太原塑料加工辅助设备项目银行贷款申请报告_范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /太原塑料加工辅助设备项目银行贷款申请报告太原塑料加工辅助设备项目银行贷款申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 市场分析15一、 进入行业的主要壁垒15二、 全球塑料机械行业的概况16第三章 项目背景分析17一、 行业与行业上下游的关系17二、 行业发展趋势18三、 影响行业发展的

2、有利和不利因素22第四章 建筑工程方案分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第六章 运营管理模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度43第七章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事51三、 高级管理人员55四、 监事57第八章 SWOT分析说明60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）6

3、2三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63第九章 环境影响分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 营运期环境影响72八、 环境管理分析72九、 结论及建议73第十章 劳动安全分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价82第十一章 节能说明83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表85三、 项目节能措施85四、 节能综合评价86第十二章 原辅材料及成品分析88一、 项目建设期原辅材料供应情况

4、88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理88第十三章 技术方案90一、 企业技术研发分析90二、 项目技术工艺分析92三、 质量管理94四、 项目技术流程95五、 设备选型方案95主要设备购置一览表96第十四章 投资方案分析97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 经济效益分析105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和

5、增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十六章 招标、投标115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式116五、 招标信息发布116第十七章 总结117第十八章 附表附件119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124

6、建设投资估算表124建设投资估算表125建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：太原塑料加工辅助设备项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，

7、非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、

8、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前，我国塑料机械与国际上塑机技术较为成

9、熟的日本、欧美等工业化国家的差距主要表现在产品附加值低、品种少、能耗高、控制水平低、性能不稳定等方面。中国对国外先进水平的高端塑机设备依赖程度仍然较高，例如，大型乙烯工程中的塑料造粒机组、电子通信工程中所需的生产其载体光盘的精密注塑机、汽车工业领域中所需的大型注塑机、大型多层中空成型机、包装行业中多层中空成型机以及医疗卫生领域中所需的精密挤出机等长期依靠进口。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积48000.00（折合约72.00亩），预计场区规划总建筑面积77974.06。其中：生产工程52380.96，仓储工程12026.88，行政办公及生活服务设施9395.79，公共工程4170.43

10、。项目建成后，形成年产xxx套塑料加工辅助设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、五金配件、紧固件、焊丝、润滑油、钢丸、塑粉、电子元器件、活性炭。（二）主要设备主要设备包括：数控激光裁剪机床、压机、焊机、铆接机、串钩式抛丸清理机、烘箱、智能安装平台、台钻、热固性粉末固化炉、布袋除尘器、移动式除尘器、螺杆空压机。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废

11、”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33213.47万元，其中：建设投资25082.09万元，占项目总投资的75.52%；建设期利息264.27万元，占项目总投资的0.80%；流动资金7867.11万元，占项目总投资的23.69%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25082.0

12、9万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21416.48万元，工程建设其他费用2920.44万元，预备费745.17万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入73000.00万元，综合总成本费用56462.15万元，纳税总额7658.03万元，净利润12112.45万元，财务内部收益率28.04%，财务净现值22299.93万元，全部投资回收期5.00年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积77974.061.2基底面积27840.001.3

13、投资强度万元/亩328.892总投资万元33213.472.1建设投资万元25082.092.1.1工程费用万元21416.482.1.2其他费用万元2920.442.1.3预备费万元745.172.2建设期利息万元264.272.3流动资金万元7867.113资金筹措万元33213.473.1自筹资金万元22427.133.2银行贷款万元10786.344营业收入万元73000.00正常运营年份5总成本费用万元56462.156利润总额万元16149.947净利润万元12112.458所得税万元4037.499增值税万元3232.6310税金及附加万元387.9111纳税总额万元7658.0

14、312工业增加值万元25254.8613盈亏平衡点万元24882.43产值14回收期年5.0015内部收益率28.04%所得税后16财务净现值万元22299.93所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第二章 市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、资金壁

15、垒塑料机械专用设备制造业以大型机械设备生产为主，产品的生产制造需要大型加工装备用于加工制造，以及足够的厂房、空间进行设备装配。因此，企业必须投入较多资金用于前期研发和购置相关设备。同时，塑料机械专用设备的生产还需要大量的流动资金，因此资金壁垒是进入行业的主要壁垒之一。2、品牌壁垒经过多年的发展，塑料机械专用设备制造业已进入快速发展时期，由于相关设备具有较高的技术含量，市场对于设备的要求较高，企业的知名度与产品的品牌已成为客户选择设备供应商时所考虑的重要因素。品牌的创立、管理和维护需要较长的时间，因此品牌也是进入塑料机械专用设备制造业的重要壁垒。3、技术壁垒随着社会经济的进步，塑料机械设备也在不

16、断升级。行业内企业必须具有较强的市场信息获取能力和持续的产品研发能力，才能适应市场的需要。在塑料设备生产线的制造过程中，塑料挤出、塑料成型等各方面工艺都非常复杂，技术要求高，要求企业必须具备较高的加工制造能力、装配调试能力，才能制造出合格的产品，从而对企业的综合技术实力提出了较高的要求。二、 全球塑料机械行业的概况全球对塑料机械的需求额预计将以每年6.9%的速度递增，2017年需求额将达到371亿美元。从整体上看，全球范围内塑料机械的需求量呈持续增长趋势，部分区域增长较快。中国、印度、巴西和俄罗斯的塑料加工设备销量前景看好。土耳其、捷克和伊朗及其它发展中国家和地区，得益于经济稳步增长、工业化进

17、程持续推进以及居民个人收入增加，对塑料加工设备的需求也将继续增长。第三章 项目背景分析一、 行业与行业上下游的关系塑料机械行业的上游是金属材料、标准件及其他零部件行业，下游主要是塑料制品加工、电子元器件、玩具、五金工具、食品加工等设备应用较多的行业。塑料机械行业的发展受到上下游行业的发展影响。1、与上游行业的关联性及其影响塑料机械设备生产的外购或者外协原材料主要包括钢材等金属材料、轴承等各种标准件、电气及其他零部件产品等。上游原材料的技术水平、供给能力、价格波动对行业的经营有较大的影响。上游产品如金属材料等的价格变动，将会导致塑料机械设备所需的重要零部件的价格变动，进而对塑料机械设备行业的生产

18、成本产生影响。一方面，电气控制产品的技术水平、机械加工件的加工精度对行业产品质量具有重大影响。在我国，电气控制产品的加工费和价格较为稳定，然而随着人口红利的消失，机械加工件的加工费和价格有上涨趋势。而行业原料价格波动比较大的为钢材，钢材价格的波动会导致行业低端产品的恶性竞争，从而挤压企业利润，对行业具有不利影响。然而，原材料价格的上涨对行业发展也有积极的一面，主要在促使行业提高行业集中度、加快技术创新、提升行业技术水平方面具有积极影响。2、与下游行业的关联性及其影响行业下游塑料制品应用领域非常广泛，涵盖建筑、电气与电子信息、汽车配件、玩具与食品包装等多个行业。由于应用范围广泛，因此塑料机械行业

19、受下游行业发展周期及波动的影响相对较小，但与下游行业仍具有较强的关联性，主要体现在下游发展趋势直接影响行业的需求。下游塑料制品加工、玩具、五金工具、食品加工等行业的发展，推动了塑料机械设备行业的应用范围。下游产品覆盖行业广，市场需求大，直接推进了塑料机械行业的进一步发展，同时也有利于塑料机械企业推出更高性能、更高质量的新产品。一方面，塑料制品工业产值的快速增长直接拉动了塑料机械的需求，从而促进塑料机械制造业的发展；另一方面，塑料制品需求的不断变化以及塑料材料研发的推陈出新促使塑料机械供应商技术创新。总之，下游行业对塑料机械行业的发展具有较大的牵引和拉动作用，其需求变化直接决定了塑料机械行业的未

20、来发展状况。近年来，塑料制品行业需求的不断变化，引领塑料机械技术向高精密、低能耗、环保、安全、智能化等方向发展。二、 行业发展趋势1、多层化、大型化、精密化是未来塑料机械发展的主要方向多层化、大型化及高精密是我国塑料机械行业未来发展的主要方向。根据行业发展的指导思想，塑料机械行业未来发展需要坚持走高性能化、智能制造、绿色节能和可持续发展之路，进一步提高产品科技含量和产业国际竞争力，提高经济增长质量和效益，为推进“塑机制造大国”向“创造强国”、“智造强国”的转变而持续努力。塑料机械行业要重点发展“多层大型中空成型机、多层薄膜吹塑机、电动注塑机及精密挤出机、包装行业用的双向拉伸薄膜生产设备、医疗卫

21、生领域用的精密挤出机等”，挤出机、中空成型机及吹塑机则将“朝着多层、大型化、精密型方向发展”。 （1）多层化随着科技的进步及生活水平的提高，对各种塑料制品的要求也越来越苛刻，终端市场对塑料制品要求的提高促使了多功能性塑料包装材料的发展。由于对终端消费市场的众多要求已经无法单靠单一品种的材料满足，通过不同塑料包装材料的多层复合搭配来满足这些需求已成为未来行业发展的必然趋势。（2）大型化塑料机械的大型化是指机器设备功能的集成化及设备生产能力的大规格化。高度集成化的机组通过将喂料、称重、收卷等辅助设备与塑料机械高度结合，使设备使用过程高度自动化，从而提高生产效率，并通过加入先进的监控检测技术，使生产

22、过程的控制更加精确。塑料机械生产能力的大规格化是由市场需求的发展趋势所决定。对于某些特殊应用领域，对于产品的容积有特殊的要求。例如塑料汽车油箱需要达到一定的容积要求。（3）精密化精密是指成型塑料制品的精密度，主要体现在塑料制品的厚薄均匀度等。从节能的角度看，提高制品的精度能够产生巨大的节能效果。一般成型制品的厚薄不均匀度如果达到8%-10%，材料浪费可达制品总量的8%。提高塑料机械的精密度，能够显著提高制品质量及减少次品率，从而有效减少原材料及能源的消耗。2、从简单的设备供应向一站式服务发展随着我国经济的发展，部分地区民间资本较为充裕，塑料制品行业发展空间巨大且具有资本导向特征，从而不断吸引这

23、些缺乏专业知识的民间资本进入该行业。因此塑料机械供应商不仅需要向其提供设备，还需要从最终塑料制品的开发开始，向机械使用者提供从塑料制品、工艺配方、生产设备、人员培训和售后服务的一站式服务。3、塑料机械性能向高速、高效、节能发展高速、高效、节能一直是近年来国际塑料机械发展的主旋律。近年来，我国塑料机械行业经过从引进学习到自主研发，技术水平已经有了较大幅度提升，与国际水平不断缩小，少数领先企业的产品已经达到国际先进水平。随着我国轻工业调整和振兴规划的实施，对制造业生产过程节能减耗提出明确要求，塑料机械使用者对设备在高效与节能减耗方面性能也越来越重视。4、塑料机械逐渐适应下游塑料消费的绿色、环保及安

24、全近年来，塑料科学的研究朝着可降解、可再生、阻隔性、无害性等方面发展。一方面，塑料机械行业需紧跟材料科学的发展，适应新材料的加工要求。另一方面，先进的塑料机械制造厂商往往与原材料开发商合作引导消费市场，开发新型的塑料制品，并为此而设计机器、安排工艺配方。5、国产高档塑料机械“替代进口”效应逐步显现近年来，我国塑料机械产品的质量和技术水平正在大幅提升，与世界先进水平的差距正在缩小，部分产品已接近世界先进水平，且国产高端塑料机械具有明显的性价比优势，因此在国内高端市场的份额不断扩大。2015年我国进口塑料机械18,091台，同比减少17%，进口金额约15.2亿美元，同比下降23%；出口塑料机械48

25、1,054台，出口金额约18.9亿美元，分别同比增长109%、3%。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的支持塑料行业是关系国计民生的重要行业，塑料机械尤其是高端装备的自主研发及产业化一直是国家产业政策鼓励的发展方向，重点将朝着“组合结构、专用化、系列化、标准化、复合化、精密化、大型化、个性化、智能化方向发展，同时要满足节能、节材、高效的要求。”2010年10月10日，国务院发布国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发201032号），明确将高端装备制造业作为现阶段重点培育和发展的七大新兴产业之一。2011年3月16日，十七届五中全会通过的中共中央关于制定

26、国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中提出，推动先进装备制造业的发展，强化核心关键技术研发，积极有序发展高端装备制造等产业，加强财税金融政策支持。（2）下游塑料制品行业增长迅速我国作为塑料消费大国，年消耗量居世界第二，仅次于美国。而我国的人均消费仅为19千克，在世界排名第32位，是工业发达国家的11%-20%。随着经济增长，我国塑料制品的使用量将快速上升，特别是在扩大内需的大方向之下，医药、农业、食品包装、建筑、汽车等领域对于塑料制品的需求预计将持续高速增长。此外，在高分子材料科学研究的推动下，塑料制品领域的成长不仅体现在量上，在质上也不断取得突破。从医药、食品包装袋的安全性，到一般塑料制

27、品的绿色生产及可降解处理，其要求都大大提高。因此，塑料制品需求量的增长将为塑料机械带来增量需求，而新材料、新产品的推出又不断产生对技术含量更高的中高端塑料机械的需求。（3）技术水平不断提高我国塑料机械行业起步较晚，发展初期在研发、设计、生产与技术等方面和发达国家存在相当大的差距。近年来，在国家产业政策的扶持下，行业经历了从引进吸收国外先进技术到自主创新的过渡，技术水平大幅提高。2、不利因素（1）塑料机械行业集中度较低，技术水平总体不高长期制约我国塑料加工机械行业健康发展的体制性、结构性矛盾仍然存在，塑料机械行业面临集中度较低，产业结构不合理等问题。相当一部分企业规模较小，管理水平不高，产品性能

28、与国外先进制造企业之间存在一定的差距，主要体现为机械的智能控制、机械生产的能耗、产出效率及产品精密度等方面不足，导致这些企业在复杂多变的市场环境中缺乏竞争优势。（2）专业技术人员缺乏随着科技进步及生活水平的提高，对各种塑料制品的要求越来越高，这促使未来塑料机械必须向多层化、大型化、精细化发展；制造商必须从简单的设备供应向一站式服务发展，而且还要适应下游塑料消费的绿色、环保及安全要求。这些都给塑料制品的生产工艺带来了更大的挑战，对塑料机械领域的专业技术人员提出了更高的要求。而该领域的高端专业技术人员仍然较为缺乏，在一定程度上制约了行业的发展。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一

29、）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混

30、凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的

31、砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积77974.06，其中：生产工程52380.96，仓储工程12026.88，行政办公及生活服务设施9395.79，公共工程4170.43。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资

32、金额备注1生产工程14755.2052380.966719.691.11#生产车间4426.5615714.292015.911.22#生产车间3688.8013095.241679.921.33#生产车间3541.2512571.431612.731.44#生产车间3098.5911000.001411.132仓储工程7516.8012026.88996.752.11#仓库2255.043608.06299.022.22#仓库1879.203006.72249.192.33#仓库1804.032886.45239.222.44#仓库1578.532525.64209.323办公生活配套168

33、9.899395.791397.343.1行政办公楼1098.436107.26908.273.2宿舍及食堂591.463288.53489.074公共工程3897.604170.43375.38辅助用房等5绿化工程7814.40125.54绿化率16.28%6其他工程12345.6035.707合计48000.0077974.069650.40第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况太原，古称晋阳，别称并州、龙城，山西省辖地级

34、市、省会、太原都市圈核心城市，是批复确定的中国中部地区重要的中心城市。太原位于山西省中部、晋中盆地北部地区，总面积6988平方千米。截至2020年6月，太原市辖6个区、3个县，代管1个县级市，另辖1个县级单位。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，太原市常住人口为530.4061万人。2020年，太原市实现地区生产总值（GDP）4153.25亿元。太原是山西省政治、经济、文化和国际交流中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，世界晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。曾成功举办第二届全国青年运动会、中国中部博览会和中

35、国电视华鼎奖等重要大型活动。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，“控带山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有“锦绣太原城”的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2019年8月13日，太原市入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2019年10月31日，太原市入选首批5G商用城市名单。2021年7月30日，交通运输部决定命名太原市为国家公交都市建设示范城市“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。“十三五”前四年，地区生产总值年均增长7.6%，总量迈上4千亿元台阶，人均地区生产总值在全

36、国省会城市的排名由“十二五”末的第18位上升到第15位，在全省的首位度由21.4%提高到23.7%。一般公共预算收入年均增长9%。固定资产投资年均增长10.4%，增速持续保持在全国省会城市第一方阵。产业结构持续优化。太钢高端碳纤维、长城智能制造基地、中电科碳化硅、清徐精细化工循环产业园等重大转型项目建成投产，高端装备制造、新材料、信息技术等新兴产业规模不断扩大，信创产业布局进入全国前列，制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到70%以上，战略性新兴产业增加值年均增长12.0%左右；现代服务业集聚态势加速形成，入选首批国家物流枢纽建设名单，以华润万象城、华宇百花谷等城市综合体为引领的大型商圈格

37、局基本形成，连锁便利化发展指数位居全国前列；都市现代农业加速发展，形成南部城郊农业、北部有机旱作特色农业新格局。创新动力更加强劲。深入实施创新驱动战略，连续三年投入10亿元科技专项资金、10亿元人才发展资金，新增10亿元工业转型升级资金、5亿元新动能发展资金；创新平台建设取得实效，中科院山西先进计算中心等一批国字号创新载体落地投运，中国科学院大学太原能源材料学院开工建设，山西智创城、太原同创谷等品牌双创载体多点布局；与中科院、同济大学等高端智库合作成果丰硕，在全国42所一流大学建立“太原市学子归巢工作站”；人才引进力度前所未有，启动建设人才公寓，近两年累计迁入各类人才及家属8.9万人；科技型中

38、小企业由2017年的321家猛增到8700家，在全国省会城市居第3位，高新技术企业由2015年的380家增加到2137家。“十四五”时期我国进入了新发展阶段，虽然我们面临国际环境变化以及国内经济发展结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战，但继续发展仍具有多方面的优势和条件。同时也要清醒认识到，我市发展不平衡不充分的问题尚未根本解决，经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、综合承载力不高等问题依然突出，生态环境保护、重点领域改革、民生福祉改善等任务仍然艰巨。增强机遇意识，保持战略定力，发扬斗争精神，努力在危机中育先机、于变局中开新局，在率先转型发展蹚新路中彰显省会担当。三、 创新驱

39、动发展到二三五年，太原在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上，引领全省实现全面转型，基本实现社会主义现代化，再现“锦绣太原城”盛景。经济综合实力再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到省会城市中上游水平；科技创新能力明显增强，优势领域创新水平全国领先，建成特色鲜明的国家创新型城市；现代产业体系全面形成，产业基础能力和产业链现代化水平显著提高，主导产业向价值链中高端迈进；新型城镇化建设取得重大突破，国家综合交通枢纽地位全面提升，太原都市区辐射带动作用凸显，太原成为具有国际影响力的国家区域中心城市；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，山光凝翠、川容如画的美丽太原基本建成；支撑高

40、质量转型发展的体制机制更加完善，高水平对外开放格局全面形成；文化事业和文化产业繁荣兴盛，国家历史文化名城知名度、影响力显著提升，市民素质和城市文明程度达到新高度；城乡居民人均收入大幅提升，基本公共服务实现更高水平均等化，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，共同富裕取得显著进展；法治政府、法治社会基本建成，市域治理体系和治理能力现代化基本实现。四、 社会经济发展目标经济总量和发展质量大幅提升，在全省的首位度显著提高，在全国省会城市中的排位稳步前移。工业对经济的支撑更加有力，新兴产业竞争力进入全国第一方阵，工业增加值占地区生产总值的比重明显提高，服务业新业态新模式蓬勃发展，农业现代化水平明显提

41、高，多元支撑的现代产业体系基本形成。五、 产业发展方向聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把“六新”作为转型发展蹚新路的方向目标、路径要求和战略举措，以建设国家可持续发展议程创新示范区为引领，全面实施创新驱动战略、人才兴市战略，着力营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，打造特色鲜明的国家创新型城市。（一）坚决打赢“六新”攻坚战。围绕“六新”抓项目、建生态、优服务、定标准，充分发挥太原作为全省战略性新兴产业创新策源地的作用。抢占新基建先机，加快“AI+5G”与高端制造、城市管理、交通物流、远程医疗、远程教育、文化旅游等应用场景深度融合，实现5G网

42、络及商用全覆盖。强化新技术攻关，围绕新一代信息技术、生命科学技术、先进制造技术、能源技术、新材料技术等领域，集中突破一批关键共性技术、前沿引领技术，抢占科技创新制高点。做大新材料优势，聚焦特种金属、碳基、生物基等新材料，强化产品、工艺和技术攻关，力争在产业链高端环节和价值链高附加值环节取得明显突破。提升新装备水平，促进采煤机械、轨道交通、通用航空、机器人、微电子、高端工程机械等向成套化、系列化方向发展，推动高端装备制造业成链成群。做优新产品品牌，以高端化、智能化、绿色化、个性化、品牌化为引领，大力开发市场竞争力强、附加值高的拳头产品，实现由“太原产品”向“太原品牌”转变、由“地方品牌”向“全国

43、品牌”“国际品牌”跃升。扩大新业态规模，聚焦智能制造、智慧物流、智慧农业、智慧交通和智慧城市等领域，大力推进跨界融合，不断创造新需求，培育新业态，推动创新成果与经济社会各领域深度融合。（二）大力培育战略科技力量。实施重大科技创新平台建设行动，集中力量建设创新策源地。积极融入国家创新战略布局，争取国家信创技术创新中心、国家碳纤维及其复合材料技术创新中心落地我市，着力打造信息技术应用创新“全生态”，建成国际领先的高性能碳纤维及其复合材料研发基地。瞄准国内先进水平、对标世界一流标准，积极谋划建设国家实验室，集中布局一批国家级、省级重点实验室，大幅提升科技研发水平。依托重点企业和科研院所，完善共性基础

44、技术供给体系，建设一批开放型科技成果中试基地。积极推进与中国科学院的科技合作，推动先进技术、成果和产品落地转化。支持以“公参民”“合伙制”等形式组建新型研发机构，调动社会各方力量参与各类科技创新平台建设。（三）全面提升企业技术创新能力。实施企业创新主体地位强化行动，促进各类创新要素向企业集聚。鼓励企业加大研发投入，加快国家级、省级、市级企业技术中心建设，推动规上工业企业研发活动全覆盖。加强产学研协同创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目，在碳基新材料、人源胶原蛋白、煤炭清洁高效利用等特色领域形成一批可产业化的技术成果。发挥大企业引领支撑作用，大力实施高新技术企业培育行动，梯

45、度培育初创期、成长期、成熟期科技型企业，打造一批“专精特新”中小企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。充分发挥智创城、同创谷等双创载体作用，加快科技创新型小微企业孵化。（四）加快建设创新人才高地。牢固树立“人才是第一资源”理念，加快构建一流的尊才尚才、引才育才、聚才用才政策体系。突出“高精尖缺”导向，完善杰出人才柔性引进机制，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等灵活方式，一人一策、一事一议，靶向引进一批高层次创新创业人才。实施创新平台“三高”工程、学科专科“三重”工程、领军人才及团队“三优”工程，留住用好激活一批本土人才。实施人才加速器计划，培育一批“龙城之星”“并州英才”“晋阳工匠”“晋阳农匠”，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持重点产业园区、行业龙头企业、重点转型企业、高等院校加盟院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设，联合开展前瞻技术研发和人才培养。加快推进综改示范区人才管理体制改革，支持开发区“一区一策”制定人才培养、引进、评价和激励政策。高标准推进人才公寓建设，完善人才吸引政策，全面提升人才服务水平。（五）完善科技创新体制机制。深化科技创新体制改革，