科技型企业税收优惠及税务检查应对(69页PPT).pptx
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1、科技型企业的税收筹划税收优惠及稽查应对税收优惠及稽查应对目录目录税务检查要点税务检查要点1 12 23 3税收优惠的税务管理税收优惠的税务管理4 4如何利用税收优惠如何利用税收优惠可享受的优惠可享受的优惠企业有几套账?第一套:应付税务部门,基于收入越少越好,费用越多越好;第二套:用于贷款,主要收入、利润放大,账面好看;第三套:为了上市,虚构业绩,为了募集资金;第四套:套现,虚构支出,套取现金发福利;第五套:争取政府支持,夸大企业实力和前景,争取资金支持。思考:税收风险吗?思考:税收风险吗?税务检查的方向1国家税务总局稽查局关于印发2013年全国税务稽查工作要点的通知(税总稽便函20131号)纳
2、税零申报、负申报、低税负企业和“长亏不倒”企业以及连续多年未开展检查的企业等纳税疑点企业作为稽查案源。提示:长亏不到,账务要好好审核!提示:长亏不到,账务要好好审核!零负申报,应重新安排抄税、认证工作零负申报,应重新安排抄税、认证工作 多年未查账,请专家做疑点分析。多年未查账,请专家做疑点分析。税务检查的方向2税总发税总发201420143131号全国税收专项检查工作的通知号全国税收专项检查工作的通知一、检查项目(一)行业税收检查项目1.指令性检查项目(1)房地产及建筑安装业;(2)办理出口退(免)税企业;(3)股权转让交易的企业及个人。2.指导性检查项目(1)地方商业银行;(2)高污染、高能
3、耗及产能过剩企业;(3)高收入者个人所得税。(二)区域税收专项整治重点为进一步加大打击虚开、骗税等重大税收违法行为力度,配合税制改革顺利推行,各地税务机关可选择辖区内税收违法行为较为集中的地区开展专项整治。重点关注以下区域:一是虚开、骗税等税收违法行为易发、多发的地区;二是涉及农产品收购、矿产品和成品油购销企业较为集中的地区及相关专业市场;三是“营改增”试点行业较为集中的地区。-服务外包企业服务外包企业(三)重点税源企业检查安排税务总局将选择部分重点税源企业开展税收专项检查,具体名单另行通知。各地税务机关也要结合本地区税源情况选择部分重点税源企业开展税收专项检查。税务检查的方向3国家税务总局关
4、于进一步做好税收征管工作的通知(国税发200916号)1、继续查处利用虚假凭证、做假账、账外经营、两套账等手段偷逃税款行为;2、重点查处企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿,利用互联网和手机等新型支付手段逃避纳税的问题,以及关联企业利用区域税收优惠转移应税收入问题;3、重点关注零负申报、低税负和跨国经营企业涉税问题;对国内大型连锁零售企业实施重点检查。、严厉查处违法使用发票冲抵个人收入偷逃个人所得税行为。税务检查的方向4关于加强企业所得税管理的意见(国税发200888号)异常申报企业的稽查:对存在连续三年以上亏损、长期微利微亏、跳跃性盈亏、减免税期满后由盈转亏或应纳税所得额异常变动等情
5、况的企业,作为纳税评估、税务检查和跟踪分析监控的重点。企业特殊事项的稽查:对企业合并、分立、改组改制、清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接受非货币性资产捐赠等涉及企业所得税的特殊事项,制定并实施企业事先报告制度和税务机关跟踪管理制度。税务检查的方向5国家税务总局稽查局关于重点企业发票使用情况检查工作相关问题的补充通知(稽便函【2011】31号)1、对企业列支项目为“会议费”、“餐费”、“办公用品”、“佣金”和各类手续费等的发票,须列为必查发票进行重点检查。对此类发票要逐笔进行查验比对,重点检查企业是否存在利用虚假发票及其他不合法凭证虚构业务项目、虚列成本费用等问题。2、对必查发票要逐笔
6、进行查验比对,通过对资金、货物等流向和发票信息的审核分析,重点检查其业务的真实性。关注:资金、货物和发票关注:资金、货物和发票-流向一致性流向一致性?税务检查要点-发票1 1、发票附件中应提供能证明事项真实性的资料的,包括哪几类发票?、发票附件中应提供能证明事项真实性的资料的,包括哪几类发票?目前需要附证明的发票,主要是会议费、差旅费、培训费、办公用品费等。会议费和培训会议费和培训费的费的证明材料应包括证明材料应包括:会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。召开董事会会议的会议费也应该按照上述规定提供资料。差旅费的证明材料包括出差时间、地点、人数、事由、天数、费用标准等。办
7、公用品发票未附明细附件,不能说明所买的就是办公用品,换句话就是不能证明费用列支的真实性。财务报销必须规范报销凭证,附正规发票,如果采购商品较多,货物名称、单价、数量等不能在发票中详细反映,还应附供应商提供的明细清单。以上要求不仅限于办公用品的购置,对会议费、培训费、印制费、物业管理、维修、劳务、软件开发、设备租赁、车辆保险等各项费用的支出,亦应按以上要求办理。发票检查案例会务费案情:案情:某局对辖区内某银行进行税务风险应对时发现:该银行在2012年12月份的单张记账凭证中记录支付某爱心消费经纪公司会务费500000元,所附原始凭证为该公司开具的5张通用机打发票,项目内容均为会务费,每张发票均备
8、注具体在XX酒店召开及会议日期等内容。检查手段:检查手段:取2012年11月8日在XX酒店的消费500000元的记录进行核实发现,XX酒店在2012年11月8日未承接该银行的会务安排。结论:结论:经过检查,5笔会务费均为虚假业务,真相是该银行向某爱心消费经纪公司购买了50张面额为1000元的“爱心消费卡”,所有代币卡均已赠送给业务推广中的重要客户了。税务人员以此为线索,核查确认该银行在2012年业务宣传推广中,向非本银行员工赠送礼品卡及礼品价值580000元,且未代扣代缴个人所得税。发票检查案例-会务费(续)处罚结果:处罚结果:该银行在日常业务拓展中向非本银行员工赠送礼品卡及礼品应按“其他所得
9、”项目全额扣缴个人所得税。政策依据:政策依据:财政部、国家税务总局关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知(财税【2011】50号)第二条第2款的规定:企业在年会、座谈会、庆典以及其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品,对个人取得的礼品所得,按照“其他所得”项目,全额适用20%的税率缴纳个人所得税。引申政策-会议费和培训费对纳税人年度内发生的会议费,根据国税发200084号(该文件已经作废,但在新扣除办法还未出台的情况下,参照执行)文的规定,同时具备以下条件的,在计征企业所得税时准予扣除。(一)会议名称、时间、地点、目的及参加会议人员花名册;(二)会议材料(会议议程、讨论专件、领导讲话)
10、;(三)会议召开地酒店(饭店、招待处)出具的服务业专用发票。企业不能提供上述资料的,其发生的会议费一律不得扣除。对会议费的入账问题对会议费的入账问题,如果是离开公司到异地开会必须要把会议邀请函作为重要的法律凭证附在记账凭证后面;如果是在公司所在地的酒店或宾馆或者在公司的会议室开会,则需要提供会议文件,会议材料、签到记录作为重要的法律凭证。培训费发票培训费发票必须是有教育资质的培训机构开出的培训费发票,否则只能开会议费的发票。-目前培训费除技术培训营改增外,其他培训还是按照3%缴纳营业税。税务检查要点-发票无票进货(即购进货物后不再取得合法发票)无票进货(即购进货物后不再取得合法发票)或进货后长
11、期未能取得发票,而出现的往来款或进货后长期未能取得发票,而出现的往来款项长期挂账问题。项长期挂账问题。企业以企业以“入库单入库单”和和“领领款单款单”作为报销凭证可以吗?作为报销凭证可以吗?根据发票管理办法第二十二条规定:“不符合规定的发票,不得不得作为财务报销凭证”。税务检查要点-发票转移机构为某科技公司提供技术咨询服务,服务费20万,服务期间是2013年11-12月,因为特殊原因,这20万,没有在2013年12月31日前开具发票。问题:20万能否在2013年度列支?关于企业所得税若干问题的公告 国家税务总局公告2011年第34号六、关于企业提供有效凭证时间问题企业当年度实际发生的相关成本、
12、费用,由于各种原因未能及时取得该成本、费用的有效凭证,企业在预缴季度所得税时,可暂按账面发生金额进行核算;但在汇算清缴时,应补充提供该成本、费用的有效凭证。答案:可以列支,但是必须在2014年5月31日前取得发票。税前可以扣除的票据小结合法有效凭证分为四大类,一是税务发票;二合法有效凭证分为四大类,一是税务发票;二是财政收据;三是境外收据;四是自制凭证。是财政收据;三是境外收据;四是自制凭证。1、非税收入通用票据,是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。2、非税收入专用票据,是指特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。主要包括行政事业性收费票据、政府性基金票
13、据、国有资源(资产)收入票据、罚没票据等。3、非税收入一般缴款书,是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入时开具的通用凭证。4、非财政监制的税收完税凭证。税前可以扣除的票据小结(续)5、资金往来结算票据,是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。6、公益事业捐赠票据,是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织依法接受公益性捐赠时开具的凭证。7、医疗收费票据,是指非营利医疗卫生机构从事医疗服务取得医疗收入时开具的凭证。8、社会团体会费票据,是指依法成立的社会团体向会员收取会费时开具的凭证。9、军队票据,自2012年1月1日起,
14、军队收费票据由总后勤部按照规定的票据式样、数量和防伪技术要求统一组织印制,财政部监制,套印“中央财政票据监制章”和“中国人民解放军票据监制章”。(机打发票)(机打发票)税前扣除的成本发票应符合的条件 1、资金流、物流和票流的三流统一:银行收付凭证、交易合同和发票上的收款人和付款人和金额必须一致;2、必须有真实交易的行为;(主要通过合同、(主要通过合同、协议和企业内部的各项制度来界定协议和企业内部的各项制度来界定 )税前扣除的成本发票应符合的条件 3、符合国家以下相关政策规定:(1)国税发200840号文规定:对于不符合规定的发票和其他凭证,包括虚假发票和非法代开发票,均不得用以税前扣除、出口退
15、税、抵扣税款。-渠道不合法不行渠道不合法不行(2)国税发200931第三十四条规定,企业在结算计税成本时其实际发生的支出应当取得但未取得合法凭据的,不得计入计税成本,待实际取得合法凭据时,再按规定计入计税成本。-未取得发票不未取得发票不行行(3)关于印发进一步加强税收征管若干具体措施的通知(国税发2009114号)规定,未按规定取得的合法有效凭据不得在税前扣除。-不合法的不得扣除不合法的不得扣除 三方交易的涉税风险分析一般纳税人A公司与B公司签订购买设备合同,B公司不具有一般纳税人资格,但其关联公司C具有一般纳税人资格,于是B公司C公让司开具增值税专用发票给A公司。问题:分析三方存在的涉税风险
16、-三流不一致三流不一致三方交易的涉税风险分析风险:虚开发票风险:虚开发票关联公司C没有销售货物,为他人开具与实际经营业务情况不符的发票,属于虚开发票行为,而销售方B公司让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票,也属于虚开发票行为,都将会受到处罚提示:为他人代开,让他人为自己代开均是虚提示:为他人代开,让他人为自己代开均是虚开开 三方交易的涉税风险分析政策依据:政策依据:根据发票管理办法第二十二条第二款规定,任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:(一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;(三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的
17、发票。处罚:处罚:发票管理办法第三十七条第一款规定,违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的,由税务机关没收违法所得;虚开金额在1万元以下的,可以并处5万元以下的罚款;虚开金额超过1万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。三方交易的涉税风险分析对A A公司公司来讲,根据国家税务总局关于纳税人善意取得善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知(国税发2000187号)文件的规定,购货方与销售方存在真实的交易,销售方使用的是其所在省(自治区、直辖市和计划单列市)的专用发票,专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符,且没有证据表明购货
18、方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的,对购货方不以偷税或者骗取出口退税论处。但应按有关法规不予抵扣进项税款或者不予出口退税。-发票不合法发票不合法解决途径:解决途径:B公司向税务部门申请代开专用发票。借款的税收风险-案例1案例案例1 1:某企业从2011年1月起至2012年12月,在“其他应付账款”账户中,长期挂有非本企业员工李某的款项20万元,但并未发现该企业向李某支付利息。然而,稽查人员通过翻阅该企业的会计原始凭证发现,某牌号小汽车不属该企业使用,但每月都有近万元的汽油费、过路费、保养修理等费用支出,假设2011年支出费用3万元,2012年支出费用4万元。税务检查决定:税务检查决定
19、:经进一步查证,该小汽车属李某私有。由此判断,该企业与李某达成某种约定,“利息”以“费用”的形式出现。对此,稽查人员根据企业所得税法及税收征管法相关规定,以“虚列支出构成延期缴纳税”论处,追缴企业所得税17500元(3000025%=7500元:4000025%=10000元),并处50%罚款,计8750元。-50%-50%罚款较低,一般是罚款较低,一般是1 1倍倍分析:分析:该案例“利息”以“费用”的形式出现,不但造成企业少缴了企业所得税,而且李某也逃了个人所得税。(20%20%其他所得)其他所得)借款的税收风险-案例2某五金制造公司将银行贷款无偿让渡给他人使用案例某五金制造公司将银行贷款无
20、偿让渡给他人使用案例检查过程:检查过程:通过征管软件对该公司2012年财务报表进行检查,发现该公司全年财务费用达40元,比2011年同期呈现近1倍的大幅增长。可以判断出该公司有大额贷款业务。于是,接着调阅了企业近两年的资产负债表,果不出所料,报表显示2011年11月增加银行借款300万元。企业近两年的财务报表显示,2012年的收入比以前年度收入锐减,仅为2011年度的49%。企业从信用社贷款300万元的第二天,也就是11月2日,“其他应收款”科目显示赵某向企业借款300万元,并已于2012年5月13日和6月18日归还借款275万元,应收款余额为25万元。很显然,企业将银行贷款转借给了赵某。审查
21、结果:审查结果:按规定核定该公司转借利息收入20万元,责令企业补缴金融业营业税及附加1.2万元,将企业列支转借贷款的利息支出调增应纳税所得额,并处补缴税款0.5倍的罚款。借款处罚的政策依据中华人民共和国企业所得税法第八条规定,企业实际发生的与取得收入有关有关的、合理合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。据此,公司将银行借款无偿让渡给另外一家公司使用,所支付的利息与取得收入无关,应调增应税所得额。分析:分析:企业将银行借款无偿转借他人,实质上是将企业获得的利益转赠他人的一种行业,因此税务部门有权力按银行同期借款利率核定其转借收入,并就其适用营业税暂行条例
22、按金融业税目征收营业税。税务检查案例-核定征收政策依据:政策依据:关于印发企业所得税核定征收办法(试行)的通知(国税发200830号)第九条规定,如果纳税人的生产经营范围、主营业务发生重大变化,或者应纳税所得额或应纳税额增减变化达到20的,应及时向税务机关申报调整已确定的应纳税额或应税所得率。核定征收不代表没有税务检查风险,不代表不需要记账!政策规定-核定征收注意事项关于印发企业所得税核定征收办法(试行)的通知(国税发200830号)规定,主管税务机关要严格按照规定的范围和标准确定企业所得税的征收方式,不得违规扩大核定征收企业所得税范围。税收征收管理法第五十二条规定,因税务机关的责任,致使纳税
23、人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款,但是不得加收滞纳金。税收征收管理法实施细则第八十条规定,税收征管法第五十二条所称税务机关的责任,是指税务机关适用税收法律、行政法规不当或者执法行为违法。核定征收引申-优惠1、税优惠政策只适用于经认定并实行查账征收方式的企业。-核定征收不得享受核定征收不得享受2、企业的获利年度,包括对企业所得税实行核定征收方式的纳税年度。-核定征收必然交税。税法默认获利核定征收必然交税。税法默认获利举例:举例:某软件企业2011年实行所得税核定征收方式,并于2012年5月31日前取得软件企业资质认证,该企业应从2011年开始进
24、入两免三减半期间。2011年实行核定征收方式,不能享受免征所得税优惠,2012年发生亏损,也无从享受免征所得税优惠,但其享受的减免税期限仍应连续计算,所以该企业只能享受从2013年开始的减半征收所得税优惠。工资成本的检查及税务处理 1、检查税务扣除的工资成本是否符合以下条件:签定了劳动合同并缴纳了三险一金;代扣了个人所得税;实际发放;工资比较稳定没有出现异常现象。2、检查企业在计算职工福利费、工会经费、教育经费、补充养老保险和补充医疗保险时的工资基数时,是否把发给职工的货币性福利、临时工资和劳务工资都计算在内。3、检查企业是否把退休返聘人员和实习大学生的工资计入企业的工资成本。-轻资产轻资产企
25、业常用手段企业常用手段4、检查企业计提的职工工资以及年终奖,这部分跨年度发放的工资及奖金是否可在年度企业所得税汇算清缴时税前扣除?5、检查劳务派遣接受单位支付给劳务派遣单位派遣人员的工资,是否作为工资成本在税前扣除?是否作为职工福利费、工会经费和职工教育经费的扣除基数?法律依据劳动和社会保障部关于建立劳动用工备案制度的通知劳动和社会保障部关于建立劳动用工备案制度的通知(劳社部发(劳社部发200646200646号)号)第二条规定“从2007年起,我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续。”因此,企业只有与其员工签定书面劳动合
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