镇江空气质量监测设备项目创业计划书_模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /镇江空气质量监测设备项目创业计划书镇江空气质量监测设备项目创业计划书xx有限责任公司目录第一章 绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度9七、 原辅材料及设备9八、 环境影响10九、 建设投资估算10十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十一、 主要结论及建议13第二章 市场分析14一、 与行业上下游的关系14二、 环境监测专用仪器仪表制造行业15三、 行业市场规模17第三章 背景及必要性21一、 基本风险特征21二、 行业竞争格局22三、 行业壁垒22四、

2、 项目实施的必要性23第四章 建设内容与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 运营管理模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度41第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 原辅材料分析52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理52第九章

3、 组织架构分析54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十章 项目进度计划56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第十一章 项目环境保护58一、 编制依据58二、 建设期大气环境影响分析59三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析61六、 营运期环境影响61七、 环境管理分析62八、 结论66九、 建议66第十二章 投资方案68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金72流动资金估算表73五、

4、总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 项目经济效益分析77一、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表78固定资产折旧费估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表81二、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84三、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86第十四章 风险评估88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十五章 项目综合评价说明93第十六章 附表附录94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表97总投

5、资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：镇江空气质量监测设备项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保

6、护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟

7、建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景智慧环保主要产品需求集中为环境监测系统以及监测仪器等产品需求。据有关权威机构发布的中国智慧环保行业趋势前瞻与投资战略规划分析报告分析，目前我国智慧环保行业市场属于政府主导需求，环保型监

8、测系统及服务为主要需求产品，仪器类厂商转型发展潜力较大。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积12800.44。其中：生产工程9281.70，仓储工程1306.10，行政办公及生活服务设施1122.92，公共工程1089.72。项目建成后，形成年产xxx套空气质量监测设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材

9、料包括五金外壳、控制器、显示器、电源、线路板、线材、电子配件、包装材料、无铅锡线、热熔胶棒。（二）主要设备主要设备包括：流水线、电烙铁、电批、热熔胶枪、测试仪、恒温恒湿箱、小钻床、空压机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5107.89万元，其中：建设投资3935.11万元，占

10、项目总投资的77.04%；建设期利息92.43万元，占项目总投资的1.81%；流动资金1080.35万元，占项目总投资的21.15%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3935.11万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3423.65万元，工程建设其他费用433.01万元，预备费78.45万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入11700.00万元，综合总成本费用9215.51万元，纳税总额1166.09万元，净利润1818.37万元，财务内部收益率27.07%，财务净现值3256.36万元，全部投资回收期5.41年。（二

11、）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积12800.441.2基底面积5226.481.3投资强度万元/亩269.272总投资万元5107.892.1建设投资万元3935.112.1.1工程费用万元3423.652.1.2其他费用万元433.012.1.3预备费万元78.452.2建设期利息万元92.432.3流动资金万元1080.353资金筹措万元5107.893.1自筹资金万元3221.703.2银行贷款万元1886.194营业收入万元11700.00正常运营年份5总成本费用万元9215.516利润总额万元2424.

12、497净利润万元1818.378所得税万元606.129增值税万元499.9710税金及附加万元60.0011纳税总额万元1166.0912工业增加值万元3800.5713盈亏平衡点万元4362.91产值14回收期年5.4115内部收益率27.07%所得税后16财务净现值万元3256.36所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 市场分析一、 与行业上下游的关系行业原料主要包

13、括传感器、微处理器等原件。因此上游企业为传感器、微处理器等原件供应商，下游为对环境监测专用仪器仪表有需求的各类产业，如系统集成商、通风设备及空气净化设备厂家、智能楼宇及绿色建筑评估咨询公司、绿色高端地产项目等。1、传感器、微处理器等原件供应商环境监测专用仪器仪表制造行业的上游行业主要有电子元器件行业、电子材料、机械材料等原材料与器件制造行业。上游行业基本属于竞争性行业，竞争程度自2014年变得更加激烈。随着市场规模的逐步扩大，也有更多供应商开始进入市场。但传感监测并不是将传感器直接拿来应用，有很多数据需要积累和统计，每种传感器的特性和受环境影响数据都不相同，因此一般确定一种传感器也不会轻易变更

14、。本行业所需的大多数原材料及配件都可以从国内得到充足的供应，所以不会对正常的生产经营造成影响。环境监测专用仪器仪表是高技术含量的仪器仪表，材料涨价因素的影响相对于技术与人力成本的影响作用要小，因此对上游行业的依赖不明显。2、地产、公共事业、居民家用等环境监测仪器仪表制造行业的下游行业主要为地产、公共事业、公共建筑、居民家用等。目前来看，中国发展程度提高，以及居民的收入水平不断提高，另一方面，我国空气污染严重现象，人们对健康及空气健康也越来越重视，对环境监测仪器需求也越来越多。在有条件的情况下，对监测设备的要求也在提高。目前我国的环境监测仪器设备还较为薄弱，而我国的环境状况却非常严峻。现阶段，政

15、府及环保部门正加大环保监测力度，伴随国家政策的支持和下游需求的增加，环境监测仪器仪表行业将迎来高速发展。二、 环境监测专用仪器仪表制造行业随着全球环境污染加剧日益呈现的显示状况,环境问题越来越成为全世界人们共同关注的重点问题。从20世纪全球多个公害事件到现在世界各国层出不穷的各种类型的环境污染事件,无论是大气污染还是水质污染,都以一种强大的力量在控诉着人类生存的环境在越来越差的现实。要想有效的治理环境污染,对环境进行检测,分析污染物和污染源,是一项值得重视的工作,这对环境监测技术提出来更高的要求。环境状况的好坏直接影响到人类的健康状况和人类社会的可持续发展能力，人类在不断开发和认识自然的同时，

16、也在不断加深对所遇到的环境问题的认识对环境质量的监控和对生态保护的意识也在不断加强。城市空气环境污染是世界各国面临的最大挑战之一，已被各国政府高度重视。我国正处于城市化发展的高峰期，城市空气环境污染问题日益突出。尤其是近几年来蔓延全国的PM2.5空气污染，更是使得政府和老百姓对环境空气污染问题高度敏感和重视，这一日益突出的环境问题迫切地要求当地政府和社会高度重视和加大投入以缓解和解决，需要通过不断改进空气监测技术，加密环境空气监测点，及时和准确地了解整个城市和每个重点区域的空气质量状况，采取有针对性的治理措施，持续监督治理效果，改善和提高空气环境质量。随着物联网和智慧城市的项目实施和技术发展，

17、将户外空气环境接入整个城市的监测大系统中已经变得可能，接入和数据传输成本也得以降低。关键在于提供加密监测点成本和精度要求的户外空气监测设备。国内在环境监测专用仪器仪表制造这个细分行业发展迅猛、企业众多，整体呈上升趋势。2003年之前，类似设备主要依赖进口。2003年至2008年国内有为数不多的企业逐步开始研发空气中单一气体监测设备，以手持式离线检测为主，但还处于较低水平的复制阶段，产品种类少、品质较低。2009年至2012年，该行业发展较为迅速，并在手持式设备之后在线监测设备也开始出现。2012年后随着雾霾知识的普及和空气质量的科普，该市场扩展至了公共场所、住宅、个人用户，并在国内近两年出现了

18、能够自主研发传感器的企业。环境监测专用仪器仪表市场发展变化快，各种资质的企业涌入市场，呈现出良莠不齐，较为无序的状态。2014年，中国环境监测专用仪器仪表制造业继续保持增长，中国环境监测专用仪器仪表制造业2000万规模以上企业达到93家；行业资产总额达到158.75亿元，同比增长40.35%。中国环境监测仪器行业的销售收入逐年增加，由2005年的15.84亿元上升为2014年的196.44亿元。目前，众多用户的需求和层次目前正在开始趋于理性，市场也正在进行合理分层和定位，应用要求变得更加清晰。不仅用户开始明确自己的需求目标，各厂家也正逐步明确自己的产品定位。部分企业已达到较高水平的技术要求，包

19、括数据处理的专利技术、长期的技术积累和应用数据，以及丰富的产品设计都使得市场趋于优化。三、 行业市场规模2013年，全国环保系统机构总数14257个，其中各级环保行政机构3176个，各级环境监察机构2923个，各级环境监测机构2754个。2013年，全国重点调查了147657家工业企业，其中，有废水及废水污染物排放的企业有90884家，有废气及废气污染物排放的企业有109512家，有工业固体废物产生的企业有102634家，有危险废物产生的企业有23871家。从电子政务以及企业环境监测系统运营来讲，智慧环保软件及系统需求规模仍然较大。2014年，中国环境监测专用仪器仪表制造业继续保持增长。中国环

20、境监测专用仪器仪表制造业2000万规模以上企业达到93家；行业资产总额达到158.75亿元，同比增长40.35%。环境监测专用仪器仪表主要售予室内空气监测及净化、相关空气净化器产品、户外空气环境监测、绿色建筑产业，其产业规模与环境监测专用仪器仪表的规模空间关系密切。1、室内空气监测及净化产业规模据中国室内装饰协会调查报告显示，全国规模以上超市有3000家，宾馆11000个，医院40000家，写字楼7000座，随着城市化进程的加快以及人们生活质量和环保意识的提高，未来几年我国室内空气净化行业将进入快速成长期，中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会专家预测，未来室内空气监测与净化产业规模将达100

21、0多亿元。2、相关空气净化器产品产业规模空气污染日益严重，催热空气净化器消费市场迅猛增长。中怡康数据显示，2013年空气净化器销售额达85亿元，增速接近180%，预计今年全年空气净化器销售额可达到145亿元，增速接近70%。预计2014年2020年，空气净化器市场将保持48%的年均复合增长率。3、户外空气环境监测产业规模2014年1月1日起，空气质量新标准监测扩大至国家环保重点城市和环保模范城市在内的161个地级及以上城市的884个监测点位；2014年底，在全国338个地级及以上城市共1436个监测点位全部开展了空气质量新标准监测。未来随着空气质量监测系统全国范围的不断推进，国家环保领域投入的

22、大幅度增加，空气质量监测设备企业将会引来新一轮的发展高潮，整个行业将进入快速发展期。2015年中国环境监测市场规模超过300亿元，未来5年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上。4、绿色建筑产业规模2016中国绿色建筑与建筑节能技术创新高峰论坛在北京召开，此次论坛围绕我国绿色建筑与建筑节能技术创新科技展开深入的交流与探讨。机构预计，到2020年，新建绿色建筑市场增量规模将达到2100亿元，年均复合增长率将超24%。中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出，要推广建筑节能技术，实施城市节能工程，推进节能城市建设。另外，建筑产业现代化发展纲要提出，到2020年，装配式建筑占

23、新建建筑的比例达20%以上，到2025年，该比例将达到50%以上。中国绿色建筑产业目前处于快速发展阶段，机构预计，建筑智能、建筑节能，到2020年，产业将占据绿色建筑40%、20%的市场份额。第三章 背景及必要性一、 基本风险特征1、宏观经济波动风险环境监测仪器仪表制造行业的下游行业主要是地产和公共事业行业、家庭空气净化需求为主的消费者，宏观经济的周期性波动会直接影响地产行业业绩下滑、公共事业支出削减以及居民消费能力减弱等相关问题，从而影响环境监测仪器仪表制造行业公司的产品销售。2、市场竞争加剧的风险环境监测仪器仪表制造行业前景广阔，在国外已经发展了多年，尤其是欧盟和北美，且具有较高竞争力，在

24、国内也吸引了众多厂商参与。虽然行业对资质较低的中、小企业具有较高的品牌壁垒、技术壁垒等，但随着国家政策的进一步支持和环境监测等环保类市场需求的进一步扩大，随着技术进步、企业升级，更多规模较大、实力较强的企业将加入到国内市场的竞争中来，有实力的竞争对手也将增加对技术研发和市场开拓的投入，行业可能面临竞争加剧的风险。3、政策风险环保产业是国家重点鼓励和支持的重点产业，相关行业政策支持以及下游环保、科研类客户在环境监测方面的预算支出，与国家政策导向密切相关。但未来国家根据发展情况而作出的政策调整可能会对环境监测仪器仪表制造行业或下游行业产生消极影响。4、人才风险产品的竞争力取决于能否持续不断的推出新

25、的产品和能否持续保证产品质量。企业一支拥有高科技人才的团队进行产品研发。因此，专业技术和科研人才是行业核心资源之一，能否在激烈的市场竞争中建立起竞争优势主要依赖专业人才的储备。若不能保持对人才的持续吸引力，将面临核心人员流失的风险，同时影响企业业绩的稳定与持续增长。二、 行业竞争格局从企业数量来看，中国2000万规模以上环境监测专用仪器仪表设备生产企业集中分布在华东地区，2014年该地区规模以上企业达到53家，占全国的57.0%；中南地区企业达到19家，占全国的20.4%；华北地区企业有7家，占全国的7.5%；其他地区的企业数量占比均在16%以下。三、 行业壁垒1、技术壁垒环境监测仪器的制造综

26、合了电子、化学、光学、暖通空调、大气研究、建筑构造学等多学科知识，是对不同技术的整合。环境监测仪器行业的需求主要集中在中高端产品领域，因此对产品有较高的技术要求。根据传感器类型不同，生产厂家不同，每款传感器都有自己的特性，特别是气体传感器容易受到其他气体和使用环境温湿度、气压、风速等影响，产品并不可以拿来直接使用。研发或使用气体传感器，需要大量的实验数据积累和长期应用经验的积累，以及对多种型号传感器的深入了解，这需要较高的技术支持和经验积累。2、品牌壁垒环境监测仪器仪表制造行业进入，需要有丰富的技术积累和应用数据，以及丰富的产品设计和企业自身的良好口碑。空气环境监测仪器一般为系统集成商采购，或

27、与项目工程直接合作，多数属于长期购买或批量购买，客户往往比较谨慎。另一方面，由于近两年来个人用户或住宅应用的低端空气质量监测产品企业突增、良莠不齐、杂牌众多，于是，品牌往往就成为消费者购买决策的重要依据之一。树立专业的形象、建立良好的口碑需要较长的时间，需辅以较高的技术支持和经验基础累积。掌握不同国家和不同环境的应用经验和数据，使产品成熟度具有明显优势，形成其它企业无法竞争的关键要素。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随

28、着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建设内容与产品方案一、

29、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积12800.44。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套空气质量监测设备，预计年营业收入11700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视

30、为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。环境监测仪器仪表制造行业进入，需要有丰富的技术积累和应用数据，以及丰富的产品设计和企业自身的良好口碑。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1空气质量监测设备套xxx2空气质量监测设备套xxx3空气质量监测设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx11700.00第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安

31、静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况镇江市位于长江与京杭大运河“十”字交汇处，是长三角地区重要的港口、工贸和风景旅游城市，获得全国文明城市、国家历史文化名城、国家生态市、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理优秀市等多个国家级荣誉称号。总面积3840平方公里，常住人口320万，现有丹阳、句容、扬中3个市，丹徒、京口、润州3个区和镇江新区、镇江高新区。镇江市清新秀丽、生态优良。镇江市素有“城市山林”之称，全市有235座山体，河流63条，

32、林木覆盖率达25.2%，建成区绿化覆盖率43.1%，是国家生态文明先行示范区、国家低碳建设试点城市。镇江市底蕴丰厚、人文荟萃。镇江市有文字记载的历史超过3000年，是吴文化的重要发祥地。“刘备招亲”“水漫金山”等传说故事广为流传，昭明文选文心雕龙等巨著成书于此。拥有7所高校和20多所中专院校，在校生10万余人，城市创新力位居全国第18位。镇江市交通便捷、资源丰富。镇江市位于上海都市圈和南京都市圈交汇处，5条铁路和5条高速公路穿越境内，1小时到上海、4小时到北京。拥有江苏最长的长江深水岸线，港口吞吐量3.4亿吨。镇江市经济发达、社会和谐。镇江市主要人均指标位居江苏省前五位，丹阳、句容、扬中均为全

33、国百强县（市）。高端装备制造、新材料两大支柱产业特色鲜明，航空航天、智能电气、海工装备等新兴产业发展迅猛。经济实力迈上新台阶，预计2020年全市地区生产总值和人均值分别达到4250亿元和13万元，服务业增加值占比超48%；高端装备制造、新材料两大主导产业销售收入占规模工业销售比重达到38%，高新技术产业产值占比达到46%，国家高新技术企业数量翻番，上市挂牌企业达到387家，镇江高新区实体化运作，荣获“国家知识产权强市”称号。乡村振兴战略深入实施，“戴庄经验”在全省推广，国家农业科技园区通过验收。重点领域风险有效控制。连镇铁路、五峰山大桥、新312国道、镇丹高速、丁卯高架等一批重大交通设施建成通

34、车。百姓生活实现新提升，居民收入持续增长，脱贫攻坚任务全面完成，204个经济薄弱村全部达标，2万多名建档立卡低收入人口全部脱贫。茅山老区扶贫开发取得明显成效。民生实事扎实推进，城镇新增就业累计38万人，零就业家庭保持动态清零，实现职工基本医疗保险市级统筹；义务教育优质均衡比位列全省第一，高校园区建成启用，江苏航空职业技术学院组建招生；创成国家级公立医院综合改革示范市，国家卫生县城实现全覆盖，基本公共服务标准化实现程度超过90%；人均预期寿命超过78岁，全国居家和社区养老服务改革试点成效显著。城乡人居环境明显改善，城市建成区黑臭水体基本消除，获评国家海绵城市优秀试点。安全生产专项整治取得积极成效

35、。国家低碳试点城市稳步推进。社会文明达到新高度，涌现出赵亚夫、王华、糜林等重大先进典型，“啄木鸟行动”文明创建经验在全国推广，全国文明城市实现“三连冠”。率先在全省实现基层综合性文化服务中心行政村（社区）全覆盖，创成国家公共文化服务体系示范区，入选“国家全域旅游示范区创建城市”，西津渡创成国家级城市中央休闲区。地方立法、基层网格化治理不断深化，获批全国市域社会治理现代化试点城市，蝉联全国社会治安综合治理“长安杯”。改革开放催生新动能，“放管服”改革取得显著成效，政务服务事项不见面率超过96%，生态文明综合改革、国资国企改革、医药卫生体制改革、教育综合改革等重点领域改革纵深推进，入选中国服务外包

36、示范城市。通过全市上下的共同努力，高水平全面建成小康社会胜利在望，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，镇江发展仍然处于大有可为的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界百年未有之大变局和我国社会主义现代化新征程相互交融，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，新发展格局加快构建，“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、宁镇扬一体化发展等重大战略机遇在镇江交汇叠加。机遇前所未有，挑战也前所未有，国际环境不稳定性不确定性明显增加，发展不平衡不充分的问题依然突出，镇江仍处于高质量发展爬坡过坎的关键阶段：一是产业结构整体处于价值链中低端，科技创新亟待突破，大力提升自

37、主创新能力，加快发展现代产业体系更加紧迫；二是融入区域一体化缺乏广度深度，紧抓长三角一体化、宁镇扬一体化战略机遇，在融合发展中实现新路超越更加紧迫；三是各板块发展、城乡发展不平衡问题比较突出，优化发展布局，破除城乡融合发展体制机制障碍，促进市域均衡协调发展更加紧迫；四是生态环境治理任务繁重，着力解决突出环境问题，推动绿水青山更好转化为金山银山更加紧迫；五是突出民生问题仍然较多，增强公共服务供给质量和能力，更好适应人民群众对美好生活的新期盼更加紧迫；六是重点领域关键环节改革任务还很艰巨，加快转变政府职能，着力优化营商环境，推进治理体系和治理能力现代化更加紧迫，等等。我们要以辩证思维看待新发展阶段

38、的新机遇新挑战，努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、 创新驱动发展展望二三五年，全市要以高于全国全省平均的速度、全省平均的水平，率先基本实现现代化，“镇江很有前途”展露更加生动现实的图景；基本建成现代化产业强市，区域创新能力明显增强，城市综合实力大幅跃升；全面融入新发展格局，致力打造长江经济带重要节点城市，长三角重要区域中心城市，沪宁线重要创新创业、休闲旅游目的地城市；民主法治建设走在前列，基本实现市域治理体系和治理能力现代化；自然生态、历史人文等优势充分彰显，人民群众对美好生活的向往更好实现，城市文化软实力显著增强，在

39、“美丽中国”“健康中国”、乡村振兴建设中争当示范，人们心目中的“创新创业福地、山水花园名城”跃然眼前。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，遵循经济社会发展客观规律，综合考虑未来发展趋势和条件，合理审慎确定“十四五”时期镇江经济社会发展主要目标。一体化发展呈现更优格局。产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、市内全域“六个一体化”基本实现，跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在区域共治、平台共建、要素共享上取得实质性突破，一体化发展体制机制更加有效，成为长三角一体化发展重要支撑板块。高质量发展迈向更高层次。全面融入新发展格局，在质量效益明显提升的基础上保持经济增

40、速高于全国、全省平均水平，产业结构持续优化，重点产业链进入价值链中高端，科技创新能力明显增强，内需潜力充分释放，开放发展水平取得新突破，现代综合交通运输体系更加完善，现代化经济体系建设取得重大进展。高品质生活展现更新面貌。居民收入增长和经济增长基本同步，就业更加充分更有质量，基本公共服务均等化水平明显提高，教育现代化水平保持全省前列，健康镇江建设取得重大进展，社会保障体系、卫生健康体系、公共服务体系、养老服务体系更加完善；社会文明达到新水平，社会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富，文化软实力达到新高度；生态环境质量持续向好，城乡宜居品质明显提升，“美丽镇江”建设实现新跃升。五、

41、产业发展方向坚持创新驱动发展。加快推动重点领域关键核心技术创新突破，促进产业链创新链深度融合，全面塑造高质量发展新优势。建强创新主体。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，促进各类创新要素向企业集聚。落实高新技术企业培育“小升高”行动、“引航企业”培育计划和“千企升级”计划，全面提升企业创新能力和发展能级。提升创新载体。全面融入苏南自主创新示范区建设，按照空间集中、要素集聚、功能聚合的原则，优化创新空间布局。增强省级以上开发区、高新区的创新支撑能力，着力攻克一批“卡脖子”关键核心技术，形成一批自主可控、行业领先的产品，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。高质量建设一批创新社

42、区、创新楼宇，完善全方位、全链条服务体系，打造功能完备、集聚力强的创新“孵化器”。集聚创新要素。加快集聚人才、技术、资本等各类创新要素，深入推进产学研合作，打造长三角重要的科技成果转移转化基地。加强与省产业技术研究院等创新机构合作，大力培育新型研发机构，争取更多国家、省重大科研项目落地。深入实施“金山英才”计划、大学生“聚镇”计划，完善人才工作体系，引进一批创新型、应用型、技能型人才，培养一批能够带动产业发展、技艺传承、群众致富的本地人才。积极推动海外华人华侨、在外镇江乡贤来镇发展，集聚更多高校毕业生来镇就业创业，为高质量发展提供源源不断的人才支撑。优化创新生态。实行“揭榜挂帅”等制度，改进科

43、技项目组织管理方式。加强知识产权保护，更大力度推动知识产权转化。完善创新创业容错机制，整合扶持政策和服务渠道，营造“拴心留人”良好环境。加快完善金融支持创新体系，促进更多新技术助力高质量发展。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造全社会崇尚创新的浓厚氛围。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、

44、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，

45、面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、空气质量监测设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和空气质量监测设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内空气质量监测设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革

46、，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户