工程建设预算定额概论.ppt
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1、工程建设预算定额概论 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望v第一讲第一讲工程建设定额概论工程建设定额概论v第一节第一节工程建设定额的产生与发展工程建设定额的产生与发展 v一、定额的一般概念一、定额的一般概念v定额定额在一定的社会制度、生产技术在一定的社会制度、生产技术和组织条件下,规定完成单位合格产品所需和组织条件下,规定完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班的消耗标准。人工、材料、机械台班的消耗标准。v工程建设定额工程建设定额是指在正常的施工条是指在
2、正常的施工条件下和合理的劳动组织、合理使用材料及机件下和合理的劳动组织、合理使用材料及机械的条件下,完成单位合格建设产品所必需械的条件下,完成单位合格建设产品所必需的人工、材料、机械台班的数量标准。的人工、材料、机械台班的数量标准。v二、基本建设项目的划分二、基本建设项目的划分v基本建设工程项目是一个有机的整体,为了有利于建设项目的科基本建设工程项目是一个有机的整体,为了有利于建设项目的科学管理和经济核算,基本建设工程将项目由大到小划分为:建设项目、学管理和经济核算,基本建设工程将项目由大到小划分为:建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个部分。单项工程、单位工程、分部工程、分项工
3、程五个部分。v1、建设项目、建设项目按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的总体。单项工程的总体。如一所学校、一座医院、一座工厂、一个住宅小区如一所学校、一座医院、一座工厂、一个住宅小区等。等。v2、工程项目、工程项目又叫单项工程,由若干单位工程构成,指具有独立又叫单项工程,由若干单位工程构成,指具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产设计能力或效益的工程。的设计文件,竣工后可以独立发挥生产设计能力或效益的工程。如一如一所学校的教学大楼、学生宿舍、食堂等。所学校的教学大楼、学生宿舍、食堂等。v3、单位工程、单位工程不能独立发挥生产能力
4、或效益但具有独立设计的施不能独立发挥生产能力或效益但具有独立设计的施工图,可以独立组织施工的工程,工图,可以独立组织施工的工程,如教学大楼的土建工程、给水工程、如教学大楼的土建工程、给水工程、电气照明工程。电气照明工程。v4、分部工程、分部工程单位工程的组成部分。单位工程的组成部分。如如建筑装饰工程划分为:建筑装饰工程划分为:v(1)楼地面工程楼地面工程v(2)墙柱面工程墙柱面工程v(3)天棚工程天棚工程v(4)门窗工程门窗工程v(5)油漆和涂料工程油漆和涂料工程v(6)其他零星工程其他零星工程 v5 5、分项工程、分项工程是建筑安装工程的基本构成是建筑安装工程的基本构成要素,通过较为简单的施
5、工过程就能完成。要素,通过较为简单的施工过程就能完成。v 如装饰工程中的天棚分部工程,按不如装饰工程中的天棚分部工程,按不同的材料和规格分为同的材料和规格分为砂浆面层、天棚骨架、砂浆面层、天棚骨架、天棚面层及饰面天棚面层及饰面等分项工程。等分项工程。v三、定额水平定额水平v定额水平定额水平是指完成单位合格产品所需的人工、材是指完成单位合格产品所需的人工、材料、机械台班消耗标准的高低程度。料、机械台班消耗标准的高低程度。v定额水平的高低定额水平的高低与社会生产力水平、操作人员的与社会生产力水平、操作人员的技术水平、机械化程度、新材料、新工艺、新技术的发展技术水平、机械化程度、新材料、新工艺、新技
6、术的发展与应用、企业的管理水平、社会成员的劳动积极性有关。与应用、企业的管理水平、社会成员的劳动积极性有关。v定额水平高定额水平高指单位产量提高,消耗降低,单位产指单位产量提高,消耗降低,单位产品的造价低。品的造价低。v定额水平低定额水平低指单位产量降低,消耗提高,单位产指单位产量降低,消耗提高,单位产品的造价高。品的造价高。v四、定额的产生和发展四、定额的产生和发展 v定额的产生和发展与管理科学的产生与发展有着密切关系。定额的产生和发展与管理科学的产生与发展有着密切关系。v定额和企业管理成为科学应该说是从泰勒开始的,泰勒是美国工程师定额和企业管理成为科学应该说是从泰勒开始的,泰勒是美国工程师
7、(18561915年年),在西方赢得在西方赢得“管理之父管理之父”的尊称。泰勒制的创始的尊称。泰勒制的创始人是人是19世纪末的泰勒,他开始了企业管理世纪末的泰勒,他开始了企业管理的研究,他的目标就是提的研究,他的目标就是提高劳动生产率,提高工人的劳动效率。高劳动生产率,提高工人的劳动效率。v泰勒制的核心:第一,实行标准的操作方法,制定出科学的工时定额;泰勒制的核心:第一,实行标准的操作方法,制定出科学的工时定额;第二,完善严格第二,完善严格的管理制度,实行有差别的计件工资。的管理制度,实行有差别的计件工资。v定额伴随管理科学的产生而产生,伴随管理科学的发展而发展。定额伴随管理科学的产生而产生,
8、伴随管理科学的发展而发展。v1951年制定了东北地区统一劳动定额;年制定了东北地区统一劳动定额;v1955年劳动部和建筑工程部联合编制了全国统一的劳动定额;年劳动部和建筑工程部联合编制了全国统一的劳动定额;v1956年在此基础上颁发了全国统一施工定额;年在此基础上颁发了全国统一施工定额;v1981年国家建委颁发了建筑工程预算定额年国家建委颁发了建筑工程预算定额(修改稿修改稿);v1986年国家计委颁发了全国统一安装工程预算定额;年国家计委颁发了全国统一安装工程预算定额;v1988年建设部颁发了仿古建筑及园林工程预算定额;年建设部颁发了仿古建筑及园林工程预算定额;v1992年建设部颁发了建筑装饰
9、工程预算定额;年建设部颁发了建筑装饰工程预算定额;v1995年建设部颁发了全国统一建筑工程基础定额年建设部颁发了全国统一建筑工程基础定额(土土建部分建部分);v以后又颁发了全国统一市政工程预算定额以后又颁发了全国统一市政工程预算定额v全国统一安装工程预算定额全国统一安装工程预算定额v全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额(GDY9012002)。v2003年颁发了建设工程工程量清单计价规范年颁发了建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)。v四、定额在现代经济生活中的地位四、定额在现代经济生活中的地位v(一一)为生产服务为生产服务v(二二)为分配服务为分
10、配服务v(三三)为宏观调控服务为宏观调控服务v(四四)为产品经济服务为产品经济服务v五、工程建设定额在我国社会主义市场经济条件下的作用五、工程建设定额在我国社会主义市场经济条件下的作用v(一一)定额对提高劳动生产率起保证作用定额对提高劳动生产率起保证作用v(二二)定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段v主要表现在三个方面:主要表现在三个方面:v第一、对工程造价进行宏观管理和调控。第一、对工程造价进行宏观管理和调控。v第二、对资源进行合理配置。第二、对资源进行合理配置。v第三、对经济结构进行合理的调控(包括企业结构、技术结构、第三、对经济结构进行
11、合理的调控(包括企业结构、技术结构、产品结构)。产品结构)。v(三三)定额有利于市场公平竞争定额有利于市场公平竞争v(四四)定额有利于规范市场行为定额有利于规范市场行为v(五五)定额有利于完善市场的信息系统定额有利于完善市场的信息系统 v第二节第二节工程建设定额的分类和特点工程建设定额的分类和特点v一、工程建设定额的分类一、工程建设定额的分类v(一一)按定额构成的生产要素分类按定额构成的生产要素分类v生产要素生产要素劳动者、劳动手段和劳动对象。如图劳动者、劳动手段和劳动对象。如图1-1所示。所示。vv图图1-1定额生产要素分类定额生产要素分类v1人工消耗定额人工消耗定额简称为劳动定额(主要表现
12、形式是用时间定额简称为劳动定额(主要表现形式是用时间定额来表示,同时也采用产量定额)。来表示,同时也采用产量定额)。v2材料消耗定额材料消耗定额简称材料定额。简称材料定额。v3机械台班消耗定额机械台班消耗定额简称机械定额(分为机械时间定额和机械简称机械定额(分为机械时间定额和机械产量定额)。产量定额)。v(二二)按照定额的编制程序和用途分类按照定额的编制程序和用途分类v如图如图1-2所示。所示。v图图1-2按照定额的编制程序和用途分类按照定额的编制程序和用途分类v1施工定额施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额,也是工程建设定额中的最基础定额
13、,是最多的一种定额,也是工程建设定额中的最基础定额,是编制预算定额的基础。编制预算定额的基础。v2预算定额预算定额施工定额是预算定额的编制基础,而预施工定额是预算定额的编制基础,而预算定额则是概算定额、概算指标或投资估算指标的编制基算定额则是概算定额、概算指标或投资估算指标的编制基础,可以说,预算定额在计价定额中是基础性定额。础,可以说,预算定额在计价定额中是基础性定额。v3概算定额概算定额是预算定额的综合和扩大,概算定额是是预算定额的综合和扩大,概算定额是控制项目投资的重要依据。控制项目投资的重要依据。v4概算指标概算指标它比概算定额更进一步综合扩大,更具它比概算定额更进一步综合扩大,更具有
14、综合性。有综合性。v5投资估算指标投资估算指标它是在项目投资需要量时使用的定它是在项目投资需要量时使用的定额。是以预算定额、概算定额、概算指标为基础编制的。额。是以预算定额、概算定额、概算指标为基础编制的。v(三三)按照编制单位和执行范围不同分类按照编制单位和执行范围不同分类图图1-3按编制单位和执行范围分类按编制单位和执行范围分类v1全国统一定额全国统一定额有全国统一的劳动定额、全国统一有全国统一的劳动定额、全国统一的市政工程定额、全国统一的安装工程定额、全国统一的的市政工程定额、全国统一的安装工程定额、全国统一的建筑工程基础定额、全国统一的建筑装饰装修工程消耗量建筑工程基础定额、全国统一的
15、建筑装饰装修工程消耗量定额等。定额等。v2行业统一定额行业统一定额如铁路建设工程定额、水利建筑工如铁路建设工程定额、水利建筑工程定额、矿井建设工程定额等。程定额、矿井建设工程定额等。v3地区统一定额地区统一定额一般地区适用的建筑工程预算定额、一般地区适用的建筑工程预算定额、概算定额、园林定额等。概算定额、园林定额等。v4企业定额企业定额只在本企业内部执行,是企业素质的一只在本企业内部执行,是企业素质的一个标志。企业定额水平一般应高于国家个标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额现行定额,才能满,才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。v5补充定
16、额补充定额随着设计、施工技术的发展,在现行定随着设计、施工技术的发展,在现行定额不能满足需要的情况下,为补充现行定额中漏项或缺项额不能满足需要的情况下,为补充现行定额中漏项或缺项而制定的。而制定的。v二、工程建设定额的特点二、工程建设定额的特点v(一一)定额的科学性定额的科学性v(二二)定额的系统性定额的系统性v(三三)定额的统一定额的统一性 v(四四)定额的权威性定额的权威性v(五五)定额的相对稳定性和时效性(定额的相对稳定性和时效性(一般在510年之间。)v课后作业课后作业:v1什么是定额?什么是建筑工程定额?v2什么是定额水平?定额水平高低意味着什么?v3工程建设定额在我国社会主义市场经
17、济条件下的作用是什么?v4定额的特性是什么?v5工程建设定额是按什么进行分类的?各分为哪几类?v6定额中最基础性定额是什么?哪些定额属于计价性定额?计价性定 v 额中最基础性定额是什么?v第二讲第二讲 施工定额施工定额(企业定额)企业定额)v一、施工定额及其作用一、施工定额及其作用v1 1、概念、概念v 施工定额是在正常施工条件下,以施工过程为标定对施工定额是在正常施工条件下,以施工过程为标定对象而规定的单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械台象而规定的单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。班的数量标准。v2 2、作用、作用(1 1)供建筑施工企业编制施工预算)供建筑施工企业编
18、制施工预算(2 2)是编制)是编制 施工组织设计的依据施工组织设计的依据(3)3)是建筑企业内部搞经济核算的依据是建筑企业内部搞经济核算的依据(4)(4)是与工程队或班组签发任务单的依据是与工程队或班组签发任务单的依据(5)(5)供计件工资和超额奖励计算的依据供计件工资和超额奖励计算的依据(6)(6)作为限额领料和节约材料奖励的依据作为限额领料和节约材料奖励的依据(7)(7)是编制预算定额和单位估价表的基础是编制预算定额和单位估价表的基础v二、组成二、组成v1、劳动定额、劳动定额v(1)概念)概念劳动消耗定额简称劳动定额或人工定额,劳动消耗定额简称劳动定额或人工定额,它规定在一定生产技术组织条
19、件下,完成单位合格产品所它规定在一定生产技术组织条件下,完成单位合格产品所必须劳动消耗量的标准。必须劳动消耗量的标准。v劳动定额按其表示形式有劳动定额按其表示形式有时间定额时间定额和和产量定额产量定额两种。两种。v(2)作用)作用劳动定额的作用主要表现在劳动定额的作用主要表现在组织生产组织生产和和按按劳分配劳分配两个方面。具体表现如下:两个方面。具体表现如下:v是建筑企业内部组织生产、编制施工作业计划的依据;是建筑企业内部组织生产、编制施工作业计划的依据;v是向施工班组签发施工任务书、考核工效的依据;是向施工班组签发施工任务书、考核工效的依据;v是企业内部承包中计算人工、实行按劳分配和经济核是
20、企业内部承包中计算人工、实行按劳分配和经济核算的依据;算的依据;v是编制概预算定额人工部分的基础。是编制概预算定额人工部分的基础。(3)全国统一劳动定额的内容)全国统一劳动定额的内容v由建设部组织制定的建筑安装工程劳动定额、由建设部组织制定的建筑安装工程劳动定额、建筑建筑装饰工程劳动定额作为推荐性行业标准,业经劳动部审装饰工程劳动定额作为推荐性行业标准,业经劳动部审查批准,于查批准,于1994年发布,实施日期为年发布,实施日期为1995年年1月月1日。它日。它适用于一般工业、民用建筑新建、扩建、改建和装饰工程适用于一般工业、民用建筑新建、扩建、改建和装饰工程的施工管理。其主要内容包括:文字说明
21、、时间定额标准的施工管理。其主要内容包括:文字说明、时间定额标准表、附录三部分。表、附录三部分。v文字说明:文字说明:文字说明主要包括:适用范围、引用标准文字说明主要包括:适用范围、引用标准和有关规定。和有关规定。时间定额标准表:时间定额标准表:时间定额标准表是定额的核心部分,时间定额标准表是定额的核心部分,规定了分项工程工作内容和单位合格产品的用工标准。规定了分项工程工作内容和单位合格产品的用工标准。v附录:附录:附录主要包括施工方法、施工用料、质量要求、附录主要包括施工方法、施工用料、质量要求、其他规定及说明、名词别称或解释及有关示意图。其他规定及说明、名词别称或解释及有关示意图。v水刷石
22、水刷石v工作内容:包括清扫、刮底、弹线、嵌条、配色、筛色粉、抹面、工作内容:包括清扫、刮底、弹线、嵌条、配色、筛色粉、抹面、v起线、刷石、压实等全部操作过程。起线、刷石、压实等全部操作过程。工日工日/102项目项目墙面及墙裙墙面及墙裙柱柱遮阳板遮阳板(垂直)(垂直)序号序号分格分格不分格不分格方柱方柱圆形、圆形、多边形多边形分格分格不分格不分格综合综合3.0202.5304.2903.4304.8504.850一一抹水刷石抹水刷石2.4701.9903.5002.7403.8803.880二二运砂浆运砂浆0.3190.3190.4510.4110.5820.582三三调制砂浆调制砂浆0.226
23、0.2250.3420.2470.3880.388四四编号编号156157158159160161注:根据表注:根据表2-1水刷石分项定额表所示,可知水刷石墙面分格(水刷石分项定额表所示,可知水刷石墙面分格(156项),综合项),综合时间定额为时间定额为3.020工日工日/102;抹水刷石为;抹水刷石为2.470工日工日/102;运砂浆为;运砂浆为0.319工工日日/102;调制砂浆为调制砂浆为0.226工日工日/102。v2 2、材料消耗定额、材料消耗定额v(1 1)概念)概念材料消耗定额是指在节约与合理使用材料消耗定额是指在节约与合理使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定材料的
24、条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的建筑材料、半成品或构配件的数量标准。规格的建筑材料、半成品或构配件的数量标准。v它包括材料的净用量和必要的工艺性损耗数量。它包括材料的净用量和必要的工艺性损耗数量。材料的消耗量材料的净用量材料损耗量材料的消耗量材料的净用量材料损耗量 材料的损耗量材料净用量材料的损耗量材料净用量材料损耗率材料损耗率v材料的损耗量与材料的净用量之比的百分数为材料的材料的损耗量与材料的净用量之比的百分数为材料的损耗率。损耗率。v(2 2)制定材料消耗定额的基本方法)制定材料消耗定额的基本方法v观测法、试验法、统计法、计算法观测法、试验法、统计法、计算法v3、机械台班消耗
25、定额v(1)概念机械台班消耗定额,简称机械台班定额。它是指施工机械在正常的施工条件下,合理地均衡地组织劳动和使用机械时,该机械在单位工日(即台班,1台班8h)内的生产效率。v 机械台班定额按其表现形不同可分为机械时间定额和机械产量定额两种。v三、施工定额的内容及应用三、施工定额的内容及应用v1 1、施工定额的内容和形式、施工定额的内容和形式v施工定额一般由施工定额一般由文字说明文字说明、定额项目表定额项目表及及附录附录三部分组成。三部分组成。v文字说明:主要包括总说明、分册说明和章、节说明。文字说明:主要包括总说明、分册说明和章、节说明。v定额项目表:定额项目表是分节定额中的核心部分和定额项目
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