国际EPC工程总承包项目管理实务-合同及其文件管理教案.ppt
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1、国际EPC工程总承包项目管理实务-合同及其文件管理 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 合同及其文件管理合同及其文件管理 一、合同谈判一、合同谈判 二、合同及其文件二、合同及其文件 三、里程碑管理三、里程碑管理2合同及其文件管理合同及其文件管理 在国际工程总承包项目中,业主与承包商签定在国际工程总承包项目中,业主与承包商签定的合同规定了签约双方所承担的责任、权利和义务的合同规定了签约双方所承担的责任、权利和义务,明确了合同双方的法律责任和经济关系,是整
2、个项明确了合同双方的法律责任和经济关系,是整个项目执行的标准和依据。目执行的标准和依据。引言:引言:3合同及其文件管理合同及其文件管理 国际工程项目通常是以公开招、投标的方式进国际工程项目通常是以公开招、投标的方式进行,业主对承包商的技术标和商务标进行评估后,行,业主对承包商的技术标和商务标进行评估后,最后确定中标者。中标的技术标文件和商务标文件最后确定中标者。中标的技术标文件和商务标文件将成为合同文件的一部分。将成为合同文件的一部分。引言:引言:4合同及其文件管理合同及其文件管理(一)合同谈判准备(一)合同谈判准备业主:业主:根据招标文件和双方确认的来往传真、信函、根据招标文件和双方确认的来
3、往传真、信函、总包商的投标文件、澄清会议纪要以及双方签署的总包商的投标文件、澄清会议纪要以及双方签署的授标函的内容起草了合同草稿并交给总包商,征求授标函的内容起草了合同草稿并交给总包商,征求总包商意见。总包商意见。一、合同谈判一、合同谈判5合同及其文件管理合同及其文件管理总包商:总包商:项目部组织各部门对合同条款和项目部组织各部门对合同条款和ITTITT文件进行了文件进行了认真、仔细地分析和研究,对合同条款和认真、仔细地分析和研究,对合同条款和ITTITT文件评文件评审后,提出改意见。修改意见的重点为合同条款的审后,提出改意见。修改意见的重点为合同条款的合理性、全面性和可操作性。合理性、全面性
4、和可操作性。对项目管理人员进行合同培训。对项目管理人员进行合同培训。一、合同谈判一、合同谈判6合同及其文件管理合同及其文件管理(二)合同谈判准备(案例)(二)合同谈判准备(案例)2002 2002年年6 6月月1717日,中国石油管道局在日,中国石油管道局在CNPCCNPC(中国(中国石油)的支持下与石油)的支持下与CPECCCPECC(中国石油工程建设集团公(中国石油工程建设集团公司)联手,经过激烈的国际竞标,一举中标利比亚司)联手,经过激烈的国际竞标,一举中标利比亚西部陆上天然气管道工程项目。西部陆上天然气管道工程项目。8 8月月1414日业主根据招标文件和双方确认的来往传日业主根据招标文
5、件和双方确认的来往传真、信函、我方的投标文件、罗马澄清会议纪要以真、信函、我方的投标文件、罗马澄清会议纪要以及双方签署的授标函的内容起草了合同草稿并交给及双方签署的授标函的内容起草了合同草稿并交给我方,征求我方意见我方,征求我方意见 。一、合同谈判一、合同谈判7合同及其文件管理合同及其文件管理 我们项目部组织各部门对合同条款和我们项目部组织各部门对合同条款和ITTITT文件进文件进行了认真、仔细地分析和研究,对合同条款和行了认真、仔细地分析和研究,对合同条款和ITTITT文文件评审后,提出件评审后,提出3030条修改意见。条修改意见。重点:合同条款的合理性、全面性和可操作性。重点:合同条款的合
6、理性、全面性和可操作性。同时对项目管理人员进行合同培训。同时对项目管理人员进行合同培训。一、合同谈判一、合同谈判8合同及其文件管理合同及其文件管理 国际工程没有慈善家,任何一个业主都是以自国际工程没有慈善家,任何一个业主都是以自身利益为重。我们提出身利益为重。我们提出3030条修改意见条修改意见,也是为了在整也是为了在整个项目执行过程中规避风险,保护承包商的利益个项目执行过程中规避风险,保护承包商的利益,在在合同条款上进行了谈判。合同条款上进行了谈判。一、合同谈判一、合同谈判9合同及其文件管理合同及其文件管理 业主为意大利阿吉普利比亚(业主为意大利阿吉普利比亚(Agip Gas BvAgip
7、Gas Bv)分公司,与业主合作的监理方为意大利泰克尼普分公司,与业主合作的监理方为意大利泰克尼普(TECHNIP)(TECHNIP)公司公司,况且业主与监理公司参加谈判人员况且业主与监理公司参加谈判人员都是精通合同的专家。都是精通合同的专家。总包商谈判人员为,一名管道局总包商谈判人员为,一名管道局CPPECPPE商务负责商务负责人,二名中国寰球工程公司工程管理人员。人,二名中国寰球工程公司工程管理人员。一、合同谈判一、合同谈判1011合同及其文件管理合同及其文件管理 谈判非常艰难,当我方提出有关原则性的条款谈判非常艰难,当我方提出有关原则性的条款和对索赔有利的条款的修改意见等业主比较敏感的和
8、对索赔有利的条款的修改意见等业主比较敏感的问题,业主以投标过程中我方对合同条款已经确认问题,业主以投标过程中我方对合同条款已经确认,并已签署授标函为由,拒绝我方的修改意见,并明并已签署授标函为由,拒绝我方的修改意见,并明确表示这些意见在签署授标函以前提出有可能接受确表示这些意见在签署授标函以前提出有可能接受,但这些合同修改意见会直接影响到我方的中标。但这些合同修改意见会直接影响到我方的中标。一、合同谈判一、合同谈判12合同及其文件管理合同及其文件管理 在谈判过程中,我们冷静思考,沉着应战,从在谈判过程中,我们冷静思考,沉着应战,从细节上、高度上和技巧上据理力争。细节上、高度上和技巧上据理力争。
9、第一轮:第一轮:合同谈判于合同谈判于1010月月1313日结束,共遗留日结束,共遗留1313个问题;采取逐条逐页确认的谈判方式,双方对没个问题;采取逐条逐页确认的谈判方式,双方对没有异议达成一致意见的签字通过,没有取得的一致有异议达成一致意见的签字通过,没有取得的一致意见留下一轮再谈判。意见留下一轮再谈判。第二轮:第二轮:合同谈判于合同谈判于1010月月1818日结束,共遗留日结束,共遗留4 4个问题。个问题。第三轮:第三轮:在我们不断努力和坚持下,业主最终在我们不断努力和坚持下,业主最终同意了我方的意见,在影响较大的问题上作出了让同意了我方的意见,在影响较大的问题上作出了让步:步:一、合同谈
10、判一、合同谈判131415合同及其文件管理合同及其文件管理 降低了履约保证中的输油量;进一步完善修改降低了履约保证中的输油量;进一步完善修改了变更指示程序;在业主选择项中提高了我方提供了变更指示程序;在业主选择项中提高了我方提供后勤保障的单价等。后勤保障的单价等。10 10月月8 8日至日至1010月月2222日,历时日,历时1515天,经过三轮紧天,经过三轮紧张、艰难的合同谈判,在张、艰难的合同谈判,在1010月月2222日,双方就合同的日,双方就合同的各项条款和合同文件达成一致意见,并共同对合同各项条款和合同文件达成一致意见,并共同对合同文件进行完善,整理和编册,完成合同签字前所有文件进行
11、完善,整理和编册,完成合同签字前所有准备工作。准备工作。10 10月月2323日双方代表分别在利比亚西部陆上天然日双方代表分别在利比亚西部陆上天然气管道工程项目合同签字仪式上签字。气管道工程项目合同签字仪式上签字。一、合同谈判一、合同谈判161718合同及其文件管理合同及其文件管理值得注意:值得注意:合同中的一些条款和内容比较苛刻。在项目实合同中的一些条款和内容比较苛刻。在项目实施中要严格按合同中规定的工作范围和标准履行合施中要严格按合同中规定的工作范围和标准履行合同,避免违约。要充分利用合同中对承包商有利的同,避免违约。要充分利用合同中对承包商有利的条款,在工作中规避风险条款,在工作中规避风
12、险,并及时收集有关索赔资并及时收集有关索赔资料、依据,使项目执行过程中,才能处于有利地位。料、依据,使项目执行过程中,才能处于有利地位。合同商务价格偏低合同商务价格偏低,所以各项费用费解价格都很所以各项费用费解价格都很低,尤其是人工时单价报价相对显得非常低,况且低,尤其是人工时单价报价相对显得非常低,况且又不合理又不合理,对今后索赔价格有较大影响,特别是对对今后索赔价格有较大影响,特别是对我们向业主请款加大了难度。我们向业主请款加大了难度。一、合同谈判一、合同谈判19合同及其文件管理合同及其文件管理值得注意:值得注意:投标技术文件没有完整的成为合同文件的一部投标技术文件没有完整的成为合同文件的
13、一部分,业主也没有把分,业主也没有把ITTITT文件完全转化成合同文件。文件完全转化成合同文件。只是在原只是在原ITTITT文件的基础上,增加了澄清和修改文文件的基础上,增加了澄清和修改文件和补遗文件。件和补遗文件。在合同谈判过程中,对整个合同文件进行重新在合同谈判过程中,对整个合同文件进行重新编卷调整。包括:合同文件索引编卷调整。包括:合同文件索引,技术文件目录,技技术文件目录,技术文件包编码索引。术文件包编码索引。一、合同谈判一、合同谈判20合同及其文件管理合同及其文件管理第第1 1款:合同文件款:合同文件第第2 2款:工作范围款:工作范围第第3 3款:解释款:解释第第4 4款:双方契约款
14、:双方契约第第5 5款:税的支付款:税的支付第第6 6款:总价款:总价第第7 7款:固定和确定的价格款:固定和确定的价格二、合同及其文件二、合同及其文件第第8 8款:生效日期款:生效日期第第9 9款:工期和竣工款:工期和竣工第第1010款:合伙等款:合伙等第第1111款:协议的完整性款:协议的完整性第第1212款:适用的法律款:适用的法律第第1313款:语言款:语言协议协议21合同及其文件管理合同及其文件管理第第1 1款:合同文件款:合同文件 附录附录1 1 合同条款组成合同条款组成“A1”“A1”部分:一般条款部分:一般条款“A2”“A2”部分:特殊条款,和附件部分:特殊条款,和附件“B”“
15、B”部分:部分:商务价格部分,和附件商务价格部分,和附件 附录附录2 2 技术文件组成技术文件组成第第1 1章章 澄清和修改文件澄清和修改文件第第2 2章章 B B、C C、D D、E E、F F部分和补遗文件部分和补遗文件1 1、2 2“B”“B”部分部分总的项目描述(仅供参考)总的项目描述(仅供参考)“C”“C”部分部分 承包商的工作范围承包商的工作范围“D”“D”部分部分 总的技术和设计资料总的技术和设计资料“E”“E”部分部分 业主指南和要求业主指南和要求“F”“F”部分部分 Agip Agip 规范和标准规范和标准补遗文件补遗文件二、合同及其文件二、合同及其文件22合同及其文件管理合
16、同及其文件管理第第1 1款:合同文件款:合同文件 附录附录1 1 合同条款组成,包括:合同条款组成,包括:“A1”“A1”部分:一般条款部分:一般条款“A2”“A2”部分:特殊条款,和以下附件部分:特殊条款,和以下附件附件附件1 1 在利比亚国内在利比亚国内/外执行的工程部分外执行的工程部分附件附件2 2 钢管定单项目钢管定单项目(LLI)(LLI)和转让协议格式和转让协议格式附件附件3 3 性能测试标准性能测试标准附件附件4 4 工程完工关键日期工程完工关键日期格式格式1 1 履约保函格式履约保函格式格式格式2 2 预付款银行保函格式预付款银行保函格式格式格式3 3 保留金支付备用信用证格式
17、保留金支付备用信用证格式格式格式4 4 母公司担保书格式母公司担保书格式二、合同及其文件二、合同及其文件23合同及其文件管理合同及其文件管理“B”“B”部分:商务价格部分,包括部分:商务价格部分,包括 :附录附录“B”“B”-总价和价格分解表总价和价格分解表 -业主选择项业主选择项-其它价格其它价格-额外项目额外项目附录附录“B1”“B1”-变更补偿变更补偿人工和机械单价人工和机械单价附录附录“B2”“B2”-变更补偿变更补偿工程单价工程单价二、合同及其文件二、合同及其文件24合同及其文件管理合同及其文件管理附录附录2 2 技术文件组成,技术文件组成,包括:包括:第第1 1章章-澄清和修改文件
18、澄清和修改文件-附件附件 1 1工作界面和界限注释工作界面和界限注释-附件附件 2 2在在8 8阀站的碰头规定阀站的碰头规定第第2 2章章补遗补遗2 2补遗补遗1 1“C”“C”部分部分 承包商的工作范围承包商的工作范围“D”“D”部分部分 总的技术和设计资料总的技术和设计资料“E”“E”部分部分 业主指南和要求业主指南和要求“F”“F”部分部分 Agip Agip 规范和标准规范和标准“B”“B”部分部分总的项目描述(仅供参考)总的项目描述(仅供参考)上述文件将用作相互之间解释和说明。无论如何,在合同文件之中出现上述文件将用作相互之间解释和说明。无论如何,在合同文件之中出现任何抵触或矛盾,有
19、优先权的文件按照上述文件所列顺序执行。万一在合同任何抵触或矛盾,有优先权的文件按照上述文件所列顺序执行。万一在合同一般条款和合同特殊应用条款之间出现抵触或矛盾,后者优先。一般条款和合同特殊应用条款之间出现抵触或矛盾,后者优先。二、合同及其文件二、合同及其文件25合同及其文件管理合同及其文件管理 合同文件(索引)说明:合同文件(索引)说明:1 1、合同文件索引包含总索引,文件编号沿用总索引、合同文件索引包含总索引,文件编号沿用总索引 编号。编号。2 2、技术文件在合同文件中优先权顺序:澄清和修改、技术文件在合同文件中优先权顺序:澄清和修改 文件、补遗文件文件、补遗文件2 2和和1 1及及C C、
20、D D、E E、F F、B B部分。部分。3 3、在合同文件中出现任何抵触或矛盾,按照合同文、在合同文件中出现任何抵触或矛盾,按照合同文 件优先权顺序执行。如果在合同一般条款和合同件优先权顺序执行。如果在合同一般条款和合同 特殊应用条款之间出现抵触或矛盾,后者优先。特殊应用条款之间出现抵触或矛盾,后者优先。二、合同及其文件二、合同及其文件26合同及其文件管理合同及其文件管理4 4、第、第2 2章按字母和数字顺序进行排卷:章按字母和数字顺序进行排卷:B B、C C、D D、E E、F F 部分和补遗文件部分和补遗文件1 1、2 2。5 5、技术文件目录取代、技术文件目录取代ITTITT文件目录,
21、文件内容和编号文件目录,文件内容和编号 不变。不变。6 6、技术文件包编码索引取代、技术文件包编码索引取代ITTITT文件包编码索引,文文件包编码索引,文 件内容不变。件内容不变。7 7、技术文件包编码索引作为技术文件目录、技术文件包编码索引作为技术文件目录“附录附录1”1”,技术文件检索的范围:合同文件索引、技术文件目技术文件检索的范围:合同文件索引、技术文件目 录和录和B B、C C、D D、E E、F F部分。部分。二、合同及其文件二、合同及其文件27合同及其文件管理合同及其文件管理附录附录2 2 技术文件组成,包括:技术文件组成,包括:第第1 1章章 澄清和修改文件澄清和修改文件 合同
22、文件索引合同文件索引 技术文件索引技术文件索引 技术文件包编码索引技术文件包编码索引 附件附件11工作界面和界线注释工作界面和界线注释 附件附件22在在8#8#阀站的碰死口(阀站的碰死口(Tie-inTie-in)规定)规定二、合同及其文件二、合同及其文件28合同及其文件管理合同及其文件管理第第2 2章章 B B、C C、D D、E E、F F部分和补遗文件部分和补遗文件1 1、2 2 B B部分:总的项目描述部分:总的项目描述(仅供参考仅供参考)1 1、概况、概况 2 2、设备描述、设备描述 3 3、产品、产品 4 4、前端设计阶段、前端设计阶段 5 5、总的项目结构分解、总的项目结构分解二
23、、合同及其文件二、合同及其文件29合同及其文件管理合同及其文件管理C C 部分:承包商的工作范围部分:承包商的工作范围第一章第一章 概述概述第二章第二章 项目管理项目管理第三章第三章 项目控制项目控制第四章第四章 财务财务第五章第五章 进度审核和报告进度审核和报告第六章第六章 详细设计详细设计第七章第七章 采购和材料供应采购和材料供应第八章第八章 施工施工二、合同及其文件二、合同及其文件30合同及其文件管理合同及其文件管理第九章第九章 预试运行预试运行,试运行试运行,工程启动和运行测试工程启动和运行测试 第十章第十章 对业主人员的培训要求对业主人员的培训要求 第十一章第十一章 承包商为业主提供
24、的设施承包商为业主提供的设施第十二章第十二章 承包商界面承包商界面第十三章第十三章 非承包商工作范围非承包商工作范围 第十四章第十四章 性能保证性能保证二、合同及其文件二、合同及其文件31合同及其文件管理合同及其文件管理D D 部分:总的技术和设计资料部分:总的技术和设计资料 第一章第一章 概述概述 第二章第二章 项目的总体描述项目的总体描述 2.1 2.1 现场描述现场描述 2.2 2.2 设计前提设计前提 2.3 2.3 安全与环境(总的安全标准)安全与环境(总的安全标准)2.4 2.4 总布置图总布置图 2.5 2.5 参考图参考图 2.6 2.6 土壤报告土壤报告 2.7 2.7 地形
25、勘察地形勘察二、合同及其文件二、合同及其文件32合同及其文件管理合同及其文件管理第三章第三章 工艺设计工艺设计 3.1 3.1 工艺部分工艺部分 第四章第四章 安全系统安全系统 4.1 4.1 设计原理设计原理 4.2 4.2 工程规范工程规范 第五章第五章 工程设计工程设计 5.1 5.1 配管配管 5.2 5.2 土建土建 5.3 5.3 机械机械 5.4 5.4 电力电力 5.5 5.5 仪表与自动化仪表与自动化 5.6 5.6 施工施工 5.7 5.7 管道管道 5.8 5.8 电讯电讯二、合同及其文件二、合同及其文件33合同及其文件管理合同及其文件管理E E部分:部分:业主指南和要求
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