南通LED驱动电源项目申报书参考模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /南通LED驱动电源项目申报书南通LED驱动电源项目申报书xx投资管理公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明12五、 项目建设选址14六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 项目建设背景及必要性分析19一、 市场容量概况19二、 影响LED驱动电源行业发展的因素19三、 行业基本风险特征21四、 项目实施的

2、必要性22第三章 行业、市场分析23一、 行业与行业上下游的关系23二、 LED驱动电源产业24第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第五章 产品方案与建设规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第八章 法人治理结构62一、 股

3、东权利及义务62二、 董事66三、 高级管理人员71四、 监事73第九章 环境保护分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析80七、 营运期环境影响80八、 环境管理分析81九、 结论及建议83第十章 进度规划方案85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十一章 劳动安全评价87一、 编制依据87二、 防范措施89三、 预期效果评价95第十二章 人力资源分析96一、 人力资源配置96劳动定员一览表96二、 员工技能培训9

4、6第十三章 项目投资分析98一、 投资估算的编制说明98二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 项目经济效益分析106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表11

5、5六、 经济评价结论115第十五章 招标、投标116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布117第十六章 项目总结118第十七章 附表附件120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125建设投资估算表125建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130本期项目是基于公开的产业

6、信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南通LED驱动电源项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人杨xx（三）项目建设单位概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供

7、先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供

8、给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由作为节能环保产业的重要领域，LED照明行业被列入我国的战略性新兴产业，成为国家和各级政府节能减排、发展绿色GDP的重要扶持行业。科技部在2012年提出将“高效、低成本LED驱动技术开发”纳入应用技术研究的重点研究方向。国家发改委与国家能源局在2016年联合印发能源技术革命创新行动计划，提出要开发应用于LED智能照明等交通道路系统的节能技术。各项政策的支持为LED照明行业提供了良好的发展机遇。壮大实体经济规模，筑牢产业高质

9、量发展根基坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强市、质量强市、建筑强市。巩固提升优势主导产业、加快发展战略性新兴产业，统筹布局未来产业，大力发展现代服务业，着力推动产业基础再造和产业链升级，加快构建现代产业体系，打造具有国际竞争力的长三角高端制造新中心。（一）做大做强先进制造业优化产业空间布局。按照“集约布局、集群发展、陆海统筹、生态优先”总体要求，科学统筹陆域和海洋经济协同发展，以沿江、沿海为主要发展轴，以全市各级各类开发园区为经济发展主阵地，合理优化市域生产力布局。稳步推动沿江传统制造业向沿海转移，建设滨江优美生态环境，成为集聚高端创新资源，百姓亲水休闲的开放空间，推动沿江

10、地区生态绿色发展；沿海加快新出海口建设，加速临港重特大产业项目集聚发展，加快建设“大通州湾”新引擎，推动沿海地区高质量发展。提升重点开发园区高质量发展水平，继续深化开发园区管理体制改革，以国家级、省级以上园区为主体，聚焦产业发展主责主业，强化创新发展、转型升级、要素保障等服务功能集成供给，提高园区对重点产业链的组织承载能力，把园区打造成为最具活力的经济发展主阵地。（二）促进现代服务业繁荣发展聚焦重点服务业发展。促进现代服务业规模总量提升、产业结构提优，打造具有较强竞争力的长三角北翼服务中心。推动生产性服务向专业化和价值链高端延伸，大力发展现代物流、科技服务、信息与软件服务、服务外包、工业设计等

11、服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展旅游、健康、文体、家政、养老等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。（三）提升建筑业发展质效继续扶持企业做强做优。我市特级、一级建筑企业经济总量占全市建筑经济总量88%以上，产业集中度高。跟踪住房和城乡建设部建筑业企业资质改革动态，用好住建部在我省开展建设工程企业资质审批权限下放试点的机会，帮助我市有条件的建筑业企业申领跨专业资质，实现跨行业发展。扶持实力强的总承包一级企业申请特级资质企业。运用信息化手段常态化开展建筑业资质动态核查工作，强化资质动态监管。（四）实施企业优强工程壮大“链主”领军企业。围绕重点产业链，集中力量打造一批具有品牌影

12、响力和综合竞争力的根植南通的领航型龙头企业。聚焦产业链基础产品和终端产品，特别是临港基础产业、整机装备等，发挥企业规模和市场优势，强化研发、设计、标准等领先能力，鼓励将全球知名供应商纳入供应链、产业链，通过并购、引进、参股等形式聚合高端要素，提升产业链垂直整合能力，构建大中小企业融通创新的产业生态，打造具有产业生态主导力和全球竞争力的世界一流企业。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，

13、以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标

14、准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千套LED驱动电源的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积55888.37，其中：生产工程

15、34117.38，仓储工程9469.05，行政办公及生活服务设施4821.32，公共工程7480.62。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PCB板、变压器、电阻、电容、铝电解电容、芯片、MOS管、二极管、焊锡材料、助焊剂、灌封胶。（二）主要设备主要设备包括：生产拉线、贴片机、波峰焊机、回流焊机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22545.85万元，其

16、中：建设投资17452.46万元，占项目总投资的77.41%；建设期利息202.03万元，占项目总投资的0.90%；流动资金4891.36万元，占项目总投资的21.70%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17452.46万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15161.09万元，工程建设其他费用1863.88万元，预备费427.49万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资22545.85万元，其中申请银行长期贷款8246.13万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：42900.00万元。2、综合

17、总成本费用（TC）：34596.61万元。3、净利润（NP）：6068.66万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.71年。2、财务内部收益率：20.24%。3、财务净现值：9406.15万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本

18、期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积55888.371.2基底面积18479.791.3投资强度万元/亩379.192总投资万元22545.852.1建设投资万元17452.462.1.1工程费用万元15161.092.1.2其他费用万元1863.882.1.3预备费万元427.492.2建设期利息万元202.032.3流动资金万元4891.363资金筹措万元22545.853.1自筹资金万元14299.723.2银行贷款万元8246.134营业收入万元42900.00正常运营年份5总成本费用万元345

19、96.616利润总额万元8091.557净利润万元6068.668所得税万元2022.899增值税万元1765.2910税金及附加万元211.8411纳税总额万元4000.0212工业增加值万元13807.7113盈亏平衡点万元16964.79产值14回收期年5.7115内部收益率20.24%所得税后16财务净现值万元9406.15所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 市场容量概况1、LED驱动电源行业市场容量分析根据Frost&Sullivan公司的预测，全球LED驱动电源市场规模将由2015年的61亿美元增长到2018年的117亿美元，2015-2018年复合增长率达24.25%。

20、行业增长率会在近几年保持高位数，相关市场规模将迅速扩张。2、无线充电行业市场容量分析近年来，伴随效率低、成本高、充电距离短、标准混乱等技术瓶颈的突破，无线充电产品需求呈现快速增长的态势。IHS报告数据显示，2015年无线充电市场规模为17亿美元，2017年支持无线充电的设备占电子市场份额将会突破12%，2020年无线充电市场规模将突破120亿美元，市场渗透率达到60%。二、 影响LED驱动电源行业发展的因素1、有利因素（1）产业政策扶持作为节能环保产业的重要领域，LED照明行业被列入我国的战略性新兴产业，成为国家和各级政府节能减排、发展绿色GDP的重要扶持行业。科技部在2012年提出将“高效、

21、低成本LED驱动技术开发”纳入应用技术研究的重点研究方向。国家发改委与国家能源局在2016年联合印发能源技术革命创新行动计划，提出要开发应用于LED智能照明等交通道路系统的节能技术。各项政策的支持为LED照明行业提供了良好的发展机遇。（2）LED应用领域不断扩大近年来，随着LED技术和工艺研发的不断深入，LED应用领域不断扩展，LED技术广泛应用于室内外照明、汽车、数码产品等领域。作为延长LED照明灯具寿命，确保其光源稳定性的重要部件，LED驱动电源行业的市场潜力巨大。（3）社会公众节能环保意识提升随着环保意识的加强和低碳经济口号的提出与推广，越来越多的人采用低能耗消费品。LED产品不但有利于

22、能源节约，还有利于环境保护。公众节能环保意识的增强将使LED相关产业受益，LED驱动电源作为LED照明灯具的重要部件，将迎来高速增长。2、不利因素（1）行业发展有待规范小功率LED驱动电源行业的行业门槛相对较低，行业中存在大量的小型企业。这些企业缺乏具有自主知识产权的核心技术，产品生产多处于模仿阶段，产品销售大多采取低价策略，市场无序化竞争状况严重。国内的质量检测标准、行业标准制订相对行业发展滞后，市场监管力度也有待进一步加强。（2）小功率电源市场价格竞争激烈目前，国内大部分LED驱动电源企业涉足室内电源领域，市场集中度较低，行业竞争较为激烈。行业竞争的加剧可能引发驱动电源企业之间的恶性价格竞

23、争，不利于行业的长远发展。小功率LED驱动电源由于功率较低且工作环境稳定，对生产工艺和技术水平的要求相对较低。目前国内电源厂家有上千家之多，形成规模的仅有十多家。行业集中度低引发企业间的低层次价格竞争，影响行业内企业的盈利能力和对研发、设备的投入力度。三、 行业基本风险特征1、产业政策变动风险LED行业和无线充电行业作为高新技术产业和节能产业，其受国家宏观经济政策以及产业政策影响较大。随着国家节能减排政策力度加大、全社会对节能认识的逐步提升，政府颁布了积极的政策来鼓励LED行业和无线充电行业的发展，行业迎来广阔的市场空间。若未来国家政策扶持力度下降，行业市场规模萎缩，将对企业的生产、销售产生不

24、利影响。2、市场竞争加剧风险LED驱动电源行业属于充分竞争行业，尽管近年来下游LED行业蓬勃发展，推动LED驱动电源需求快速增长，但由于行业内不断有新的竞争者加入，特别是小功率LED驱动电源对生产工艺和技术水平的要求较低，竞争尤为激烈,而市场竞争的加剧将导致行业平均利润下降的风险。3、行业标准变动风险目前，无线充电行业的两大国际标准均由国际无线充电组织制定并由发达国家主导。两大标准各有优势，且短期内看不到合并的趋势。若将来两大标准统一，或者其中一种标准占据主导地位，则企业可能面临重新选择的风险，进而影响企业的所有设计、生产流程。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金

25、的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 行业与行业上下游的关系1、LED驱动电源行业的上下游产业链分析LED驱动电源行业的上游产业为结构件、电子元器件和磁性元件。LED驱动电源下游产业为LED照明、LED显示屏和LED背光等应用行业。作为LED照明灯具的核心部件，LED驱动电源的行业规模伴随着LED照明行业的飞速发展不断扩大。在上游产业中，大多属于长期稳定发展的基础产业

26、，技术门槛较低，竞争较为激烈，采购的主动权掌握在LED驱动电源企业手中，因此LED驱动电源企业对上游供应商具有较强的议价能力。在中游的LED驱动电源产业中，小功率LED驱动电源功率较低且工作环境稳定，对生产工艺和技术水平的要求相对较低；中大功率LED驱动电源技术门槛较高。在全球市场上明纬、飞利浦和英飞特三家企业占据领导地位，茂硕电源在中国大陆市场也占有较高的市场份额。截至目前，国内具备一定规模的LED驱动电源企业已经超过400家，形成了完全竞争的市场格局。在下游行业当中，LED照明是LED驱动电源最主要的应用领域，其发展程度和市场前景对LED驱动电源行业的发展影响重大。2、无线充电模块行业的上

27、下游产业链分析无线充电的产业链主要包括方案设计商、材料(包括芯片、线圈、磁性材料)以及模组制造这三大块。方案设计是整个无线充电产业链中技术壁垒最高的部分，其在产业链中的价值占比也最高，决定了整个无线充电的发展趋势，并且也带动了材料和模组这两块的发展。芯片作为材料中的核心部分，主要控制电能转化和充电效率，在大小、控制精度和稳定性上都有很高的要求，目前只有包括高通、德州仪器、英特尔等传统IC巨头掌握着核心技术和标准，垄断市场。我国虽然近年在芯片科技上也有大幅度的拓展，然而由于技术差距问题，短时间内还不具有竞争优势。线圈作为无线充电模块中最基础的部分，承担着将电能从发送端传输到接受端的作用，对充电效

28、率的高低起着至关重要的作用。传输线圈的制作需要较高的精密加工技术，目前我国已经具备制作精密线圈的能力，在线圈制作上拥有较大优势。磁性材料包括发送端所需要的永磁体和接受端所需要的软磁铁氧体，主要用来提高磁通性，增加无线充电的传输率，并帮助接受端准确定位。下游模组制造主要承担着封装的任务，相对前三者来说技术要求较低，也最易受益于行业的发展。二、 LED驱动电源产业1、LED驱动电源产业结构根据驱动电源的功率划分，LED驱动电源可分为小功率LED驱动电源和中大功率驱动电源。LED驱动电源主要应用于LED照明行业，其最主要的应用领域有LED照明、LED显示屏、LED背光等，其中LED照明分为室内照明（

29、功率较小）、室外照明和特种照明（功率较大）。LED驱动电源作为LED照明灯具的核心部件，其质量的稳定性对LED照明灯具的寿命有重要影响，高质量、高光效的LED照明灯具，需要有高可靠性的驱动电源做支持。LED照明行业的快速发展，也将为LED驱动电源行业带来巨大的市场空间。2、LED驱动电源细分行业情况小功率LED驱动电源功率较低且工作环境稳定，对生产工艺和技术水平的要求相对较低；中大功率LED驱动电源技术门槛较高，在全球市场上明纬、飞利浦和英飞特三家企业占据领导地位，茂硕电源在中国大陆市场也占有较高的市场份额。截至目前，国内具备一定规模的LED驱动电源企业已经超过400家，形成了完全竞争的市场格

30、局。LED驱动电源行业的产品价格和利润空间趋于稳定、透明，未来行业的竞争将回归到产品质量的较量之上。2014年全球LED照明驱动电源产值规模达到277亿元人民币，同比增长33.8%，2015年国产LED照明驱动电源、LED室内照明驱动电源市场规模分别增长29.3%、39.2%，国内LED照明渗透率快速提升。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况南通，位于中国东部海岸线与长江交汇处、长江入海口

31、北翼，与上海市隔江相望，为江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。全市陆域面积8001平方千米，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候区。南通是山水旅游城市，以“中国近代第一城”著称的历史文化名城。是全国14个进一步对外开放沿海城市之一，是全国有影响力的“纺织之乡”“建筑之乡”“教育之乡”“体育之乡”“文博之乡”“长寿之乡”“平安之乡”“新侨之乡”，先后获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国科技进步先进市、中国服务外包风采城市等称号。2019年底，下辖如东1个县，如皋、启东、海门、海安4个市，崇川、港闸、通州3个区及富民港办事

32、处（南通开发区）。综合实力历史性跃升。2020年全市地区生产总值突破1万亿元大关，达到10036.3亿元；一般公共预算收入年均超过600亿元，达到639.3亿元；所辖县（市、区）经济总量全部超过千亿元。百亿级产业项目全面突破，工业应税销售突破1.2万亿，实体经济根基更加牢固，科技创新水平进一步提高，以南通创新区为核心、以科技园区为载体、以创新型企业为主体的全市域创新体系初步成形，科技进步贡献率达到65%。建筑业产值跃居全国地级市第一。2020年实现进出口总值2627.1亿元，实际使用外资27.13亿美元。连续举办新一代信息技术博览会、江海国际博览会、通商大会，开展长江经济带江海联动发展首届论坛

33、等重大活动。省级以上开发园区数量居全省第二。供给侧结构性改革纵深推进，“三去一降一补”成效显著。国家现代农业示范区整市推进，建成新型合作农场220家，全国“一村一品”示范村镇总量全省第一。各项存款余额突破1.5万亿元、贷款余额突破万亿元。城市格局战略性拓展。沪苏通长江公铁大桥和沪苏通铁路、盐通铁路建成通车，通州湾长江集装箱运输新出海口开工建设，南通新机场选址正式获批，城市轨道交通工程稳步实施。海安撤县设市，海门撤市设区、崇川港闸合并获批，城市框架进一步拉开。南通创新区初具城市新中心形象，五山及沿江片区、环濠河片区、五龙汇及任港湾片区、高铁西站片区等重点片区整体提升。苏锡通科技产业园区、南通国际

34、家纺产业园区正式挂牌，园区新体制机制展现创新活力。人民生活持续性改善。2020年城镇、农村居民人均可支配收入达到52484元和26141元，城乡居民可支配收入比缩小至2.01，收入持续快于经济增速，脱贫攻坚任务全面完成。基本公共服务标准化水平稳步提升，新增就业50.7万人，教育现代化监测水平位居全省前列，居家和社区养老服务改革试点全国领先，率先在全国建立长期照护保险制度并实现全覆盖，率先在全省实现基本医疗保险市级统筹。公立医院患者满意度全省前列，获评健康中国年度标志城市。开展普惠性养老城企联动国家试点和全国普惠托育试点。公共卫生应急管理体系不断完善，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。市、县、镇

35、三级应急管理组织覆盖率达100%。出台高层次双创人才倍增计划等“人才新政”。常住人口历史性超过户籍人口，人口结构持续优化。生态环境转折性变化。污染防治攻坚力度空前，环境质量改善显著，长江大保护全面推进，“化工围江”等专项治理取得重大进展，长江禁捕退捕要求率先落实，五山及沿江片区成为全国生态修复保护样板。环濠河片区整体提升。环保基础设施建设全面加强，生态环境治理能力大幅提升。获批狼山国家森林公园，建成国家生态园林城市、国家森林城市、全国水生态文明城市。环境质量显著改善，“263”整治成效明显，空气优良率保持全省第一，31个省考以上断面及主要入江入海河流全部消除劣V类水质，单位GDP能耗、水耗下降

36、率等指标提前完成“十三五”目标。社会文明程度整体性提高。社会主义核心价值观深入人心，成为全国唯一新时代文明实践中心建设全覆盖的设区市。全域实现全国文明城市“满堂红”，市区实现全国文明城市“五连冠”，“感动中国”人物磨刀老人吴锦泉、海安市宁蒗支教教师群体等道德模范、时代楷模、“中国好人”等不断涌现。全国双拥模范城实现“七连冠”。文化事业繁荣发展，文化产业增加值及占比位居全省前列。歌曲蓝天下获全国“五个一工程”奖，话剧张謇在国家话剧院成功演出。地方文化艺术进入荷兰、日本、英国、马来西亚等地开展国际交流。成功加入海上丝绸之路保护和联合申遗城市联盟。以“全民健身日”“南通体育日”为载体，积极举办全民健

37、身三项赛、运动会等大型体育赛事。“十四五”时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战有新的发展变化，全市上下必须牢记嘱托、胸怀全局，增强机遇意识、风险意识，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识危与机并存、危中有机、危可转机，保持战略定力，树立底线思维，把握发展规律，在危机中育先机、于变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。国际环境面临深刻复杂变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、人工智能、数字经济和生物经济为代表的技术变革处于颠覆性关口，国际产业分工格局加快调整，中高端制造业

38、向发达国家回流和中低端制造业向发展中国家分流态势明显。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。国际力量对比深刻调整，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的调整过程。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。国内发展呈现新的阶段性特征。我国已转向高质量发展阶段，发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调存量、优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力优势等转向创新驱动。中国率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度优势显著、发展环境稳定

39、是我们能够持续发展最为可靠的前提。我国广阔的市场空间、丰富的人力资源、雄厚的物质基础与完备的产业链体系使经济拥有强劲的发展韧性，经济稳中向好、长期向好的大势没有根本性变化，同时以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成。南通面临难得历史机遇。“十四五”期间国家长三角一体化、“一带一路”和长江经济带三大国家战略在南通叠加并向纵深实施，沪苏通长江公铁大桥及沪苏通铁路、盐通高铁开通，北沿江高铁、南通新机场、过江通道等一批具有格局性的重大战略项目加快实施将有效提升南通枢纽地位能级；通州湾新出海口开工建设将全面带动南通沿海高质量发展，开发区体制机制改革激发更大活力，有效促进区域高

40、质量发展；长江经济带发展战略的实施使南通沿海区域对苏南乃至长江沿线重特大基础产业的吸引力进一步增强，沿海临港基础产业将加速集聚；作为江北唯一城市纳入上海“1+8”都市圈，伴随区划调整实施，南通中心城市发展格局将不断优化，更好地实现与上海、苏南同城化发展，在长三角城市群中的地位必将实现进一步跃升。面临的困难和挑战明显增加。中美经贸摩擦和疫情全球爆发交织影响深远，稳增长面临前所未有的压力；新旧动能转换更加紧迫，对标苏南先进城市，我市产业结构仍处于全球价值链中低端，创新能力整体不强，龙头型、创新型企业总数不多，开发园区集聚度、支撑度、贡献度亟待提升，高质量追赶超越面临较大压力；城镇化率低于全省平均水

41、平，基础设施建设仍有不少短板，中心城市集聚辐射作用不强；水、大气等环境治理还存在薄弱环节，生态环保基础还不够牢固；发展空间、能耗、环境容量等刚性约束越来越强，要素瓶颈制约比较突出；人口老龄化程度逐年升高，人口结构亟待优化；重大公共卫生突发事件、安全生产、生态安全、金融安全、产业链安全等风险防控面临较大压力，社会治理有待进一步完善。“十四五”时期，南通将进入充满挑战的重要战略机遇期，我市将坚定扛起新的历史使命，阔步迈向现代化；加快实现战略机遇转化，全面融入长三角一体化；深入推进江海联动，江河时代加速迈向江海时代，经济社会发展将呈现以下阶段特征：阔步迈向现代化的起步期。“十四五”时期是我国“两个一

42、百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会基础上迈向第二个百年奋斗目标的重要时期。这一时期的重大任务是确保全面现代化建设开好局、起好步，为全市率先实现社会主义现代化走在前列打好基础。全面融入长三角一体化的关键期。“十四五”时期是南通加速贯彻落实长三角一体化国家战略，特别是推动纳入规划的北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等一批重大基础设施工程加快规划建设、投运的重要时期，这些项目的实施、建成对南通深度融入长三角一体化将起到格局性作用。江河时代迈入江海时代的加速期。“十四五”时期是南通深化江海联动，推动市域生产力、城镇、交通等重大布局优江拓海，统筹长江大保护和沿海高质量发展，优化生产、生

43、活、生态空间布局，加快构建江海相拥、内外相融大城市格局的重要时期。中心城市空间将进一步优化，由江河之城迈向江海之城，实现城市能级整体跃升。创新驱动高质量发展的攻坚期。“十四五”时期是南通实施创新驱动战略，加速新旧动能转换的重要攻坚阶段，各方面资源力量都需聚焦到高质量发展上来，以改革创新带动产业规模质效不断提升，在更高平台上继续保持高质量增长，打赢转型升级攻坚战，才能牢牢抓住未来发展的主动权。市域治理现代化的探索期。“十四五”时期要突出数字赋能、制度供给，突破制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，落实好有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革举措，把改革成果转化为治理效能，全面提

44、升社会建设水平、城乡一体化发展水平，力争市域治理现代化走在全省乃至全国前列。三、 创新驱动发展在率先基本实现社会主义现代化上走在前列，成为具有显著影响力的长三角活跃增长极和强劲动力源，经济高质量发展迈上新的更大台阶，人均生产总值达到发达经济体水平，居民收入增长高于经济增长，共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民群众过上现代化的高品质生活，高质量和现代化发展走在全省前列。科技创新、产业创新能力达到创新型国家和地区中等以上水平，核心产业技术控制力进一步增强，科技强市建设取得重大突破。先进制造业达到更高水平，服务业制造业融合程度更深，成为长三角北翼高端制造新中心，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、

45、农业农村现代化，高水平建成现代化经济体系。建成全国性综合交通枢纽，基本建成交通强市，实现交通运输现代化，中心城市综合竞争力和创新能力大幅提高，全方位融入长三角城市群、上海都市圈，链接国内国际经济作用进一步发挥。城乡一体化发展程度更高，中等收入群体成为主体，基本公共服务均等化覆盖常住人口，率先建成教育强市、人才强市、体育强市和健康南通，人的全面发展更好展现。生态系统实现良性循环，生态环境根本好转，建成美丽江苏南通样板。公民素质和社会文明程度达到新高度，文化强市高质量发展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社会，市域治理现代化基本实现。长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市初步建成，一个经济强、百

46、姓富、环境美、社会文明程度高的社会主义现代化新南通将崛起在东部沿海。四、 社会经济发展目标“十四五”时期南通经济社会发展的总体目标是：聚焦聚力一体化、高质量、现代化，率先破解发展不平衡不充分问题，建成创新创业新首选、高端制造新中心、双向开放新门户、综合交通新枢纽、市域治理现代化新样板，建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市、勇当全省“两争一前列”排头兵取得突破性标志性成果。经济发展质量更高。综合实力和竞争力以及对全省的贡献度显著提高，地区生产总值年均增长6.5%左右，人均地区生产总值超过全省平均水平。千亿级企业、国家级平台全面突破，主导产业规模、地标产业水平国内领先，农业现代化走在前列，内需潜力不断释放。创新型城市、人才强市建设取得重大进展。深化改革扩大开放形成新优势，全面融入双循环新发展格局。跨江融合发展格局基本形成，交通强市加快建设，交通基础设施基本实现现代化，现代综合交通运输体系的枢纽支撑功能明显增强，区域中心城市地位凸显，基本实现城乡协调发展、共同繁荣。人民生活品质更高。实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入较大幅度提高，中等收入群体比重明显增加。基本