最新安全生产许可证讲义PPT课件.ppt
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1、安全生产许可证讲义安全生产许可证讲义第一部分第一部分 安全生产许可证条例安全生产许可证条例一、制定条例的原因一、制定条例的原因一、制定条例的原因一、制定条例的原因1 1、高危行业企业安全事故严重。、高危行业企业安全事故严重。、高危行业企业安全事故严重。、高危行业企业安全事故严重。2 2、为企业申办安全生产许可证提供了依据。、为企业申办安全生产许可证提供了依据。、为企业申办安全生产许可证提供了依据。、为企业申办安全生产许可证提供了依据。二、制定条例的目的二、制定条例的目的二、制定条例的目的二、制定条例的目的为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产为
2、了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产的监督管理,从源头上防止和减少伤亡事故,保的监督管理,从源头上防止和减少伤亡事故,保的监督管理,从源头上防止和减少伤亡事故,保的监督管理,从源头上防止和减少伤亡事故,保障人民群众生命财产安全。障人民群众生命财产安全。障人民群众生命财产安全。障人民群众生命财产安全。三、三、安全生产许可证适用范围安全生产许可证适用范围安全生产许可证适用范围安全生产许可证适用范围矿山企业、建筑业、危险化学品企业、烟花爆竹企矿山企业、建筑业、危险化学品企业、烟花爆竹企矿山企业、建筑业、危险化学品企业、烟花爆竹企矿山企业、建筑业、危险
3、化学品企业、烟花爆竹企业、爆炸器材生产企业。业、爆炸器材生产企业。业、爆炸器材生产企业。业、爆炸器材生产企业。第二部分第二部分 其它有关安全生产的法律准则其它有关安全生产的法律准则重大伤亡事故:重大伤亡事故:重大伤亡事故:重大伤亡事故:A A、一级重大伤亡事故:死亡、一级重大伤亡事故:死亡、一级重大伤亡事故:死亡、一级重大伤亡事故:死亡3030人以上,直接经济损失人以上,直接经济损失人以上,直接经济损失人以上,直接经济损失300300万元以上。国万元以上。国万元以上。国万元以上。国务院务院务院务院493493号令(以下简称号令(以下简称号令(以下简称号令(以下简称493493号令)称为特别重大
4、事故,是指造成号令)称为特别重大事故,是指造成号令)称为特别重大事故,是指造成号令)称为特别重大事故,是指造成3030人人人人以上死亡或者以上死亡或者以上死亡或者以上死亡或者100100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)或者人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)或者人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)或者人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)或者1 1亿元亿元亿元亿元以上直接经济损失的事故。以上直接经济损失的事故。以上直接经济损失的事故。以上直接经济损失的事故。B B、二级重大伤亡事故:是指死亡、二级重大伤亡事故:是指死亡、二级重大伤亡事故:是指死亡、二级重大伤亡事故:是指死亡1010人以上,人
5、以上,人以上,人以上,3030人以下,直接经济损失人以下,直接经济损失人以下,直接经济损失人以下,直接经济损失100100万元以上,万元以上,万元以上,万元以上,300300万元以下;万元以下;万元以下;万元以下;493493号令称为重大事故,是指造成号令称为重大事故,是指造成号令称为重大事故,是指造成号令称为重大事故,是指造成1010人以人以人以人以上,上,上,上,3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人以上,人以上,人以上,人以上,100100人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者50005000万元以万元以万元以万元以上
6、,上,上,上,1 1亿元以下直接经济损失的事故。亿元以下直接经济损失的事故。亿元以下直接经济损失的事故。亿元以下直接经济损失的事故。C C、三级重大伤亡事故:死亡、三级重大伤亡事故:死亡、三级重大伤亡事故:死亡、三级重大伤亡事故:死亡3 3人以上,人以上,人以上,人以上,9 9人以下,重伤人以下,重伤人以下,重伤人以下,重伤2020人以上,直接经人以上,直接经人以上,直接经人以上,直接经济损失济损失济损失济损失3030万元以上,万元以上,万元以上,万元以上,100100万元以下。万元以下。万元以下。万元以下。493493号令称为较大事故,是指号令称为较大事故,是指号令称为较大事故,是指号令称为
7、较大事故,是指3 3人以人以人以人以上上上上1010人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以上,人以上,人以上,人以上,5050人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以上,万元以上,万元以上,万元以上,50005000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。DD、四级重大伤亡事故:死亡、四级重大伤亡事故:死亡、四级重大伤亡事故:死亡、四级重大伤亡事故:死亡2 2人以下,重伤人以下,重伤人以下,重伤人以下,重伤3 3人以上,人以上,人以上,人以
8、上,1919人以下,直接经人以下,直接经人以下,直接经人以下,直接经济损失济损失济损失济损失1010万元以上,万元以上,万元以上,万元以上,3030万元以下。万元以下。万元以下。万元以下。493493号令称为一般事故,是指造成号令称为一般事故,是指造成号令称为一般事故,是指造成号令称为一般事故,是指造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的事故。事故。事故。事故。第二部分第二部分 其它有关
9、安全生产的法律准则其它有关安全生产的法律准则3 3、事故报告时限、事故报告时限、事故报告时限、事故报告时限建设部建设部建设部建设部3 3号令规定,重大伤亡事故发生后,号令规定,重大伤亡事故发生后,号令规定,重大伤亡事故发生后,号令规定,重大伤亡事故发生后,2424小时内报送到上小时内报送到上小时内报送到上小时内报送到上级主管部门、市县建设行政主管部门,以及当地公安、劳级主管部门、市县建设行政主管部门,以及当地公安、劳级主管部门、市县建设行政主管部门,以及当地公安、劳级主管部门、市县建设行政主管部门,以及当地公安、劳动、工会等部门。动、工会等部门。动、工会等部门。动、工会等部门。493493号令
10、规定为号令规定为号令规定为号令规定为1 1小时内必报上述单位,小时内必报上述单位,小时内必报上述单位,小时内必报上述单位,事故发生事故发生事故发生事故发生3030日内伤亡人数有变化的应及时补报。日内伤亡人数有变化的应及时补报。日内伤亡人数有变化的应及时补报。日内伤亡人数有变化的应及时补报。4 4、工伤事故处理、工伤事故处理、工伤事故处理、工伤事故处理(1 1)工伤事故发生后应坚持四不放过原则,即:事故原因不)工伤事故发生后应坚持四不放过原则,即:事故原因不)工伤事故发生后应坚持四不放过原则,即:事故原因不)工伤事故发生后应坚持四不放过原则,即:事故原因不清楚不放过,事故责任者和职工未受到教育不
11、放过,事故清楚不放过,事故责任者和职工未受到教育不放过,事故清楚不放过,事故责任者和职工未受到教育不放过,事故清楚不放过,事故责任者和职工未受到教育不放过,事故隐患未整改落实不放过,事故责任单位和责任人未受到处隐患未整改落实不放过,事故责任单位和责任人未受到处隐患未整改落实不放过,事故责任单位和责任人未受到处隐患未整改落实不放过,事故责任单位和责任人未受到处罚不放过。罚不放过。罚不放过。罚不放过。(2 2)成立三个组织。即事故调查组、生产恢复组、善后工)成立三个组织。即事故调查组、生产恢复组、善后工)成立三个组织。即事故调查组、生产恢复组、善后工)成立三个组织。即事故调查组、生产恢复组、善后工
12、作组。作组。作组。作组。第二部分第二部分 其它有关安全生产的法律准则其它有关安全生产的法律准则事故调查组职责:查明事故原因,分清事故责任,事故调查组职责:查明事故原因,分清事故责任,事故调查组职责:查明事故原因,分清事故责任,事故调查组职责:查明事故原因,分清事故责任,提出预防事故重复发生的措施,对事故单位和责提出预防事故重复发生的措施,对事故单位和责提出预防事故重复发生的措施,对事故单位和责提出预防事故重复发生的措施,对事故单位和责任人员提出处理意见。任人员提出处理意见。任人员提出处理意见。任人员提出处理意见。生产恢复组职责:当事故发生后,绘好事故现场平生产恢复组职责:当事故发生后,绘好事故
13、现场平生产恢复组职责:当事故发生后,绘好事故现场平生产恢复组职责:当事故发生后,绘好事故现场平面图,对现场摄像或拍照,做好笔录,掌握第一面图,对现场摄像或拍照,做好笔录,掌握第一面图,对现场摄像或拍照,做好笔录,掌握第一面图,对现场摄像或拍照,做好笔录,掌握第一手材料(以利今后事故处理),迅速拆除现场,手材料(以利今后事故处理),迅速拆除现场,手材料(以利今后事故处理),迅速拆除现场,手材料(以利今后事故处理),迅速拆除现场,及时恢复生产。及时恢复生产。及时恢复生产。及时恢复生产。善后工作组职责:组内成员必须由政策水平高,善善后工作组职责:组内成员必须由政策水平高,善善后工作组职责:组内成员必
14、须由政策水平高,善善后工作组职责:组内成员必须由政策水平高,善于做耐心细致工作的同志组成,及时向伤亡者亲于做耐心细致工作的同志组成,及时向伤亡者亲于做耐心细致工作的同志组成,及时向伤亡者亲于做耐心细致工作的同志组成,及时向伤亡者亲属讲明政策,将心比心,以我们的真心感动伤亡属讲明政策,将心比心,以我们的真心感动伤亡属讲明政策,将心比心,以我们的真心感动伤亡属讲明政策,将心比心,以我们的真心感动伤亡者亲属,使善后工作及时圆满解决。者亲属,使善后工作及时圆满解决。者亲属,使善后工作及时圆满解决。者亲属,使善后工作及时圆满解决。第二部分第二部分 其它有关安全生产的法律准则其它有关安全生产的法律准则四、
15、法律责任四、法律责任 第三十五条事故发生单位主要负责人有第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入下列行为之一的,处上一年年收入40%至至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:任:(一)不立即组织事故抢救的;(一)不立即组织事故抢救的;(二)迟报或者漏报事故的;(二)迟报或者漏报事故的;(三)在事故调查处理期间擅离职守的。(三)在事故调查处理期间擅离职守的。第二部分第二部分 其它有关安全生产的法律准则其它有关安全生产的法律准则第三十七条事故发生单位对事故发生负有
16、责任的,第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的,第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的,第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:依照下列规定处以罚款:依照下列规定处以罚款:依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处(一)发生一般事故的,处(一)发生一般事故的,处(一)发生一般事故的,处1010万元以上万元以上万元以上万元以上2020万元以万元以万元以万元以下的罚款;下的罚款;下的罚款;下的罚款;(二)发生较大事故的,处(二)发生较大事故的,处(二)发生较大事故的,处(二)发生较大事故的,处2020万元以上万元以上万元以上万元以上5050万元以万元以万元以万
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