营业线施工安全管理.ppt

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1、营业线施工安全管施工安全管理理施工分类和等级划分施工分类和等级划分 营业线施工营业线施工营业线施工营业线施工 n n营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，按按、级级3 3个等级个等级进行管理。进行管理。n n1 1级施工级施工n n繁忙干线和干线封锁繁忙干线和干线封锁5 5小时及以上或影响信联闭小时及以上或影响信联闭6 6小时及以上的大型站场改造、小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化铁路改造施工。新线引入、信联闭改造、电气化铁路改造施工。n n繁忙干线和干线大型换梁施工。繁忙干线和干线大

2、型换梁施工。n n繁忙干线和干线封锁繁忙干线和干线封锁2 2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。n n2 2级施工级施工n n繁忙干线封锁正线繁忙干线封锁正线3 3小时及以上，影响全站（全场）信联闭设备小时及以上，影响全站（全场）信联闭设备4 4小时及以上的小时及以上的施工。施工。n n干线封锁正线干线封锁正线4 4小时及以上，影响全站（全场）信联闭设备小时及以上，影响全站（全场）信联闭设备5 5小时及以上的施工。小时及以上的施工。n n繁忙干线和干线其它换梁施工。繁忙干线和干线其它换梁施工。n n繁忙干线和干线封锁繁忙干线和干线封锁2 2小时以内的大型上跨

3、铁路结构物施工。小时以内的大型上跨铁路结构物施工。n n3 3级施工级施工n nI I级、级、级以外的各类施工作业。级以外的各类施工作业。n n胶济客运专线按繁忙干线对待，胶济、蓝烟线按干线对待。胶济客运专线按繁忙干线对待，胶济、蓝烟线按干线对待。施工分类和等级划分施工分类和等级划分 临近营业线施工临近营业线施工临近营业线施工临近营业线施工 n n临近营业线施工是指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等平行、临近营业线施工是指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等平行、交叉、接入和上跨、下穿既有线，在既有线两侧一定范围内，涉及既有线交叉、接入和上跨、下穿既有线，在既有线两侧一定范围内，涉及

4、既有线安全和正常使用的施工。安全和正常使用的施工。分分A A、B B、C C三类三类。n n1 1A A类施工：临近铁路营业线影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工类施工：临近铁路营业线影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工。程施工。n n（1 1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2 2米（接触网支柱外侧悬挂米（接触网支柱外侧悬挂回流线和供电线时在回流线和供电线回流线和供电线时在回流线和供电线2 2米以外）、非电气化铁路信号机立米以外）、非电气化铁路信号机立柱外侧柱外侧1 1米范围（以下简称米范围（以下简称“营业线设备安全限界营业线设备安全限界”

5、）的施工。）的施工。n n（2 2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。设备安全限界的施工。n n（3 3）开挖路基、线路注浆、）开挖路基、线路注浆、CFGCFG桩等影响路基稳定的施工。桩等影响路基稳定的施工。n n（4 4）需要对临近的营业线进行限速的施工。）需要对临近的营业线进行限速的施工。施工分类和等级划分施工分类和等级划分 临近营业线施工临近营业线施工临近营业线施工临近营业线施工 n n2 2B B类施工：临近营业线可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工。类施工：临近营业

6、线可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工。n n（1 1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。n n（2 2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。n n（3 3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。后侵入营业线设

7、备安全限界的施工。n n（4 4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。n n3 3C C类施工：临近营业线可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工。类施工：临近营业线可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工。n n（1 1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。n n（2 2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。n n（3 3）临近通信、信号及供电光、电缆沟）临近通信、信号及供电光、电缆沟1010米范围内的挖沟、取土、路基碾

8、压等施工。米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。n n（4 4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。n n（5 5）路基填筑或弃土等施工。）路基填筑或弃土等施工。n n（6 6）其它涉及营业线行车设备稳定的施工。）其它涉及营业线行车设备稳定的施工。n nA A、B B类施工按照施工管理，纳入施工计划；类施工按照施工管理，纳入施工计划；n n B B类（指已设防护设施）和类（指已设防护设施）和C C类施工按照天窗点外作业方式管理，纳入临近营业线施工安全监类施工按照天窗点外作业方式管理，纳入临近营业线施工安全监督计划。督计划。施工计划管理施工计划管

9、理 月度施工计划管理月度施工计划管理月度施工计划管理月度施工计划管理 n n各类施工均应纳入月度施工计划管理。各类施工均应纳入月度施工计划管理。n n临近营业线临近营业线A A类、类、B B类施工纳入月度施工计划管理（设置防护设施的类施工纳入月度施工计划管理（设置防护设施的B B类施工除外）。类施工除外）。临近营业线设置防护设施的临近营业线设置防护设施的B B类施工、类施工、C C类施工纳入施工安全监督计划。类施工纳入施工安全监督计划。n n1 1施工方案提报施工方案提报施工方案提报施工方案提报n n每月每月5 5日前，施工单位将次月施工方案，上报路局建管处。日前，施工单位将次月施工方案，上报

10、路局建管处。n n施工单位提报的每项施工方案，提报前应先行征求相关行车组织和设备管理单位的施工单位提报的每项施工方案，提报前应先行征求相关行车组织和设备管理单位的意见，其中：意见，其中：n n施工方案必须经监理和项目管理机构审查签认。施工方案必须经监理和项目管理机构审查签认。n n在在160km/h160km/h以上区段进行施工作业时（换轨、换枕、换岔、成锚段更换接触网线以上区段进行施工作业时（换轨、换枕、换岔、成锚段更换接触网线索等），如线路线间距不足索等），如线路线间距不足6.5m6.5m时，应在施工计划中注明并提出邻线限速要求。时，应在施工计划中注明并提出邻线限速要求。n n涉及信联闭、

11、列控、涉及信联闭、列控、CTCCTC、TDCSTDCS等信号设备改造的施工，必须主体工程具备验收等信号设备改造的施工，必须主体工程具备验收条件，经电务段审核签认，电务处审查后，方可提报施工计划。条件，经电务段审核签认，电务处审查后，方可提报施工计划。n n临近营业线施工必须采取可靠防护措施。加硬隔离防护网对既有线进行防护时，临近营业线施工必须采取可靠防护措施。加硬隔离防护网对既有线进行防护时，硬隔离防护网（高度原则上不低于硬隔离防护网（高度原则上不低于1.61.6米）的加装方案须报建管处、安监室（监控办）米）的加装方案须报建管处、安监室（监控办）审批后实施，具体加装方案根据现场情况确定。审批后

12、实施，具体加装方案根据现场情况确定。施工计划管理施工计划管理 月度施工计划管理月度施工计划管理月度施工计划管理月度施工计划管理 n n施工单位提报的每项施工方案，应包含以下基本内容：施工单位提报的每项施工方案，应包含以下基本内容：施工单位提报的每项施工方案，应包含以下基本内容：施工单位提报的每项施工方案，应包含以下基本内容：n n施工方案设计：包括当前工程完成情况及验收安排，施工项目名称、作业内容、施工方案设计：包括当前工程完成情况及验收安排，施工项目名称、作业内容、地点和时间，影响范围、施工等级（预定）、应急预案和地点和时间，影响范围、施工等级（预定）、应急预案和“三图一表三图一表”（施工方

13、案示意（施工方案示意图、施工作业流程计划图、施工防护示意图和安全关键卡控表）等。对于电气化区图、施工作业流程计划图、施工防护示意图和安全关键卡控表）等。对于电气化区段需停电的施工和夜间施工还应分别编制电气化区段停电范围示意图和夜间施工照段需停电的施工和夜间施工还应分别编制电气化区段停电范围示意图和夜间施工照明布置图。在电气化区段，施工方案中必须注明是否有需要接触网停电后方可进行明布置图。在电气化区段，施工方案中必须注明是否有需要接触网停电后方可进行的施工作业项目。的施工作业项目。n n施工组织设计：包括施工主体单位、配合单位、施工组织及负责人、施工安全和施工组织设计：包括施工主体单位、配合单位

14、、施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件等。质量的保障措施及防护办法、列车运行条件等。n n施工安全协议书：由施工单位（乙方）与设备管理单位和行车组织单位（甲方）施工安全协议书：由施工单位（乙方）与设备管理单位和行车组织单位（甲方）按规定的格式、内容分别签订。按规定的格式、内容分别签订。n n安全协议的基本内容应包括：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响安全协议的基本内容应包括：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；施工责任地段和期限；双方所遵循的技术标准、规程和规范；安全防护内范围）；施工责任地段和期限；双方所遵循的技术标准、规程和规范；

15、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；违约责；双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；安全任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；安全监督和基建、更新改造项目配合费用；法律法规规定的其它内容。监督和基建、更新改造项目配合费用；法律法规规定的其它内容。n n未签订施工安全协议的不予审批施工

16、方案，严禁施工。未签订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工。施工计划管理施工计划管理 月度施工计划管理月度施工计划管理月度施工计划管理月度施工计划管理 n n2 2160km/h160km/h以上区段施工计划审批以上区段施工计划审批n n施工影响列控系统、施工影响列控系统、CTCCTC、TDCSTDCS设备正常使用时，应在施设备正常使用时，应在施工计划中注明。工计划中注明。n n提报提报200km/h200km/h及以上区段内的施工计划时，必须在计划中注及以上区段内的施工计划时，必须在计划中注明明“200km/h“200km/h区段区段”。n n3 3临近营业线施工安全监督计划与月度施工计

17、划同步下达临近营业线施工安全监督计划与月度施工计划同步下达n n4 4各施工单位接到路局月度施工计划后，必须认真核对、确认各施工单位接到路局月度施工计划后，必须认真核对、确认施工地点、时间、信号停用范围、接触网停电范围及行车限制施工地点、时间、信号停用范围、接触网停电范围及行车限制卡内容、特定行车办法、行车方式、行车凭证、站场线路和道卡内容、特定行车办法、行车方式、行车凭证、站场线路和道岔变化、信号机位置变化等，如有疑问最迟于施工前岔变化、信号机位置变化等，如有疑问最迟于施工前5 5日向施工日向施工办报告。遇有不同意见时，由施工办负责与相关单位进行协商，办报告。遇有不同意见时，由施工办负责与相

18、关单位进行协商，确认一致，以确保施工期间的行车安全。确认一致，以确保施工期间的行车安全。施工计划管理施工计划管理 施工日计划管理施工日计划管理施工日计划管理施工日计划管理 n n1 1施工单位于施工前施工单位于施工前3 3日日9 9时时前将施工要点计划报项目管理机前将施工要点计划报项目管理机构汇总预审后，再报建管处（路局基建施工管理办公室）。构汇总预审后，再报建管处（路局基建施工管理办公室）。n n2 2路局施工调度室于施工前路局施工调度室于施工前1 1日日1212时前（零时至时前（零时至4 4时执行的施时执行的施工日计划于前工日计划于前1 1日日8 8时前）将施工日计划下达有关车务段（直属时

19、前）将施工日计划下达有关车务段（直属站），传（交）主管业务处、相关列车调度台、计划调度台。站），传（交）主管业务处、相关列车调度台、计划调度台。主管业务处负责通知施工单位、配合单位，车务段（直属站）主管业务处负责通知施工单位、配合单位，车务段（直属站）负责通知相关车站。负责通知相关车站。n n3 3对在线间距不足对在线间距不足6.5m6.5m地段进行成段更换钢轨及轨枕、成组地段进行成段更换钢轨及轨枕、成组更换道岔、成锚段更换接触网线索的作业时，邻线列车应限速更换道岔、成锚段更换接触网线索的作业时，邻线列车应限速160km/h160km/h及以下，并按规定进行防护。施工单位在提报月度计及以下，并

20、按规定进行防护。施工单位在提报月度计划时注明邻线限速条件，在提报日计划时明确具体地点。划时注明邻线限速条件，在提报日计划时明确具体地点。施工计划管理施工计划管理 计划变更以及临时施工计划变更以及临时施工计划变更以及临时施工计划变更以及临时施工 n n未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，施工特殊情况必须施工时，施工单位提出施工申请，由项目管理机构预审后向建管处申请，签订安全协议并制定安单位提出施工申请，由项目管理机构预审后向建管处申请，签订安全协议并制定安全措施，由建管处审查通过后交由施工办报主管运输副局长（总调度长

21、）批准，方全措施，由建管处审查通过后交由施工办报主管运输副局长（总调度长）批准，方可由运输处安排施工。可由运输处安排施工。n n月度施工计划原则上不准变更。月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5 5日向路日向路局建管处和施工办提出书面申请，由施工办调整施工计划。涉及局建管处和施工办提出书面申请，由施工办调整施工计划。涉及LKJLKJ基础数据变化的基础数据变化的施工日期不得提前。施工日期不得提前。n n纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工，因专特运及调整车流等原因停，因专特运及

22、调整车流等原因停止施工时，经主管运输副局长（总调度长）批准并于前止施工时，经主管运输副局长（总调度长）批准并于前1 1日日1414时前以调度命令形式通时前以调度命令形式通知有关单位。知有关单位。n n施工日计划下达后，因特殊原因临时取消施工计划，需经主管运输副局长（总调度施工日计划下达后，因特殊原因临时取消施工计划，需经主管运输副局长（总调度长）批准。长）批准。n n在施工命令下达前，遇特殊情况，施工单位提出需停止该项施工时，主体施工单位在施工命令下达前，遇特殊情况，施工单位提出需停止该项施工时，主体施工单位与配合单位必须协商一致，由主体施工单位通知车站值班员取消施工，车站值班员与配合单位必须

23、协商一致，由主体施工单位通知车站值班员取消施工，车站值班员向调度员汇报，调度员不再发布取消施工命令。但对放行列车条件、行车方式和向调度员汇报，调度员不再发布取消施工命令。但对放行列车条件、行车方式和LKJLKJ基础数据发生变化等已发布运行揭示调度命令的施工，调度员必须向有关单位下达基础数据发生变化等已发布运行揭示调度命令的施工，调度员必须向有关单位下达取消施工的调度命令。取消施工的调度命令。n n遇雨雪天气不能进行施工，当施工计划内容、施工负责人和相关配合单位人员等条遇雨雪天气不能进行施工，当施工计划内容、施工负责人和相关配合单位人员等条件都不发生变化时最多可顺延件都不发生变化时最多可顺延5

24、5日，否则必须按规定重新提报计划。日，否则必须按规定重新提报计划。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工计划实施 n n路局月度施工计划下达后，施工单位要进一步细化本单位的施工实施方案（计划），路局月度施工计划下达后，施工单位要进一步细化本单位的施工实施方案（计划），具体落实每项施工方案、安全措施及负责人（施工组织负责人、施工单位负责人）。具体落实每项施工方案、安全措施及负责人（施工组织负责人、施工单位负责人）。需临时变更施工领导小组成员时，应签发委托书，原则上不得以低职代高职。需临时变更施工领导小组成员时，应签发委托书，原则上不得以低职代高职。n n施工单位在正式

25、施工施工单位在正式施工7272小时前向设备管理单位提出施工项目、施工地点及影响范围，小时前向设备管理单位提出施工项目、施工地点及影响范围，设备管理单位接到施工单位的施工请求后，应对施工方案及影响范围设备管理单位接到施工单位的施工请求后，应对施工方案及影响范围n n进行认真核对并签认。进行认真核对并签认。n n施工单位要按时派人参加施工协调会、施工预备会、施工点名签到会、施工总结会施工单位要按时派人参加施工协调会、施工预备会、施工点名签到会、施工总结会。n n1 1施工协调会：对较复杂的施工应召开施工协调会。施工协调会主要完成以下工作：施工协调会：对较复杂的施工应召开施工协调会。施工协调会主要完

26、成以下工作：n n勘察施工现场，最后审查确定施工计划、施工过渡方案和安全措施；勘察施工现场，最后审查确定施工计划、施工过渡方案和安全措施；n n协调解决施工相关问题；协调解决施工相关问题；n n对重大事项做出安排和要求；对重大事项做出安排和要求；n n形成会议纪要。形成会议纪要。n n施工协调会由现场指挥部指挥长主持召开。领导小组（现场指挥部）成员按规定参施工协调会由现场指挥部指挥长主持召开。领导小组（现场指挥部）成员按规定参加会议。加会议。n n施工协调会最晚不迟于施工开始前施工协调会最晚不迟于施工开始前2 2日召开。日召开。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工

27、计划实施 n n2 2施工预备会：每项施工均应召开施工预备会。施工预备会主要完成以下施工预备会：每项施工均应召开施工预备会。施工预备会主要完成以下工作：工作：n n听取各单位施工准备情况汇报，确认各作业人员、工机具、材料、行车组听取各单位施工准备情况汇报，确认各作业人员、工机具、材料、行车组织措施、安全保证措施等准备到位，具备开工条件；确定施工登记站；织措施、安全保证措施等准备到位，具备开工条件；确定施工登记站；n n明确施工指挥人、防护员、施工配合人员、监控人员以及相互之间的联系明确施工指挥人、防护员、施工配合人员、监控人员以及相互之间的联系方式；方式；n n检查现场施工条件，交待重点注意事

28、项。施工项目涉及接触网停电时，必检查现场施工条件，交待重点注意事项。施工项目涉及接触网停电时，必须由各相关单位共同核对确认停电范围。有自轮运转设备、换铺设备的施工，须由各相关单位共同核对确认停电范围。有自轮运转设备、换铺设备的施工，必须在施工前必须在施工前1 1日提供运行计划，并与车站商定运行径路。日提供运行计划，并与车站商定运行径路。n n施工预备会由现场指挥部指挥长主持召开，领导小组成员按规定参加会议。施工预备会由现场指挥部指挥长主持召开，领导小组成员按规定参加会议。n n施工预备会应于施工开始前施工预备会应于施工开始前1 1日在施工地点就近召开，最晚不迟于施工开始日在施工地点就近召开，最

29、晚不迟于施工开始前前8 8小时结束。小时结束。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工计划实施 n n3 3施工点名签到会施工点名签到会n n为确保施工现场组织有序，领导到位，在施工前为确保施工现场组织有序，领导到位，在施工前6060至至9090分钟召分钟召开点名签到会，由现场指挥部成员和到达施工现场的施工、配开点名签到会，由现场指挥部成员和到达施工现场的施工、配合和监控各单位负责人在施工现场安全重点监控表上签到，合和监控各单位负责人在施工现场安全重点监控表上签到，由指挥长负责确认。由指挥长负责确认。n n施工安全监控人员、现场防护员以及驻站联络员最晚不迟于施工安全监

30、控人员、现场防护员以及驻站联络员最晚不迟于施工开始前施工开始前5050分钟到岗，并在到岗确认卡上签到，现场防分钟到岗，并在到岗确认卡上签到，现场防护员和施工负责人由驻站联络员联系后代签。护员和施工负责人由驻站联络员联系后代签。n n施工作业人员、施工配合单位人员在施工开始前施工作业人员、施工配合单位人员在施工开始前3030分钟到达分钟到达施工现场附近的安全地点集结待命，施工命令未下达前除安全施工现场附近的安全地点集结待命，施工命令未下达前除安全监控人员、现场防护员、接触网地线操作与监护人员、隔离监控人员、现场防护员、接触网地线操作与监护人员、隔离（负荷）开关操作与监护人员外，其他人员不得进入防

31、护栅栏（负荷）开关操作与监护人员外，其他人员不得进入防护栅栏内；无防护栅栏的应在路基坡脚外方或路堑上坡脚外方。内；无防护栅栏的应在路基坡脚外方或路堑上坡脚外方。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工计划实施 n n4 4施工总结会施工总结会n n施工结束后，施工现场指挥部应立即召开施工总结施工结束后，施工现场指挥部应立即召开施工总结会。施工总结会由指挥长（副指挥长）主持召开。现会。施工总结会由指挥长（副指挥长）主持召开。现场指挥部成员按规定参加会议，施工负责人、配合单场指挥部成员按规定参加会议，施工负责人、配合单位相关人员和参与施工配合、监控人员也应参加会议。位相关

32、人员和参与施工配合、监控人员也应参加会议。n n施工总结会主要完成以下工作：施工总结会主要完成以下工作：n n分析存在问题，总结经验教训，拟定改进措施，提出分析存在问题，总结经验教训，拟定改进措施，提出责任追究和考核建议，落实施工后安全、质量保证措责任追究和考核建议，落实施工后安全、质量保证措施。施。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工计划实施 n n5 5施工登记及施工命令发布施工登记及施工命令发布n n施工现场要严格按规定设置防护标志，未设好防护禁止开工。施工现场要严格按规定设置防护标志，未设好防护禁止开工。n n电化区段，施工负责人（驻站联络员）要得到列车调

33、度员发布的接触网已电化区段，施工负责人（驻站联络员）要得到列车调度员发布的接触网已停电的调度命令，并确认接触网工安设地线后，方可进行必须停电后进行的停电的调度命令，并确认接触网工安设地线后，方可进行必须停电后进行的施工作业。施工期间，接触网工必须在现场监护。施工作业。施工期间，接触网工必须在现场监护。n n施工负责人确认已做好一切施工准备工作，于施工开始前施工负责人确认已做好一切施工准备工作，于施工开始前4040分钟，由施分钟，由施工负责人（驻站联络员）在要点登记站的行车设备施工登记簿内按规定工负责人（驻站联络员）在要点登记站的行车设备施工登记簿内按规定要求进行登记，或将审核过的登记内容粘贴在

34、行车设备施工登记簿内。要求进行登记，或将审核过的登记内容粘贴在行车设备施工登记簿内。n n在多线地段、较大车站和站场复杂地段施工登记时，必须特别注意明确施工在多线地段、较大车站和站场复杂地段施工登记时，必须特别注意明确施工地点、封锁区段、停电区域和影响范围，确保登记清晰、准确、明了。地点、封锁区段、停电区域和影响范围，确保登记清晰、准确、明了。n n车站值班员接受施工命令并核对命令内容无误后，在行车设备施工登记车站值班员接受施工命令并核对命令内容无误后，在行车设备施工登记簿上登记命令号，将调度命令交施工、设备管理和配合单位，施工、设备簿上登记命令号，将调度命令交施工、设备管理和配合单位，施工、

35、设备管理、配合单位负责人（驻站联络员）签认，方可准许各单位按命令要求进管理、配合单位负责人（驻站联络员）签认，方可准许各单位按命令要求进行施工。行施工。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工计划实施 n n6 6封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场防护员必须由经过考试合格的人员担当。驻站联络护员，驻站联络员和现场防护员必须由经过考试合格的人员担当。驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行的情况，做员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握

36、施工现场和列车运行的情况，做好邻线通过列车时的安全防护，发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。好邻线通过列车时的安全防护，发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。n n7 7 加强施工前准备管理加强施工前准备管理n n各类施工禁止在封锁施工前上道做施工准备工作。各类施工禁止在封锁施工前上道做施工准备工作。除胶济客专外，其它各线除胶济客专外，其它各线封锁点前利用轨道车运送人员、材料及机具到区间的施工，可由施工负责人封锁点前利用轨道车运送人员、材料及机具到区间的施工，可由施工负责人组织正式职工在路肩上仅做施工机具（夜间照明灯具）、材料布置准备。设组织正式职工在路肩上仅做施工机具（夜间照明灯具）、

37、材料布置准备。设置驻站联络员，现场防护人员按规定设置警戒绳防护，严禁人员上道；所有置驻站联络员，现场防护人员按规定设置警戒绳防护，严禁人员上道；所有人员、机具和材料均不得侵限。人员、机具和材料均不得侵限。n n因施工需要安装照明设备的（胶济客专除外），驻站联络员提前在车站行因施工需要安装照明设备的（胶济客专除外），驻站联络员提前在车站行车设备检查登记簿登记，现场做好防护后方可进行。安装完毕后，人员必车设备检查登记簿登记，现场做好防护后方可进行。安装完毕后，人员必须及时撤到栅栏外或至安全地点待命。须及时撤到栅栏外或至安全地点待命。施工计划管理施工计划管理 施工计划实施施工计划实施施工计划实施施工

38、计划实施 n n8 8施工销记施工销记n n施工销记必须严格执行施工单位、设备管理单位销记、车站签认、列车调度施工销记必须严格执行施工单位、设备管理单位销记、车站签认、列车调度员发布开通命令的程序和规定。员发布开通命令的程序和规定。n n施工单位作业完成后，经施工、设备管理单位检查，确认达到放行列车条件施工单位作业完成后，经施工、设备管理单位检查，确认达到放行列车条件（接触网施工或配合停电作业时，还必须确认具备送电条件）后，方可由施（接触网施工或配合停电作业时，还必须确认具备送电条件）后，方可由施工负责人（或驻站联络员）、设备管理单位检查人（或设备管理单位指定人工负责人（或驻站联络员）、设备管

39、理单位检查人（或设备管理单位指定人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后，由车站值班员报告列员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后，由车站值班员报告列车调度员开通线路。如遇特殊情况不能按时开通时，施工负责人（驻站联络车调度员开通线路。如遇特殊情况不能按时开通时，施工负责人（驻站联络员）应提前员）应提前3030分钟通知车站值班员，提出延时申请；车站值班员报告列车分钟通知车站值班员，提出延时申请；车站值班员报告列车调度员并办理延时手续。调度员并办理延时手续。n n封锁施工后新开通的线路，施工单位要加强检查和整修；设备管理单位要加封锁施工后新开通的线路，施工单位要加强检查和整修；设备

40、管理单位要加强检查，严格把关，开通后列车运行速度必须按速度阶梯逐步提高。强检查，严格把关，开通后列车运行速度必须按速度阶梯逐步提高。n n施工期间和施工结束后限速施工期间和施工结束后限速60km/h60km/h及其以下的施工地点，由施工单位安排及其以下的施工地点，由施工单位安排防护人员，实施防护人员，实施2424小时防护，工务段要加强监控。小时防护，工务段要加强监控。n n施工结束后，施工单位要立即清理、回收路料和施工机具。对当日不能回收施工结束后，施工单位要立即清理、回收路料和施工机具。对当日不能回收的，要整齐码放在线路安全距离外，严禁侵入限界，并安排专人负责的，要整齐码放在线路安全距离外，

41、严禁侵入限界，并安排专人负责2424小小时看守，设备管理单位要加强检查、监督。时看守，设备管理单位要加强检查、监督。天窗点外作业天窗点外作业天窗点外作业天窗点外作业 按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理 n n1 1胶济客运专线所有施工、维修作业（进入栅栏内的胶济客运专线所有施工、维修作业（进入栅栏内的天窗点外作业）必须纳入天窗。天窗点外作业）必须纳入天窗。n n2 2蓝烟线（正线、到发线）施工、维修作业纳入天窗，蓝烟线（正线、到发线）施工

42、、维修作业纳入天窗，下列作业可在天窗点外进行：下列作业可在天窗点外进行：n n日常在道床坡脚、限界以外，可进行不影响路基、日常在道床坡脚、限界以外，可进行不影响路基、道床稳定、不侵入限界和不影响线桥设备正常使用的道床稳定、不侵入限界和不影响线桥设备正常使用的作业。作业。n n在道床坡脚、限界以内，不影响路基、道床稳定，在道床坡脚、限界以内，不影响路基、道床稳定，仅限使用可随时带下道的作业工具，进行测量、设备仅限使用可随时带下道的作业工具，进行测量、设备检查、工作量调查等不影响既有线桥设备正常使用的检查、工作量调查等不影响既有线桥设备正常使用的作业。作业。天窗点外作业天窗点外作业天窗点外作业天窗

43、点外作业 按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理 n n2 2实施天窗点外作业必须遵守以下规定：实施天窗点外作业必须遵守以下规定：n n严禁在大风、雨、雪、雾等恶劣天气时作业。严禁在大风、雨、雪、雾等恶劣天气时作业。n n现场防护员防护一处作业人员沿线路分布长度不得现场防护员防护一处作业人员沿线路分布长度不得超过超过100100米，特殊情况下超过时，必须增派防护员。米，特殊情况下超过时，必须增派防护员。n n天窗点外作业人员在作业开始前，应到

44、达作业现场天窗点外作业人员在作业开始前，应到达作业现场附近的防护栅栏（或线路坡脚）外侧安全地点集结待附近的防护栅栏（或线路坡脚）外侧安全地点集结待命，驻站联络员未在车站行车设备检查登记簿内命，驻站联络员未在车站行车设备检查登记簿内进行登记或车站未签认准许前，不得通知作业人员上进行登记或车站未签认准许前，不得通知作业人员上道作业；作业人员未接到驻站联络员准许上道作业的道作业；作业人员未接到驻站联络员准许上道作业的通知前，不得进入防护栅栏（站场线路）内。现场作通知前，不得进入防护栅栏（站场线路）内。现场作业负责人和现场防护员必须严格做好作业组织和现场业负责人和现场防护员必须严格做好作业组织和现场监

45、控。监控。天窗点外作业天窗点外作业天窗点外作业天窗点外作业 按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理按线路等级不同，天窗点外作业按线别分等级进行管理 n n3 3进行天窗点外作业必须按规定在车站行车设备检查登记簿进行天窗点外作业必须按规定在车站行车设备检查登记簿内进行登销记（影响范围栏填内进行登销记（影响范围栏填“专业点外作业专业点外作业”），设置驻），设置驻站联络员和现场防护员，必要时增设远端防护联络员，每隔站联络员和现场防护员，必要时增设远端防护联络员，每隔3 3分分钟联系一次，严格执行

46、下道避车的规定，在联系中断时必须停钟联系一次，严格执行下道避车的规定，在联系中断时必须停止作业，人员和机具不得侵限。驻站联络员要根据车站控制台止作业，人员和机具不得侵限。驻站联络员要根据车站控制台等设备掌握列车运行情况，及时通知现场防护员。等设备掌握列车运行情况，及时通知现场防护员。n n4 4纳入临近营业线施工安全监督计划的纳入临近营业线施工安全监督计划的B B类和类和C C类临近营业线类临近营业线施工，必须与设备管理单位和行车组织单位签订安全协议，并施工，必须与设备管理单位和行车组织单位签订安全协议，并制定安全防护措施。施工单位作业时应设驻站联络员和现场防制定安全防护措施。施工单位作业时应

47、设驻站联络员和现场防护员，设备管理单位须派人员监控。护员，设备管理单位须派人员监控。n n施工单位要严格按照路局审批的施工类别和施工方案进行施工，施工单位要严格按照路局审批的施工类别和施工方案进行施工，严禁在施工过程中擅自变更。严禁在施工过程中擅自变更。施工过渡工程施工过渡工程n n过过渡渡工工程程的的开开通通速速度度和和运运行行速速度度由由施施工工单单位位依依据据设设计计和和施施工工资资料料提提出出申申请请，经经运运营营单单位位审审查查后后确确定定。验验收收合合格格的的过过渡渡工工程程，由由运运营营单单位位（维维管管单单位位）代代管管维维护护，开开通通后后2424小小时时内内，施施工工单单位

48、位协协助助运运营营单单位位进进行行维维护护。施施工工单单位位对对过过渡渡工工程程的的施施工工质质量量负负责责，运运营营单单位位对对过过渡工程的设备维护负责。渡工程的设备维护负责。安全管理与现场监督安全管理与现场监督 n n1 1施工单位要建立健全施工安全保证和监督体系。施工单位要按规定设置施工单位要建立健全施工安全保证和监督体系。施工单位要按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；要经常对全员进行遵章守纪的施工安全教育，建立施工单位内部全的职责；要经常对全员进行遵章守纪的施工安全教育，建

49、立施工单位内部全面的安全责任制，制定施工安全措施，并认真落实。面的安全责任制，制定施工安全措施，并认真落实。n n2 2施工单位必须明确施工负责人。施工负责人对施工项目的安全工作全面施工单位必须明确施工负责人。施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。n n施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或路局）营业线施工安全培训、考试术、质量等主要负责人必须

50、经铁道部（或路局）营业线施工安全培训、考试合格后方可担任，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。合格后方可担任，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。n n3 3施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长必须经过路局施工安全施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长必须经过路局施工安全培训，爆破员由公安机关培训，考试合格后持证（合格证）上岗；未经培训培训，爆破员由公安机关培训，考试合格后持证（合格证）上岗；未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。安全管理与现场监督安全管理与现场监督 n n4 4