业务三进出口货物报关报检业务.ppt
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1、业务三进出口货物报关报检业务 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望进出口货物为什么要进行商检进出口货物为什么要进行商检o行使国家主权的需要行使国家主权的需要o以安全、健康、环保的原因而对进出口货物以安全、健康、环保的原因而对进出口货物实施检验。实施检验。o中国进出口商检法中国进出口商检法第五条对列入第五条对列入“种类种类表表”的进出口商品实施法检。的进出口商品实施法检。o从从WTO贸易谈判角度:技术性贸易壁垒贸易谈判角度:技术性贸易壁垒(Technica
2、l Barriers to Trade),),已经构成各国进出口贸易的主要障碍。已经构成各国进出口贸易的主要障碍。o进口商的一项权利进口商的一项权利合同中的检验条款合同中的检验条款国国际际货货物物买买卖卖合合同同的的检检验验条条款款必必须须包包含含以下五个方面的内容:以下五个方面的内容:o有关检验权的规定有关检验权的规定o检验或复验的时间和地点检验或复验的时间和地点o检验机构检验机构o检验标准和方法检验标准和方法o检验项目和检验证书及买卖双方商定的其它检验项目和检验证书及买卖双方商定的其它内容内容 商品检验的时间、地点与依据商品检验的时间、地点与依据o检验时间和地点检验时间和地点o在出口国检验
3、在出口国检验 o 在进口国检验在进口国检验 o 在出口国检验、在进口国复验在出口国检验、在进口国复验o检验方法和检验标准检验方法和检验标准 o常用的方法有:感官检验法、化学检验法、物理常用的方法有:感官检验法、化学检验法、物理o检验法、微生物学检验法等。检验法、微生物学检验法等。检验标准检验标准o对买卖双方具有法律约束力的标准;对买卖双方具有法律约束力的标准;o与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标准;准;o国际权威性标准;国际权威性标准;o国际标准、区域性标准化组织标准、国际商国际标准、区域性标准化组织标准、国际商品行业协会标准、某国权威性标准品行业协会
4、标准、某国权威性标准商品检验机构商品检验机构在国际贸易中,从事商品检验机构大致有三种在国际贸易中,从事商品检验机构大致有三种:国际设立的商品检验机构;国际设立的商品检验机构;私人或同业公会、协会开设的公证行或公证人;私人或同业公会、协会开设的公证行或公证人;生产厂商生产厂商制造厂商或使用单位进行检验制造厂商或使用单位进行检验。我国的商检机构主要有:我国的商检机构主要有:中中华华人人民民共共和和国国国国家家质质量量鉴鉴督督检检验验检检疫疫总总局局及及该该局局在在各地设立的分支机构;各地设立的分支机构;有有关关部部门门设设立立的的专专门门的的商商检检机机构构,如如动动植植物物检检疫疫局局(所所)、
5、食食品品卫卫生生检检疫疫局局(所所),药药物物检检验验局局(所所)等;等;中国进出口商品检验总公司中国进出口商品检验总公司检验证书的分类检验证书的分类品质检验证书品质检验证书(Inspection Certificate of(Inspection Certificate of Quality)Quality)重量或数量重量或数量检验证书检验证书(Inspection (Inspection Certificate of Weight or Quality)Certificate of Weight or Quality)包装包装检验证书检验证书 (Inspection Certificate
6、 of(Inspection Certificate of Packing)Packing)兽兽医医检验证书检验证书 (Veterinary Inspection(Veterinary Inspection Certificate)Certificate)卫卫生生检验证书检验证书(Sanitary Inspection Sanitary Inspection CertificateCertificate)消毒消毒检验证书检验证书 (Inspection Certificate of Inspection Certificate of DisinfectionsDisinfections)熏蒸熏
7、蒸证书证书 (Inspection Certificate of Inspection Certificate of FumigationFumigation)温度温度检验证书检验证书 (Certificate of Certificate of TemperatureTemperature)残残损检验证书损检验证书(Inspection Certificate on Inspection Certificate on Damaged CargoDamaged Cargo)船船舱检验证书舱检验证书(Inspection Certificate on Inspection Certificate
8、 on Tank/Hold Tank/Hold)货载货载衡量衡量检验证书检验证书(Inspection Inspection Certificate on Cargo Weight&Certificate on Cargo Weight&MeasurementMeasurement)价价值证值证明明书书 (Certificate of ValueCertificate of Value)商品检验证书的作用商品检验证书的作用商品检验证书的作用主要以下几种:商品检验证书的作用主要以下几种:o检验证书是证明卖方所交货物的品质、数量、包装检验证书是证明卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生条件等方面是
9、否符合合同规定的依据;以及卫生条件等方面是否符合合同规定的依据;o检验证书是海关验关放行的依据;检验证书是海关验关放行的依据;o检验证书是卖方办理货款结算的依据;检验证书是卖方办理货款结算的依据;o检验证书是办理索赔和理赔的依据检验证书是办理索赔和理赔的依据o海关计征关税的凭证。海关计征关税的凭证。o计收货物运输费用的依据计收货物运输费用的依据国际货物买卖合同中检验条款具体国际货物买卖合同中检验条款具体制订方法举例制订方法举例例例:买买卖卖双双方方同同意意以以装装运运港港(地地)中中国国出出入入境境检检验验检检疫疫局局签签发发的的质质量量和和重重量量(数数量量)检检验验证证书书作作为为信信用用
10、证证项项下下议议付付所所提提交交的的单单据据的的一一部部分分,买买方方有有权权对对货货物物的的质质量量和和重重量量(数数量量)进进行行复复验验,复复验验费费由由买买方方负负担担。但但若若发发现现质质量量和和/或或重重量量(数数量量)与与合合同同规规定定不不符符时时,买买方方有有权权向向卖卖方方索索赔赔,并并提提供供经经卖卖方方同同意意的的公公证证机机构构出出具具的的检检验验报报告告。索索赔赔期期限限为为货货物物到到达达目目的的港港(地地)后后天内。天内。海关报关海关报关o报关报关:是指进出境运输工具负责人、进出口是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他货物收发货人
11、、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、行们的代理人向海关办理运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进出境手续及李物品、邮递物品和其他物品进出境手续及相关手续的全过程。相关手续的全过程。o报关程序报关程序分为申报、查验、征税和放行四个分为申报、查验、征税和放行四个基本环节。基本环节。报关操作流程报关操作流程o委托预录入单位进行报关单录入委托预录入单位进行报关单录入发送电子发送电子数据数据审单中心集中审单审单中心集中审单接收回执打印书接收回执打印书面报关单面报关单现场递交书面单据(送单)现场递交书面单据(送单)海海关接单关接单海关查验(非必须环节)海关查验(非必须环节
12、)海关征海关征税税企业缴纳税费企业缴纳税费海关放行海关放行企业提取或企业提取或装运货物装运货物。企企业提前提前电子申子申报集中集中审单接接单审核核/税税费处理理企企业申申请办理放行理放行货 物物 运运 抵抵 前前货 物物 运运 抵抵 后后报关关单电子数子数据据审结后,海后,海关通知企关通知企业递交交纸质报关关单证,并将企,并将企业申申报信息信息发送送港港务部部门出出 口口港港务部部门向海向海关关传输货物到物到港及堆位信息港及堆位信息非非查验货物放行物放行出口船舶放行出口船舶放行查验货物放行物放行出口出口货物装船物装船发运后,港运后,港务部部门向海关向海关发送船舶装送船舶装货 信息信息报关程序一
13、:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o申报申报,进出口货物的收、发货人或者他们的,进出口货物的收、发货人或者他们的代理人,在货物进出口时,应在海关规定的代理人,在货物进出口时,应在海关规定的期限内,按海关规定的格式填写进出口货物期限内,按海关规定的格式填写进出口货物报关单,随附有关的货运、商业单据,同时报关单,随附有关的货运、商业单据,同时提供批准货物进出口的证件,向海关申报并提供批准货物进出口的证件,向海关申报并申请查验、放行的过程申请查验、放行的过程报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o注:注:申报人必须对所报告的内容的真实准确申报人必须对所报告的内容的真实准
14、确性负法律责任的行为。申报与否,包括是否性负法律责任的行为。申报与否,包括是否如实申报,是区别走私与非走私的重要界限如实申报,是区别走私与非走私的重要界限之一之一 报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o申报资格:申报资格:必须是经海关审核准予注册的专业必须是经海关审核准予注册的专业报关企业、代理报关企业和自理报关企业及其报关企业、代理报关企业和自理报关企业及其报关员才可以进行申报。报关员才可以进行申报。o经批准有进出口贸易经营权的企业;中外合资、经批准有进出口贸易经营权的企业;中外合资、合作经营企业及外商独资企业;经海关认可,合作经营企业及外商独资企业;经海关认可,直接办理
15、进出口手续的经营对外加工、装配和直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小型补偿贸易的企业;中小型补偿贸易的企业;o报关业务,应由报关企业和代理报关企业指派报关业务,应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。报关员必须经海关培训、专人即报关员办理。报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的考核合格并获得由海关颁发的报关员证报关员证才才可以从事报关工作可以从事报关工作。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o申报时间与期限:申报时间与期限:报关期限是指货物运到口岸报关期限是指货物运到口岸后,法律规定收发货人或其代理人向海关报关后,法律规定收发货人或其代理人向海关报
16、关的时间限制。的时间限制。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o 1.进口货物的申报时间与期限进口货物的申报时间与期限 o进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起日起14日内。进口货物的收货人或其代理人超日内。进口货物的收货人或其代理人超过过14天期限未向海关申报的,由海关征收滞报天期限未向海关申报的,由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的的0.5。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o进口货物滞报金期限的起算日期进口货物滞报金期限的起算日期:运输工具申
17、:运输工具申报进境之日起第报进境之日起第15日;邮运的滞报金起收日期日;邮运的滞报金起收日期为收件人接到邮局通知之日起第为收件人接到邮局通知之日起第15日。转关运日。转关运输滞报金起收日期有两个:一是运输工具申报输滞报金起收日期有两个:一是运输工具申报进境之日起第进境之日起第15日,二是货物运抵指运地之日日,二是货物运抵指运地之日起第起第15日。两个条件只要达到一个,即征收滞日。两个条件只要达到一个,即征收滞报金。如果两个条件均达到则要征收两次滞报报金。如果两个条件均达到则要征收两次滞报金。金。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o进口货物自运输工具申报进境之日起超过进口货
18、物自运输工具申报进境之日起超过3个月个月还没有向海关申报的,其进口货物由海关提取还没有向海关申报的,其进口货物由海关提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的,海关可变卖处理。如果属于不宜长期保存的,海关可根据实际情况提前处理。变卖后所得价款在扣根据实际情况提前处理。变卖后所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税费后尚有余款除运输、装卸、储存等费用和税费后尚有余款的,自货物变卖之日起的,自货物变卖之日起1年内,经收货人申请,年内,经收货人申请,予以发还;逾期无人申领,上缴国库。予以发还;逾期无人申领,上缴国库。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o 2.出口货物的申报时间与期限出
19、口货物的申报时间与期限 o 根据根据海关法海关法同条规定,出口货物的发同条规定,出口货物的发货人除海关特准外,应当在装货的货人除海关特准外,应当在装货的24小时小时以前向海关申报。至于装货以前向海关申报。至于装货24小时以前到小时以前到什么程度,是什么程度,是3天、天、5天,还是天,还是1个月,可由个月,可由报关人视口岸的仓储能力自定,海关一般不报关人视口岸的仓储能力自定,海关一般不予过问。予过问。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o申报地点:申报地点:根据现行海关法规的规定,进出根据现行海关法规的规定,进出口货物的报关地点,应遵循以下三个原则。口货物的报关地点,应遵循以
20、下三个原则。o 1.进出境地原则进出境地原则 o 在一般正常情况下,进口货物应当由收货在一般正常情况下,进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地向海关申报,人或其代理人在货物的进境地向海关申报,并办理有关进口海关手续;出口货物应当由并办理有关进口海关手续;出口货物应当由发货人或其代理人在货物的出境地向海关申发货人或其代理人在货物的出境地向海关申报,并办理有关出口海关手续。报,并办理有关出口海关手续。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o 2.转关运输原则转关运输原则 o由于进出口货物的批量、性质、内在包装或由于进出口货物的批量、性质、内在包装或其他一些原因,经收发货人或
21、其代理人申请,其他一些原因,经收发货人或其代理人申请,海关同意,进口货物也可以在设有海关的指海关同意,进口货物也可以在设有海关的指运地,出口货物地可以在设有海关的启运地运地,出口货物地可以在设有海关的启运地向海关申报,并办理有关进出口海关手续。向海关申报,并办理有关进出口海关手续。这些货物的转关运输,应当符合海关监管要这些货物的转关运输,应当符合海关监管要求,必要时,海关可以派员押运。求,必要时,海关可以派员押运。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o 3.指定地点原则指定地点原则 o 经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境的货物,经营单位
22、应当按海关的要求定期向的货物,经营单位应当按海关的要求定期向指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o申报单证申报单证o 1.由报关员自行填写或由自动化报关预录入由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的报关单;人员录入后打印的报关单;2.进口货物属于国家限制或控制进口的,应进口货物属于国家限制或控制进口的,应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其他批准文件;可证或其他批准文件;3.进口货物的发票、装箱单(装箱清单);进口货物的发票、装箱单
23、(装箱清单);4.进口货物的提货单(或运单);进口货物的提货单(或运单);5.减税、免税或免验的证明文件;减税、免税或免验的证明文件;报关程序一:进出口货物的申报报关程序一:进出口货物的申报o 6.对应实施商品检验、文物鉴定、动植物对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明;物还应交验有关主管部门签发的证明;7.海关认为必要时,可以调阅贸易合同、海关认为必要时,可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、账册等;原产地证明和其他有关单证、账册等;8.其他有关文件。其他有关文件。报关程序一:进出口
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