淮南市民航绿色发展项目商业计划书_模板.docx

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1、泓域咨询/淮南市民航绿色发展项目商业计划书淮南市民航绿色发展项目商业计划书xx有限责任公司目录第一章 总论9一、 项目定位及建设理由9二、 项目名称及建设性质9三、 项目承办单位9四、 项目建设选址10五、 项目生产规模11六、 建筑物建设规模11七、 项目总投资及资金构成11八、 资金筹措方案12九、 项目预期经济效益规划目标12十、 项目建设进度规划12十一、 项目综合评价12主要经济指标一览表13第二章 项目建设单位说明15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据17五、 核心人员介绍18

2、六、 经营宗旨19七、 公司发展规划20第三章 项目背景分析25一、 深入开展民航污染防治25二、 发展形势27三、 深入实施低碳发展战略29第四章 市场分析32一、 发展基础32二、 全面提升绿色民航科技创新能力34第五章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第六章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）49第七章 创新驱动55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理58四、 创新发展总结59第八章 运营模式60一、 公司经营宗旨60二、 公司

3、的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 发展规划分析70一、 公司发展规划70二、 保障措施74第十章 风险风险及应对措施77一、 项目风险分析77二、 公司竞争劣势82第十一章 建筑工程方案分析83一、 项目工程设计总体要求83二、 建设方案83三、 建筑工程建设指标84建筑工程投资一览表84四、 项目选址原则85五、 项目选址综合评价85第十二章 项目进度计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十三章 建设规模与产品方案89一、 建设规模及主要建设内容89二、 产品规划方案及生产纲领89产品规划方案一览表89第

4、十四章 投资方案91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 项目经济效益评价100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十六章 总结111第十七章

5、 附表附件113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表118建设投资估算表118建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123报告说明着力推进民航行业与绿色环保等产业融合发展，增加绿色民航有效供给。立足国情和民航发展阶段，统筹做好航空减排对外斗争与合作，为全球民航可持续发展贡献更多中国智慧。根据谨慎财务估算，项目总投资42906.53万元，其中：建

6、设投资34039.56万元，占项目总投资的79.33%；建设期利息355.91万元，占项目总投资的0.83%；流动资金8511.06万元，占项目总投资的19.84%。项目正常运营每年营业收入94600.00万元，综合总成本费用78155.49万元，净利润12010.41万元，财务内部收益率20.05%，财务净现值18047.14万元，全部投资回收期5.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境

7、经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目定位及建设理由到年，民航发展绿色转型取得阶段性成果，减污降碳协同增效的基础更加巩固、措施机制更加完善，科技支撑更加有力，产业融合发展成效显现，行业碳排放强度持续下降，低碳能源消费占比不断提升，民航资源利用效率稳步提高，为全球民航低碳发展贡献更多中国实践。二、 项目名称及建设性质（一）项目名称淮南市民航绿色发展项目（

8、二）项目建设性质本项目属于新建项目三、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人李xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先

9、、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套民

10、航节能设备的生产能力。六、 建筑物建设规模本期项目建筑面积113181.89，其中：生产工程69581.17，仓储工程24041.32，行政办公及生活服务设施12601.93，公共工程6957.47。七、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42906.53万元，其中：建设投资34039.56万元，占项目总投资的79.33%；建设期利息355.91万元，占项目总投资的0.83%；流动资金8511.06万元，占项目总投资的19.84%。（二）建设投资构成本期项目建设投资34039.56万元，包括工程费用、工程建

11、设其他费用和预备费，其中：工程费用29103.13万元，工程建设其他费用4126.60万元，预备费809.83万元。八、 资金筹措方案本期项目总投资42906.53万元，其中申请银行长期贷款14527.07万元，其余部分由企业自筹。九、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：94600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：78155.49万元。3、净利润（NP）：12010.41万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.75年。2、财务内部收益率：20.05%。3、财务净现值：18047.14万元。十、 项目建设进度规划本期项目按

12、照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十一、 项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积113181.891.2基底面积32106.4

13、81.3投资强度万元/亩373.632总投资万元42906.532.1建设投资万元34039.562.1.1工程费用万元29103.132.1.2其他费用万元4126.602.1.3预备费万元809.832.2建设期利息万元355.912.3流动资金万元8511.063资金筹措万元42906.533.1自筹资金万元28379.463.2银行贷款万元14527.074营业收入万元94600.00正常运营年份5总成本费用万元78155.496利润总额万元16013.887净利润万元12010.418所得税万元4003.479增值税万元3588.5510税金及附加万元430.6311纳税总额万元80

14、22.6512工业增加值万元27003.3913盈亏平衡点万元39483.03产值14回收期年5.7515内部收益率20.05%所得税后16财务净现值万元18047.14所得税后第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：李xx3、注册资本：1400万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-9-67、营业期限：2012-9-6至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事民航节能设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依

15、批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行

16、业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发

17、生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额18038.4414430.7513528.83负债总额6371.435097.144778.57股东权益合计11667.019333.618750.26公司合并

18、利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入69543.2055634.5652157.40营业利润17153.0813722.4612864.81利润总额15277.7312222.1811458.30净利润11458.308937.478249.98归属于母公司所有者的净利润11458.308937.478249.98五、 核心人员介绍1、李xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理

19、；2019年3月至今任公司董事。2、万xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、程xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、毛xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立

20、董事。5、覃xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、宋xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、蔡xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。

21、2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、吕xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“

22、安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不

23、断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市

24、场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来

25、三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势

26、，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协

27、同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保

28、公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励

29、政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第三章 项目背景分析一、 深入开展民航污染防治以提升机场区域环境质量为重点，推动各机场完善机场牵头、驻场单位积极参与的污染防治联合工作机制，构建民航大气、噪声、污水、固废等污染协同防治格局。深入开展大气污染防治。适时发布机场区域大气污染防治技术推广目录。依法推进机场区域空气质量监测体系建设，鼓励机场编制大气污染物排放清单。促进机场基于大数据、等新技术提升机位分配智能化水平，加快跑滑设施和程序改造升级，

30、有序推进单发滑入、电动滑行等技术应用，减少飞机滑行排放。持续深入推进机场运行电能替代，安全高效使用电动设施设备，减少航空煤油和汽柴油消费。到年，机场场内电动车辆设备占比达到以上，汽柴油消费占比力争降至以下，机场场内充电设施与电动车辆设备数量比不小于，年旅客吞吐量万人次以上机场飞机辅助动力装置（）替代设备使用率稳定在以上。加快淘汰机场场内老旧车辆设备，持续开展场内燃油车辆设备尾气治理。督促北方及高高原地区机场供热系统改造，有序淘汰燃煤锅炉，因地制宜推进太阳能、地热能、空气能应用，实现煤炭消费稳中有降。鼓励年旅客吞吐量万人次以上机场有序推进陆侧综合公共交通运输系统优化改造，提升运行和衔接效率。加强

31、航空器噪声污染防治。加强部门协同，推动完善航空器噪声治理相关法规标准建设，依法依规推进航空器噪声污染防治。研究构建以用地相容管理和运行程序优化为重点的航空器噪声治理体系，重点开展噪声监测体系和基础能力建设，研究建立监测结果发布机制。到年，全国年旅客吞吐量万人次以上机场基本具备航空器噪声事件实时监测能力。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、海南等地区年旅客吞吐量万人次以上机场率先开展航空器噪声治理试点工作，严格管控不达标航空器运营。深入实施节水行动。大力开展民航节水控水行动，强化水资源刚性约束，严格控制用水总量，大幅提高水资源利用效率。推动机场因地制宜开展智能节水系统与污水收集处理回用等设施

32、建设改造，加强管网漏损排查与控制。开展节水型机场和民航公共机构示范，推广应用先进技术和管理方法。到年，年旅客吞吐量万人次以上机场再生水利用率力争达到以上，单位旅客综合水耗五年均值力争控制在升以内。推动开展绿色除冰雪行动，加强除冰雪废液资源化利用，探索超疏水等先进技术在民航除冰雪领域应用。系统开展固废治理。加强机务维修过程的废矿物油与含废矿物油危险废物的规范化管理，降低废弃油污对环境影响。实施民航塑料污染治理行动，严格管控一次性不可降解塑料制品使用，到年，民航机场和航班一次性不可降解塑料消费强度较年显著下降。鼓励航空物流企业加强航空集装器、托盘等标准化装载单元器具循环共享，提高货邮包装回收利用。

33、推动民航机场、公共机构进一步规范垃圾分类收集、储存和运输，积极参与所在地“无废城市”建设，提升垃圾社会化、专业化处理能力。促进生态系统质量改善。落实生态保护红线要求，强化机场生态选址，依法依规开展机场等民航基础设施建设项目生态环境影响评价，严格管控可能危害生态功能区、自然保护地以及各类海域保护线等的民航运输及相关建设活动。在确保民航飞行安全前提下，鼓励开展机场生态防鸟技术研究与应用。鼓励民航企业以生态补偿方式积极参与青藏高原、黄河、长江等国家重要生态系统保护和修复工程建设，探索投资生物质能源和经济林等生态产业，促进我国生态系统碳汇增量提升。二、 发展形势“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义

34、现代化国家新征程的第一个五年，是我国力争年前碳达峰的关键期、窗口期，民航绿色发展内外部环境发生巨大变化，要求行业付出更加艰苦的努力。全球脱碳进程进入加速期。我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。人民群众对生态环境质量的期望值越来越高，对生态环境问题的容忍度越来越低。生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线成为国民经济和社会发展必须严守的三条红线。与此同时，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，各国围绕低碳、零碳、负碳技术标准和产品装备的博弈更加激烈，强化绿色复苏、提升中长期减排力

35、度成为重塑国际竞争格局的着力点。民航绿色转型结构性矛盾日益突出。短期内，以化石基航空煤油为主的民航能源结构无法得到根本性改变，先进适用的民航深度脱碳技术无法实现规模化应用。长远看，我国作为人口最多的发展中国家，民航运输市场需求潜力巨大，能源消费和排放将刚性增长，实现民航绿色转型、全面脱碳时间紧、难度大、任务重。综合分析，民航绿色发展面临更多结构性、根源性、趋势性挑战和压力，工作深度和幅度将不断增加，全面绿色转型任重道远。全行业必须系统全面深刻认识绿色低碳循环发展的紧迫性、复杂性、艰巨性和长期性，树立底线思维，增强危机意识，保持战略定力，拿出抓铁有痕的劲头，化挑战为机遇，变压力为动力，奋力开拓民

36、航绿色发展新局面。三、 深入实施低碳发展战略大力推动行业脱碳，加强先进适用技术应用，注重市场手段与非市场手段统筹，不断降低碳排放强度。加快推广绿色低碳技术。积极推动民航低碳技术应用，加快推进民航零碳、负碳技术研发与储备。调整优化机队规模结构，鼓励运输航空公司加快退出高排放老旧飞机，积极选用先进可靠航空脱碳技术装备。有序推动纯电动、油电混动飞机在通航领域应用。推动可持续航空燃料商业应用取得突破，力争年当年可持续航空燃料消费量达到万吨以上。机场建设落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，积极使用绿色建材和绿色施工工艺，加强装配式建筑技术应用，加大建筑材料循环利用。鼓励新建机场全面执行绿色智能建

37、筑标准，既有机场建筑设施积极选用先进高效技术设备，加快实施节能降碳改造。加强机场用电精细化管理，支持采用先进光伏、储能等新技术建设机场区域智能微电网，提高电力柔性负荷，稳步提升机场清洁能源自给、存储和消纳能力。加强人工智能、等新技术应用，促进无纸化出行效率和便捷度提升，减少资源能源消耗。提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。支持民航公共机构选用先进技术开展建筑设施节能降碳改造，提升能源自给水平，加大清洁能源消费，努力打造净零碳民航机关、校园、医院等。提升运营管理效能。加强绿色民航管理机构编制保障和人员队伍建设，不断提升管理精细化、精准化、精确化水平。加强政策统筹，建立健全民航建设项目

38、节能和碳排放评估审查机制，推动绿色与机队、投资、时刻、价格、信用、招投标等管理政策协同增效。完善优化航线网络、机场功能布局和协同决策机制，合力配置民航运输资源，促进民航系统性降碳。提升航班运控和机务维修智能化水平，优化运力配置和飞机性能，保障航班低碳飞行。机场规划设计运行维护实施全过程碳排放管理，强化机场固定资产投资项目用能和碳排放综合评价，从源头推进节能降碳。持续推进机场智慧能源监控系统、智慧物流体系等项目建设，以传统基础设施数字化发展为牵引，加强传感器和控制芯片应用，促进机场客货流、能源流、数字信息流适配统一，优化机场用能结构和智能调节能力，健全机场能源管理体系。强化空管支撑保障。持续增强

39、空管部门生态环保意识和保障能力，为提升空域资源使用效率、减少民航碳排放提供重要支撑。开展空管部门对低碳民航建设贡献评价研究，促进空管效率评价指标管理。推广华北、华东、中南地区空域精细化管理改革经验，不断优化空域结构。支持空管部门加快推进流量管理系统建设。加强空管新技术应用和技术融合，不断优化航班尾流间隔和进出港程序。努力增强民航气象精准及时预报能力，减少天气对航班正常影响，促进飞行节油降碳。加强协同融合，努力优化临时航线划设和使用，积极促进国内航线平均非直线系数下降。建立基于市场的民航减排机制。综合考虑国家中长期低碳发展目标和民航高质量发展要求，有序推动民航基于市场减排机制建设，完善配套法规政

40、策标准，补齐机构能力短板，注重与技术、运行等非市场减排措施协同，促进行业碳排放强度下降，助推有关机场率先实现碳达峰。研究实施民航基于市场的减排机制成效评估，做好风险识别和应对。鼓励运输航空企业开发使用航班碳排放计算器等工具，开发自愿碳抵销产品。鼓励行业协会、院校和科研机构等在民航碳市场建设中积极发挥平台支撑作用。积极推动构建“航空高铁”现代化快速交通运输服务体系，促进交通运输结构性降碳。第四章 市场分析一、 发展基础“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的发展任务，民航行业节能降碳能力不断增强，打赢蓝天保卫战阶段性任务目标圆满完成，参与全球航空环境治理效能进一步提升，高质量发展的绿色

41、底色和成色更加鲜明。强度指标历史最优。运输航空单位周转量油耗和二氧化碳排放稳中有降，年分别达到千克和千克，为历史最优，在全球主要航空大国中处于领先。机场电气化率接近，煤炭消费占比下降至，太阳能、地热能等可再生能源逐步应用，年每客能耗较基线（均值）下降，每客二氧化碳排放达到历史最优，较基线下降。专项行动成效显著。民航打赢蓝天保卫战成效显著，场内电动车辆占比快速提升至，飞机替代设备安装率、使用率接近，累计节省航空煤油余万吨，减少二氧化碳排放和空气污染物排放分别约万吨和吨。运输机队结构持续优化，平均机龄不足年，有力支撑燃效水平提升。空管运行保障能力稳步提升，航行新技术应用不断加强，使用临时航线五年累

42、计节省航油约万吨，减少二氧化碳排放约万吨。加注国产可持续航空燃料航班完成商业首飞。新建机场垃圾无害化及污水处理率均超过。制度体系更加完善。政府主导、企业主体、科研机构和行业协会共同参与的民航环境治理体系初步建立，行业绿色发展意识和能力进一步提升。成立民航环境与可持续发展研究中心（智库）、中国航空运输协会环境保护委员会、中国机场协会能源管理专业委员会等专业机构，绿色民航技术支持和专业化水平不断增强。制定实施关于深入推进民航绿色发展的实施意见，对中长期民航绿色发展工作作出总体部署。绿色民航标准体系和考评体系逐步建立，制定实施民用航空飞行活动二氧化碳排放监测、报告和核查管理暂行办法绿色航站楼标准绿色

43、机场规划导则民用机场绿色施工指南民用机场航站楼能效评价指南航空承运人不可预期燃油政策优化与实施指南等规范和标准。民航能耗统计与报告机制进一步完善。国际合作效能增强。向国际民航组织提交中国民航绿色发展国家行动计划，分享中国实践和经验。建设性参与国际航空减排谈判与磋商，为建立国际航空碳抵消和减排机制作出重要贡献。履行国际承诺，高质量完成中国国际航空飞行活动二氧化碳排放国家报告、中国航空飞行活动二氧化碳排放责任主体清单、核查机构清单等材料编制和向国际民航组织提交工作。国际交流合作更加务实有效，组织开展中欧民航绿色发展合作培训、中美绿色航线合作研究，推动建立发展中国家绿色民航专家协调机制。与此同时，民

44、航绿色发展基础尚不牢固，绿色转型动力不强、自主创新能力不足、组织机构不完善、约束激励机制不健全等问题仍十分突出，与建设新时代民航强国要求存在较大差距。二、 全面提升绿色民航科技创新能力深入推进绿色民航科技创新体系建设，强化民航关键脱碳技术攻关，完善民航绿色低碳循环发展技术支撑平台建设，着力推动人才引进培养，为民航绿色发展注入强劲动力。建设绿色民航科研创新平台。引导构建市场导向的绿色民航技术创新与应用体系，注重发挥企业创新主体作用，推进各方科研力量优化配置和资源共享，促进绿色民航政产学研用深度融合，加快研发成果转化和规模化应用。围绕民航低碳发展战略、民航环境影响数据库和评估模型建设、环境影响监测

45、和评估、生态环境保护技术与对策等领域，推动实施一批具有前瞻性、战略性重大科研项目。围绕民航低碳、零碳、负碳等先进技术研发、验证与成果应用，打造一批开放型实验室、工程中心。升级完善绿色民航专家库，提升民航绿色发展决策科学性、合理性和可行性。完善绿色民航人才培养体系。加强人才队伍建设，健全以能力、质量、实效为导向的绩效评价体系，全方位培养、引进、用好绿色民航人才，造就更多有影响力、竞争力和全球视野的绿色民航领军人才和项目团队。完善课程体系和教材体系，开展高水平中外合作办学，扎实推进新能源、碳减排、碳交易、循环经济等绿色民航专业学科建设和人才培养，为深入推进民航绿色发展培养更多复合型、外向型、高层次人才后备军。鼓励民航协会联合高校、科研机构、企业开展绿色民航专业培训，有序推进民航碳排放管理员职业体系建设，促进行业从事绿色发展相关工作的领导干部和业务骨干不断提升专业素养和业务能力，增强推动民航绿色低碳循环发展的本领。在民航局党校教学计划中纳入碳达峰、碳中和相关课程，深化民航各级领导干部对行业绿色发展工作重要性、紧迫性、科学性、系统性的认识。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东