2022年安全施工责任制度.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载安全施工责任制度 1 范畴 本标准规定了公司各级岗位人员安全责任制治理内容与要 求,治理组织实施等基本内容；本标准适用于公司各级岗位人员,同时也适用于公司所属各 经济实体岗位人员；2 引用标准电力企业各级领导人员安全生产职责规定安综 1996124 号3 治理职能3.1 经理是本企业的安全第一责任人 导责任 . ,对安全生产负全面的领3.2 公司行政副职和单位、部门领导是自己分管工作范畴内的安全第一责任人,对分管工作岗位内的安全工作负领导责任；3.3 安监部是全公司安全生产治理工作归口治理部门 ,负责对本企业各级人员和各职

2、能部门安全职责履行情形 3.4 安监部负责本标准的贯彻实施 . 3.5 公司经理职责,进行监督检查 . 3.5.1 负责建立健全并落实本企业安全健康与环境治理制度；3.5.2 批阅上级有关安全健康与环境爱护的重要文件并组织落 实,准时和谐解决在贯彻落实中显现的问题；名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载3.5.3 行政正职主持本企业安全委员会工作,直接领导本企业 安全监督部门,并对本企业及下属单位安全监督机构的建立健全负责；3.5.4 审定企业年度安全工作目标方案；主持企业安全工作例 会,部署企业

3、安全工作；3.5.5 审批企业年度安全技术措施方案,确保安全技术措施经 费的提取和使用；3.5.6 确保企业及下属单位按规定提取和使用安全奖金；3.5.7 组织并主持企业安全大检查,准时讨论解决安全工作中 存在的问题；3.5.8 按“ 三不放过” 的原就,参与或组织人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作,负责对事故责任者处理看法的落实；审批“ 重伤事故调查报告书”；3.6 公司总工程师职责 3.6.1 总工程师对本公司的安全技术和环境爱护技术工作负领 导责任；3.6.2 组织编制并审核公司年度安全技术措施方案；3.6.3 组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作；3.6.4 组织编制并审

4、批施工组织设计和的安全施工措施和环境 爱护措施； 负责确定本企业安全施工措施的编制模式和编制标准；组织编制各工程项目安全施工措施分类（重大、重要、一般）编制、审查、审批程序；负责审批程序中规定的重大施工项目的安名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载全施工措施,并对其针对性、适用性及有效性负责；3.6.5 审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施；3.6.6组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作 . 3.6.7 参与企业安全大检查；组织对频发性事故缘由的分析,解决施工中存在的重大安

5、全技术问题；3.6.8 参与重大死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调 查处理工作,负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定；3.7 工程项目部经理职责3.7.1主持本单位安全施工委员会的工作 监督部门；,直接主管本单位安全3.7.2 批阅上级有关安全健康与环境爱护的重要文件并组织落 实,准时和谐解决在贯彻落实中显现的问题；3.7.3 审定本单位年度安全目标方案；主持本单位安全工作例 会、准时讨论解决安全工作中存在的问题；3.7.4保证安全技术措施经费的提取和使用 的安全文明条件；,确保现场具备完善3.7.5 保证本单位安全奖金的建立和使用,确保本单位安全奖 惩方法的实施；3.7.6 保证承

6、发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行；3.7.7 组织并参与本单位安全大检查工作；3.7.8 按“ 三不放过” 的原就,组织并主持人身重伤事故的调名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载查处理工作；参与人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作；3.8 工程项目部生产副经理职责3.8.1 领导和和谐各职能部门对安全文明施工的治理在本单位 的治理,在本单位的生产调度会上布置、支配安全文明施工工作；3.8.2 督促方案部门将安全技术措施方案与施工方案一起同时 下达,同等

7、考核,确保现场具备完善的安全文明施工条件；3.8.3 负责组织对重大危急性施工项目开工前的安全文明施工 条件进行检查、落实并签证确认；对重大的危急性施工项目,应亲临现场监督施工；3.8.4 负责组织安全健康与环境爱护的训练工作；3.8.5 组织并参与安全大检查,组织实施整改措施；3.8.6 组织对频发性事故缘由的分析,督促防范措施的落实；3.8.7 负责组织实施并和谐对分包单位的安全文明施工治理工 作；在与分包单位签订承发包合同前,必需组织对其进行施工资质和安全资质的审查；3.8.8 负责组织实施安全工作与经济挂钩的治理方法；3.8.9 参与人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事 故的调

8、查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行；3.9 工程项目部总工程师职责 3.9.1 对本单位安全技术和环境爱护技术工作负领导责任；3.9.2 组织编制年度安全技术措施方案；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载3.9.3 组织安全工作规程、规定的学习与考试；负责组织安全 技术训练工作；3.9.4 负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环 境爱护措施；负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危急性施工项目,应亲临现场监督指导；3.9.5 组织技术革

9、新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的 编制、审核和报批；3.9.6 负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行 工作；3.9.7 参与安全大检查,负责解决存在的安全技术问题；3.9.8 参与人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事 故的调查处理工作；3.10 公司安监部门职责：3.10.1 组织制订本企业安全健康与环境治理制度 ,经审定后监 督执行；3.10.2 负责制订本企业年度安全工作目标方案 ,经审定后组织 贯彻实施；3.10.3 负责组织编制安全与健康工作程序；3.10.4 监督检查工程项目部安全健康与环境治理工作状况和名师归纳总结 安全文明施工状况,发觉问题,准时督促整改

10、；,并监督检第 5 页,共 15 页3.10.5 负责汇总并参与编制年度安全技术措施方案- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载查实施情形；3.10.6 负责制订本企业职业防护用品发放标准；负责职业防护 用品和安全工器具的方案、购置工作；3.10.7 对本企业环境爱护工作和生活与环境卫生进行监督、检 查；3.10.8 统一把握使用安全奖金,对安全工作按规定实施奖惩；3.10.9 帮助本企业总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作；3.10.10 帮助本企业领导组织召开安全工作例会；负责组织召 开安全专业会议；3.10.11

11、帮助本企业领导定期组织安全大检查,督促有关部门 准时解决存在的问题；3.10.12 参与施工组织设计、重大项目安全施工措施审查和发 电、输变电试运转工作；3.10.13 负责审查工程分包单位的安全资质；3.10.14 组织开展安全健康与环境爱护宣扬训练工作；帮助有 关部门开展安全竞赛活动；3.10.15 负责组织安监人员的培训、考核和专业工地、对一级 领导干部的岗前安全训练培训工作；3.10.16 参与人身重伤、 死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作；负责各类事故的统计、分析和上报；3.10.17 督促有关部门做好劳逸结合和女工特别爱护工作；名师归纳总结 - - - - -

12、 - -第 6 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载3.10.18 对本企业所属多种经营企业的安全健康与环境治理工 作进行监督检查 ,实行归口治理；3.11 工程项目部安监部门职责：3.11.1 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标方案,经 审定后组织贯彻实施；3.11 .2 汇总并参与编制安全技术措施方案,经批准后监督实 施；3.11.3 组织开展安全健康与环境爱护宣扬训练工作；帮助总工 程师组织安全工作规程、规定的学习与考试；负责对新入厂人员进行第一级安全训练；3.11.4 参与现场生产调度会 和谐解决存在的问题；,布置、检查安全文明

13、施工工作,3.11.5 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危急性作业以及特别作业的安全施工措施,审查安 全施工作业票,并监督措施的执行；3.11.6 组织有关部门讨论制订防止职业病和职业危害的措施 , 审查施工防尘、防毒、防辐射及环境爱护措施,并对措施的执行 情形进行监督检查；3.11.7 深化施工现场把握安全施工动态、监督、 掌握现场的安全文明施工条件和职工的作业行为,帮助解决存在的问题；有权禁止和惩罚违章作业及违章指挥行为；有权依据现场情况打算实行安全措施或设施；对严峻危及人身安全的施工,有权名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 15 页精选学习

14、资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载指令先行停止施工,并立刻报告领导讨论处理；3.11.8 负责现场文明施工、的治理、监督与掌握；环境卫生、 成品爱护措施执行情形3.11.9 负责现场环境爱护措施执行情形的监督、检查工作；3.11.10 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救 护工作进行监督、检查；3.11.11 负责施工机械和车辆交通安全监督治理工作；3.11.12 负责防火防爆安全监督治理工作；3.11.13 监督职业防护用品用具的定期试验工作；审批职业防 护用品发放标准规定外的防护用品和特别防护用品；3.11.14 负责安全工器具的方案、购置并监督定期

15、试验、鉴定 工作；3.11.15 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行；3.11.16 负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会；监督检查专业工地和有关部门的安全工作,指导班组进行安全建设；3.11.17 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实 施细就,统一把握使用安全奖金,庄重查处事故和违章违纪行为；3.11.18 贯彻落实对分包单位安全治理规定,监督承发包项目 有关安全文明施工与经济挂钩方法的实施；3.11.19 帮助领导组织召开安全工作例会；帮助领导组织安全大检查,对查出的问题,按“ 三定”（定人、定时间、定项目）原名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 15

16、 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载就监督整改；3.11.20 督促有关部门做好劳逸结合和女工特别爱护工作；3.11.21 参与各类事故的调查处理工作,负责事故的统计、分 析和上报；安全施工训练培训制度 1 企业的安全训练培训,应实行逐级负责制；确保全员受到 应有的安全规程、规定、制度和相应的安全与健康学问、安全素 质和环境爱护的训练、培训；2 公司及工程项目部领导和施工、技术、安监部门负责人,应由上级安监部门组织每两年进行一次安全训练、培训和考试；3 施工企业每两年应由总工程师负责,人事训练部门和安监 部门协作,组织一次由技术人员、治理人员、专职安监人

17、员和班 组长参与的安全训练、培训与考试；每年年初和新工程开工前,应组织参与施工活动的全体人员 进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试与取证,持证 上岗工作；4 对新入厂人员应进行不少于 训,经考试合格,持证上岗工作；5 三级安全训练的主要内容：40 个课时的三级安全训练培5.1 工程项目部级： 国家、 地方、 行业安全健康与环境爱护法 规、制度、标准；本企业安全工作特点；工程项目安全状况；安全防护学问；典型事故案例等；名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载5.2 工地级：本工地施工特点及状况

18、； 工种专业安全技术要求；专业工作区域内主要危急作业场所及有毒、有害作业场所的安全 要求和环境卫生、文明施工要求；5.3 班组级：本班组、工种安全施工特点、状况；施工范畴所 使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危急源的掌握措施 及个人防护要求、文明施工要求；6 对从事电气、起重、司炉、焊接、暴破、暴压、特别高处 作业人员和架子工、长内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触 易燃、易暴、有害气体、射线、剧毒等特别工种作业人员,必需 经过有关主管部门培训取证后,方可上岗工作；7 对施工中采纳新技术、新工艺、新型机械,以及职工调换 工种等,必需进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训训练,经考试合格

19、后方可上岗工作；8 对因违章及事故责任而下岗的职工,应组织进行复工前的 安全培训、训练,经考试合格后方可重新竞争上岗；9 工程项目安全训练、培训,必需使全部施工人员娴熟把握 触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法；10 施工企业应建立安全训练室,运用各种形式,进行有针对 性、形象化的训练、培训活动,加强企业安全文化建设,提高职 工的安全意识和自我防护才能；安全工作例会制度 1 电力基建系统各企业应成立由行政、技术主要负责人、工名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载会组织、各有关部门负

20、责人参与的安全施工委员会,并建立安全 工作例行会议制度,全面治理安全健康与环境爱护工作,定期研 究并解决存在的问题,发布指令性工作方案和实施；2 公司每半年召开一次安全工作会议,贯彻上级有关安全工 作的要求；讨论制订安全目标方案；解决安全工作中存在的重大 问题；总结和评比安全工作；方案支配阶段性安全工作；3 项目部应每季度召开一次安全工作例会,讨论并和谐解决 现场安全健康与环境治理工作中的详细问题；检查安全工作目标方案和安全技术措施方案的落实情形；制订阶段性安全工作措施；4 专业工地应每月召开一次安全工作例会,检查、明白本工 地各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情形,提出改进措施并布置班组

21、安全工作；5 各级安全工作例会参与的成员应是安全施工委员会成员,会议应由安全第一责任人主持；6 安全监督网络专业例会：电力公司、施工企业安监部门,应半年组织一次由下级安监部门负责人参与的安全网络专业例会,总结和布置安全监督治理专业工作；7 安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录,并立卷存档；施工企业的分包单位治理制度1 施工企业对承建项目的分包单位安全施工负有监督和指导 的责任,必需将分包单位的安全治理工作列入本单位的重要议事名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载日程,严禁以“ 包”

22、代管、以“ 罚” 代管；2 施工企业及其工程项目部招用分包单位时,必需由本单位 安监部门严格审查其安全资质；未经安全资质审查或审查不合格 的分包单位,严禁录用；施工企业及其工程项目部下属的专业工 地不得越权自行招用分包单位；3 安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行；资质审 查不得自行降低标准,不得简化审查手续,不得逾期不办；对于 治理纷乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位,不得连续使 用；4 分包单位安全资质审查内容：4.1 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；4.2 经过公证的法人代表受权托付书；4.3 由当地政府主管部门颁发的“ 安全施工合格证”；施工简 历和近三年安全施工记

23、录；4.4 安全施工的技术素养及特种作业取证情形；4.5 安全施工治理机构及其人员配备情形；4.6 保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；4.7 安全文明施工治理制度；5 发包单位应监督分包单位定期组织职工体检；体检不合格 或患有职业禁忌症者,以及老、弱、病、残者,未成年者应坚决 清退,严禁录用；凡已注册的人员不得随便更换,不得冒名顶替；名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载6 工程开工前,分包单位必需组织全体人员分工种进行安全 训练和考试；受训练人员名单和考试成果必需报发包单位

24、安监部 门备案,并经抽考合格后,方可进入现场施工；凡增补或调换人 员、更换工种,在上岗前必需进行安全训练和考试,并报发包单 位安监部门备案；7 分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后,发包单位 应给分包单位职工办理带有本人照片的“ 胸卡证”,并在上岗时佩 戴；“ 胸卡证” 严禁转借他人；8 分包单位对所承担的施工项目必需编制安全施工措施,大 型独立施工项目仍应编制施工组织设计,经发包单位施工技术、安监等部门审查合格后执行,并作为分包合同的附件；无此附件,所签订的承包合同无效；因无安全施工措施而发生事故,发包单 位签约者应负全部责任；9 分包单位必需仔细贯彻执行国家有关安全健康与环境爱护 的方

25、针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定,遵 守发包单位有关安全健康与环境的治理规定,听从发包单位的管 理、监督和指导,并定期向发包单位安监部门汇报工作；10 分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者,对本单位 的安全施工负全责；分包单位的专职安全员应佩戴明显标志；分 包单位按工作需要和安全施工需要划分的班组,其班（组）名单 应报发包单位安监部门备案；班（组）长即是班（组）兼职安全 员；名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载11 发包单位的安监部门应组织分包单位参与定期或不定期 的安全检

26、查活动和安全工作例会,应准时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等,并监督学习与贯彻执行；12 对特别作业、危急作业的施工项目,发包单位施工技术部 门应监督分包单位编制安全施工措施,填写安全施工作业票,并在施工时派员监督；13 施工企业与分包单位签订合同时,必需明确各自的安全施工责任；凡由分包单位责任造成的伤亡事故,应由分包单位承担全部经济责任；发生的事故必需按“ 三不放过” 的原就调查处理,并按规定统计上报；严禁弄虚作假,隐瞒不报；14 对分包单位必需实行安全工作与经济挂钩的治理方法；由发包单位依据工程量的大小,预留承包合同价款的 5%或 5 10 万元作为安全施工保证金；发生死亡事故

27、扣除保证金的 100%；发生重伤事故扣除保证金的 50%；15 分包单位必需按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具,发包单位安监部门应对其进行监督；16 对安全工作有突出奉献的分包单位集体和个人,发包单位应赐予嘉奖；对由于实行了紧急措施而防止了重大事故发生的集体和个人应予以重奖；对负责人不听从安监部门或严峻违章作业、野蛮施工、治理纷乱、事故不断的分包单位,必需立刻终止合同,限期退出并严禁重新录用；17 必需严格掌握分包单位的施工范畴；以下项目不得由分包名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载单位单独承建：火电、核电工程的热控,汽机本体,锅炉本体,高、中压管 道,主厂房及其基础,水塔,烟囱,升压站等；18 分包单位承包的工程项目严禁再次分包；施工企业所属的 多种经营企业必需遵守施工企业对分包单位的治理规定；19 施工企业因工程施工需要可招用少量的暂时工,但必需符 合以下要求：19.1 签订正式用工合同；19.2 体检及三级安全训练、考试合格；19.3 分到施工班组,纳入本企业职工范畴进行治理；名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 15 页