宁波航空新材料项目可行性研究报告.docx

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1、泓域咨询/宁波航空新材料项目可行性研究报告目录第一章 项目背景及必要性7一、 国产大飞机：千亿市场徐徐打开7二、 发展现状：C919交付在即，国产大飞机千亿市场即将打开7三、 着力建设三大科创高地，打造高水平创新型城市9第二章 总论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景13六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 行业发展分析19一、 民机格局：波音空客长期垄断，中国商飞力争打破现有格局19二、 新材料：多种材料首次大规模应用于民机，复合材料比例大幅提升20三、 国产大飞机产业链：主供模式下，国产化率逐步提升21第四章

2、 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 巩固壮大实体经济，提升现代产业体系竞争力30四、 深度融入新发展格局，建设国内国际双循环枢纽31五、 项目选址综合评价35第六章 发展规划分析36一、 公司发展规划36二、 保障措施42第七章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 项目环保分析55一、 编制依据55二、 建设期大气环境影响分析55三、 建设期水环境影响分析55

3、四、 建设期固体废弃物环境影响分析56五、 建设期声环境影响分析56六、 环境管理分析57七、 结论61八、 建议61第九章 原辅材料供应62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十章 组织机构及人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十一章 进度规划方案66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十二章 投资估算及资金筹措68一、 编制说明68二、 建设投资68建筑工程投资一览表69主要设备购置一览表70建设投资估算表71三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估

4、算表73四、 流动资金74流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十三章 经济效益78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87第十四章 风险评估分析89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十五章 项目招投标方案93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方

5、式94五、 招标信息发布98第十六章 项目总结分析99第十七章 补充表格100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表105建设投资估算表105建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 国产大飞机

6、：千亿市场徐徐打开根据中国商飞公司预测，中国GDP未来20年年均增长率4.3%，中国的旅客周转量年均增长率为5.7%，机队年均增长率为5.2%，到2040年中国客机机队规模将达到9957架，占全球客机机队比例22%，成为全球最大的单一航空市场。120座以上单通道喷气客机仍是未来航空市场的主流。未来二十年，中国航空市场将接收客机9084架，其中50座级以上涡扇支线客机953架占比11%，120座级以上单通道喷气客机6295架占比69%，250座级以上双通道喷气客机1836架占比20%。以2020年目录价格为基础，未来20年中国新机交付市场总价值约1.4万亿美元，折合9.3万亿人民币（按在岸人民币

7、兑美元6.675测算）。二、 发展现状：C919交付在即，国产大飞机千亿市场即将打开我国民用大飞机当前一定程度上落后于世界先进水平的现状，与中国民航制造业早期的曲折发展有关：1970年运十的立项标志着中国开始研制第一架拥有完全自主知识产权的大型喷气客机，但却于1985年中止下马。此后，在“用市场换技术”思路的指导下，我国先后与美国麦道公司合作生产MD82和MD90、尝试与欧洲开展合作研发，但均无疾而终，且浪费了宝贵的发展时间和资金。与国外合作研制的路已关闭，要发展民用航空制造业只有通过自行研制。2000年以后，我国开始立项研制具有自主知识产权的喷气式民用客机。新舟系列涡桨支线客机是这一时期的主

8、要研制成果，2000-2021年新舟系列飞机已累计交付突破100架。新舟系列飞机作为我国首次按照中国民航规章CCAR25部自行研制并投入商业运营的双发涡桨支线客机，成功开拓了第三世界国家市场，是我国自行研制民机的“先行者”。2008年中国商飞成立后，成为我国统筹干线支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体。中国商飞三款产品ARJ21支线客机、C919大型客机、CR929远程宽体客机实现了民航支线和干线市场全覆盖，三款飞机从设计指标上也已达到国际先进水平，具有跟波音、空客等当前主流制造商主要产品一较高下、争夺市场的能力。其中，C919所属的干线窄体客机是民航客机市场中需求最大的机型，其研制

9、意义重大、研制进展引人关注。2015年11月2日，首架C919完成总装下线，2017年5月5日成功首飞，2019年进入“6机4地”大强度试验试飞阶段，2020年获签首个型号检查核准书（TIA）。2022年5月10日，中国东航发布公告，拟定增募资不超过150亿元用于引进包括4架C919飞机在内的38架飞机，中国东航将成为全球首家运营C919飞机的航空公司。2022年5月14日，即将交付东航的首架C919首次飞行试验圆满完成，有望2022年底交付。三、 着力建设三大科创高地，打造高水平创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以超常规举措增创人才引领、创新策源、产业创新和创新生态优势，打造新

10、材料、工业互联网、关键核心基础件三大科创高地，加快建设高水平创新型城市，为推进高质量发展注入强大动力。1、加速开放揽才产业聚智加快引进高端人才。实施顶尖人才集聚行动，优化整合人才计划、人才工程，实施“甬江引才工程”，确保入选人才数量持续增长，打造高素质人才发展重要首选地。大力实施柔性引才模式，建立竞争性人才使用机制，支持在甬高校院所面向全球遴选学术校长（院长）、首席专家。构建全球引才网络体系，优化人才国际交流服务，建强浙江创新中心、院士之家、人才之家等高能级人才服务平台，集聚更多海内外高端人才资源。2、大力提升科技创新能力加快构筑高能级创新平台。深化国家自主创新示范区建设，推动国家高新区扩容提

11、质建设世界一流高科技园区，争取区县（市）省级高新区全覆盖。集中力量建设甬江科创大走廊，科学布局建设文创港、软件园等一批创新单元，推动科研设施、大院大所、科创企业加速集聚，打造以甬江为主轴的创新带。加快建设极端环境服役材料多因素强耦合综合研究装置、材料与微纳器件制备平台、工业智能信息中心等科学装置。加快构建新型实验室体系，高起点建设甬江实验室并争创国家级实验室，加快国家、省、市重点实验室梯队建设，到2025年省级（含）以上重点实验室达到40家。3、强化企业创新主体地位壮大创新型企业梯队。打造科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯队，完善梯次培育和全链条培育机制，形成若干有国际竞争力的创新

12、型领军企业群。支持企业建设工程（技术）中心、企业研究院、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等研发机构，争创省级以上技术创新中心，承担重大科技项目。到2025年，高新技术企业、科技型中小企业数实现倍增，国家级高新技术企业超过6000家。4、营造一流创业创新生态建立健全协同创新体系。实施国际创新合作计划，加强与创新强国科技合作，建设中日国际科技合作中心、中东欧国家科技创新研究中心。加强国内科技合作，在上海、杭州、深圳等地建设科技合作园区。支持本土企业、高等院校、科研机构参与国际科技合作计划，支持企业设立海外研发中心、联合实验室和人才合作平台。支持领军企业联合高校院所、产业链上下游企业组建创新联合

13、体，协同开展关键核心技术攻关。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称宁波航空新材料项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美

14、观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景航空制造业是高端装

15、备业的代表，其技术水平和生产能力能够体现出一个国家制造业的实力，具有明显的产业关联效应，可直接和间接促进国民经济发展。大飞机产业链可主要分为以下环节：设计研发（基础研究、系统研发、综合设计、试验验证）、先进制造（新材料、零部件、机体制造、机载系统、总装集成）、运营维修（维修改装、持续运营、航空燃料）等。“十三五”时期是高水平全面建成小康社会决胜阶段。经济发展提质进位，生产总值超过1.24万亿元，人均生产总值达到高收入经济体水平，经济结构进一步优化。现代产业体系全面构建，实施“246”万千亿级产业集群培育、“3433”服务业倍增发展、“4566”乡村产业振兴等行动，工业总产值居全省首位，国家级制

16、造业单项冠军数居全国城市首位。创新“栽树工程”成效显著，国家自主创新示范区和甬江科创大走廊加快建设，产业技术研究院总数达71家，人才净流入率居全国主要城市前列，全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重提高至2.85%。重大战略全面实施，积极参与长三角一体化、长江经济带发展和浙江大湾区大花园大通道大都市区建设。空间发展格局更加优化，行政区划调整顺利实施，前湾新区、南湾新区、临空经济示范区等重大片区启动建设，乡村振兴扎实推进。标志性基础设施建设攻坚克难，栎社机场三期、甬台温沿海高速建成投运，通苏嘉甬铁路、甬舟铁路、金甬铁路、轨道交通、快速路网、国际会议中心等重大项目进展顺利。重点领域改革深入推进

17、，“最多跑一次”、集中财力办大事改革取得突破，国家跨境电商综合试验区、国家保险创新综合试验区等重大试点取得实效。对外开放步伐加快，获批浙江自由贸易试验区宁波片区，谋划实施“225”外贸双万亿行动，“一带一路”综合试验区、17+1经贸合作示范区建设扎实推进，进出口总额占全国比重持续提升，港口集装箱吞吐量跃居世界第三。人居环境持续改善，蓝天、碧水、净土攻坚战成效显著。群众生活质量不断提高，城乡居民收入稳步增长，公共服务体系不断完善，荣获全国文明城市“六连冠”和双拥模范城“八连冠”，十一次获评中国最具幸福感城市。市域治理现代化加快推进，平安宁波、法治宁波、清廉宁波建设取得新成效，全面从严治党取得重大

18、进展，干部群众干事创业热情得到充分激发。“十三五”规划目标任务总体完成，高水平全面建成小康社会即将如期实现，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约69.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨航空新材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33663.99万元，其中：建设投资26857.86万元，占项目总投资的79.78%；建设期利息351.51万元，占项目总

19、投资的1.04%；流动资金6454.62万元，占项目总投资的19.17%。（五）资金筹措项目总投资33663.99万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19316.62万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14347.37万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：57800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：47374.41万元。3、项目达产年净利润（NP）：7613.84万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.42%。5、全部投资回收期（Pt）：6.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23445.12万元（

20、产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积73264.321.2基底面积262

21、20.001.3投资强度万元/亩371.382总投资万元33663.992.1建设投资万元26857.862.1.1工程费用万元23072.782.1.2其他费用万元2989.252.1.3预备费万元795.832.2建设期利息万元351.512.3流动资金万元6454.623资金筹措万元33663.993.1自筹资金万元19316.623.2银行贷款万元14347.374营业收入万元57800.00正常运营年份5总成本费用万元47374.416利润总额万元10151.797净利润万元7613.848所得税万元2537.959增值税万元2281.7310税金及附加万元273.8011纳税总额万

22、元5093.4812工业增加值万元17734.9213盈亏平衡点万元23445.12产值14回收期年6.1815内部收益率16.42%所得税后16财务净现值万元3247.68所得税后第三章 行业发展分析一、 民机格局：波音空客长期垄断，中国商飞力争打破现有格局长期以来，美国波音公司（BOEING）、欧洲空中客车公司（AIRBUS）几乎垄断了全球民用干线客机市场。巴西航空工业公司（EMBRAER）、加拿大庞巴迪公司（BOMBARDIER）专注于支线客机市场。其中，庞巴迪公司C系列飞机项目于2018年被空客公司收购。波音公司于2018年启动收购巴航工业商用飞机部门，于2020年停止。从交付情况看，

23、2021年，全球商用飞机交付量1034架，其中波音公司交付340架、空客公司交付611架，占全球交付量的92%。2008年，中国商飞成立，力争打破现有格局。中国商飞由国资委、上海国盛、航空工业、中国铝业、中国宝武、中国中化共同出资组建，2018年底新增股东中国建材、中国电科、中国国新。当前，前三大股东国资委、上海国盛、航空工业分别持股49.80%、20.91%、9.97%。民用航空制造业是强化国家战略科技力量、拉动国民经济发展的重要引擎，发展民用航空制造业也是在中美贸易摩擦加剧、世界进入百年未有至大变局背景下，实现我国在关键核心环节自主可控的重要举措。中国商飞及中国航空制造产业链肩负着打破现有

24、格局、发展民用飞机并推动民用飞机产业化的重要使命。二、 新材料：多种材料首次大规模应用于民机，复合材料比例大幅提升民用大飞机所使用的的主要材料包括铝合金、复合材料、钛合金、高强度钢等。C919项目大量使用新材料：在C919飞机上我国第一次大范围使用第三代铝锂合金，第一次在主承力结构、高温区、增压区使用复合材料，成为世界上第一个突破飞机钛合金大型主承力结构件激光增材制造技术并实现装机工程应用的国家。在C919项目的带动下，我国新材料加工工艺和基础设施建设也有了质的飞跃。铝合金占C919飞机总净质量的65%：铝合金具有密度低、力学性能佳、加工性能好、无毒、易回收、导电性、传热性及抗腐蚀性能优良等特

25、点，是制造飞机用的主要材料。用铝锂合金替代铝合金可以进一步减轻飞机构件的重量：铝合金将锂作为合金元素填入制成的合金金属，具有密度低、强度高且损伤容限性优良等特点，用它替代常规铝合金材料可以进一步降低材料密度、减轻机体重量，因此被认为是新一代飞机较为理想的结构材料。C919所使用的的铝锂合金为第三代铝锂合金，机体结构重量占比达到7.4%，在国际上属于领先水平：主要应用于机身蒙皮，长桁、地板梁、支柱、座椅导轨等。C919项目的铝锂合金材料是美国铝业公司（Alcoa）提供的，其他铝材也是从美国铝业公司进口的。随着C919项目材料国产化推进，我国上市企业中国铝业、南山铝业先后加入到C919项目铝材供应

26、企业中。中国铝业成员单位西南铝业(集团)有限责任公司是国内第一家列入中国商飞供应商的铝材生产企业，也是国内唯一一家能够生产铝锂合金材料的企业。西南铝业先后成为波音、空客、赛峰等国际航空企业铝材供应商，为国内航空铝材供应领域领跑者。南山铝业股份有限公司是国内唯一一家同时给波音、空客供应航空板材的铝加工企业。南山铝业的铝合金板材、型材已被列入C919合格产品目录，获中国商飞民机铝合金工程批准证书。三、 国产大飞机产业链：主供模式下，国产化率逐步提升航空制造业是高端装备业的代表，其技术水平和生产能力能够体现出一个国家制造业的实力，具有明显的产业关联效应，可直接和间接促进国民经济发展。大飞机产业链可主

27、要分为以下环节：设计研发（基础研究、系统研发、综合设计、试验验证）、先进制造（新材料、零部件、机体制造、机载系统、总装集成）、运营维修（维修改装、持续运营、航空燃料）等。设计研发：主要由高校、科研院所承担基础研究，系统供应商负责系统研发，主制造商开展综合设计，最后主制造商联合试验类科研院所开展试验验证。先进制造：中国商飞根据主要飞机制造商供应链布局最佳实践经验，采用主流的“主制造商-供应商”管理模式。对于国外供应商通过“合资合作”途径，带动国内技术领先的供应商进入，建立系统级产品研发、集成、生产装配和实验能力。运营维修：由飞机、发动机维修公司负责维修改装，航空公司、物流公司和民用机场为国产大飞

28、机持续运营建立相应配套服务。能源化工企业是航空燃料主要提供方。通过C919项目研制，我国建立了多专业融合、多团队协同、多技术集成的协同科研平台，构建起“以中国商飞为主体，以市场为导向，政产学研用相结合”的民用飞机技术创新体系，初步走出了一条国家重大科技专项创新发展之路。设计研发又可细分为基础研究、系统研发、综合设计和试验验证等多个环节。基础研究和关键技术攻关主要由国内高校、科研院所承担。系统研发主要以国外供应商、及其与中国企业的合资企业承担。综合设计由中国商飞公司主抓。试验验证主要以航空工业集团、航天科技集团、中国空气动力研究与发展中心下属试验类科研院所承担。第四章 建筑工程技术方案一、 项目

29、工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面

30、造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积73264.32，其中：生产工程42869.70，仓储工程15202.36，行政办公及生活服务设施8684.46，公共工程6507.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13110.0042869.705958.801.11#生产车间3933.0012860.911787.64

31、1.22#生产车间3277.5010717.421489.701.33#生产车间3146.4010288.731430.111.44#生产车间2753.109002.641251.352仓储工程6817.2015202.361792.802.11#仓库2045.164560.71537.842.22#仓库1704.303800.59448.202.33#仓库1636.133648.57430.272.44#仓库1431.613192.50376.493办公生活配套1709.548684.461328.313.1行政办公楼1111.205644.90863.403.2宿舍及食堂598.34303

32、9.56464.914公共工程4457.406507.80598.60辅助用房等5绿化工程7268.00137.57绿化率15.80%6其他工程12512.0038.197合计46000.0073264.329854.27第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况宁波位于东经12055至12216，北纬2851至3033。地处我国海岸线中段，长江三角洲南翼。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴

33、市的嵊州、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。宁波市地势西南高，东北低。市区海拔4-5.8米，郊区海拔为3.6-4米。地貌分为山地、丘陵、台地、谷（盆）地和平原。全市山地面积占陆域的24.9%，丘陵占25.2%，台地占1.5%，谷（盆）地占8.1%，平原占40.3%。宁波属北亚热带季风气候，温和湿润，四季分明。全市常年平均气温16.4，平均气温以七月份最高，为28.0，一月份最低，为5.4。全市无霜期一般为230天至240天。多年平均降水量为1480毫米左右，五至九月占全年降水量的60%。常年平均日照时数1850小时。宁波是浙江省八大水系之一，河流有余姚江、奉化江、甬江，余姚江发

34、源于上虞县梁湖；奉化江发源于奉化区斑竹。余姚江、奉化江在市区“三江口”汇成甬江，流向东北，经招宝山入东海。到二三五年，宁波将基本实现高水平社会主义现代化，成为浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的模范生，实现地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入在2020年基础上翻一番。经济高质量发展跃上新的大台阶，人均生产总值达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，成为全球先进制造业基地，现代服务业发展实现大跨越，形成高质量现代化经济体系。现代创新体系更加完善，关键核心技术实现重大突破，研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到5%左右，建成科技强市

35、、人才强市和高水平创新型城市。构筑开放互通、一体高效、绿色智能的海港陆港空港信息港联动发展格局，建成充分展示“硬核”力量的世界一流强港，成为国际性综合交通枢纽。内需拉动经济增长更为有力，实现内贸外贸一体化发展，参与国内国际经济合作和竞争新优势明显增强，成为贯通内外的国际贸易枢纽和国家重要战略资源配置中心。实现全域城区化同城化，城乡区域发展均衡协调，新型城镇化深入推进，城市能级大幅提升，成为长三角世界级城市群的高品质都市区。建成文化强市、教育强市、健康宁波，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力全面增强。广泛形成绿色生产生活方式，能源资源开发利用效率和生态环境质量达到国内领先水平，成为美丽

36、中国先行示范区。实现市域治理现代化，形成国际一流营商环境，建成更高水平的平安宁波、法治宁波，成为开放包容、高效有序、安全韧性城市。城乡居民收入持续提高，人均可支配收入超过12万元，形成以中等收入群体为主的橄榄型社会结构，建成现代化公共服务体系，人民生活更加幸福美好，共同富裕率先取得实质性重大进展。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全

37、球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。国内发展环境发生深刻变化。我国经济发展趋势长期向好，潜力足、韧性强、回旋空间大，拥有全球最大规模的中等收入群体，进入高质量发展阶段，将迈入高收入国家行列，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我市面临诸多新机遇新挑战。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将释放新需求，以数字化为主要特征的新一轮科技革命和产业变革将注入新活力，“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展和“四大”建设等战略

38、实施加快转化为城市发展新势能，要素市场化配置改革、自由贸易试验区建设和营商环境持续优化将增创制度新优势。同时，全球经济低迷和逆全球化增加了外向型经济发展的不确定性，人口、经济、创新、资本等要素向中心城市特别是超大城市集聚加剧了城市位势竞争，财政、生态、空间等领域可持续发展面临更大压力，人口老龄化、社会加速转型和公共安全事件易发多发给治理体系和治理能力提升带来新挑战。综合判断，“十四五”及今后一个时期，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织，危机并存、危中有机、危可转机，宁波处于发展动能转换的关键期、城市能级提升的突破期、综合竞争优势的重塑期和城市治理效能的提升期，承担当好浙江建

39、设“重要窗口”模范生的重大使命，必须深刻认识新发展阶段的新变化新要求，着眼世界大变局、国内新格局、区域一体化，保持战略定力，坚持底线思维，顺应发展大势，办好自己的事，以确定性的工作应对不确定性的局势，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 巩固壮大实体经济，提升现代产业体系竞争力坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施“246”万千亿级产业集群培育、“3433”服务业倍增发展等行动，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设全球先进制造业基地，不断增强产业体系竞争力。（一）加快建设先进制造业集群打造标志性优势产业链。深入实施“246”万千亿级产业集群培育工程，巩固提升制造业发展优势

40、和竞争力，创建国家制造业高质量发展试验区。打好产业链现代化攻坚战，加快布局一批强链补链延链项目，培育一批“链主企业”，全力打造化工新材料、节能与新能源汽车、特色工艺集成电路、智能成型装备等10条自主安全可控的标志性产业链。常态化摸排产业链运行风险，健全重点产业链风险预警和处理机制。深入推进先进制造业与现代服务业融合发展，培育一批两业融合试点区域和试点企业。（二）提升服务经济规模能级加强龙头企业引育。加大服务业企业引育力度，形成领军企业、骨干企业、中小企业发展梯队，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。在贸易、物流、科技、商务等领域培育形成一批具有全国影响力

41、的领军企业，面向全球引进一批金融保险、研发设计、信息服务、旅游休闲、专业服务等领域优势企业。（三）大力发展战略性新兴产业梯度壮大重点产业。重点发展新材料、高端装备、电子信息、生物医药、新能源汽车、节能环保等产业，着力引进一批新兴产业重大项目，培育一批行业龙头企业，加快形成产业体系新支柱。前瞻性布局工业互联网、第三代半导体、先进功能装备、空天信息、先进前沿材料、氢能、区块链等未来产业，发展一批具有自主创新技术的瞪羚企业，培育未来经济竞争新优势。支持发展新技术、新产品、新业态、新模式，促进平台经济、共享经济健康发展。四、 深度融入新发展格局，建设国内国际双循环枢纽坚持实施扩大内需战略，推进供给侧结

42、构性改革与需求侧管理相结合，加快形成全链条、多要素、高效率的双循环，打造国内大循环重要支点，建设链接全球的港航物流枢纽、贯通内外的贸易枢纽、战略资源的配置枢纽和制度型开放高地。（一）深度参与国内大循环以高质量供给引领创造新需求，提高研发设计水平，实施专利、标准、品牌培育工程，提升产品在价值链中的地位，打响“宁波制造”品牌。制定出口转内销支持政策，引导企业发展内外贸同线同标同质产品，推动优质甬货成为新国货。实施国内市场拓展计划，鼓励企业通过建设自主品牌、建立营销网络、借力电商平台等拓展国内市场。鼓励金融机构加大订单融资等金融支持，加大出口信用保险和国内贸易信用保险力度。支持企业参加国内外重点展会

43、和数字展贸，办好专业性展会和产销对接会。（二）促进消费扩容提质丰富消费载体。优化全市商业网点布局，构建“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”便民生活服务圈。建设国际消费中心城市，高品质打造泛三江口、东部新城、南部商务区等核心商圈，积极引进国际知名购物中心、高端特色主题商场、国际一线品牌体验店等高端业态。实施商业名街创建行动，高标准建设老外滩国家级步行街，提升东鼓道、南塘老街等街区热度。加快引进旗舰店、潮货店、免税店等，打造网红消费打卡地。大力发展智慧零售、跨界零售等新业态，打造一批智慧商圈、智慧集市和智慧商店，促进电商、微商、网络直播等线上消费平台健康发展。实施城乡高效配送行动，开拓

44、城乡消费市场。（三）拓展有效投资空间拓展投资新领域。实施新一轮扩大有效投资行动，实现固定资产投资增速与经济增长基本同步，促进投资质量提升和结构优化。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利、能源等重大工程建设，实施一批标志性重大项目。积极引导民间投资重点投向科技创新、高新产业、交通设施、生态环保、公共服务等领域。着力扩大产业投资，推动企业设备更新和技术改造，实施一批强链补链延链重点项目。健全项目动态调整和滚动推进机制，强化重大项目建设用地、用海、用能、资金、环境等要素支撑。（四）建设“一带一路”枢纽城市高水平建设合作平台。稳步推进“一带一路”综合试验区建设，深入实施港口联通、产业合作、贸易往来和

45、民心沟通等工程。纵深推进“一带一路”中意（宁波）园区建设，提升国别合作园建设水平，合作拓展第三方市场。深化17+1经贸合作示范区建设，探索建设中欧经贸合作平台，扩大中国中东欧国家博览会影响力。支持建设境外经贸合作区、海外创新服务综合体、海外资源开发和加工基地等平台。健全“一带一路”建设推进工作机制，完善智库合作联盟、大数据、金融等综合服务平台，推动标准联通，加强风险防范。（五）拓展提升开放型经济优势深入实施外贸双万亿行动。深度开发欧美发达国家细分市场，大力拓展“一带一路”沿线新兴市场，加快构建多元化市场体系，巩固优势产品出口市场，扩大机电及高新技术产品出口。实施全球贸易商集聚计划，大力招引能源

46、贸易、大宗商品等领域国际巨头设立运营总部或分支机构。提升进口贸易促进创新示范区功能，承接中国国际进口博览会溢出效应，扩大先进技术、先进设备、关键零部件、优质消费品进口，打造国家重要进口基地。深化跨境电商综合试验区建设，积极争取跨境易货贸易等试点。推动服务贸易、数字贸易、转口贸易等新型贸易方式发展，建设新型国际贸易中心。充分利用区域全面经济伙伴关系协定中欧全面投资协定等国际合作协定，扩大区域经贸合作和贸易份额。到2025年，货物和服务贸易进出口总额达到2万亿元，货物出口额占全国、全省比重分别达到4%、30%。（六）加快推进制度型开放高水平建设浙江自贸试验区宁波片区。发挥国家战略叠加优势，建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的