2022年危险源辨识与风险评价培训教案.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 危急源辨识与风险评判的基本思路课程学习目标 1、在生产过程中, 各岗位存在的危急源以及危急源的危害和预防措施进行讲解,让职工深刻熟悉到各自的岗位上,哪些是担心全,哪些是有危险的,从而确保车间的安全生产；2、职工充分识别其岗位危急源,可以准时排除一些安全事故隐患,对一些自身无法解决的安全隐患也能准时反馈到相关部门解决,提高了主动安全的才能；3、让职工对其岗位危急源有充分识别,排除事故隐患,发挥体系的预防功能；课时支配 防止遗漏重大危急源, 能够准时本课程共分六个部分 16 课时,本课程课时可依据车间实际生产情形的需要进行具体内容的调整；课程主讲

2、刘畅,现任一车间安全技术员,已从事安全工作 20 余年,具有多年的生产治理体会,犹其对制丝线的安全治理方面有着丰富的实践体会和深厚的理论基础；名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 授课对象 一车间生产线各班组长授课内容 一、 危急源与事故隐患的区分和联系 二、 要精确懂得相关基本概念 三、 危急源辨识、风险评判的目的是什么？四、 危急源辨识、风险评判的路径是什么？五、 危急源辨识的基本思路六、风险评判需要关注的因素七、2022 年一车间危急源辨识表、风险评判表及不行答应风险及掌握一览表一、危急源与事故隐患的区分和联系：

3、（一）危急源与事故隐患的区分危急源与事故隐患不是等同的概念,事故隐患是指作业场所、设备及设施的担心全状态、人的担心全行为,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等； 重大事故隐患和治理上的缺陷；它实质是有危急的、担心全的、有缺陷的“ 状态” ,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、 路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在治理的程序、内容或方式上是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济缺失的事故隐 患,加强对重大事故隐患的掌握治理,对于预防特大安全事故有重要的 意义；危急源强调生产场所、设备或设施中存在固有能量（物质）的多 少,而事故隐患是显现明显缺陷（人的担心全行为、物的担心全状态或

4、名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 缺陷）的危急源；（二）危急源是可能导致损害疾病、财产缺失、工作环境破坏或这些情 况组合的根源或状态, 是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危急的、可造成人员损害、财产缺失或环境破坏的、在肯定的触发因素作用下可 转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置；它的实 质是具有潜在危急的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危急物 质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方；重大事故隐患是指 事物所处的一种状态；通过排除人的担心全行为、物的担心全状态和管 理上的缺陷可以改善的

5、,直至达到安全状态；但重大事故隐患并不肯定 存在于重大危急源处；辨识应重点关注客观存在的危急源,危急源描述 应精确；不应把危急源与隐患混淆；（三）一般来说,危急源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危急源肯定要准时加以整改,否就随时都可能导致 事故；实际工作中,对事故隐患的掌握治理总是与肯定的危急源联系在一起,由于没有危急的隐患也就谈不上要去掌握它；而对危急源的掌握,实际就是排除其存在的事故隐患或防止其显现事故隐患；所以,二者之 间存在很大的联系；二、要精确懂得相关基本概念；1、五个基本定义：1）危急源： a.可能导致损害或疾病、 财产缺失 、工作环境破坏或这些情 况组合

6、的根源或状态；b.可能导致人体受伤和 （或）健康损害的根源、 状态或行为；2）危急源辨识：识别危急源的存在并确定其特性的过程；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3）风险：某一特定危急情形发生的可能性和后果的组合；发生危急大事 或有害暴露的可能性,与随之引发的受伤或健康损害的严峻性的组合；4）可容许（接受）风险：依据组织的法律义务和职业健康安全方针,已 降至组织可接受（容许）程度的风险；5）风险评判：评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程；评估由危 险源导致的风险、考虑现有掌握措施的充分性并确定风险是否可接受的 过

7、程；2、如何精确懂得上述基本定义？1）纯粹财产缺失、 工作环境的破坏不在职业健康安全治理体系掌握的范 畴之内；2）评判的不是危急源（因） ,而是风险（果）；3）标准中没有重大危急源的说法,应当分级的是风险；可以将重 大危急源懂得为能够导致重大风险的危急源；4）判定风险是否可接受的基本准就是组织的法律义务和其职业健康安全 方针；三、危急源辨识、风险评判的目的是什么？危急源辨识、评判的目的是为了：预防；掌握；施加影响；因此,应留意三个方面的问题：1、危急源辨识、风险评判的结果应当考虑预防、掌握或施加影响的必要性；例如 “一般办公活动中的电脑的辐射 类的必要性不强； 要突出重点；”、 “订书器伤手

8、”之类,识别这2、危急源辨识、风险评判的结果应当考虑预防、掌握或施加影响的可能 性；例如, “地震 ”、“ 洪水”等自然灾难,目前仍没有掌握这类风险的可名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 能性,要识别其次生灾难所导致的风险；要结合实际；3、危急源辨识、风险评判的结果应考虑预防、 掌握或施加影响的针对性；1）既然是为了预防、掌握或施加影响,就必需站在其实施主体的 立场上来考虑问题和分析问题,这个主体就是各岗位的员工；因此,危 险源辨识、风险评判结果的描述必需符合他们的思维方式,使他们简单 懂得和记忆；2）胜利的危急源辨

9、识、 风险评判结果可以直接作为员工上岗或转岗 前的安全训练教材；对于生产经营活动中的风险以及如何预防,劳 动者有知情权,用人单位有告之的义务,假如我们的危急源辨识、风险 评判结果不能用于向劳动者履行告之的义务,那么这样的辨识、评判就 是不胜利的；3）危急源辨识、风险评判结果的描述要简洁、直观、通俗易懂,不要有模棱两可、似是而非或推论的成分；不是辨识的危急源越多或评判出的不行接受风险越多越好,过犹不及,不要让员工感觉到是为辨 识而辨识,为评判而评判,要把有益于预防、掌握或施加影响作为考虑 和分析问题的动身点；四、危急源辨识、风险评判的路径是什么？五步骤： 活动（设施、场所） 能量释放 约束条件

10、风险或健 康损害（受伤、疾病） 危急源；1、活动 1）员工的职业活动, 包括生产作业活动 （运输物流、设备修理作业 ）,治理业务活动（办公、选购、仓储、检验 ）等；2）为了职业活动的正常进行所必需的、在工作期间由组织供应便利的辅名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 助活动（生产预备、饮食饮水、住宿、乘用交通工具 ）3）为了组织需要所从事的其他工作 4）特别规的活动,例如应急活动等 主要的职业活动类型：基本的生产作业活动： 烟叶复烤、 松散回潮、 制丝、加香加料、 卷制 支持性活动：设备修理、基本建设、餐饮住宿、出行、文

11、化消遣、用电 用气、运输 治理活动：库房治理、消防治理、交通治理、治安治理、现金治理、相 关方治理 与活动相关的辨识、评判留意点：1）以职业活动为主线,设施、场所作为补充；2）针对的是员工的职业健康安全,而非其他安全；3）主要考虑从事作业活动中面临的风险,其所 辨识；“制造”的风险,谁受害谁4）相同的危急源在不同的场所、不同的活动中导致风险的可能性不同；相同的风险在不同的场所、不同的活动中,对于不同的人员其危害程度 不同；2、能量释放 职业健康安全风险的失控主要来自于能量反常释放的作用或员工自 身能量的超常规付出,其结果就会导致受伤或健康损害；风险的严峻程度取决于能量的释放程度（能量守恒定律）

12、；能量分类：动能、势能、风能、水能、声能、热能、电能、光能、辐射能（粉尘？）、化学能（易燃易爆、有毒、物质挥发、腐蚀） 、生物能（致害或有毒的动名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 物、植物、微生物的传播、渗透与突击） 、机械能 （低温、潮湿、昏暗、凹凸不平的工作环境 健康损害：诱发自身的能量释放； ）可确认由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的不良身体或 精神状态；健康损害是风险的另一种表现形式（受伤） ；要充分识别危急源,合 理评判风险,就必需明确辨别出职业活动中接触的能量的种类,释放的 形式,其约束的方式和牢

13、靠性；3、约束条件 约束是指对能量的反常释放的约束；约束条件的牢靠性与风险暴发的可能性成反比；约束条件的种类：1）能量释放的源头 安全防护设施（硬件投入） ；2）能量释放的终端 个体防护（劳保用品） ；3）能量反常释放的诱因 天灾的防范与人祸的掌握；天灾的防范：地震、洪水、泥石流、雷击 识别自然灾难导致的次生灾难；防护设施与应急物资预备；应急组织机构与应急措施及演练；对人的担心全行为的约束：担心全行为的心理因素：侥幸、惰性、麻痹、逆反、逞能、冒险、厌倦、技能差、心情波动、环境干扰 意识：承诺（诚信）、训练；名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 14 页精选学习资料 - - -

14、 - - - - - - 才能：培训；规章制度：传达；监督：检查考核、督促整改；对约束条件的充分性和牢靠性的评估是风险评判过程中的重要环节；4、风险（受伤或健康损害）常见的职业风险：火灾、车辆损害、高空坠落、物体打击、机械损害、触电、烫伤、危化品中毒、听力下降、有害气体吸入、食物中毒、视力下降、辐射损害、精神压力过大而导 致的亚健康状态、其他意外损害等 风险分类方法：1）企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1996）分为物体打击、车辆损害 等 16 类；2）生产过程危急和有害因素分类与代码 （GB/T13861-1992）分为物理 性、化学性、生物性、心理生理性和其他共六大类约 34 种；综

15、合起来,可归纳为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控两大方面；五、危急源辨识的基本思路；当能量、有害物质存在为一种正常状态时,要重点关注其约束条件 的牢靠性,防止失控；如行驶车辆的制动装置、运行中轮、轴的防护罩、升降机的缆绳等等 当能量、有害物质释放为一种反常或紧急状态时,要重点关注导致其反常释放的诱因是什么,如火灾的火源、有毒有害气体或液体容器的破旧、高处作业平台护栏损坏等 对于健康损害的因素,既要关注物质方面的缘由,也要关注精神方面和不良环境的影响因 素,例如：名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1）精神压

16、力过大、不良心情导致的亚健康；2）超时、超负荷工作对健康的损害；3）高低温、昏暗、潮湿环境下工作的健康损害；4）粉尘、有毒有害物质释放、噪声、辐射环境下工作的健康损害 辨识举例：1）车辆损害的根源分析：a.车况不良；制动装置失灵；雨刷实效 b.路况不良：雨雪天路滑；下坡路陡 c.人的因素：酒后驾车；疲惫驾驶；超速 （未对驾驶员进行安全训练？未对车辆进行安全检查？）2）火灾缘由分析：a.易燃物集合：仓库、运输车辆、车间 b.火种：吸烟烟头、电线短路、人为纵火 （灭火器配备不足？灭火器失效？报警装置失灵？）3）触电缘由分析：a.电气设施的漏电爱护失灵；b.劳动爱护、所用工具的绝缘装置失灵；c.作业

17、人员未按规定程序操作 留意事项：1）顺藤摸瓜 依据风险找危急源；2）紧紧环绕职业活动查找确定的、大致率的大事（如吸顶灯掉下之类）；3）查找导致风险的直接缘由,不要无限扩展（如违反法律法规或法律法规未培训之类）；4）既要关注健康,也要关注安全；名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 常用危急源辨识方法：询问交谈、现场观看、工作任务分析、安全检查表、预先危急分析、故障类型及影响分析、危急与可操作性讨论、大事树分析、故障树分析等 危急源辨识及风险评判中常见的问题：1） 活动识别不精确,分类模糊；2）风险与危急源混淆；3）财产缺

18、失识别过多；4）包含了产品、服务安全的内容；5）工作失误给别人造成的风险识别过多；6）无谓的或不行控的风险识别过多；7）间接扩展的、不确定的、小概率大事识别过多；8）语言描述繁琐、难懂；9）评判出的重大风险过多,重点不突出；六、风险评判需要关注的因素；风险评判的目的：为相关岗位才能意识要求的确定,为运行掌握策划,为职业健康安全培训的策划, 供应依据；需要关注四个方面的因素：1）能量的集合或释放的程度；2）约束条件动态变化的频繁程度和确保其牢靠性的难易程度；3）现有掌握措施的充分性和相宜性；4）组织的法定义务要求、职业健康安全方针要求和员工的合理要求；名师归纳总结 - - - - - - -第

19、10 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 常用风险评判方法：矩阵方法；基本定量风险评判法目前国外应用广泛,且欧美各国均制订了相应标准,由于我国尚未制定风险的基准标准,在此不具体介绍该方法,仅举两例 说明；2 风险评判方法介绍 该风险评判方法通过挑选关键的工艺装置或风险区域,评定炼油厂 风险的规模和属性；1风险属性 采纳风险评定系统就炼油厂各种安全设计和紧急情形掌握要素进行 了风险评判,并对掌握室和治理容器检查区域的工作运行体制进行了 核查；2风险规模 风险的规模使用分析技术对以下内容进行评判和测定： 泄漏着火； 气体云爆炸； 毒气泄漏 氟化氢、氨气 ；名师归纳总结

20、 - - - - - - -第 11 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 运行中断 利润缺失包括不行预见的结果 ； 第三方责任；3风险矩阵表每个工艺装置总体风险系数采纳上述5 类评定的风险规模和5 种评定的风险属性的后果来进行评判；图 参见工艺单元一览表部分的风险矩阵这个总体工艺风险系数是供支配装置区域进行安全改善先后次序 的依据；4风险改善建议 该评判采纳以下类型的建议：A 型建议：工艺装置区域的具体建议；B 型建议：工艺装置区域具体的,但可在炼油厂总体基础上使用；C 型建议：对将来项目安全设计原理或炼油厂标准变更方面的建议；建议执行的排序：建议应使用费用收益的

21、分析方法来进行排序,即对炼油厂执行可 能发费用生的和风险降低方面的收益风险改善等级评定；名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - LEC 法（LC 法）；格雷厄姆风险评判方法 LEC 法 LEC 式中：风险值 发生事故的可能性大小；暴露于危急环境的频繁程度；发生事故产生的后果；名师归纳总结 分数值事故发生的可能性（l）第 13 页,共 14 页10 完全可以预料相当可能6 可能,但不常常；3 可能性小,完全意外；1 很不行能 ,可以设想05 02 极不行能实际不行能01 暴露于危急环境的频繁程度（E）分数值10 连续暴露

22、每天工作时间内暴露6 每周一次或偶然暴露3 每月一次暴露2 每年几次暴露1 特别罕见地暴露0.5 事故发生的严峻程度（ C）（人员）分数值100 大灾难,很多人死亡- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 40 灾难,数人死亡15 特别严峻,一人死亡7 严峻,重伤3 重大,致残1 引人注目,不利于基本的安全卫生要求D 值 危急等级划分（ D 值风险级别值）320 极其危急,不能连续作业；160320 高度危急要立刻整改；70160 显著危急,需要整改；2070 一般危急,需要留意；20 稍有危急可以接受；依据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济缺失,事故一般

23、分为以下等级：（一）特殊重大事故,是指造成 伤（包括急性工业中毒,下同）,或者30 人以上死亡,或者 100 人以上重 1 亿元以上直接经济缺失的事故；（二）重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济缺失的事故；（三）较大事故,是指造成3 人以上 10 人以下死亡,或者10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济缺失的事故；（四）一般事故,是指造成3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直接经济缺失的事故；本条第一款所称的 “以上” 包括本数,所称的 “以下”不包括本数；名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 14 页