最新安全生产培训法律法规解读PPT课件.ppt
《最新安全生产培训法律法规解读PPT课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《最新安全生产培训法律法规解读PPT课件.ppt(61页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、安全生产培训法律法规解读安全生产培训法律法规解读2河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心 3河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心4河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心5河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心6河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心7河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心8河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心9河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心2011年个骨干煤炭企业产量比例图10河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心2011年河南省煤矿安全生产状况年河南省煤矿安全生产状况11河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心2011年骨干煤炭企业百万吨死亡率对
2、比图12河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心“十二五十二五”时期安全生产进入关键时期和攻坚阶段时期安全生产进入关键时期和攻坚阶段安全生产形势依然严峻依然严峻事故总量依然很大,死亡人数仍在事故总量依然很大,死亡人数仍在8 8万人左右万人左右重特大事故尚未有效遏制重特大事故尚未有效遏制13河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心2001-2010事故死亡人数类型分布图14河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心十二五培训主要任务:完善宣传教育培训体系,提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力提高从业人员安全素质提高从业人员安全素质提升全民安全防范意识提升全民安全防范意识构建安全发展社会环境构
3、建安全发展社会环境15河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心安全生产培训办法安全生产培训办法(44号令)号令)的特点的特点以人为本安全发展一是认真贯彻落实国务院23文件、40号文件和国务院安委会全体会议精神,把对安全生产培训的有关要求具体化;二是充分考虑与总局3号令和30号令等现有法规制度标准的衔接,注重法规制度标准的连续性;三是提高了培训机构准入门槛,对注册资金、专职教师和管理人员提出了更高要求,特别对专职教师中注册安全工程师人数提出了明确要求,同时进一步明确了各级监管监察部门培训、考核和发证的职责,体现改革创新要求四是注重解决安全培训内容老化、方式方法单一、针对性实效性不强、安全培训信息
4、化水平不高等突出问题,在规范内容方式、加强培训考核、强化监督检查、加大处罚力度等方面提出了更高的要求,具有可操作性16河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n安全生产培训管理办法的颁布进一步适应了安全工作发展形势的需要,完善了安全培训管理体制机制,提高了准入门槛,注重了实操实训,增强了师资力量配备,明晰了监督管理和法律责任,加重了违规处罚力度,对安全培训机构提出了更高、更严格的要求。其目的是为了进一步加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训健康发展。为保障人的生命健康、社会的安定与和谐、稳定国民经济健康发展,促进社会文明与进步具有深远的意义。安全生产
5、培训管理规定安全生产培训管理规定出台的意义出台的意义17河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n安全培训工作原则:安全培训工作原则:统一规划统一规划归口管理归口管理分级实施分级实施分类指导分类指导教考分离教考分离(二)(二)安全培训工作原则安全培训工作原则18河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。n国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作,依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。n国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。n县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域
6、内的安全培训工作实施监督管理。n省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构按照各自工作职责,依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。(三)培训监管体系(三)培训监管体系河南煤矿安全培训中心受河南煤矿安全监察局委托负责全省安全管理人员的培训考核工作。19河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心培训的监管部门分工培训的监管部门分工央企主要负责人央企安全生产管理人员省级以上安全生产监管人员各级煤矿安全监察人员市、县安全生产监管人员省属企业负责人央企分公司负责人央企分公司安管人员特种作业人员培训人员监管分工安监总局省安监局20河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心培训
7、的监管部门分工培训的监管部门分工市县级企业负责人市县级企业安管人员辖区主要负责人辖区安全生产管理人员辖区特种作业人员培训人员监管分工市县安监局省煤监察局21河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法(总局总局44号令号令)第五条第五条安全培训机构从事安全培训活动,必须取得相应安全培训机构从事安全培训活动,必须取得相应的资质证书。资质证书分三个等级。的资质证书。资质证书分三个等级。一级资质证书,由国家安全监管总局审批、颁发;二级、三级一级资质证书,由国家安全监管总局审批、颁发;二级、三级资质证书,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部资质证书,由省、
8、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)审批、颁发。门(以下简称省级安全生产监督管理部门)审批、颁发。设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市,由设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市,由省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内从事煤矿安全省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内从事煤矿安全培训活动的培训机构二级、三级资质证书的审批、颁培训活动的培训机构二级、三级资质证书的审批、颁发。发。安全培训机构资质证书的有效期为安全培训机构资质证书的有效期为3年年安全培训机构资质证书有效期届满安全培训机构资质证书有效期届满30日前向原颁发证书的机构日前向原颁发证书的机构办理延
9、期手续办理延期手续(四)安全培训机构的资质(四)安全培训机构的资质(四)安全培训机构的资质(四)安全培训机构的资质22河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n煤矿煤矿n金属非金属矿山金属非金属矿山n石油天然气石油天然气n危险化学品危险化学品n烟花爆竹烟花爆竹n非高危行业非高危行业安全培训资质的分类安全培训资质的分类23河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心培训机构的基本要求培训机构的基本要求n安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案,落实安全培训计划。安全培训相关情况,应当记录备查培训培训制度制度培训机构的基本要求培训培训档案档案培训培训收费收费n安全培训机构从事安全培训工作的收
10、费,应当符合法律、法规的规定。法律法规没有规定,应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。培训培训创新创新n国家鼓励安全培训机构和生产经营单位利用现代信息技术开展安全培训,包括远程培训。24河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心培训机构的基本要求n附件1 煤矿培训机构从业行为专项治理现场检查表.docn附件2:被检查煤矿培训机构存在问题与不足.doc25河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n 可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监管人员、煤矿安全监察人员,中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员,以及安全培训机构教师的培训工作。一级资质的
11、安全培训机构26河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n可以承担设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级、县级安全生产监督管理部门)的安全生产监管人员,省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位主要负责人和安全生产管理人员,危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人,危险化学品登记机构的登记人员,承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员,以及注册安全工程师和三级安全培训机构教师的培训工作。二级资质的安全培训机构27河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n可以承担除中央企业、省属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员以及危险物品的生产、经营、储存单位
12、和矿山企业的主要负责人以外的生产经营单位从业人员的培训工作。n将原一至四级安全培训机构资质管理调整为一至三级管理,取消了原四级安全培训机构资质。原四级安全培训机构在其资质有效期内可以继续从事安全培训工作,能够达到三级安全培训机构资质条件的,可以认定为三级机构资质;达不到条件的,在资质有效期届满时取消其资质。n上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。n安全培训机构具备本办法第十条规定条件的,可以承担相应作业类别特种作业人员的培训工作。三级资质的安全培训机构28河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心培训机构资质申请条件变化n具备一级资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培
13、训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第七条规定的材料,报省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构进行初审;n把二三级培训机构审批权下放到省级n申请承担特种作业人员安全技术培训的,除按照本办法第十一、十二条的规定提交相关材料外,还应当提交符合第十条规定的材料n专职教师专职教师4040学时学时/年年.人人加强省级管理机构的权限,提高特种作业培训条件29河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心一级资质培训机构资质修改情况30河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心二级培训机构资质修改情况31河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心三级培训机构资质修改情况32河南煤矿安全培训中心
14、河南煤矿安全培训中心特种作业培训资质修改情况第七项条件第七项条件第八项条件第八项条件每个作业类别不得少于2名专科以上学历、相应专业的专职教师从事实际操作教学的教师应当有相应专业技师以上等级证书第九项条件第九项条件特种作业培训机构的条件33河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心n申报:申报:资质申请相关规定的材料,报省安监或煤监管理部门;资质申请相关规定的材料,报省安监或煤监管理部门;n审核:审核:省安监或煤监省安监或煤监20个工作日完成;个工作日完成;n符合条件的:符合条件的:颁发证书,并报总局备案;颁发证书,并报总局备案;n不符合条件的:不符合条件的:说明理由说明理由n特种作业人员安全技术
15、培训申报:特种作业人员安全技术培训申报:除按上述规定外,还应提交除按上述规定外,还应提交每个作业类别专职教师符合条件的材料。每个作业类别专职教师符合条件的材料。n安全培训机构资质证书的有效期为安全培训机构资质证书的有效期为3年年n安全培训机构资质证书有效期届满安全培训机构资质证书有效期届满30日前向原颁发证书的机日前向原颁发证书的机构办理延期手续构办理延期手续注意!特种作业人员培训的资格合格与否与机构资质无关注意!特种作业人员培训的资格合格与否与机构资质无关二、三级安全培训机构资质申办程序二、三级安全培训机构资质申办程序34河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心 安全生产培训机构作为安全培训
16、的安全生产培训机构作为安全培训的主体主体,主要任务是对主要任务是对安全监管监察人员安全监管监察人员、生产经营单生产经营单位从业人员位从业人员和从事安全生产工作的和从事安全生产工作的相关人员相关人员进进行行安全生产管理、技术、技能和行为知识的培安全生产管理、技术、技能和行为知识的培训,训,以使其安全素质符合相关法律法规、工作以使其安全素质符合相关法律法规、工作标准和规章制度的要求,达到安全生产和提高标准和规章制度的要求,达到安全生产和提高从业人员防范与处理事故能力的目的。从业人员防范与处理事故能力的目的。(五)安全培训机构的主要任务(五)安全培训机构的主要任务35河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全
17、培训中心安全监管监察人员:安全监管监察人员:(1)县级以上各级人民政府安全生产监督)县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门人员管理部门人员(2)各级煤矿安全监察机构从事安全监管)各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察人员监察人员(3)行政执法的安全生产监管人员)行政执法的安全生产监管人员(4)煤矿安全监察人员)煤矿安全监察人员36河南煤矿安全培训中心河南煤矿安全培训中心生产经营单位从业人员:生产经营单位从业人员:(1)生产经营单位主要负责人)生产经营单位主要负责人(2)安全生产管理人员)安全生产管理人员(3)特种作业人员)特种作业人员(4)其他从业人员)其他从业人员 37河南煤矿安全培训中心河
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 最新 安全生产 培训 法律法规 解读 PPT 课件
限制150内