南京割草机器人项目实施方案【模板范本】.docx

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1、泓域咨询/南京割草机器人项目实施方案南京割草机器人项目实施方案xx有限公司目录第一章 背景及必要性9一、 割草机器人技术破局，北美市场前景广阔9二、 割草机器人产品虽以欧洲市场为主，但北美市场蕴含巨大潜力，未来成长空间广阔9三、 市场品牌集中，多家企业涌入赛道10四、 项目实施的必要性11第二章 市场分析12一、 以欧洲市场为主，北美市场潜力大12二、 割草机器人市场规模持续增长13三、 割草机器人发展历程15第三章 总论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址20六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八

2、、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成21十、 资金筹措方案22十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 着力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位度34四、 提振发展实体经济优化升级现代产业体系38五、 项目选址综合评价43第六章 SWOT分析说明45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）4

3、9第七章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施60第八章 项目环保分析62一、 编制依据62二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析64六、 环境管理分析65七、 结论66八、 建议67第九章 项目节能分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十章 组织架构分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十一章 劳动安全75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十二章

4、投资计划80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章

5、 招标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式102五、 招标信息发布104第十五章 总结105第十六章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117报告说明此外，新产品的快速发展不断刺激该行业市场规模的扩大。随着锂电技术、智能控制技术、传感器技术等取得关键突破，新能源

6、园林机械产品技术逐步完善，生产成本降低，市场需求呈快速增长趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资19328.65万元，其中：建设投资15119.67万元，占项目总投资的78.22%；建设期利息218.51万元，占项目总投资的1.13%；流动资金3990.47万元，占项目总投资的20.65%。项目正常运营每年营业收入40700.00万元，综合总成本费用33721.89万元，净利润5099.59万元，财务内部收益率20.87%，财务净现值6362.79万元，全部投资回收期5.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的

7、各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 割草机器人技术破局，北美市场前景广阔割草机器人是一种室外轮式移动机器人，拥有

8、自动割草、清理草屑、自动避雨、自动行走、自动躲避障碍物、电子虚拟篱笆、自动返回充电、网络控制等功能，适合于家庭庭院、公共绿地等场所进行草坪修剪维护。与传统的割草机相比，机器人割草机不仅具有操作简单、割草效率高等优点，而且可以自动完成割草任务，减少人力成本和时间成本，还具有安全、无噪音、智能化程度高等优点，已经成为割草机行业主要发展方向。二、 割草机器人产品虽以欧洲市场为主，但北美市场蕴含巨大潜力，未来成长空间广阔依据数据统计，虽然美国2007年以来人均单位草坪年支出在逐年上涨，从2007年107美元已增长至2020年171美元，但美国市场仍处于起步期，多重因素利好发展，存量很大：美国环保政策实

9、施推动割草机器人应用进度。美国加州自2020年开始已加紧实施更为严格的环保政策，为其他州树立典范，未来传统燃油割草机将逐步被割草机器人取代；割草机器人技术突破不断提高美国消费者体验感和认可度，缓解市场痛点。由各公司产品信息可知，目前割草机器人的修剪面积最高已可达5000平方米，足够覆盖美国大多数草坪面积；此外，针对随机碰撞割草、预埋边界线的痛点，许多公司也在积极研发技术升级产品，提升智能化程度，例如九号公司的赛格威品牌割草机器人开始采用独创的EFLS融合定位系统，通过RTK技术实现厘米级的精准户外定位，并通过手机APP遥控机器人规划可操作边界，自主规划选择最优的工作路径。针对北美市场痛点的解决

10、方案的出现意味着未来北美市场规模将会进一步扩大；技术突破带动割草机器人北美市场应用场景多元化。割草机器人目前家居应用场景仍是主流，占比约70%，未来将不断向专业场景拓展，例如预计将更多纳入专业化应用场景，包括高尔夫球场维护等。对于美国来说，作为高尔夫球场数量全世界第一的国家，假设渗透率到达100%，则专业应用场景可带来百亿美元的市场空间。总而言之，割草机器人市场目前以欧洲市场为主，拥有极高渗透率；北美市场虽处于初级阶段，面临许多痛点，但各企业正积极发力解决问题，并初见成效，未来成长空间巨大。三、 市场品牌集中，多家企业涌入赛道当前割草机器人市场品牌度集中，但市场存量大，多家企业纷纷涌入。据数据

11、统计，市场中有两家明显巨头富世华（Husqvarna、Gardena）和宝时得，两家公司的产品占据了全球90%市场份额，市场品牌度高度集中。但由于北美市场渗透率不足5%，处于起步期，仍存在较大的存量空间，所以各国企业纷纷涌入该赛道。一般而言，各公司进入智能割草机器人领域以两种方式为主：一类为以富世华、宝时得、大叶股份为代表的传统割草机公司，他们以其扎实的割草机基础进行产品升级，推出新式割草机器人，并不断更新换代以适应市场需求；另一类则为九号公司、科沃斯等新能源、机器人公司，他们通过在机器人产品基础上附加割草功能以实现割草机器的智能化。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引

12、入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、 以欧洲市场为主，北美市场潜力大与全球OPE市场规模、全球园林机械需求不同，割草机器人以欧洲市场为主。根据图表4、11可知，北美地区2020-2025年OPE市场规模年复合增速最快，为5.9%，且2018年美国全球园林机械需求高达48.88%，居全球首位。但根据富世华公司公告，在割草机器人市场，欧洲（除英国）渗透率远超北美，具体而言

13、，欧洲地区市场除英国外渗透率均保持在15%以上，西北部的机器人渗透率最高，已达到50%-60%，而英国及美国的渗透率仍在5%及以下，处在行业起步期。欧洲市场渗透率高的原因主要为：割草机器人现有产品力更适用于欧洲草坪面积。欧洲的草坪面积平均为300-400平，美国平均面积600-1000平，而过去锂电业务发展不成熟，割草机器人运行时间较短，覆盖草坪面积较少，更适用于欧洲的中小型草坪，所以欧洲消费者认知早；欧洲较早实施环保政策利于市场对传统燃油割草机的淘汰。欧洲相较于其他地区，更早实施了严厉的环保政策；市面上割草机器人修剪面积不足以覆盖北美草坪。从北美市场看，其相对欧洲割草面积更大（约为600-1

14、000/每家庭），且旺季涨草快，割草频率高（2-3次/月），居民更倾向于长续航、作业面积大、功率高的割草机产品，例如传统汽油割草机在美国应用需求较高，而像割草机器人类产品，从目前市面上看技术水平不先进，其功率尚无法满足北美市场需求，成为北美市场需求痛点之一；随机碰撞方式割草导致产品割草效率不高。目前市面上产品在工作路线上大都采取随机碰撞方式，即割草机碰到边界后以随机角度转弯，导致重复覆盖以及覆盖不完全等问题，割草效果不佳，是割草机器人另一大痛点；预埋边界线工作费时费力。市场上常见的割草机器人在首次工作前，需要在花园周围预埋边界线，使割草机器人遇到这个实体的边界线时转向。据统计，整个部署的过程耗

15、时约3-4个小时，大致要花费300欧元到400欧元，费时费力费资金，是割草机器人第三个痛点。二、 割草机器人市场规模持续增长受世界经济发展、全球人口和家庭数量增长、园艺文化普及、新产品推广等因素驱动，全球OPE（户外动力设备）市场规模持续增长。2016至2020年，全球户外动力设备市场规模由约201亿美元稳步增长至250亿美元，预计在2025年将达到324亿美元，期间年复合增速为5.4%。分地区看，北美地区2020-2025年OPE市场规模年复合增速最快，为5.9%，亚太、欧洲紧随其后。世界经济持续发展是市场容量不断攀升的重要背景因素。根据统计数据，2010年至2020年期间，全球GDP总量由

16、64.69万亿美元增长至81.75万亿美元，经济发展提升了居民收入和消费水平，促使人们追求更好的生活质量，从而带动了包括园林机械在内的各类消费品在商业应用领域的稳步发展。全球人口和家庭数量的增长也是行业市场容量不断扩大的重要基础之一。2009年至2020年期间，全球人口数量由68.39亿增长至77.62亿，人口数量提高的同时居民家庭户数呈增加趋势，家庭规模正在缩小，以美国为例，仅2021年家庭户数增加148万。在欧美等发达国家和地区，家庭花园普及率较高，以德国和英国为例，分别有超过43%和87%的家庭拥有私家花园，随着居民家庭数的增加，家庭园林总面积的不断扩大，为OPE带来更多市场需求。居民园

17、艺文化的普及也促进了OPE市场需求的提升。目前园艺生活已成为很多家庭日常生活的一部分，尤其在欧美等发达国家和地区，由于土地资源较为丰富、居民生活水平较高，以及受热衷打理草坪的人文环境和家庭理念影响，众多家庭都会在花园庭院的打理投入时间、精力和物力。以美国、德国和英国为例，园艺爱好者分别超过其国家总成年人口的40%、60%和49%，园林机械产品已经成为很多国家居民的生活必需品。此外，新产品的快速发展不断刺激该行业市场规模的扩大。随着锂电技术、智能控制技术、传感器技术等取得关键突破，新能源园林机械产品技术逐步完善，生产成本降低，市场需求呈快速增长趋势。割草机器人市场规模同样持续增长，认知度不断提升

18、。割草机器人作为户外动力设备的品类之一，同样受益于以上原因快速成长，预计2026年将达到35亿美元。三、 割草机器人发展历程纵观历史，割草机发展大致经历了三个阶段：人力割草时代（1830-1880s）：由于技术水平限制，只能使用镰刀或者放牧牲畜修整草坪。1830年英国工程师发明了世界上第一台机械割草机，此后不断改良更新迭代，产品越来越轻便、易于使用。这个阶段，割草机移动主要以人力手推、畜力拉动为主。动力化时代（1890s-1950s）：随着工业革命的推进，不断有制造商将蒸汽机、内燃机、电力作为动力，与割草机相结合，极大解放了人力。移动方式方面，在原有手推式的基础上，开始出现骑乘式割草机，此外为

19、了提升割草效率，动力旋转割草机、零转割草机等也先后问世。智能化时代（1960s至今）：随着锂电池进入市场，以及产品自动化水平提升，1969年出现了第一台自行式割草机，可以自动或远程控制操作；1995年，随着富世华推出世界上第一款商用全自动割草机器人，草坪上的“自动驾驶战争”就此开启，进入割草机器人时代。在割草机器人时代，各国多品牌亮相。1995年富世华集团开创性地发明了世界上第一台太阳能动力机器人割草机，是自动割草机的始祖。1997年，RobomowClassic作为FriendlyRobotics（后被MTD收购）第一款产品在英国展览上首次亮相，随后数年中，持续迭代产品。进入2010s，宝时

20、得、博世、富世华等品牌不断进行革新，推出多种畅销智能割草机器人，例如宝时得智能割草机人在2020年销售量达17万台，销售额约8000多万美金。第三章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南京割草机器人项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人叶xx（三）项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下

21、游企业协同发展。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培

22、训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由受世界经济发展、全球人口和家庭数量增长、园艺文化普及、新产品推广等因素驱动，全球OPE（户外动力设备）市场规模持续增长。2016至2020年，全球户外动力设备市场规模由约201亿美元稳步增长至250亿美元，预计在2025年将达到324亿美元，期间年复合增速为5.4%。分地区看，北美地区2020-2025年OPE市场规模年复合增速最快，为5.9%，

23、亚太、欧洲紧随其后。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动

24、安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、

25、项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套割草机器人的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积59541.41，其中：生产工程37933.46，仓储工程11155.54，行政办公及生活服务设施5405.86，公共工程5046.55。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指

26、标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19328.65万元，其中：建设投资15119.67万元，占项目总投资的78.22%；建设期利息218.51万元，占项目总投资的1.13%；流动资金3990.47万元，占项目总投资的20.65%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15119.67万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13318.21万元，工程建设其他费用1319.43万元，预备费482.03万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资19328.6

27、5万元，其中申请银行长期贷款8918.70万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：33721.89万元。3、净利润（NP）：5099.59万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.61年。2、财务内部收益率：20.87%。3、财务净现值：6362.79万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术

28、方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积59541.411.2基底面积21080.001.3投资强度万元/亩289.742总投资万元19328.652.1建设投资万元15119.672.1.1工程费用万元13318.212.1.2其他费用万元1319.432.1.3预备费万元482.032.2建设期利息万元218.512.3流动资金万元3990.473资金筹措万元19328.653.1自筹资金万元10409.953.2银行贷款万元8918.704营业收入万元

29、40700.00正常运营年份5总成本费用万元33721.896利润总额万元6799.467净利润万元5099.598所得税万元1699.879增值税万元1488.7510税金及附加万元178.6511纳税总额万元3367.2712工业增加值万元11644.8613盈亏平衡点万元15441.37产值14回收期年5.6115内部收益率20.87%所得税后16财务净现值万元6362.79所得税后第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积34000.00（折合约51.00亩），预计场区规划总建筑面积59541.41。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有

30、限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套割草机器人，预计年营业收入40700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。世界经济持续发展是市场容量不断攀升的重要背景因素。根据统计数据，2010年至2020年期间，全球GDP总量由64.69万亿美元增长至81.75万

31、亿美元，经济发展提升了居民收入和消费水平，促使人们追求更好的生活质量，从而带动了包括园林机械在内的各类消费品在商业应用领域的稳步发展。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1割草机器人套xx2割草机器人套xx3割草机器人套xx4.套5.套6.套合计xx40700.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况南京，简称宁，江苏省省会，位于江苏省西南部、长江下游，南起北纬3114，北抵北纬3237，西起东

32、经11822，东迄东经11914，东西最大横距约70千米，南北最大纵距约150千米，市域平面呈南北长东西窄展开，面积6587.02平方千米。南京是中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，是长江三角洲唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展重要门户城市、首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京的市民精神是“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”。南京的市树是雪松，市花为梅花，南京旅游城市的标志是“龙蟠虎踞”。城市综合实力显著增强。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略有力实施，南京都市圈一体化发展和宁镇扬一体化建设取得积极进展。全

33、市一般公共预算收入达到1637.7亿元，地区生产总值接近1.5万亿元，改革开放以来首次跻身全国前十，人均地区生产总值居全国同类城市前列。创新名城建设有力推进。实施创新驱动发展“121”战略，成立市委创新委员会，建立高新区管委会总部和“1+N”的管理体系，网络通信与安全紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心等重大科技创新平台建成使用，建立全链条科技企业培育体系，新型研发机构总数超过400家，高新技术企业数从2015年的1274家提高到6500余家。实施“生根出访”计划，布局建设29家海外协同创新中心。创新成果不断显现，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到53.4%，全社会研发经费支出占地区

34、生产总值比重和科技进步贡献率分别达到3.38%、66%，每万人发明专利拥有量达到82.86件。南京打造集聚创新资源“强磁场”经验获通报表扬。经济发展质效持续改善。实体经济根基持续巩固，产业结构不断优化。消费对经济增长主要拉动作用更加明显，社会消费品零售总额达到7203.03亿元。投资活力不断增强，台积电晶圆厂等一批龙头项目落地投产。进出口总额突破5000亿元、实际使用外资规模突破45亿美元、服务贸易进出口达到150亿美元。实施固链强链补链专项行动，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大产业链，形成1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群。上市公司总数达到126家。国家农业高新技

35、术产业示范区和国家现代农业产业科创园成功获批，农业农村现代化水平走在全省前列。城乡功能品质不断提升。国家新型城镇化试点任务顺利完成，乡村振兴战略扎实推进，国家级江北新区建设成效明显，主城功能品质进一步提升，紫东地区启动规划建设，河西新城展现现代化国际性城市中心形象，支持六合、高淳高质量发展有力推进，成功获批国家城乡融合发展试验区，户籍人口城镇化率提高到79%，城市建成区面积达到840平方公里，“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的都市区空间布局逐步形成。综合交通枢纽地位提升，铁路枢纽总图、禄口国际机场总体规划获批，以南京为中心的“米”字形高铁网加快建设，禄口国际机场实现T1、T2双航站楼联合运行，

36、长江南京以下12.5米深水航道全线贯通。长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，建成定淮门长江隧道、江心洲长江大桥（南京长江五桥）、地铁S3号线3条过江通道，形成10处12条跨江通道体系，主城“井字加外环”快速路网实现闭合，高速公路总里程达到587公里。城市轨道交通运营里程增加到394公里，创成首批“国家公交都市示范城市”。推动城市重点区域有机更新，安全生产专项整治行动、城市精细化管理专项行动取得积极成效。美丽乡村建设成效显著，农村人居环境大幅改善。三大攻坚战取得新成果。绿水青山就是金山银山、生态优先绿色发展理念深入人心，获评“国家生态市”“国家森林城市”。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长

37、江经济带发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在全国率先出台长江岸线保护办法，整治“散乱污”企业1811家，拆除干流岸线项目160个，全市生态岸线占比提高到77.9%。持续开展“263”专项行动和污染防治攻坚战，空气质量达到二级标准天数比率83.1%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降到31.3微克/立方米，国省考断面优比例达到100%，28条入江支流水质全部达标，耕地土壤环境质量达标率达到97.5%。防范化解重大风险，设立民营企业纾困发展基金，金融、房地产、政府债务等重点领域风险得到有效控制。农村低收入人口、经济薄弱村（欠发达村）全部脱贫摘帽，对口帮扶、支援和合作进展明显。社会文明程度全面

38、提高。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展爱国主义教育实践活动，大力弘扬雨花英烈精神，成立雨花台干部学院，群众性精神文明创建富有成效，蝉联“全国文明城市”。民主法治扎实推进，法治政府、法治社会建设水平不断提升。基本建成四级公共文化服务体系，实施牛首山文化旅游区、大报恩寺遗址公园等一批重点文化旅游项目，每万人拥有公共文化设施面积达到3500平方米。历史文化保护不断推进，实施近现代建筑保护和利用三年行动计划，推进明城墙保护、整治、开放与联合申遗工作，被国家确定为“海上丝绸之路”申遗城市。举办世界历史文化名城博览会、羽毛球世锦赛、篮球世界杯、世界女排联赛等重大活动，获得国内首个国际和平城市、世

39、界文学之都称号。全国文明城市复查、国家卫生城市复审顺利通过。荣获双拥模范城“九连冠”。改革开放不断推向深入。以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，落实审批服务便民化“40条”，制定优化营商环境两个“100条”和惠企政策“宁10条”，营商环境保持全国前列，出台南京市社会信用条例，成为全国首批社会信用体系建设示范城市。江北新区和江宁区入选全省社会主义现代化建设试点，科技体制、财税金融、国有企业等重点领域改革取得积极进展，公立医院综合改革获督查激励。积极参与“一带一路”国际合作，“南京中亚”“南京欧洲”班列实现常态运行，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、国家级临空

40、经济示范区、南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽快速起步，禄口国际机场年旅客吞吐量突破3000万人次，实现144小时过境免签。南京港集团年集装箱吞吐量达到310万标箱。江宁开发区和南京经济技术开发区综合排名分别提升到全国第6位和第9位。社会民生事业蓬勃发展。全体居民人均可支配收入突破6万元，与经济增长同步。实施全民创业行动、大学生创业引领计划和青年大学生“宁聚计划”，城镇新增就业142.85万人，城镇登记失业率保持在2%以下。率先在省内实现医疗保险和城乡居民养老保险市级统筹，企业退休人员人均养老金全省第一，低保标准提高到每月945元。优质教育资源均衡布局取得重要进展。新冠肺炎疫情防控取得重大成

41、果，扩建南京市公共卫生医疗中心，各级各类医疗卫生机构达到3344个，人均期望寿命达到83.59岁。制定促进房地产市场平稳健康发展长效机制方案，成为中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市，新开工保障房面积2530万平方米。平安南京、法治南京建设水平不断提升。民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、地方志、档案、科普、仲裁等工作取得新成绩，老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效。获评“中国最具幸福感城市”。按照二三五年远景目标，综合考虑国内外宏观环境、城市竞合趋势和自身条件，今后五年南京经济社会发展的总目标是，聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为

42、第一驱动力的增长方式，聚力建设以人民为中心的美丽古都、探索走出绿色低碳发展新路子，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。具体表现为“四个高”：建设高质量发展的全球创新城市。对标国际一流创新城市和地区，深入实施创新驱动发展“121”战略，构筑高质量发展动力系统，创建综合性国家科学中心取得实质性成效，形成一批原创性的重大科研成果；建成科技产业创新中心，形成以高新技术企业为主体、高新技术产业为支撑的现代产业体系，全社会研发经费支出占地区生产总值比例达到4%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到54.5%，整体创新能力进入全球创

43、新型城市行列。建设高能级辐射的国家中心城市。经济在高质量轨道上实现稳健增长，发展速度继续走在全国同类城市前列，综合实力稳居全国前十强，地区生产总值达到2万亿元以上，年均增长6.5%左右。战略性新兴产业支撑作用更加突出，基本实现交通运输现代化，初步建成国际消费中心城市和全国重要的金融中心、物流中心、商务中心、数据中心，国际要素集聚能力、生产服务功能和开放引领作用明显增强，更好发挥在都市圈、长三角区域的辐射带动作用。建设高品质生活的幸福宜居城市。全体居民人均可支配收入达到9万元左右，增速与经济增长同步，教育、医疗、养老、社保、住房、交通、体育等基本公共服务体系现代化、均等化、多元化走在前列。社会主

44、义核心价值观更加深入人心，城市文化软实力进一步增强。长江南京段绿色低碳发展成效明显，市域生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例保持80%。城市人居品质显著提高，乡村振兴战略高水平推进，城乡融合发展水平明显提升。建设高效能治理的安全韧性城市。市域治理和服务更加精准化、精细化，本质安全水平显著提升，建成国家安全发展示范城市。政府治理同社会调节、居民自治良性互动，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提高，治理效能迈上新台阶，法治建设满意度达到90%。国家安全和防范化解重大风险体制机制更加健全，平安南京、法治南京建设取得更大成果，市民幸福感安全感进一步提高，公众安全感达到95%。三、 着

45、力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位度（一）全方位融入长三角高质量一体化落实长三角区域一体化发展国家战略，加快建设在全国具有示范典型意义的现代化都市圈，提升南京战略枢纽地位，争创国家中心城市。1、主动服务对接上海发展深度融入长三角一体化发展格局，主动服务和支持上海发挥龙头作用，共同支撑以上海为中心的长三角世界级城市群建设。对接上海科技成果转化和现代金融、研发设计、高端中介服务等外溢功能，提升南京在区域及全球体系中的地位。2、建设现代化都市圈典范加快南京都市圈建设，着力培育具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要的资源配置中心、全国同城化发展样板区和高品质宜居生活圈，提升都市

46、圈整体实力和竞争力。3、聚力推进宁镇扬一体化借鉴推广长三角生态绿色一体化发展示范区建设经验，更高质量推进宁镇扬一体化。4、推进区域深度交流合作打造沪宁产业创新带，推进沪宁沿线人才创新走廊建设，联合组织大科学计划、大科学工程和共性技术攻关，打造国内外领先的技术创新、产品研发、成果转化、科技服务等综合型平台。（二）以功能引领市域格局优化落实区域协调发展战略、主体功能区战略，优化国土空间布局，完善城市功能品质，更大力度促进城乡融合发展，加快提升城市综合承载和资源优化配置能力。1、构建国土空间开发保护新格局坚持“东西南北中”协调并进，逐步构建“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的总体布局。2、强化“一核三极”战略功能引领优化城市功能梯度，构建以江南主城区为“主核”、江北新区为“主城拓展极”、紫东地区为“创新引领极”、南部片区为“新兴增长极”的“一核三极”重点功能布局。3、提升重点地