最新安全生产法律法规PPT课件.ppt

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1、安全生产法律法规安全生产法律法规安全生产法律法规安全生产法律法规n n第一节第一节第一节第一节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的立法目的、适用范的立法目的、适用范的立法目的、适用范的立法目的、适用范围围围围 n n 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法于于于于2002200220022002年年年年6 6 6 6月月月月29292929日公布，自日公布，自日公布，自日公布，自2002200220022002年年年年11111111月月月月1 1 1 1日起生效施行。日起生效施行。日起生效施行。日起生效施行。n n一、一、一、一、安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的立法目的的立

2、法目的的立法目的的立法目的n n1 1 1 1、加强安全生产监督管理，、加强安全生产监督管理，、加强安全生产监督管理，、加强安全生产监督管理，n n2 2 2 2、防止和减少生产安全事故，、防止和减少生产安全事故，、防止和减少生产安全事故，、防止和减少生产安全事故，n n3 3 3 3、保障人民群众生命和财产安全，、保障人民群众生命和财产安全，、保障人民群众生命和财产安全，、保障人民群众生命和财产安全，n n4 4 4 4、促进经济发展。、促进经济发展。、促进经济发展。、促进经济发展。2安全生产法律法规安全生产法律法规n n第二节第二节第二节第二节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的特点

3、的特点的特点的特点 n n二、二、二、二、安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法中行政处罚的种类，中行政处罚的种类，中行政处罚的种类，中行政处罚的种类，8 8种种种种 n n（一）警告；（一）警告；（一）警告；（一）警告；（二）罚款；（二）罚款；（二）罚款；（二）罚款；n n（三）没收违法所得；（三）没收违法所得；（三）没收违法所得；（三）没收违法所得；n n（四）责令改正、责令限期改正、责令停止违法（四）责令改正、责令限期改正、责令停止违法（四）责令改正、责令限期改正、责令停止违法（四）责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；行为；行为；行为；n n（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、

4、责令（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设；停止建设；停止建设；停止建设；n n（六）拘留；（六）拘留；（六）拘留；（六）拘留；（七）关闭；（七）关闭；（七）关闭；（七）关闭；n n（八）吊销有关证照；（八）吊销有关证照；（八）吊销有关证照；（八）吊销有关证照；9安全生产法律法规安全生产法律法规n n第二节第二节第二节第二节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的特点的特点的特点的特点 n n三、三、三、三、安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法中领导管理责任，中领导管理责任，中领导管理责任，中

5、领导管理责任，3 3 3 3个层次个层次个层次个层次n n1 1、直接领导责任者：、直接领导责任者：、直接领导责任者：、直接领导责任者：n n 法定职责范围、直接主管工作；法定职责范围、直接主管工作；法定职责范围、直接主管工作；法定职责范围、直接主管工作；n n2 2、重要领导责任者：、重要领导责任者：、重要领导责任者：、重要领导责任者：n n 法定职责范围，应管或应由其参与决定法定职责范围，应管或应由其参与决定法定职责范围，应管或应由其参与决定法定职责范围，应管或应由其参与决定的工作；的工作；的工作；的工作；n n3 3、一般领导责任者：、一般领导责任者：、一般领导责任者：、一般领导责任者：

6、n n 对所属单位负一定领导责任。对所属单位负一定领导责任。对所属单位负一定领导责任。对所属单位负一定领导责任。10安全生产法律法规安全生产法律法规n n第二节第二节第二节第二节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的特点的特点的特点的特点 n n四、安全生产管理的方针四、安全生产管理的方针四、安全生产管理的方针四、安全生产管理的方针 n n安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法第第第第3 3 3 3条：条：条：条：“安全生产管理，坚持安安全生产管理，坚持安安全生产管理，坚持安安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针全第一、预防为主的方针全第一、预防为主的方针全第一、预防为主的方针”。关

7、于预防为主的规定，主要体现为关于预防为主的规定，主要体现为关于预防为主的规定，主要体现为关于预防为主的规定，主要体现为“六先六先六先六先”，即：，即：，即：，即：n n （1 1 1 1）安全意识在先。）安全意识在先。）安全意识在先。）安全意识在先。n n （2 2 2 2）安全投入在先。）安全投入在先。）安全投入在先。）安全投入在先。n n （3 3 3 3）安全责任在先。）安全责任在先。）安全责任在先。）安全责任在先。n n （4 4 4 4）建章立制在先）建章立制在先）建章立制在先）建章立制在先n n （5 5 5 5）隐患预防在先。）隐患预防在先。）隐患预防在先。）隐患预防在先。n n

8、 （6 6 6 6）监督执法在先。）监督执法在先。）监督执法在先。）监督执法在先。11安全生产法律法规安全生产法律法规n n第二节第二节第二节第二节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的特点的特点的特点的特点 n n五、贯彻实施五、贯彻实施五、贯彻实施五、贯彻实施安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的重要意义的重要意义的重要意义的重要意义 n n1 1 1 1有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设 2 2 2 2有利于保障人民群众生命和财产安全有利于保障人民

9、群众生命和财产安全有利于保障人民群众生命和财产安全有利于保障人民群众生命和财产安全 3 3 3 3有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作 4 4 4 4有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导 5 5 5 5有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，有利于安全生产监

10、管部门和有关部门依法行政，加强监督管理加强监督管理加强监督管理加强监督管理 6 6 6 6有利于提高从业人员的安全素质有利于提高从业人员的安全素质有利于提高从业人员的安全素质有利于提高从业人员的安全素质 7 7 7 7有利于增强全体公民的安全法律意识有利于增强全体公民的安全法律意识有利于增强全体公民的安全法律意识有利于增强全体公民的安全法律意识 8 8 8 8有利于制裁各种安全违法行为有利于制裁各种安全违法行为有利于制裁各种安全违法行为有利于制裁各种安全违法行为 12安全生产法律法规安全生产法律法规n n第三节第三节第三节第三节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法明确相关主体责任明确相关主

11、体责任明确相关主体责任明确相关主体责任 n n一、安全生产法规定生产经营单位负责人一、安全生产法规定生产经营单位负责人一、安全生产法规定生产经营单位负责人一、安全生产法规定生产经营单位负责人6 6 6 6项责任项责任项责任项责任n n1 1 1 1、建立健全安全生产责任制；、建立健全安全生产责任制；、建立健全安全生产责任制；、建立健全安全生产责任制；n n2 2 2 2、组织制定安全生产规章制度和操作规程；、组织制定安全生产规章制度和操作规程；、组织制定安全生产规章制度和操作规程；、组织制定安全生产规章制度和操作规程；n n3 3 3 3、保证安全生产投入；、保证安全生产投入；、保证安全生产投

12、入；、保证安全生产投入；n n4 4 4 4、督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事、督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事、督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事、督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；故隐患；故隐患；故隐患；n n5 5 5 5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；n n6 6 6 6、及时如实报告生产安全事故。、及时如实报告生产安全事故。、及时如实报告生产安全事故。、及时如实报告生产安全事故。13安全生产法律法规安全生产法律法规

13、n n第三节第三节第三节第三节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任 n n二、生产经营单位安全生产责任制度二、生产经营单位安全生产责任制度二、生产经营单位安全生产责任制度二、生产经营单位安全生产责任制度 n n生产经营单位安全生产责任制度包含四方面内容：生产经营单位安全生产责任制度包含四方面内容：生产经营单位安全生产责任制度包含四方面内容：生产经营单位安全生产责任制度包含四方面内容：n n1 1 1 1、是确定了生产经营单位在安全生产中的主体地位。、是确定了生产经营单位在安全生产中的主体地位。、是确定了生产经营单位在安全生产中

14、的主体地位。、是确定了生产经营单位在安全生产中的主体地位。n n2 2 2 2、是规定了依法进行安全生产管理是生产经营单位、是规定了依法进行安全生产管理是生产经营单位、是规定了依法进行安全生产管理是生产经营单位、是规定了依法进行安全生产管理是生产经营单位的行为准则。的行为准则。的行为准则。的行为准则。n n3 3 3 3、是强调了加强管理、建章立制、改善条件，是生、是强调了加强管理、建章立制、改善条件，是生、是强调了加强管理、建章立制、改善条件，是生、是强调了加强管理、建章立制、改善条件，是生产经营单位实现确保安全生产的必要措施。产经营单位实现确保安全生产的必要措施。产经营单位实现确保安全生产

15、的必要措施。产经营单位实现确保安全生产的必要措施。n n4 4 4 4、是明确了确保安全生产是建立、健全安全生产责、是明确了确保安全生产是建立、健全安全生产责、是明确了确保安全生产是建立、健全安全生产责、是明确了确保安全生产是建立、健全安全生产责任制的根本目的。任制的根本目的。任制的根本目的。任制的根本目的。14安全生产法律法规安全生产法律法规n n第三节第三节第三节第三节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任 n n三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、

16、生产经营单位主要负责人的安全责任 （一）生产经营单位主要负责人（一）生产经营单位主要负责人（一）生产经营单位主要负责人（一）生产经营单位主要负责人 （1 1 1 1）生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产）生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产）生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产）生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权，全面领导生产经

17、营活动包括安全生产事项的最终决定权，全面领导生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权，全面领导生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权，全面领导生产经营活动，如厂长、经理等。经营活动，如厂长、经理等。经营活动，如厂长、经理等。经营活动，如厂长、经理等。（2 2 2 2）生产经营单位主要负责人必须是实际领导、指挥生）生产经营单位主要负责人必须是实际领导、指挥生）生产经营单位主要负责人必须是实际领导、指挥生）生产经营单位主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人。在一般情况下，产经营单位日常生产经营活动的决策人。在一般情况下，产经营单位日常生产经营活动的决策人。在一般情况下

18、，产经营单位日常生产经营活动的决策人。在一般情况下，生产经营单位主要负责人是其法定代表人。生产经营单位主要负责人是其法定代表人。生产经营单位主要负责人是其法定代表人。生产经营单位主要负责人是其法定代表人。（3 3 3 3）生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营）生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营）生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营）生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人。单位安全生产工作全面领导责任的决策人。单位安全生产工作全面领导责任的决策人。单位安全生产工作全面领导责任的决策人。n n法律所称的生产经营单位主要负责人应当是

19、直接领导、指挥生产经营法律所称的生产经营单位主要负责人应当是直接领导、指挥生产经营法律所称的生产经营单位主要负责人应当是直接领导、指挥生产经营法律所称的生产经营单位主要负责人应当是直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。导责任的决策人。导责任的决策人。导责任的决策人。15安全生产法律法规安全生产法律法规n n第三节第三节第三节第三节安全生产法安全生产法安全生产

20、法安全生产法明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任 n n三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任 n n（二）生产经营单位主要负责人的地位和职责（二）生产经营单位主要负责人的地位和职责（二）生产经营单位主要负责人的地位和职责（二）生产经营单位主要负责人的地位和职责n n1 1 1 1、生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第、生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第、生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第、生产经营单位主要负责人是本单位安全生产

21、工作的第一责任者一责任者一责任者一责任者“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责产工作全面负责产工作全面负责产工作全面负责”。2 2 2 2、生产单位主要负责人的安全生产基本职责（六项）、生产单位主要负责人的安全生产基本职责（六项）、生产单位主要负责人的安全生产基本职责（六项）、生产单位主要负责人的安全生产基本职责（六项）建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单

22、组织制定本单组织制定本单组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；位安全生产规章制度和操作规程；位安全生产规章制度和操作规程；位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产保证本单位安全生产保证本单位安全生产保证本单位安全生产投入的有效实施；投入的有效实施；投入的有效实施；投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作；督促、检查本单位的安全生产工作；督促、检查本单位的安全生产工作；督促、检查本单位的安全生产工作；及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的及时消除生产安全事故隐患、组织制定并

23、实施本单位的生产安全事故应急预案和及时；生产安全事故应急预案和及时；生产安全事故应急预案和及时；生产安全事故应急预案和及时；如实报告生产安全事故。如实报告生产安全事故。如实报告生产安全事故。如实报告生产安全事故。16安全生产法律法规安全生产法律法规n n第三节第三节第三节第三节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任 n n三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任n n（三）生产经营单位主要负责人的法律责任（三）生产经营单位主要

24、负责人的法律责任（三）生产经营单位主要负责人的法律责任（三）生产经营单位主要负责人的法律责任n n（1 1 1 1）生产经营单位的主要负责人不依照本法规定）生产经营单位的主要负责人不依照本法规定）生产经营单位的主要负责人不依照本法规定）生产经营单位的主要负责人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提单位不具备安全生产条件的，责令限

25、期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单究

26、刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处资人处资人处资人处2 2 2 2万元以上万元以上万元以上万元以上20202020万元以下的罚款。万元以下的罚款。万元以下的罚款。万元以下的罚款。17安全生产法律法规安全生产法律法规n n第三节第三节第三节第三节安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任明确相关主体责任 n n三、生产经营单位主要负

27、责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任三、生产经营单位主要负责人的安全责任n n（三）生产经营单位主要负责人的法律责任（三）生产经营单位主要负责人的法律责任（三）生产经营单位主要负责人的法律责任（三）生产经营单位主要负责人的法律责任n n（2 2 2 2）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调生产安全事故

28、时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处职的处分，对逃匿的处职的处分，对逃匿的处职的处分，对逃匿的处15151515日以下拘留；构成犯罪日以下拘留；构成犯罪日以下拘留；构成犯罪日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报单位主要负责人对

29、生产安全事故隐瞒不报、谎报单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。或者拖延不报的，依照前款规定处罚。或者拖延不报的，依照前款规定处罚。或者拖延不报的，依照前款规定处罚。18安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n一、从业人员安全生产培训的规定一、从业人员安全生产培训的规定一、从业人员安全生产培训的规定一、从业人员安全生产培训的规定（1 1 1 1）学习必要的安全生产知识。）学习必要的安全生产知识。）学习必要的安

30、全生产知识。）学习必要的安全生产知识。（2 2 2 2）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。（3 3 3 3）掌握本岗位安全操作技能。）掌握本岗位安全操作技能。）掌握本岗位安全操作技能。）掌握本岗位安全操作技能。19安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n二、特种作业人员的范围和资格二、特种作业人员的范围和资格二、特种作业人员的范围和资格二、特种作业人员的范围

31、和资格特种作业人员特种作业人员特种作业人员特种作业人员是指从事特殊作业的从业人员。特是指从事特殊作业的从业人员。特是指从事特殊作业的从业人员。特是指从事特殊作业的从业人员。特种作业人员的范围较广，国务院有关主管部门曾种作业人员的范围较广，国务院有关主管部门曾种作业人员的范围较广，国务院有关主管部门曾种作业人员的范围较广，国务院有关主管部门曾经制定国家标准，对主要的特种作业人员的范围经制定国家标准，对主要的特种作业人员的范围经制定国家标准，对主要的特种作业人员的范围经制定国家标准，对主要的特种作业人员的范围作过规定，包括瓦斯检查工、起重机械工、压力作过规定，包括瓦斯检查工、起重机械工、压力作过规

32、定，包括瓦斯检查工、起重机械工、压力作过规定，包括瓦斯检查工、起重机械工、压力容器操作工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、容器操作工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、容器操作工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、容器操作工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输

33、送机操作工、尾矿工、安全检查工和操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和厂内机动车司机等从业人员。厂内机动车司机等从业人员。厂内机动车司机等从业人员。厂内机动车司机等从业人员。20安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n二、特种作业人员的范围和资格二、特种作业人员的范围和资格二、特种作业人员的范围和资格二、特种作业人员的范围和资格特种作业人员的基本条件特种作业人员的基本条件特种作业人员的基本条件特种作业

34、人员的基本条件n n 按照国家的有关规定，特种作业人员必须具备四项基按照国家的有关规定，特种作业人员必须具备四项基按照国家的有关规定，特种作业人员必须具备四项基按照国家的有关规定，特种作业人员必须具备四项基本条件：本条件：本条件：本条件：n n一是男性年龄满一是男性年龄满一是男性年龄满一是男性年龄满1818181860606060周岁，女性年龄满周岁，女性年龄满周岁，女性年龄满周岁，女性年龄满1818181855555555周岁；周岁；周岁；周岁；n n二是身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病二是身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病二是身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病二是身体健康，无

35、妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；和生理缺陷；和生理缺陷；和生理缺陷；n n三是初中三是初中三是初中三是初中(含初中含初中含初中含初中)以上文化程度，具备相应工种以上文化程度，具备相应工种以上文化程度，具备相应工种以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；和实际操作考核并成绩合格；和实际操作考核并成绩合格；和实际操作考核并成绩合格；n n四是符合相应工种作业特点需要的其他条件。四是符合相应工种作业特点需要的其他条件

36、。四是符合相应工种作业特点需要的其他条件。四是符合相应工种作业特点需要的其他条件。21安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）n n（一）获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利（一）获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利（一）获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利（一）获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利 n n第第第第44444444条规定：条规定：

37、条规定：条规定：“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人

38、员订立协议，免除或者经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任任任任”。n n第第第第48484848条规定：条规定：条规定：条规定：“因生产安全事故受到损害的人员，除依法因生产安全事故受到损害的人员，除依法因生产安全事故受到损害的人员，除依法因生产安全事故受到损害的人员，除依法享有获得工

39、伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔享有获得工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔享有获得工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔享有获得工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求”。22安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业

40、人员的人身保障权利（五点）n n（二）得知危险因素、防范措施和事故应急措施（二）得知危险因素、防范措施和事故应急措施（二）得知危险因素、防范措施和事故应急措施（二）得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利的权利的权利的权利 n n 生产经营单位从业人员有权了解其作业场所生产经营单位从业人员有权了解其作业场所生产经营单位从业人员有权了解其作业场所生产经营单位从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要保证从业人员这项权利的行使，生产经营单位就保证

41、从业人员这项权利的行使，生产经营单位就保证从业人员这项权利的行使，生产经营单位就保证从业人员这项权利的行使，生产经营单位就有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。否则，生产经营单位就侵犯了从业人员的权利，否则，生产经营单位就侵犯了从业人员的权利，否则，生产经营单位就侵犯了从业人员的权利，否则，生产经营单位就侵犯了从业人员的权利，并对由此产生的后果承担相应的法律责任。并对由此产生的后果承担相应的法律责任。并对由此产生的后果承担相应的法律责任。并对由此产生的后果承担相应的

42、法律责任。23安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）n n（三）对本单位安全生产的批评、检举和控告的（三）对本单位安全生产的批评、检举和控告的（三）对本单位安全生产的批评、检举和控告的（三）对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利权利权利权利n n 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法针对某些生产经营单位存在的针对某些生产经营单位存在的针对某些生产

43、经营单位存在的针对某些生产经营单位存在的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权利的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权利的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权利的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权利的问题，规定从业人员有权对本单位的安全生产工问题，规定从业人员有权对本单位的安全生产工问题，规定从业人员有权对本单位的安全生产工问题，规定从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。的问题提出批评、检举、控告。

44、的问题提出批评、检举、控告。的问题提出批评、检举、控告。24安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）三、从业人员的人身保障权利（五点）n n（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利n n 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法第第第第46464646条规定：条规定：条规定：条

45、规定：“生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同动合同动合同动合同”。25

46、安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）n n（一）遵章守规、服从管理的义务（一）遵章守规、服从管理的义务（一）遵章守规、服从管理的义务（一）遵章守规、服从管理的义务 n n安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法第第第第49494949条规定：条规定：条规定：条规定：“从业人员在从业从业人员在从业从业人员在从业从业人员在从业过程中，应当严格遵守本单位的

47、安全生产规章制过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理度和操作规程，服从管理度和操作规程，服从管理度和操作规程，服从管理”。26安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）n n（二）正确佩戴和使用劳保用品的义务（二）正确佩戴和使用劳保用品的义务（二）

48、正确佩戴和使用劳保用品的义务（二）正确佩戴和使用劳保用品的义务n n 正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务，这是保障从业人员人身安全须履行的法定义务，这是保障从业人员人身安全须履行的法定义务，这是保障从业人员人身安全须履行的法定义务，这是保障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的，生产经营单位不

49、行该项义务而造成人身伤害的，生产经营单位不行该项义务而造成人身伤害的，生产经营单位不行该项义务而造成人身伤害的，生产经营单位不承担法律责任。承担法律责任。承担法律责任。承担法律责任。27安全生产法律法规安全生产法律法规n n第四节第四节第四节第四节从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）四、从业人员的安全生产义务（四点）n n（三）接受安全培训，掌握安全生产技能的义务（三）接受安全培训，掌握安全生产技能的义务（三）接受安全培训，掌握安全生产技能的义

50、务（三）接受安全培训，掌握安全生产技能的义务 安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法规定：规定：规定：规定：“从业人员应接受安全从业人员应接受安全从业人员应接受安全从业人员应接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力处理能力处理能力处理能力”。这对提高生产单位从业人员的安全。这对提高生产