中国节能协会能源管理师培训-能源形势与政策法规.pdf

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1、PPT模板下载： 能源管理师培训主办单位：主办单位：中国节能协会中国节能协会中国中国北京北京2022年中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节

2、能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节

3、能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会4Page.4Page.华控集团华控集团一、一、我国能源发展现状与能源政策方向我国能源发展现状与能源政策方向一我国能源发展现状与能源政策方向中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协

4、会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会5Page.5Page.华控集团华控集团我国能源消费的现状与未来化石能源对环境破坏日趋严重粗犷的能源生产消费不可持续清洁低碳化精细高效化向绿色可再生能源方向发展(光伏、风电、氢能.)精细化能源消费实现节能增效一、一、我国能源发展现状与能源

5、政策方向我国能源发展现状与能源政策方向一我国能源发展现状与能源政策方向中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会6Page.华控集团华控集团清洁低碳化8 84 4

6、3 32 220072007201420142017201720202020元元/瓦瓦21214 43 32 220072007201420142017201720202020元元/瓦瓦光伏成本17%风电成本10%储能成本10105 52 21 120072007 20142014 20172017 20202020元元/瓦瓦16%可再生能源时代即将到来一、一、我国能源发展现状与能源政策方向我国能源发展现状与能源政策方向一我国能源发展现状与能源政策方向中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会

7、中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会7Page.华控集团华控集团 碳达峰、碳中和目标推动新能源向“主体能源”转变新能源将迎来跨越式发展的历史机遇，成为电能增量的主力军，实现从“补充能源”向“主体能源”的转变。预计到2030年，风电、光伏装机规模超16亿千瓦，装机占比从2020年的24%增长至47%左

8、右，新能源发电量约3.5万亿千瓦时，占比从2020年的13%提高至30%。2030年后，水电、核电等传统非化石能源受资源和站址约束，建设逐步放缓，新能源发展将进一步提速。预计到2060年，风电、光伏装机规模超50亿千瓦，装机占比超80%，新能源发电量超9.6万亿千瓦时，占比超60%，成为电力系统的重要支撑。可再生能源时代即将到来一、一、我国能源发展现状与能源政策方向我国能源发展现状与能源政策方向一我国能源发展现状与能源政策方向中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中

9、国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会8Page.8Page.华控集团华控集团一、一、我国能源发展现状与能源政策方向我国能源发展现状与能源政策方向一我国能源发展现状与能源政策方向精细化高效用能是未来趋势中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节

10、能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会9能源总量控制碳排放总量控制碳核查碳排放权交易节能监察用能权交易2017 年启动全国碳排放交易体系用能权交易试点（2016年浙江、福建、河南、四川）二能源政策发展方向一、一、我国能源发展现状与能源政策方向我国能源发展现状与能源政策方向中国节能协会

11、中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会政 府 外生外生动力动力内生内生动力动力内生内生动力动力外生外生动力动力20172016201520192018全面实施碳交易，开展

12、用能权交易试点制定政策和措施，通过财政手段奖励企业开展节能工作！制定机制和标准，通过市场化机制促进企业开展节能工作！一、一、我国能源发展现状与能源政策方向我国能源发展现状与能源政策方向二能源政策发展方向中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中

13、国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会限制性条款罚则条款解读五大模块基本框架

14、基本框架激励性条款鼓励性条款禁止性条款二、二、节约能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一节节能能法法解解读读中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会二、二

15、、节约能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一节节能能法法解解读读1、加强管理与节能计划、加强管理与节能计划（节能法第二十四条）（节能法第二十四条）中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国

16、节能协会中国节能协会中国节能协会二、二、节约能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一节节能能法法解解读读中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会二、二、节约

17、能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一节节能能法法解解读读中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会二、二、节约能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一

18、节节能能法法解解读读中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会二、二、节约能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一节节能能法法解解读读中国节能协会中国节能协会

19、中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会二、二、节约能源法重点条款解读节约能源法重点条款解读一一节节能能法法解解读读中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能

20、协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能

21、协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会20212021年年1010月月2626日，国务院发布了日，国务院发布了20302030年前碳达峰行动方案年前碳达峰行动方案主要目标主要目标十四五期间：到十四五期间：到20252025年，非化石能源消费比重达到年，非化石能源消费比重达到20%20%左右，单位国内生产总值能源消耗比左右，单位国内生产总值能源消

22、耗比20202020年下降年下降13.5%13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比，单位国内生产总值二氧化碳排放比20202020年下降年下降18%18%，为实现碳达峰奠定坚，为实现碳达峰奠定坚实基础。实基础。十五五期间：到十五五期间：到20302030年，非化石能源消费比重达到年，非化石能源消费比重达到25%25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比比20052005年下降年下降65%65%以上，顺利实现以上，顺利实现20302030年前碳达峰目标。年前碳达峰目标。三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读 2 0 3 0年年前前碳碳达达

23、峰峰行行动动方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰

24、行行动动方方案案十大行动十大行动中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前

25、碳碳达达峰峰行行动动方方案案十大行动十大行动中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3

26、 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案十大行动十大行动中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一

27、 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案十大行动十大行动中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动

28、方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案十大行动十大行动中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会十大行动十大行动三、三、2030年前碳达

29、峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会十大行动十大行动三、三、20

30、30年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会十大行动十大行动

31、三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会十大

32、行动十大行动三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国

33、节能协会十大行动十大行动三、三、2030年前碳达峰行动方案解读年前碳达峰行动方案解读一一 2 0 3 0年年前前碳碳达达峰峰行行动动方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国

34、节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会主要目标主要目标到到20252025年年全国单位国内生产总值能源消耗比全国单位国内生产总值能源消耗比

35、20202020年下降年下降13.5%13.5%，能源消费总量得到合理控制，能源消费总量得到合理控制化学需氧量排放总量比化学需氧量排放总量比20202020年下降年下降8%8%氨氮排放总量比氨氮排放总量比20202020年下降年下降8%8%氮氧化物排放总量比氮氧化物排放总量比20202020年下降年下降10%10%以上以上挥发性有机物排放总量比挥发性有机物排放总量比20202020年下降年下降10%10%以上以上十十四四五五节节能能减减排排综综合合工工作作方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会

36、中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会十大重点工程十大重点工程1 1 重点行业绿色升级工程重点行业绿色升级工程以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。2 2 园区节能环保提升工程

37、园区节能环保提升工程引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。3 3 城镇绿色节能改造工程城镇绿色节能改造工程全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市无废城市”建设。建设。04 04 交通物流节能减排工程交通物流节能减排工程推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加

38、注（气）、加氢、港口机场岸电等基础推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设。设施建设。05 05 农业农村节能减排工程农业农村节能减排工程加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。十十四四五五节节能能减减排排综综合合工工作作方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能

39、协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会十大重点工程十大重点工程06 06 公共机构能效提升工程公共机构能效提升工程加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合

40、同能源管理模式。07 07 重点区域污染物减排工程重点区域污染物减排工程持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。以大气污染防治重点区域及珠持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。以大气污染防治重点区域及珠三角地区、成渝地区等为重点，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制。三角地区、成渝地区等为重点，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制。08 08 煤炭清洁高效利用工程煤炭清洁高效利用工程立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效

41、利用，推进存量煤电机组节煤立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。，持续推动煤电机组超低排放改造。09 09 挥发性有机物综合整治工程挥发性有机物综合整治工程推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。10 10 环境基础设施水平提升工程环境基础设施水平提升工程加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施

42、体系，推动加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络十十四四五五节节能能减减排排综综合合工工作作方方案案中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能

43、协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能

44、协会中国节能协会中国节能协会1212月月8 8日至日至1010日，日，2021年中央经济工作会议年中央经济工作会议新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗创造条件尽早实现能耗“双控双控”向碳排放向碳排放总量和强度总量和强度“双控双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解“原料用能就是煤化工、石油化工。它（能源产品）转化为原料了，它并不是原料用能就是煤化工、石油化工。它（能源产品）转化为原料了，它并不是100%的排放二氧的排放二氧化碳到空气中，一般只

45、有化碳到空气中，一般只有20%（排放），（排放），80%是转化成原料。但是燃料用能排放的都是二氧化碳是转化成原料。但是燃料用能排放的都是二氧化碳，所以统计上要把它们分开计算。比如，煤制成的塑料、化肥，石油制成的橡胶、纤维等，所以统计上要把它们分开计算。比如，煤制成的塑料、化肥，石油制成的橡胶、纤维等继继2021年中央经济工作会议明确年中央经济工作会议明确“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”后，后，河南率先拿出详细的落实办法。河南率先拿出详细的落实办法。河南省发改委印发的关于加强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知（以下简称通河南省

46、发改委印发的关于加强能耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知（以下简称通知）提出，以知）提出，以2020年可再生能源电力消费为基数，年可再生能源电力消费为基数，“十四五十四五”期间每年较上一年新增的可再期间每年较上一年新增的可再生能源电力不纳入能源消费总量控制。生产烯烃、芳烃、化肥、农药、醇类等产品过程中的原料生能源电力不纳入能源消费总量控制。生产烯烃、芳烃、化肥、农药、醇类等产品过程中的原料用能，不纳入能耗双控考核。原料用煤不纳入煤炭消费总量控制考核。各地方不得以完成能耗总用能，不纳入能耗双控考核。原料用煤不纳入煤炭消费总量控制考核。各地方不得以完成能耗总量控制目标为由限制新建符合要求的项目

47、。量控制目标为由限制新建符合要求的项目。2021年年中中央央经经济济工工作作会会议议中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会

48、中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会高耗高耗能行能行业重业重点领点领域能域能效标效标杆水杆水平和平和基准基准水平水平20212021年版年版中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国

49、节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会高耗高耗能行能行业重业重点领点领域能域能效标效标杆水杆水平和平和基准基准水平水平20212021年版年版中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能

50、协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会 高耗高耗能行能行业重业重点领点领域能域能效标效标杆水杆水平和平和基准基准水平水平20212021年版年版中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协会中国节能协