金华纤维板项目运营方案_模板范本.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /金华纤维板项目运营方案目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 行业规模7二、 影响行业发展的有利和不利因素8三、 行业基本特征10第二章 市场分析12一、 行业发展概况12二、 产业链分析12三、 行业发展现状13第三章 总论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备19八、 环境影响19九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表20十一、 主要结论及建议22第四章 建筑工程方案分析23一、 项目工程设计总体要

2、求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第六章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价41第七章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）46第八章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事58第九章 运营管理61一、 公司经营宗旨61

3、二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度66第十章 环境保护方案69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析73七、 营运期环境影响73八、 环境管理分析74九、 结论及建议77第十一章 劳动安全生产分析79一、 编制依据79二、 防范措施81三、 预期效果评价85第十二章 进度计划方案87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十三章 工艺技术方案89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工

4、艺分析91三、 质量管理93四、 项目技术流程94五、 设备选型方案94主要设备购置一览表95第十四章 人力资源分析97一、 人力资源配置97劳动定员一览表97二、 员工技能培训97第十五章 投资计划方案100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十六章 经济效益及财务分析112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表

5、112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116二、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119三、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121第十七章 项目风险评估123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十八章 总结127第十九章 附表129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流

6、量表138借款还本付息计划表139本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业规模由于中央税收政策优惠和下游家具、装修产业的发展，自2009年至2015年，我国纤维板产量呈逐年增长趋势。目前，我国已发展成为世界纤维板生产和消费第一大国。2009至2011年间，我国纤维板产量增长率均在20%以上，2012年较2011年增长4.38%，2013年较2012年增长10.38%，2014年较2013年

7、增长0.94%，2015年较2014年增长2.41%；2014年、2015年行业增速明显放缓，系由于产业内部进行结构调整和优化整合，关闭、拆除了大量的落后生产线所致。我国纤维板的生产能力呈现东强西弱的格局，从地区分布来看，华东地区产量最大，其次是华南、华中、华北、西南、东北和西北地区。我国纤维板生产主要集中在山东、广西、河南、江苏、广东、四川、河北、安徽、湖北、福建等十个省区。十个省区纤维板生产能力占全国总量的80%以上。纤维板消费区域的分布特征也比较明显：华东、华南和华北地区是纤维板的主要消费区域，主产区与主销区重合。纤维板是实木的替代品，世界各国的实践证明，经济越发达，对木材和木材制品的需

8、求量就越大，纤维板的消费量随经济规模特别是下游产业的总体规模增长而增长。纤维板行业的下游产业主要是家具生产制造业和装修装饰业，而家具生产制造业和装修装饰业对纤维板和家具需求量旺盛，下游产业的发展将有效拉动对中密度纤维板的需求。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策的大力支持林业相关产业一直得到国家的大力支持。2003年，中共中央、国务院关于加快林业发展的决定明确提出了“发展原料林、用材林基地。积极发展木材加工业尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率”；2005年，国家林业局颁布的关于加快速生丰林产用材林基地建设的若干意见提出“完善和强化扶持速生丰产

9、林基地建设的政策要求，减轻速生丰产林经营者的税赋负担。”2007年，国家林业局、发改委、财政部等部门联合颁布的林业产业政策要点提出“鼓励木材资源综合利用；鼓励大中型林化企业建立自有原料林基地，推动林板一体化发展；扶持林业产业结构升级，促进木材功能改良；支持符合条件的重点龙头企业在国内资本市场上市。”2008年，国家税务总局颁布的关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知（财税【2008】47号）规定：“自2008年1月1日起，符合资源综合利用政策相关产品的销售收入享受减按90.00%计算后计入应纳税收入总额。”2011年，国家林业局颁布的林业发展“十二五”规划提出“积极发展林业产业，

10、全面推动生态旅游，大力发展林业废弃物利用等生物。”2011年，“十二五”资源综合利用指导意见明确提出要“鼓励林业“三剩物”、次小薪材、制糖蔗渣及其他林业废弃物的资源化利用。2015年，财政部、国家税务总局联合颁布了资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录规定：“公司以三剩物、次小薪材和农作物秸秆等3类农林剩余物为原料生产的木（竹、秸秆）纤维板的销售实行增值税即征即退70.00%的政策，自2015年7月1日起实行。”（2）行业发展日趋规范国家对纤维板行业准入标准越来越严格，实行经营许可证、采伐限额和凭证采伐等管理制度。2011年3月，国家发改委颁布产业结构调整指导目录（2011年本）规定：“单线5万

11、m/a以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置属于限制类。”在日趋规范的行业监管下，纤维板行业的无序竞争得到了有效的遏制，促进了纤维板行业的规范化发展。2、不利因素（1）原材料供应紧张虽然纤维板生产有力地拉动了我国人工速生丰产用材林基地建设以及平原林业的发展，但是，随着纤维板生产能力的急剧膨胀以及生产量的迅速增长，支撑纤维板工业发展的木材原料供应能力仍然跟不上纤维板生产发展的进程，局部地区受原料供应能力的制约已出现生产增长停滞甚至回落现象。随着全面停止天然林商业性采伐政策的实施，原材料供需矛盾短期内将进一步加大，原料价格也将不断上涨，行业竞争更加激烈。（2）行业竞争激烈国家对以三剩物和次小薪材

12、为原料的资源综合利用加工生产实施增值税即征即退的税收优惠扶持政策，客观上支持了纤维板行业快速发展，同时也使得大量生产规模较小、生产设备落后和产品质量低劣的纤维板企业存在利润空间，我国纤维板企业数量众多，纤维板行业龙头的市场占有率较低，产业集中度较低。数量较多的小型纤维板企业存在技术设备落后、环保指标不达标、原材料利用率低的状况，往往采取低价销售劣质产品的竞争手段，导致纤维板行业竞争激烈。三、 行业基本特征1、周期性纤维板行业的下游行业主要是家具制造业、房地产业、装修装饰业等，其景气状况与房地产行业紧密相关，由于房地产行业具有较大的周期性，不可避免地纤维板行业也具有较强的周期性特征。从中长期发展

13、趋势来看，我国正处于城市化快速推进阶段，随着人民生活平的不断提高，对家具、地板、房屋装修市场等需求也将不断增长，纤维板行业也将保持较长时期的景气周期。2、区域性我国中密度纤维板生产能力分布较广，目前，在我国大陆的31个省、市和自治区中，除了西藏、宁夏自治区和青海省外，都有程度不同的有了中、高密度纤维板生产线，近年来除了华东和华南地区外，东北和西南地区发展也很快。中密度纤维板生产能力分布与经济发展的地区差异性有密切关系，总体呈现“东强西弱”的格局，发展极不平衡。生产能力的分布与“东扩、西治、南用、北休”的林业发展战略相适应。中密度纤维板生产是资源依赖型生产，原料问题逐步成为制约我国中密度纤维板生

14、产能力发展的主要因素之一。第二章 市场分析一、 行业发展概况中密度纤维板是以木质纤维或其他植物纤维为原料，经打碎、纤维分离、干燥后施加脲醛树脂或其他适用的胶粘剂，再经热压后制成的一种人造板材。中密度纤维板具有优良的物理力学性能、装饰性能和加工性能，近年来中密度纤维板得到高速发展，在建筑、家具、船舶、车辆等领域被广泛应用，中、高密度纤维板的生产和消费量逐年上升，已成为人造板市场需求的主流。进入21世纪以来，我国中密度纤维板产能急剧扩张，生产设备不断引进创新，中密度纤维板的质量有了大幅提高，中国已发展成为世界中、高密度纤维板生产的第一大国。随着住房建筑业的发展，无论是作为浸渍纸贴面层压地板基材，还

15、是作混凝土模板、墙体材料，中密度纤维板板应用空间广阔，市场潜力巨大。在未来相当长一段时间内，我国中密度纤维板产量仍将持续平稳增长。二、 产业链分析1、上游行业纤维板行业的上游为各大林区的剩余的次小薪材、枝桠材等废弃木料的供应商。纤维板行业上游虽然受到全国林地保护利用规划纲要（2010-2020）等一系列林地保护政策的影响，在原材料供给过程中存在一定供需波动，但纤维板行业的原材料为各大林区废弃木料和家俱厂的废弃边角料，属于经济结构调整的鼓励项目，符合国内环保政策和具备可持续发展的理念。2、下游行业纤维板行业的下游客户主要为家具生产制造企业和建筑装修企业。其下游需求与我国城镇化建设进程有着紧密的关

16、系，城镇化的加速将带动建筑装修业和家俱制造业的需求。随着住房建筑业的发展，无论是作为浸渍纸贴面层压地板基材，还是作混凝土模板、墙体材料，中密度纤维板板应用空间广阔，市场潜力巨大。在未来相当长一段时间内，我国中密度纤维板产量仍将持续平稳增长。三、 行业发展现状1、原材料资源紧缺，价格上涨，局部地区已经制约了行业发展虽然纤维板生产有力地拉动了我国人工速生丰产用材林基地建设以及平原林业的发展，但是，随着纤维板生产能力的急剧膨胀以及生产量的迅速增长，支撑纤维板工业发展的木材原料供应能力仍然跟不上纤维板生产发展的进程，局部地区受原料供应能力的制约已出现生产增长停滞甚至回落现象。随着全面停止天然林商业性采

17、伐政策的实施，原材料供需矛盾短期内将进一步加大，原料价格也将不断上涨，行业竞争更加激烈。2、企业总体数量多，单个企业平均规模小国家对以三剩物和次小薪材为原料的资源综合利用加工生产实施增值税即征即退的税收优惠扶持政策，客观上支持了纤维板行业快速发展，同时也使得大量生产规模较小、生产设备落后和产品质量低劣的纤维板企业存在利润空间，我国纤维板企业数量很多，但绝大多数胶纤维板生产企业规模过小，装备水平不高，生产线的产能不高，抗风险能力不强。部分企业还存在管理简单、设备落后、生产工艺不完善、技术人员缺乏等问题，其往往采取低价低质的策略迎合低档市场需求，产品质量不稳定。3、新产品、新技术严重缺乏，科技创新

18、能力不足总体来看，我国纤维板企业数量庞大，创新严重不足。多数企业应对市场变化的主要手段仍然是降低价格，企业在品牌建设、研发资金投入、技术革新等方面差距较大，传统人造板产品市场份额过大，新型纤维板产品比例较小。随着市场竞争的加剧以及替代产品的不断出现，纤维板企业迫切需要在科技创新方面加大投入，加快企业的转型升级。4、产品质量合格率不高我国纤维板产品总体合格率较低，造成产品合格率较低的原因主要有以下几个方面：一是个别企业的质量意识不高，产品把关不严，未严格对产品进行检测即出厂；二是小型企业受经济条件限制，个别企业缺乏相应的生产技术和专业技术人员，不能很好地控制其产品质量，造成产品质量不稳定；三是一

19、些生产企业为了降低产品的成本，所用的生产原材料达不到要求；四是部分企业装备落后，设备精度不够。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：金华纤维板项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关

20、于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：

21、按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景中密度纤维板是以木质纤维或其他

22、植物纤维为原料，经打碎、纤维分离、干燥后施加脲醛树脂或其他适用的胶粘剂，再经热压后制成的一种人造板材。中密度纤维板具有优良的物理力学性能、装饰性能和加工性能，近年来中密度纤维板得到高速发展，在建筑、家具、船舶、车辆等领域被广泛应用，中、高密度纤维板的生产和消费量逐年上升，已成为人造板市场需求的主流。进入21世纪以来，我国中密度纤维板产能急剧扩张，生产设备不断引进创新，中密度纤维板的质量有了大幅提高，中国已发展成为世界中、高密度纤维板生产的第一大国。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积76284.62。其中：生产工程47133.0

23、7，仓储工程15131.42，行政办公及生活服务设施9035.57，公共工程4984.56。项目建成后，形成年产xxx万立方米纤维板的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括酚醛树脂、石蜡、生物质颗粒、自来水、导热油。（二）主要设备主要设备包括：平板硫化机、空压机、铝箔覆膜机、裁切机。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，

24、污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28700.33万元，其中：建设投资21872.35万元，占项目总投资的76.21%；建设期利息288.71万元，占项目总投资的1.01%；流动资金6539.27万元，占项目总投资的22.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21872.35万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1843

25、7.22万元，工程建设其他费用2874.63万元，预备费560.50万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入60900.00万元，综合总成本费用47925.08万元，纳税总额6019.72万元，净利润9501.98万元，财务内部收益率26.42%，财务净现值14845.40万元，全部投资回收期5.13年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积76284.621.2基底面积25760.001.3投资强度万元/亩295.312总投资万元28700.332.1建设投资万

26、元21872.352.1.1工程费用万元18437.222.1.2其他费用万元2874.632.1.3预备费万元560.502.2建设期利息万元288.712.3流动资金万元6539.273资金筹措万元28700.333.1自筹资金万元16916.263.2银行贷款万元11784.074营业收入万元60900.00正常运营年份5总成本费用万元47925.086利润总额万元12669.317净利润万元9501.988所得税万元3167.339增值税万元2546.7810税金及附加万元305.6111纳税总额万元6019.7212工业增加值万元20042.2413盈亏平衡点万元21101.72产值

27、14回收期年5.1315内部收益率26.42%所得税后16财务净现值万元14845.40所得税后十一、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（

28、一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物

29、抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76284.62，其中：生产工程47133.07，仓储工程15131.42，行政办公及生活服务设施9035.57，公共工程4984.56。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14683.2047133.076468.731.11#生产车间4404.9614139.921940.621.22#生产车间3670.8011783.271617.181.33#生产车间3523.9711311.941552.501.44#生产车间3083.479897.941358.432仓储工程56

30、67.2015131.421357.302.11#仓库1700.164539.43407.192.22#仓库1416.803782.86339.322.33#仓库1360.133631.54325.752.44#仓库1190.113177.60285.033办公生活配套1628.039035.571334.913.1行政办公楼1058.225873.12867.693.2宿舍及食堂569.813162.45467.224公共工程3864.004984.56528.93辅助用房等5绿化工程5524.60102.45绿化率12.01%6其他工程14715.4069.847合计46000.00762

31、84.629862.16第五章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积76284.62。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万立方米纤维板，预计年营业收入60900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并

32、参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。虽然纤维板板生产有力地拉动了我国人工速生丰产用材林基地建设以及平原林业的发展，但是，随着人造板生产能力的急剧膨胀以及生产量的迅速增长，支撑人造板工业发展的木材原料供应能力仍然跟不上人造板生产发展的进程，局部地区受原料供应能力的制约已出现生产增长停滞甚至回落现象。随着全面停止天然林商业性采伐政策的实施，原材料供需矛盾短期内将进一步加大，原料价格也将不断上涨，行业竞争更加激烈。因此，林木资源是人造板企业长期可持续发展的基础。“林板一体化”是国家林业产业政策鼓励的经营模式，其要义在于“以板养林，以林促板”。拥有配

33、套原料林基地的人造板企业经营业绩受木质原料价格上涨的影响相对较小，将在竞争中占据有利的地位。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1纤维板万立方米xxx2纤维板万立方米xxx3纤维板万立方米xxx4.万立方米5.万立方米6.万立方米合计xxx60900.00第六章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，以境内金华山得名。界于东经119141204630，北纬28322941。

34、东邻台州，南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州。南北跨度129公里，东西跨度151公里，土地面积10942平方公里。市区位于东阳江、武义江和金华江交汇处,面积2049平方公里,建成区面积104.3平方公里。金华地处金衢盆地东段，为浙中丘陵盆地地区，地势南北高、中部低。三面环山夹一川，盆地错落涵三江是金华地貌的基本特征。境内千米以上的山峰有208座。位于武义与遂昌交界处的牛头山主峰，海拔1560.2米，为全市最高峰。境内山地以5001000米低山为主，分布在南北两侧，山地内侧散布起伏相对和缓的丘陵，市境的中部，以金衢盆地东段为主体，四周镶嵌着武义盆地、永康盆地等山间小盆地，整个大盆地大致呈东北-西

35、南走向，大小盆地内浅丘起伏，海拔在50250米之间相对高度不到100米。盆地底部是宽阔不一的冲积平原，地势低平。上游东阳江自东而西流经东阳、义乌、金东区，在婺江汇合武义江而成金华江，其北流在兰溪城区汇入兰江。兰江北流至将军岩入建德市境。将军岩海拔23米，为全市最低点。金华史称“小邹鲁”，素有“历史文化之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的美誉。物华天宝、人杰地灵，后学得先贤之风范，世代相传而名人辈出。有文坛巨匠、丹青大师、爱国志士、民族英雄、专家学者。如：“初唐四杰”之一的骆宾王，五代诗僧、书画家贯休，宋代抗金名将宗泽，南宋“浙东学派”的代表人物吕祖谦、陈亮，金元四大名医之一的朱丹

36、溪，明朝“开国文臣之首”宋濂，明清之际东渡扶桑传经授艺、被日本尊为“篆刻之开祖”的东皋心越禅师，清初戏剧家、人称中国莎士比亚的李渔。近现代，有国画大师黄宾虹、张书旗、吴茀之、张振铎，新闻学家、一代报人邵飘萍，史学家、教育家何炳松，现代思想家、文学家陈望道，文坛理论家冯雪峰，历史学家吴晗，著名诗人潘漠华、艾青，音乐家施光南，当代摄影大师郎静山，杰出科学家严济慈、蔡希陶等。他们的功绩、成就，彪炳于史，为后人留下了一份宝贵的财富。综合实力不断增强。2020年全区地区生产总值达到320亿元、人均生产总值预计达到73059元，均较2015年增长20%以上，财政总收入44.25亿元，固定资产投资109亿元

37、左右，一般公共预算收入达到11.1亿元，第三产业占比达到73.3%，社会消费品零售总额预计达到300亿元，城乡居民可支配收入差距进一步缩小。创新动能全力提速。金华科技城共建有序推进，县府里全球科创中心建成启用，建成上海、杭州两大科创飞地；科技创新指数跨入全省第二梯队，提升位次全省第二；全社会研究与试验发展投入GDP占比达到2.1%，位于全市前列；万人发明专利拥有量达到20件，增速达到51.57%；浙江婺城经济开发区获批。改革开放全面深化。“最多跑一次”改革扩面提质，政府职能部门“八统一”事项标准化工作全面完成，“无证明城市”改革扎实推进，高标准建成社会矛盾纠纷调处化解中心，金华市跨境电商综合服

38、务中心落户婺城，跨境网络零售额排名全省第12。城市能级不断提升。常住人口超78万人，占市区常住人口总量78%以上，完成全省规模最大的二七区块棚户区改造，老城区迈入高铁新城时代，新城区踏上“二次出发”征程，以优异成绩跻身“全国文明城市”行列。“和美金华花满婺城”品牌越来越响，“亲爱的婺城，亲爱的你”城市主题不断彰显，“闻着花香回故乡”的乡贤文化、“婺城一家亲”的家文化和“担当赶超、婺城图强”的图强文化成为推动婺城蝶变的磅礴力量。生态环境持续优化。婺城两夺“大禹鼎”，成功创建国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市，“白沙溪三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录。文体事业繁荣发展。“花满婺城幸福

39、生活”休闲文化旅游年系列活动参与超200万人次，“山水四项”“中国门球挑战赛”“全国休闲气排球交流赛”“全国钓鱼人运动会”等国家级品牌赛事落户婺城。社会事业加快发展。成功创建“浙江省教育基本现代化区”“浙江省学习型城市”，召开全区教育发展大会、卫生健康大会，举办教育节、护士节，基础教育重点县顺利摘帽、医疗社保全面覆盖，医疗保险参保率超过99.6%，实现困难群体医保参保率100%、困难群体医保补偿到位率100%，疫情防控有力有效，民生保障全面加强。平安婺城、法治婺城、清廉婺城建设全面深化。平安指数走在全省前列，夺得全省首批星级平安金鼎，婺警执法质量连续16年获评“省优”，“七五”普法深入实施，尊

40、法学法守法用法氛围不断浓厚；依法行政工作走在全市前列，率先启动“四清单”“两档案”“两报告”工作，净化政治生态大数据平台荣获“全省基层清廉建设十大创新经验”创新奖，金茶花区乡一体不见面交易系统获市纪委点赞。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入加快实现期，在加快构建国际国内双循环格局大背景下，随着长三角一体化国家战略加深布局，浙江自贸区金义片区、金义新区、义甬舟大通道西延、浙中科创大走廊等重大战略落地金华，婺城正处于实现更大发展的战略机遇期、关键突破期。以都市区为主体的区域中心化、产业梯度化、城市民本化、治理系统化发展格局加

41、快形成，为婺城“双城”战略迭代升级奠定了坚实基础。一是区域中心化格局加快形成，婺城主动融入长三角一体化、打造现代化都市城区发展机遇。长三角一体化国家战略加深布局，城市群成为高水平参与全球化主平台，有利于积极发挥婺城作为金义都市区核心地位，推进回归主城和拥江发展空间战略，不断强化要素吸引力，从更大范围无缝融入杭州、上海1小时经济圈，更好吸引高层次人才跨区域合作交流，成为长三角G60科创走廊重要节点。二是产业梯度化格局加快形成，以创新、消费为导向撬动城市经济壮大发展机遇。婺城依托便捷交通、科教人才等资源优势，有利于支撑联动浙中科创大走廊、浙江自贸区金义片区、义甬舟开放大通道西延等重大战略，突出创新

42、驱动、数字引领、智能制造、大众消费等引领优势，积极构建浙中西部中心消费商圈，打造生产、分配、流通、消费等重要节点，深度参与国际国内双循环竞争格局。三是城市民本化格局加快形成，以品质提升、文化赋能带动城市人口集聚、能级提升发展机遇。人力资源竞争将成为城市竞争的基础前提，以人的全面发展为导向，以提升城市生活品质、增强生态人文价值为路径，有利于发挥婺城优越的教育、医疗、商业、文化配套环境，为市民提供稳定的就业、较高的收入和平等的发展权利，加快中心城区人口集聚，成为金义都市区打造和美宜居福地的重要承载。四是治理系统化格局加快形成，数字赋能推动改革深化、整体智治发展机遇。以绿色、人本、智慧为导向、运用数

43、字化管理手段建设数字政府、数字社会，加速现代化治理体系变革、推动政府治理能力提升；以劳动力、土地、资本、技术、信息等要素市场化体制改革深化推进，最大程度激活基层发展活力、提升区域营商环境。同时也应该看到，尽管都市经济创新城已经开局破题，但高质量发展态势还未形成，产业层次不高、现代产业体系还没有形成，核心区首位度仍然不高、经济总量不大、创新能力不足等短板问题仍然突出；美好生活幸福城建设已经扬帆启航，但与群众的要求还有差距，高品质的城乡形态还没有形成，民生基础投入不足，公共服务体系不够全、能力不够强，环境质量还有待提升，城乡发展不平衡不充分问题仍然存在；党建统领的整体智治体系还有待完善，现代化治理

44、的能力和水平还有待提升，抓深落实的运行体系不够顺畅。要深刻认识当前的发展形势，增强“窗口”意识、机遇意识和风险意识，全面把握两个大局，保持战略定力，努力在危机中育新机、于变局中开新局，找准婺城的新方位，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，婺城区推动“都市经济创新城、美好生活幸福城”“双城”战略不断迭代升级，构建高质量发展体系、高品质生活体系、高效能治理体系，以排头兵的姿态，奋力建成“文化名城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”为主要内容的“五大名城”，成为“重要窗口”建设“浙中崛起”的重要板块，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代

45、化，全面实现县域经济向都市区经济、城市经济升级，成为具有国际国内影响力的现代化都市城区。综合实力更强、创新活力更足。实现地区生产总值、人均生产总值较2020年翻一番以上，力争达到发达经济体水平，以数字变革推进创新驱动发展，形成现代化都市经济产业体系，科技创新实力和特色领域创新走在金华前列，建成高水平创新型城区。 都市能级更高，城乡发展更协调。城乡居民人均可支配收入超过10万元，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，共同富裕取得实质性进展，中等收入群体显著扩大，共建共治共享的社会治理体系更加完善，城乡安全保障体系不断健全。公共服务更健全，百姓生活更幸福。教育、卫生、体育等公共服务更加优质均等，高水平实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强区，“人文婺城”“优学婺城”“健康婺城”“平安婺城”“花满婺城”等幸福城品牌体系更加完善，人民生活品质持续提升。生态环境更和美，文化发展更繁荣。“村村有花海、乡乡有花道、处处是花园”城乡人居环境更加优化，以全域大花园建设拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，国家级生态文明建设示范区