保定磁性材料项目建议书【范文】.docx

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1、泓域咨询/保定磁性材料项目建议书目录第一章 绪论6一、 项目概述6二、 项目提出的理由7三、 项目总投资及资金构成8四、 资金筹措方案8五、 项目预期经济效益规划目标9六、 项目建设进度规划9七、 环境影响9八、 报告编制依据和原则10九、 研究范围11十、 研究结论12十一、 主要经济指标一览表12主要经济指标一览表12第二章 项目背景分析14一、 热管理材料行业现状14二、 行业壁垒15三、 行业经营特点16四、 推进区域协调发展，加速新型城镇化进程18五、 深入推进协同发展20第三章 市场分析22一、 面临的机遇与挑战22二、 行业与上、下游行业之间的关系24第四章 项目选址方案25一、

2、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 全面推动创新发展，着力提升核心竞争力28四、 项目选址综合评价30第五章 建筑工程方案分析31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表34第六章 SWOT分析说明36一、 优势分析（S）36二、 劣势分析（W）37三、 机会分析（O）38四、 威胁分析（T）38第七章 运营管理模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 工艺技术方案分析58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术工艺分析60三、 质量管理61四、 设备选型方

3、案62主要设备购置一览表63第九章 人力资源分析64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十章 劳动安全评价67一、 编制依据67二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十一章 项目投资计划73一、 投资估算的编制说明73二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 项目经济效益81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算

4、表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表85二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十三章 招标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式94五、 招标信息发布96第十四章 总结评价说明97第十五章 附表附件99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106利润及利润分配表107项目投资现金流量表1

5、08借款还本付息计划表109第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：保定磁性材料项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx5、项目联系人：何xx（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念

6、，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发

7、展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨磁性材料/年。二、 项目提出的理由以5G智能手机为代表的5G终端在产品性能、功耗上都有较大幅度提升，叠加消费电子产品智能化、多功能化、轻薄化的发展趋势，如何解决散热问题成为决定消费电子等产品能否稳定立足于市场的关键问题。人工合成石墨散热膜、人工合成石墨散热片等导热材料

8、为消费电子散热问题提供了良好的解决方案，在消费电子产品中的重要性日益凸显。5G产业等下游行业需求的不断扩展为导热材料行业的发展带来良好的市场机遇。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28127.50万元，其中：建设投资22641.54万元，占项目总投资的80.50%；建设期利息231.26万元，占项目总投资的0.82%；流动资金5254.70万元，占项目总投资的18.68%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资28127.50万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）18688.18万

9、元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9439.32万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：55200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46512.60万元。3、项目达产年净利润（NP）：6344.21万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.37%。5、全部投资回收期（Pt）：6.14年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22928.91万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，

10、项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面

11、的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行

12、合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市

13、总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00亩1.1总建筑面积91751.901.2基底面积29

14、500.001.3投资强度万元/亩292.892总投资万元28127.502.1建设投资万元22641.542.1.1工程费用万元19952.012.1.2其他费用万元2090.152.1.3预备费万元599.382.2建设期利息万元231.262.3流动资金万元5254.703资金筹措万元28127.503.1自筹资金万元18688.183.2银行贷款万元9439.324营业收入万元55200.00正常运营年份5总成本费用万元46512.606利润总额万元8458.957净利润万元6344.218所得税万元2114.749增值税万元1903.7810税金及附加万元228.4511纳税总额万元

15、4246.9712工业增加值万元14713.9113盈亏平衡点万元22928.91产值14回收期年6.1415内部收益率16.37%所得税后16财务净现值万元6615.29所得税后第二章 项目背景分析一、 热管理材料行业现状热管理材料是帮助产品提高散热效果的功能性材料，用于提高热传导效率，使得热量均匀分散，是消费电子、汽车电子、通信设备等领域不可或缺的材料。随着下游行业的不断发展，全球热管理行业保持持续发展态势，根据QYResearch统计数据显示，到2020年，全球热管理材料市场将达到108.90亿美元，预计到2027年全球热管理材料市场将达到139.80亿美元，年复合增长率达3.63%。近

16、年来，随着我国导热材料行业技术不断进步，在下游应用领域快速发展的推动下，中国导热材料市场规模不断扩大。根据新材料在线预测，2020年，中国导热材料市场需求规模有望达到155.3亿元，预计2021-2025年复合增长率9.69%。目前，应用较为广泛的热管理材料主要包括人工合成石墨散热膜、导热垫片、导热凝胶、导热脂、热管、均热板等，上述热管理材料主要集中应用在消费电子领域（包括智能手机、笔记本电脑、平板电脑、智能穿戴设备等），除消费电子领域外，其应用范围将逐渐拓展至汽车电子、通信基站等领域，宽广的应用领域为热管理材料行业提供了广阔的发展空间。二、 行业壁垒1、技术壁垒制造商需要具备较强的新产品开发

17、能力、专业技术服务能力、丰富的产品应用经验，与下游客户共同进行产品测试，提供针对性的散热解决方案；烧结是人工合成石墨散热膜生产过程中的关键环节，对生产效率及产品良率具有重要影响。该环节需要精准控制温度、压力、工作时间等多种参数指标，要求具备较强的技术研发实力，在长期的生产实践中逐步积累经验，改进工艺水平；本行业具有批量销售、产品定制化和交货周期短的特点，对自动化水平、规模化生产、质量控制及产品交付及时性均有较高要求。2、认证壁垒基于人工合成石墨导热材料是消费电子产品的关键性功能材料，大型消费电子制造商对供应商的研发技术能力、产品质量、成本控制、交货及时性等因素都有严格的认证体系，并且认证周期较

18、长，认证成本较高，为保证供应链稳定，下游客户不会轻易更换供应商，构成较高的认证壁垒。3、规模壁垒采购方面，较高的采购规模能够增强企业对供应商的议价能力，降低采购成本。生产方面，大规模、批量化生产能够有效的分摊固定成本及各项费用，降低生产成本。销售方面，下游客户对导热材料的需求量较大，且对质量一致性和稳定性要求较高。为保证产品质量及交付及时性，客户通常选择少数几家优质供应商持续合作，只有具备丰富经验、大规模生产和及时供货能力的才能进入主流市场，成为知名客户的长期供应商。4、资金壁垒规模化生产的实现需要大量生产、检测等设备作为支撑，对资金投入要求较高。同时，消费电子行业发展较快，为满足不断变化的下

19、游需求，持续性的技术研发和产品升级同样需要较大的研发投入和资金支持。因此，行业存在较高的资金壁垒。三、 行业经营特点1、原材料供应方面人工合成石墨散热膜、人工合成石墨散热片的主要原材料为聚酰亚胺（PI膜），具有较高的技术壁垒，高性能PI膜生产厂商主要集中于美国、日本、韩国等发达国家。随着下游行业快速发展，近年来国内厂商不断加大研发投入，涌现了部分优秀的PI膜供应商，部分实现国产替代。2、生产制造方面碳化、石墨化、压延、模切等生产环节系人工合成石墨导热材料生产的核心环节，具有较高的技术含量，同时，产品良率和生产效率需要在长期的生产实践中不断积累经验、提高工艺水平并进行精细化管理才能得到提升，只有

20、行业中优秀的企业才能在保证质量和交货期的前提下，实现稳定、高效的规模化生产供货，目前国内具备大批量、高品质人工合成石墨导热材料供应能力的企业较少。3、研发方面下游市场需求呈现多样化、定制化特点，为了满足终端品牌厂商的需求，需要不断推陈出新，这对材料研发能力、定制化散热方案设计能力提出更高的要求。根据产品的散热需求，结合自身的开发能力、生产工艺，提出建设性解决方案并试制出满足终端品牌厂商要求的散热材料或模组。通过充分了解客户的产品需求，有针对性地进行研发和生产，缩短研发周期，从而更好地满足客户需求。4、销售方面目前，人工合成石墨导热材料的客户主要为消费电子产品终端品牌厂商或其组装厂、零部件生产商

21、等，其通常采取严格的供应商认证制度，供应商需要通过多环节综合审核方可成为合格供应商。大型消费电子品牌商的供应商认证周期较长，通常不低于6个月，一旦认证合格，为保证产品质量和稳定性，客户通常不会轻易更换供应商，该行业具有较强的客户粘性特征。四、 推进区域协调发展，加速新型城镇化进程坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，推动城乡区域功能布局优化和协调发展，提高城乡融合发展水平，建设“新型城镇化发展高地”，着力打造京津冀城市群中的区域中心城市，加快建设品质为先、宜居宜业新保定。（一）优化区域发展布局着眼于区域协调发展，加快构建“一核一廊一区一带”发展格局。“一核”即包括莲池、竞秀、清苑、满城、徐水以

22、及高新区在内的核心功能区，强化政治、经济、文化中心功能，增强辐射带动能力；“一廊”即以京雄保石发展轴为主线，以涿州、涞水、高碑店、白沟新城、定兴为节点的京雄保科技创新走廊，重点承接北京非首都功能疏解和雄安新区开发带动；“一区”即以安国、望都、博野、蠡县、高阳等南部县市为节点的保南特色产业转型升级发展区，以发展县域特色产业为主攻方向，打造一批特色产业基地；“一带”即以涞源、易县、曲阳、阜平、唐县、顺平为节点的西部太行山生态文明发展带，发挥资源优势和生态优势，加强生态涵养，大力发展生态经济和绿色产业。（二）全面提升中心城市能级开展中心城市赋能升级行动，增强高端要素、高端产业、高端功能，着力打造京津

23、冀世界级城市群中的品质生活之城。按照组团式布局，推动清苑、满城、徐水与主城区加速融合，加快路网联通，实现同城发展。积极推动城市立体化交通建设，建设城区大外环，对乐凯大街、二环路等进行快速路改造，形成主城区快速路网。实施城市有机更新，加快未来社区建设，下大力推进城中村改造和老旧小区改造，基本消除三环以内城中村。建设城市标志性街区、标志性建筑、标志性景观，搞好城市绿化美化亮化，打造城市水系，建设城市公园和沿街塑像，建设宜居城市、海绵城市、韧性城市。加强古城文化遗迹保护和开发利用，重点推进直隶总督署、古莲花池、东西大街等古城核心片区一体化保护和开发，打造古城“文化客厅”。做大做强城市经济，规划建设现

24、代化中央商务区，培育壮大总部经济、楼宇经济。加强城市景观风貌设计和管控，形成具有鲜明辨识度的城市品牌形象，全面提升城市品质。加强城市精细化管理，统筹推进智慧城市、数字城市、海绵城市建设，提高城市现代化水平。（三）加快新型城镇化进程加强国土空间规划体系建设，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。继续实施县城扩容提质，完善基础设施，提升公共服务水平，支持涿州、高碑店向中等城市迈进，支持其他县城和白沟向小城市发展，继续深化卫生城市、园林城市、文明城市创建活动，不断提高县城的美誉度。积极推进乡改镇工作，倾力打造一批特色小城镇和特色小镇，加快农业人口向城镇转移。推动城乡融合发展，加快城乡基础

25、设施一体化，促进城乡基本公共服务均等化。坚持房住不炒的定位，租购并举、因地施策，促进房地产市场平稳健康发展。五、 深入推进协同发展（一）着力打造北京非首都功能疏解“第二战略支点”把承接北京非首都功能疏解作为重中之重，深入研究北京发展规划和产业布局，加快推进与北京产业链对接，着力加强与中央企业、京津企业的对接合作，引进一批与京津产业相配套的项目，重点围绕北京高精尖产业，积极推动我市数据服务、氢燃料电池汽车、生命健康、电力智造、都市农业、被动房、文化旅游等产业发展，大力推进企业总部、科研院所、行政事业单位、重大科技专项在我市落户兴业。精准对接北京优质教育、医疗、文旅、体育资源，通过托管、共建、合营

26、等方式开展合作，加快基本公共服务共建共享，合作建设中国古动物馆（保定自然博物馆）、国家植物园和非遗小镇等重点项目。（二）全力构建京雄保一体化发展新格局坚持以落实京津冀协同发展战略为主线，发挥我市位于环首都核心功能区的优势，加快推进保定与北京、雄安在协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理等方面的一体化。着力加强“雄安协同保障高地”建设，加快推进我市国土空间、产业发展、城市建设、生态环保、道路交通、公共服务等规划与雄安新区的对接，加速推进服务支撑雄安的路网、电力、建材、绿化、防洪、白洋淀上游生态治理等项目建设，推动与雄安新区错位、融合、一体化发展。加强雄安新区周边协同

27、发展区域有效管理。（三）完善协同联动发展的体制机制健全完善京津雄保对接合作机制，建立联席会议制度，实现常态化联系。探索建立与京津雄政策共享、财税分成、生态补偿、标准互认等机制，着力解决高新技术企业、制造业企业、中医药企业跨区域资质互认问题。继续深化跨行政区域体制机制改革，建立与京津雄统一的排放标准、油品供应、车辆通行、人才流动、就医结算、社保转移等政策体系。第三章 市场分析一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策大力支持新材料产业在国民经济中占有重要地位，在多个行业均有广泛应用，是实现产业结构优化升级和制造业转型提升的基础，未来发展前景广阔。近年来，国务院、工信部等政府部门颁布了一系

28、列法律法规及政策措施支持行业发展，为行业的发展创造了良好的产业政策环境。（2）下游行业快速发展以5G智能手机为代表的5G终端在产品性能、功耗上都有较大幅度提升，叠加消费电子产品智能化、多功能化、轻薄化的发展趋势，如何解决散热问题成为决定消费电子等产品能否稳定立足于市场的关键问题。人工合成石墨散热膜、人工合成石墨散热片等导热材料为消费电子散热问题提供了良好的解决方案，在消费电子产品中的重要性日益凸显。5G产业等下游行业需求的不断扩展为导热材料行业的发展带来良好的市场机遇。（3）从单一产品向整体散热解决方案转变催生产业升级随着消费电子市场的快速发展，导热材料的需求及应用环境日趋复杂，单一品种、单一

29、规格的导热材料越来越难以满足客户需求，定制化、整体化的散热解决方案逐渐成为市场主流。整体化散热解决方案的发展将推动整个行业的产业升级和技术进步，提升产品差异化水平，有利于行业领先企业依托自身研发实力和经验积累，提供优质产品和服务，扩大市场份额，实现快速增长。2、遇到的挑战（1）下游行业可能受到不利影响经过多年发展，智能手机等消费电子产品品种日益丰富，更新换代快，多品牌、多型号产品共存，市场竞争较为激烈。同时，随着近年来贸易保护主义逐渐抬头，对我国智能手机品牌商造成一定不利影响，下游客户的经营波动将给本行业发展带来一定压力。（2）人工成本上升随着我国经济的高速发展，人口红利的逐渐消失，我国劳动力

30、成本也呈快速上涨趋势。人工成本的不断上升给对企业管理提出更高要求，可能给生产成本等带来一定的不利影响。（3）原材料市场价格波动人工合成石墨散热膜、人工合成石墨散热片的主要原材料系PI膜，具有较高的技术壁垒，国内厂商已经部分实现国产替代，但高性能PI膜的生产厂商较少，仍主要集中于美国、日本、韩国等发达国家。近年来，PI膜的价格不断下降，但未来可能出现PI膜等原材料价格波动的情况，对行业造成不利影响。二、 行业与上、下游行业之间的关系人工合成石墨导热材料的兴起源于消费电子产品的快速发展，2011年开始大规模应用于智能手机，随后应用领域逐步拓展至平板电脑、笔记本电脑、显示面板、汽车电子、通信基站等领

31、域，形成了较为完备的产业链分布。石墨导热材料产业链上游主要为生产过程中所使用的原辅材料，包括原材料聚酰亚胺薄膜，以及保护膜、离型膜、单/双面胶、惰性气体等辅料，碳化炉、石墨化炉、压延机、模切机等主要生产设备。产业链上游的原材料和生产设备供应充足，不存在供应受到限制影响本行业发展的情形。人工合成石墨导热材料下游应用广泛，具有巨大的发展空间。当前，人工合成石墨散热膜主要应用于消费电子领域，未来将逐步拓展至汽车电子、通信基站等领域。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、

32、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况保定是首都“南大门”，以“保卫大都，安定天下”而得名。辖3市、5区、12县，另设2个开发区，总面积1.9万平方公里，2020年11月常住人口924.26万(上述数字不含雄安三县、定州市)。市区（莲池区、竞秀区、高新区、满城区、清苑区、徐水区）面积2564.57平方公里。基本市情可以概括为：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。经济结构不断优化，综合竞争力不断增强，全市生产总值达到3350亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达48.7%；京津冀协同发展加速推进，服务保障支撑雄安新区取得明显进展，交通、生态、产业对

33、接合作率先突破；改革创新和对外开放深入推进，项目审批时限由120个工作日压减到50个工作日，创新能力位居全省前列，外资外贸取得新进展；大力度推进脱贫攻坚，9个贫困县全部高标准脱贫摘帽，2018、2019连续两年在国考中获得“好”的等次；强力实施铁腕治污，空气质量综合指数和PM2.5浓度较2015年分别下降46.3%、52.9%，主要河流进入白洋淀水质全部达到IV类标准；教育、文化、医疗等各项事业稳步推进，人民生活水平稳步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；稳定安全形势持续巩固，首都政治“护城河”作用得到有效发挥，治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。我市成功承办了河北省首届旅发大会、河北省中

34、医药传承创新发展大会、第23届世界被动房大会等重大活动，保定荣膺国家园林城市、国家森林城市、双拥模范城“九连冠”等殊荣。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程、推动新时代保定创新发展绿色发展高质量发展奠定了坚实基础。从国际国内大环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际国内环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡期、变革期。总体看，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，主要面临六大新趋势：创新对发展驱动作用日益凸显，最终需求带动新产业发展的作用日益凸显，绿色发展的比较优势日益凸显，

35、全球经济高债务低利率低增长的态势日益凸显，国际经济大循环调整加快日益凸显，非经济因素对开放的影响日益凸显。从保定自身看，我们具有独特的优势和机遇：京津冀协同发展战略带来的承接疏解机遇，雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇，北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇，京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇。但也要看到，保定正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，发展速度不快，发展质量不高的问题还比较突出；产业发展支撑不足，制造业占比下降过快；城市建设欠账较多，县城建设品质居全省后列，城镇化率较低；城乡居民收入较低，城乡发展不够平衡，教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有很大

36、差距；营商环境差距较大，改革开放力度不强。机遇与挑战并存，希望与困难同在。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，抢抓机遇、应对挑战，在危机中育先机，于变局中开新局，求新求变求突破。三、 全面推动创新发展，着力提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新驱动发展战略，加强创新资源对接联动，强化平台载体建设，优化创新生态环境，建设“创新保定”和“人才保定”，打造“创新驱动发展高地”。（一）增强人才汇聚能力加快建设更有竞争力的人

37、才制度体系，全面提升人才公共服务能级。落实“人才十条”等引才激励政策，实施青年英才集聚系列行动，重视“高精尖缺”人才的引进，采取多种方式，给予特殊政策，满足企业需要。进一步发挥院士工作站、博士后工作站的作用，推广院士周末工作坊、周末工程师等柔性引进人才的做法，吸引更多人才为保定创新服务。打造具有国际竞争力的“类海外”工作生活环境，使外籍人才引得来、留得住、用得好。实施新时代工匠培育工程，推动企业和职业院校共同培养高水平工程师和高技能人才，着力打造现代职业教育体系建设示范区。（二）加强创新资源优化利用推动国家创新驱动发展示范市、石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建设，加快创新型

38、城市创建步伐。加强与国内外高校和科研院所的联系，着眼我市主导产业，实施一批发展急需的重大科技项目，抢占发展制高点。重视发挥我市“大学城”优势，深化校地合作、校企合作，推进产教深度融合，促进科技成果就地转移转化。强化企业创新主体地位，完善鼓励企业创新政策，支持本地企业建立完善的研发组织体系，促进各类创新要素向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体。强化龙头企业科技引领作用，大力发展高新技术企业和科技型中小企业。建设一流的高科技园区，探索县域创新发展新路径，加快培育更多“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。持续提高研发投入，加大产业基金、天使基金等金融资源对科技创新的支持力度。（三）大力推

39、动协同创新用好北京、天津等高端创新资源，规划建设一批高水平中试基地，共建一批重点科技园区。与中科协一起办好创新驱动论坛，全力推动国家创新驱动发展示范市建设。推动京雄保技术市场一体化，共建科技成果转化项目库，完善配套政策及利益共享机制，推动形成“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”新格局。（四）高起点打造创新平台载体吸引知名科技企业在保设立研发总部和设计中心，吸引著名高校来我市建设重点实验室、工程技术创新中心、大学科技园等创新平台，加强对我市重点行业共性技术、前沿技术的研发与供给。把华北电力大学创新平台、中国农大涿州国家重大科技设施、深保科技园、深圳湾等园区建成科技创新的中心，增强创新资源汇

40、聚能力。推动保定中关村创新中心按照“一区多园”模式加快发展，提升创新带动能力。（五）培育良好创新生态实施创新生态提升工程，优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态，推进科技体制改革，促进科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接。改进科技项目组织管理模式，实行“揭榜挂帅”等制度，扩大科研自主权，提高科技产出效率。继续推动高水平、专业化众创空间建设，推动创新、创业、创意、创投、创客“五创联动”。弘扬科学精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效

41、益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面

42、布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设

43、计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采

44、用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项

45、目建筑面积91751.90，其中：生产工程63242.10，仓储工程15213.15，行政办公及生活服务设施8157.75，公共工程5138.90。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15930.0063242.108515.111.11#生产车间4779.0018972.632554.531.22#生产车间3982.5015810.522128.781.33#生产车间3823.2015178.102043.631.44#生产车间3345.3013280.841788.172仓储工程7965.0015213.151424.452.11#仓库2389.504563.94427.332.22#仓库1991.253803.29356.112.33#仓库1911.603651.16341.872.44#仓库1672.653194.76299.133办公生活配套1678.558157.751269.523.1行政办公楼1091.065302.54825.193.2宿舍及食堂587.492855.21444.334公共工程3835.005138.90600.68辅助用房等5绿化工程7775.00142.06绿化率15.55%6其他工程12725.0052.087