卫生法第六章教案.ppt
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1、卫生法 第六章 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望传染病防治法的概念传染病防治法的概念 传染病防治法是调整、控制和消除传染病发传染病防治法是调整、控制和消除传染病发生和流行,保障人体健康活动中产生的各种社会生和流行,保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律、法规、规范的总和。关系的法律、法规、规范的总和。传染病,是指由于具有传染性的致病性微生物,传染病,是指由于具有传染性的致病性微生物,如细菌、病毒、立克次体、寄生虫等侵入人体,如细菌、病毒、立克次体
2、、寄生虫等侵入人体,发生使人体健康受到某种损害以致危及不特定的发生使人体健康受到某种损害以致危及不特定的多数人生命健康甚至整个社会的疾病。多数人生命健康甚至整个社会的疾病。传染病防治,是公共卫生事业的重要组成部传染病防治,是公共卫生事业的重要组成部分,传染病防治法是公共卫生法的主要组成部分,分,传染病防治法是公共卫生法的主要组成部分,它是以保障公民的生命健康为根本目标,直接涉它是以保障公民的生命健康为根本目标,直接涉及每一个人的切身利益,关系到每一个人的安全。及每一个人的切身利益,关系到每一个人的安全。传染病防治立法传染病防治立法1989年年2月月21日,第七届全国人民代表大会常务日,第七届全
3、国人民代表大会常务委员会第委员会第6次会议通过并颁布了中华人民共和国次会议通过并颁布了中华人民共和国传染病防治法,于传染病防治法,于1989年年9月月1日起施行。日起施行。1991年经国务院批准,卫生部发布了中华人民年经国务院批准,卫生部发布了中华人民共和国传染病防治法实施办法。共和国传染病防治法实施办法。2004年年8月月28日,第十届全国人大常委会第日,第十届全国人大常委会第11次次会议通过了经过修订的中华人民共和国传染病会议通过了经过修订的中华人民共和国传染病防治法,自防治法,自2004年年12月月1日起施行。日起施行。现在,我国传染病防治法律体系已初步形成。现在,我国传染病防治法律体系
4、已初步形成。法定管理传染病法定管理传染病 是指纳入传染病防治法等法律管理是指纳入传染病防治法等法律管理的传染病。的传染病。传染病防治法将传染病防治法将37种种急性和慢性传染急性和慢性传染病列为法定管理的传染病,并根据其传播病列为法定管理的传染病,并根据其传播方式、速度及其对人类的危害程度的不同,方式、速度及其对人类的危害程度的不同,分为分为甲类、乙类和丙类甲类、乙类和丙类三类。三类。甲类传染病:甲类传染病:鼠疫、霍乱。鼠疫、霍乱。乙类传染病:乙类传染病:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性
5、禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病:丙类传染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤
6、寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。病。上述规定以外的其他传染病,根据其暴发、流行上述规定以外的其他传染病,根据其暴发、流行情况和危害程度,需要列入情况和危害程度,需要列入乙类、丙类乙类、丙类传染病的,传染病的,由由国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门决定并予以公布。决定并予以公布。对乙类传染病中的对乙类传染病中的传染性非典型肺炎、炭疽中的传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取传染病,采取传染病防治法所称
7、防治法所称甲类甲类传染病的预防、控制措施。其传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取传染病防治法所称的甲类传染病的预防、控传染病防治法所称的甲类传染病的预防、控制措施的,由国务院卫生行政部门及时报经制措施的,由国务院卫生行政部门及时报经国务国务院批准院批准后予以公布、实施。后予以公布、实施。省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病,可以根据情况决见、多发的其他地方性传染病,可以根据情况决定按照定按照乙类或者丙类乙类或者丙类传染病管理并予以公布,报传染病管理
8、并予以公布,报国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门备案备案。传染病病人、疑似传染病病人和病传染病病人、疑似传染病病人和病原携带者合法权益的保护原携带者合法权益的保护 传染病病人、疑似传染病病人,是指根传染病病人、疑似传染病病人,是指根据国务院卫生行政部门发布的中华人民据国务院卫生行政部门发布的中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准,符合传染病病人和疑似传染病断标准,符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。病人诊断标准的人。病原携带者,是指感染病原体无临床症病原携带者,是指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。状但能排出病原体的人。1.得到及
9、时救治;得到及时救治;2.任何单位和个人不得歧视;任何单位和个人不得歧视;3.疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。及个人隐私的有关信息、资料。同时,为了保护其他公民个人权利与维同时,为了保护其他公民个人权利与维护社会公共公众的健康权益,传染病防护社会公共公众的健康权益,传染病防治法规定以上三类人在治愈前或者在排治法规定以上三类人在治愈前或者在排出传染病嫌疑前,不得从事法律、行政法出传染病嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染扩散的工作。易使该传染扩散的工作。一
10、、传染病预防控制预案一、传染病预防控制预案 是指经过一定程序制定的处置传染病暴是指经过一定程序制定的处置传染病暴发流行的事先方案。发流行的事先方案。传染病防治法规定,传染病防治法规定,县级以上县级以上地方地方人民政府应当制定传染病预防、控制预案,人民政府应当制定传染病预防、控制预案,报报上一级上一级人民政府备案。人民政府备案。二、传染病监测预警制度二、传染病监测预警制度国家建立传染病监测制度。国家建立传染病监测制度。各级疾病预防控制机各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行监测;对国外发生、国内尚未发生的因素,进行监测;
11、对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病,进行监测。的传染病或者国内新发生的传染病,进行监测。国家建立传染病预警制度。国家建立传染病预警制度。国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公布。地方人民政府和疾病预防控制机构况予以公布。地方人民政府和疾病预防控制机构接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府发出的传染病预警后,应当按照传染市人民政府发出的传染病预警
12、后,应当按照传染病预防、控制预案,采取相应的预防、控制措施。病预防、控制预案,采取相应的预防、控制措施。三、预防接种制度三、预防接种制度2005年年3月月16日,国务院发布了疫苗流通日,国务院发布了疫苗流通和预防接种管理条例,自和预防接种管理条例,自2005年年6月月1日日起施行。起施行。疫苗,是指为了预防、控制传染病的发疫苗,是指为了预防、控制传染病的发生、流行,用于人体预防接种的疫苗类预生、流行,用于人体预防接种的疫苗类预防性生物制品。分为两类:一类是政府免防性生物制品。分为两类:一类是政府免费向公民提供,公民应当依照政府规定受费向公民提供,公民应当依照政府规定受种的疫苗;一类是公民自费并
13、且自愿受种种的疫苗;一类是公民自费并且自愿受种的其他疫苗。的其他疫苗。预防接种异常反应的处理预防接种异常反应的处理 预防接种异常反应,是指预防接种异常反应,是指合格的合格的疫苗在实施疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器官、功能损害,相关各方均无过错的机体组织器官、功能损害,相关各方均无过错的药品不良反应。药品不良反应。因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的,应当给予残疾或者器官组织损伤的,应当给予一次性一次性补偿。补偿。接种第一类所引起的,补偿费用由省、自治区、接种第
14、一类所引起的,补偿费用由省、自治区、直辖市人民政府财政部门在预防接种工作经费中直辖市人民政府财政部门在预防接种工作经费中安排;因接种第二类疫苗引起的,费用由相关的安排;因接种第二类疫苗引起的,费用由相关的疫苗生产企业承担。疫苗生产企业承担。四、传染病社会综合预防制度四、传染病社会综合预防制度1.开展卫生宣传教育;开展卫生宣传教育;2.改善环境,改造设施,从源头控制并减少改善环境,改造设施,从源头控制并减少传染病危害;传染病危害;3.控制传染源,预防传染病扩散;控制传染源,预防传染病扩散;4.防止医院和医源性感染;防止医院和医源性感染;5.保障饮用水和用于传染病防治的消毒产品保障饮用水和用于传染
15、病防治的消毒产品的安全;的安全;6.人畜共患传染病的预防管理和自然疫源地人畜共患传染病的预防管理和自然疫源地建设项目管理。建设项目管理。医院感染,是指住院病人在医院内获医院感染,是指住院病人在医院内获得的感染,包括在住院期间发生的感染和得的感染,包括在住院期间发生的感染和在医院内获得出院后发生的感染,但不包在医院内获得出院后发生的感染,但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。医院工作人员在医院内获得的感的感染。医院工作人员在医院内获得的感染也属于医院感染。染也属于医院感染。医源性感染,是指在医学服务中,因医源性感染,是指在医学服务中,因病原体传播引
16、起的感染。病原体传播引起的感染。一、传染病疫情的报告一、传染病疫情的报告传染病防治法规定,任何单位和个人发现传传染病防治法规定,任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防机构或者医疗机构报告。近的疾病预防机构或者医疗机构报告。疾病预疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员为务的人员为责任疫情报告人责任疫情报告人。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时,应当立即报告当地卫生行政染病暴发、流行时,应当立即报告当地卫
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