车载充电机公司工程项目风险管理方案【范文】.docx
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1、泓域/车载充电机公司工程项目风险管理方案车载充电机公司工程项目风险管理方案xxx(集团)有限公司目录一、 工程项目风险的识别和评估3二、 工程项目风险的应对3三、 研发项目的风险6四、 研发项目的特点7五、 项目、项目管理和项目风险管理9六、 项目风险管理过程14七、 产业环境分析22八、 面临的机遇25九、 必要性分析28十、 公司简介29十一、 SWOT分析30十二、 组织机构、人力资源分析37劳动定员一览表37十三、 法人治理结构39一、 工程项目风险的识别和评估工程项目的风险管理需用系统、动态的方法对风险进行测控,减少项目过程中的不确定性。风险识别和评估的基本方法。各种方法在运用过程中
2、,均需结合项目风险管理的特点来进行。以下以AHP法为例,说明该方法在工程项目风险识别和评估中的具体运用。二、 工程项目风险的应对(一)风险降低工程项目风险降低,是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受程度的过程。风险降低既不是清除风险,也不是规避风险,而是减轻风险,包括减小风险发生的概率和控制风险的损失。为了实现这一点,应当根据风险因素的特性,采取各种预防措施,以降低风险发生的可能性;及时采取各种纠正措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围。例如,为了严格控制风险来源,预防建筑设计的风险,可以从设计合同的改进及完善、严格设计单位的资质审查、规范设计招标、严格设计审查,以及协调施工等
3、方面来进行。(二)风险分担1、保险法风险分担工程项目保险是指业主或承包人,或其他被保险人向保险人缴纳一定的保险费,一旦所投保的风险事件发生,造成财产或人身伤亡时,则由保险人予以补偿。按保险标的,可分为建筑工程险、安装工程险等内容。采用保险的方法分担工程项目风险具有以下几个特点。(1)投保主体的确定性。工程项目在施工过程中,常用施工合同来明确风险的分配和承担风险的责任主体。显然,对某一具体风险,其责任人是明确的。因而用保险方式应对某一具体风险时,其投保主体是确定的。(2)保险内容的确定性。工程项目保险,不论是业主方还是承包方投保,保险人对于承包项目的责任和补偿办法均需根据保险条例和保险单中的规定
4、和要求承担相应责任。(3)保险的阶段性。大中型工程项目施工大部分采用分项承包制,保险一般以合同工程为单位,因此,不同合同工程是分别进行保险的。即使同一合同,当工程项目施工周期较长时,业主方或承包方在工程项目合同期间,也可以分阶段进行保险,并将各种险别进行衔接,从而在工程建设中形成完整的保险体系。(4)计费基础和保险费率的不确定性。工程项目保险的计算基础、费率,特别是费率,要根据工程项目所处地区和环境特点、工程项目风险因素作出分析,并依据承保人要求承保的年限,结合保险法律、法规和通行的做法作出决定。风险责任越大,时间越长,保险费率就越高。2、非保险法风险分担项目中的非保险法风险分担一般可采用合同
5、分担和担保分担的方法。(1)合同法。通过在各方的合同中明确责任和义务,例如,业主方、承包方、咨询商、设计方、分包方的合同以及工程计价的方式将风险转移给多方,减少某一方损失的责任。(2)担保法。担保法在项目管理上是指具有经济实力的组织或机构为项目风险负间接责任的一种承诺。例如,建设项目承包方请银行、保险公司或其他非银行金融机构向项目业主方承诺为承包方在投标、履行合同、归还预付款,工程维修中的债务、违约或失误间接责任。当然,为了取得这种承诺,承包方要付出一定代价。在得到这种承诺之后,项目业主方就可将承包方行为方面不确定性带来的风险分担给出具保证书和保函者。(三)风险回避例如,某项工程技术的采用可能
6、极大地提高工作效率,然而,如果技术不成熟,也缺乏胜任的操作人员。在综合衡量下,如果认为风险过大,则只能选择放弃该项技术,转而寻找技术风险能够接受的方案。(四)风险接受在工程项目风险管理中,风险接受策略意味着工程项目主体不改变项目计划去应对某一风险,或项目主体不能找到其他适当的风险应对策略,而采取应对风险的一种方式。采用风险接受应对措施时,需要准备应急费用,一旦风险发生时,将这笔费用用于损失补偿。如果不发生,则这笔费用可以节余。提前制定应急计划能够大大减少风险发生时应对行动的成本。事先准备后备应急措施,则风险的损失将会受到遏制,对工程项目目标的实现不会造成太大的影响。如果风险有很大的影响,或所选
7、择的战略可能并不完全奏效,那么就应放弃。三、 研发项目的风险研发项目本身的特点,决定了其风险处于较高的水平。研发项目的风险主要表现在以下领域。(1)管理风险:项目管理问题是导致很多项目进展不顺或者失败的重要因素。项目计划、项目估算与预算、项目团队建设、冲突管理等方面的不利可能性都是应识别的风险。(2)范围风险;软件项目工作范围界定方面的风险。(3)质量风险:软件质量保证体系能否正确制定并能够被有效执行的风险。(4)进度风险:由于进度估算失误以及其他原因引起的进度延迟方面风险。(5)资金风险:因安排的资金量不足或资金不能及时到位所引起的风险。(6)技术风险:技术风险直接影响着软件项目的成功与否。
8、一方面,研发项目的需求、设计、编码、测试、维护等方面都存在可能发生的潜在问题,如需求文档的二义性、采用了不成熟的技术等;另一方面,市场对技术的需求是动态的,技术需要适应市场动态需求的变化。(7)人力资源风险:研发项目的人员不胜任,或不能发挥协同效应,常常是研发项目面临的重要风险之一。(8)法律风险:指与研发项目有关的国家法律规章制度标准规范的变化给研发项目带来的风险。四、 研发项目的特点研发项目因其独特性,较其他项目风险更大,带来的损失也更大。与其他类型的项目相比,研发项目的独特性主要表现在以下几个方面。(1)政策支持。通常,研发活动具有显著的外部经济效应,能够推动整个社会的科技进步和经济增长
9、,提高整个社会生产率和国际竞争力。因而,当前大多数国家的政府均将研发放在十分重要的地位,从财政、税收、人员等各方面对研发项目予以支持。(2)研发项目投入较大,回收不确定性高。研发项目往往需要投入大量的资金用于购买技术专利或技术开发的软、硬件,并需为研发人员支付大量费用。这些投入不仅数额较大,而且大多是在前期投入,在较长的时间内看不到什么实际效益。同时,大多数研发项目的投资是部分或完全不可逆。如果最终被证实不被市场所接受,则先前资金投入很难通过转让技术或变卖投资项目来回收。(3)研发项目产出高于传统产业。其原因一方面在于研发项目本身具有新颖性、独创性;另一方面则因为研发成果的技术含量往往能使企业
10、在某一领域占据竞争优势。(4)研发项目的可重复性较差。每个软件项目都有自身特点,不同项目所处环境也大不相同。一个研发项目的开发经验和实践可以为以后项目提供帮助,但却很难完全应用于其他的软件项目。(5)项目组织的复杂性。和传统项目的组织形式不同,研发项目的组织可能比较松散,因为研发项目成员一般属于高级知识分子,具有很强的自我意识。这样的人员构成要求有效地协调各人的分工和协作。(6)高风险。研发项目具有较强的探索性,未知因素很多,不确定性非常大。在其从研发过程到商品化过程中可能会出现诸如技术流失、技术替代等各种不利情况。此外,一些非技术因素,如资金供应、市场的可接受性、组织的适应能力等也具有不确定
11、性。这些因素交织在一起,使得企业研发项目的风险较高。五、 项目、项目管理和项目风险管理作为风险管理中的一个重要研究领域,项目风险管理是对项目全过程中可能遭遇的导致项目不良后果的风险进行的管理,以确保项目目标的实现。项目风险管理的主要作用是:确保项目的进度、成本、质量;确保项目的成功交付;使管理者从容应对项目建设过程中可能遇到的各种不利因素;防止危机发生或控制风险后果的蔓延等。(一)项目的特点项目多种多样,每个项目都有各自的具体特点,但也能找出一些共性。(1)一般来说,重大项目的规模宏大,研究和建设的周期长,投资巨大,牵涉的风险领域较多。例如,技术风险、管理风险、环境风险、人力资源风险、质量风险
12、等。对此类项目中各组成部分的关系,个人难以对其全盘了解。(2)项目各组成部分之间不是简单的线性关系。例如,当项目进度拖延时,有时可以通过增加人力夺回失去的时间,但也存在另外一种可能,如果增加人力的工作组织不当,不但不能加快进度,反而会增加成本或进一步拖延进度。(3)项目一般具有一次性的特点,实施过程中常会出现随机干扰因素。(4)项目处于一种复杂的环境之中,不但有技术、经济性问题,还有一些非常复杂的、非线性极强的、非技术、非经济性问题,因而项目结果往往是综合权衡或折中的结果,而非项目最初计划的实现。(5)项目总是处于动态变化之中。项目过程风险是与时间相关的多元函数。从项目周期看,处于不同阶段的项
13、目风险不同。在项目的整个生命周期内,不同阶段的项目风险会发生质和量的变化。并且,在前一个阶段和时期的风险得到控制时,后一个阶段和时期的风险又开始出现。此外,大量的风险存在于项目的早期,早期决策对项目后续阶段和项目实现目标的影响非常大。项目风险发现得越早,它对成本的影响也越小。在项目的早期阶段,有机会将存在的可能风险的影响最小化,或者避开这些风险。反之,项目越往后进行,风险事件发生后的损失会快速增加。例如,设计上的缺陷造成的项目风险在原型已经做成之后发生,比在项目开始阶段发生会造成更大的损失或时间影响。显然,应当尽早识别项目风险并决定应对策略。(二)项目管理的主要领域项目管理主要涉及以下领域。(
14、1)项目整体管理。项目整体管理包括在项目生命周期中,协调所有子项目管理所涉及的各个过程。(2)项目投标及标后预算管理。项目投标管理涉及投标信息的收集、制定投标策略、投标决策以及编制和审核标书等工作。项目标后预算管理是根据标后预算办法对标后预算的编制、下达、执行、考核等进行的管理和监控活动。(3)项目范围管理。项目范围管理是指对项目包括什么与不包括什么的定义与控制过程。项目范围管理的对象主要包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。项目范围管理的过程包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制等。(4)项目合同管理。项目合同管理是指对项目相关合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动
15、。合同包括工程承包合同、分包合同、材料设备供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同等。(5)项目进度管理。项目进度管理是指为实现预定进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动,其目的是要通过做好项目的工期计划和项目工期的控制管理工作,合理分配资源、发挥最佳工作效率,以确保项目的按时完成。(6)项目成本管理。项目成本管理包括确保在批准的预算范围内完成项目所需要的各个过程。(7)项目资金管理。项目资金管理要求合理规划保障项目正常运转所需的资金,以确保在需要的时间能获得足够的资金来源。(8)项目质量、健康、安全管理。项目质量、健康、安全管理包括了保证项目满足其目标要求所
16、需要的过程。(9)项目人力资源管理。项目人力资源管理就是有效地发挥每个参与项目人员作用的过程。(10)项目信息与沟通管理。项目信息与沟通管理是指对项目内、外部关系的协调及信息交流所进行的策划、组织和控制等活动,以确保及时、正确地产生、收集、发布、存储和最终处理项目信息。项目沟通与协调的对象应是项目所涉及的内部和外部各个有关组织及人员。(11)项目风险管理。项目风险管理是指对项目风险进行识别、分析和应对的过程。(12)项目物资管理。项目物资管理包括采购管理和实物管理。项目采购管理是指根据项目的需要从项目执行组织以外获取和购进产品和服务的过程。实物管理则是在物资采购后的物理或化学上的安全保管。(1
17、3)项目技术管理。项目技术管理是指对项目相关的各种技术活动(如图纸会审、技术交底、技术检验等)和技术工作各要素(如技术责任制、技术文件、资料及档案等)进行的管理。(三)项目风险管理美国在20世纪60年代初开始在一些研制项目中开展风险管理,如在“阿波罗计划”中成功应用了风险管理技术。美国航空航天局在1998年发布的NASA项目规程和指南计划和项目管理过程与要求中指出,计划或项目管理人员应将风险管理作为决策工具来保证项目在计划技术上的成功。2000年4月NASA详细地阐述了项目管理的基本过程,以及风险管理计划制定和实施的基本要求。随着生产力的提高和科学技术的发展,项目的规模和复杂性日益增大,而社会
18、环境瞬息万变,市场竞争日益激烈,使得项目建设所涉及的不确定因素也越来越多,面临的风险越来越多,尤其是投入规模大、竞争环境压力大的工程项目和科研项目。这类项目具有规模庞大、涉及因素众多、周期长、投资大、内部结构复杂、外部联系广泛等特点。同时,由于项目的成败影响较大,故对管理要求相对较高。这就使得对项目风险进行管理变得尤为重要,项目风险管理在国际上正成为普遍的实践。当今,项目风险管理已经广泛应用于国防、航天、建筑、石油、化工、矿业、核能、高新技术等领域。六、 项目风险管理过程项目风险管理是一个过程。通常可分为5个阶段:风险管理规划、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控。(一)风险管理规划风险管理
19、规划应对整个项目生命周期内制定如何组织和进行风险识别、风险评估、风险应对、风险监控的各项活动作出安排。其主要内容包括以下几点。(1)确定风险管理人员。明确风险管理活动中各人员的职责分工和能力要求。(2)确定风险管理所使用的方法、工具和数据资源,要求根据情况做出适当的调整。(3)界定在项目开发或建设周期的各个阶段的风险管理策略。(4)明确风险的类别以及评估标准。(5)确保实施项目风险管理的资源。(6)规定风险管理信息沟通的方式。信息沟通应当包括项目管理团队内部的沟通以及与项目外部与投资方等利益相关者之间的沟通。(7)确定风险监控措施。例如,要求在项目进行过程中保存适当的记录,确定监控的主体,监控
20、的方式、周期或频率等。风险管理规划的工作成果主要包括风险管理计划和风险应对计划。风险管理计划要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目之中,需详细说明风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程的所有方面。风险应对计划则需包括解决每一被识别风险的实施计划;实施应对策略所需的资源的分配,包括关于费用、时间进度及技术考虑等;实施风险管理的关键环节;应急行动等。(二)风险识别1、项目风险识别的要求在项目生命周期中,由概念阶段到收尾阶段,项目的信息越来越多,如设计方案从开始的不确定,到简单的框架,到详细方案,执行、结尾,有关设计的信息是由少到多,由不明确到明确。风险识别在项目开始初期由于信息等条件限制可能
21、得到的结果是初步的,随着项目的进行,风险识别越来越深入,结果越来越可信。所以,风险识别贯穿了项目的全过程。风险识别的任务是确定项目风险来源、项目风险事件和项目风险表现。项目风险中有些风险属于常规风险,利用类似工程的统计资料和相关风险记录便可识别出,而那些隐蔽性的风险则必须依靠管理者的经验和智慧去整理、归纳与分析才能完成。通常,项目的相关资料,项目外部环境信息,类似的项目案例资料等是识别项目风险所依据的主要信息来源。项目的相关资料,包括项目的可行性分析报告,项目的需求建议书,设计文件,技术报告,项目计划,项目执行的相关报告等;项目外部环境信息,包括相关的法律法规和规章制度,环保要求,原材料供应情
22、况,国内外政治经济环境,水文气象信息等;历史上同类案例的有关风险管理资料,如同类项目的成败得失情况,遇到的风险及其主要症状、后果资料等。项目风险识别时,应当尽可能地识别所有的风险,并将它们进行分类,对各种风险事件的可能后果,预期发生时间,发生频率,风险事件的特征进行说明。2、项目风险识别的技术和工具风险识别的基本方法,例如,头脑风暴法、核对表法、专家意见法、SWOT法、网络图法、敏感性分析法、事件树分析法、流程图法等,均可用于项目风险识别。这些方法并不是适用于所有项目,也不是适用于项目所有阶段,在实际应用时需要考虑项目的规模、类型、性质、所处的阶段后确定采用何种项目风险识别方法。(1)流程图。
23、流程图法是一种识别项目风险的常用工具。它以流程图的形式描述一个项目的工作流程和项目各部分之间的相互关系。通过分析流程图,可了解风险所处的具体领域、具体环节之间潜在的风险以及项目风险的起因和影响。(2)核对表法。核对表是指用一张列示了项目可能发生的各种风险的表格,供识别人员进行检查核对,确定某项目是否存在表中所列示的或类似的风险。表中所列的风险是以往曾经发生过的类似案例中的风险领域。(3)SWOT分析法。SWOT分析法的基准点是对企业内部环境之优劣势进行分析后,判明企业外部的机遇与威胁,继而作出经济决策。(三)风险评估风险评估是指对识别出来的风险进行定量和/或定性分析,评估风险发生概率和对项目目
24、标的影响程度。项目风险评估涉及3项重要工作:风险发生可能性估计;潜在损失估计;整体风险评价。1、风险发生可能性估计风险发生可能性估计通常可用概率估计或风险度估计。风险事件的概率分布存在两种情况,一种是确定型概率分布,即其风险概率分布已知或可推断;一种是不确定型概率分布,即其风险概率分布未知。在确定型概率分布下,可根据历史数据或抽样推断的办法评估其发生可能性。典型的概率分布有均匀分布、三角分布、正态分布、指数分布、二项分布等。如果概率分布很难得到,也可请有经验的专家,根据历史经验对风险事件的发生给出主观概率或合成概率。在不确定型概率分布的情况下,也可采用诸如贝叶斯概率法来进行评估。2、潜在损失估
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