xx区甘露糖醇产业实施方案(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx区甘露糖醇产业实施方案xx区甘露糖醇产业实施方案行业发展实施规划目录一、 规划路线1二、 坚持原则1三、 重点任务2四、 产业背景分析4五、 保障措施6重点项目分析:xx项目8重点项目分析:xxx集团有限公司xx项目13为加快推进产业发展,结合实际,制定本规划。一、 规划路线推动产业转型升级,发展壮大新兴产业,全面提升产业整体发展水平。二、 坚持原则1、政府引导,市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。2、创新供给。深入实施创新驱动发展战略,把产业做大做优做强的基点放在大力
2、创新上。瞄准重点方向,着力提升技术、人才等创新要素供给水平,着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力,推动新技术、新业态加速产业化,着力形成产业发展新动力。3、人才为先。把人才作为发展产业的首要资源,创新培养、引进和使用人才机制,保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配,以市场价值回报人才价值,弘扬新时期工匠精神和企业家精神,最大限度地激发人才的创业创新活力,夯实产业发展智力基础。三、 重点任务(一)积极壮大本地企业发挥本地企业特色优势,引导企业在整个产业链中发挥积极的作用,推进企业的入园发展形成产业链的有序衔接和配套支撑,使本地企业进入大企业、大集团的产业链中,形成与大企业、大集团分工
3、协作、专业互补的关联产业集群,挖掘企业增长新动力,形成产业之间协调发展的产业链条,不断增强产业的凝聚力和综合竞争力。(二)多渠道融资,加大金融支持力度拓宽行业融资渠道,为行业搭建银企对接平台,畅通金融机构与优势企业的沟通渠道,对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度;通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。(三)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。(四)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行
4、业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(五)实施创新驱动,加强技术创新加快实施产业创新驱动战略,引导大中型企业建立技术中心,围绕市场需求,开发具有自主知识产权的产品和技术,大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作,建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构,以项目和课题为纽带,共同组织攻关,提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入,加快技术中心人才的选拔培养,促进技术开发中心工作的规范化、制度化。(六)加强合作对接,协同促进产业发展加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的
5、对接合作。充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用;促进重点企业的合作交流,积极引入行业龙头企业和战略合作者;为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助,协同促进区域产业转型升级和发展壮大。四、 产业背景分析甘露糖醇又被称作为橹醇,主要存在于藻类植物、蕨类植物、绿色植物、食品菌菇中。甘露糖醇是一种六碳糖醇,是一种优秀的低脂肪甜味素、糖块防粘剂、营养成分增补剂、保湿剂。甘露糖醇拥有较好的渗透性脱水和利尿作用,在临床中应用需求较高,除此之外由于其物理性能特殊,还在化工、食品等领域得到广泛应用。甘露糖醇有化学合成和天然产品两种,其中天然甘露糖醇主要提取自
6、海带,但由于生产成本较高,因此逐渐被合成甘露糖醇替代。合成甘露糖醇是采用葡萄糖浆为原料,经过氢气还原生成。但在消费升级背景下,居民对于食品的健康、绿色属性要求较高,因此天然甘露糖醇行业得到发展。甘露糖醇属于功能性糖醇的一种,随着近几年国内功能性糖醇产业的快速发展,产品由单一逐渐向多样化发展,赤藓糖醇、甘露糖醇、麦芽糖醇等系列产品均得到较好的发展。就2020年我国功能性糖醇产量结构分析,其中山梨糖醇占比最高,约为82%以上,而天然甘露糖醇占比仅有1.5%左右,产量约为2.1万吨。但随着生产技术提升,成本下降,以及现代消费观念的改变,天然甘露糖醇作为一种健康代糖,在食品和医疗领域得到青睐,市场需求
7、将持续攀升,行业发展前景较好。我国是甘露糖醇净出口国家,且出口产品以高附加价值的天然甘露糖为主,在2019年我国甘露糖醇出口量约为0.87万吨,同比下降了5%左右,出口金额约为0.25亿美元,同比下降了1%。就近五年我国甘露糖醇出口数据来看,在2015年出口量约为0.75万吨,到2017年出口量达到峰值,约为0.93万吨,但随后出口量下滑。而在进口方面,近五年我国甘露糖醇进口量呈现增长趋势,在2015年进口量仅有300吨左右,在2018年增长到540吨,但在2019年受到中美贸易战等因素的影响,进口量呈现大幅下滑趋势,仅有300吨左右,同比下降了45%。青岛是我国最大的天然甘露糖醇生产基地,约
8、有天然甘露糖醇产能达到一万吨以上,生产企业有青岛明月海藻、山东寿光联盟。在海外市场,欧美国家是天然甘露糖醇需求大国,生产企业有默克制药、SPI制药等。天然甘露糖醇主要来源于海带,我国山东沿海地带盛产海带,因此成为全球主要生产国家,天然甘露糖醇出口量较高。相较于化学合成甘露糖醇,天然甘露糖醇生产成本较高,产量较低,但有其具有健康属性,存在刚需性,未来市场仍存在发展机遇。五、 保障措施(一)创新融资服务模式鼓励金融机构围绕产业关键领域、示范工程建设等重点领域,提供信贷支持。支持有条件的企业在境内外资本市场上市融资。鼓励融资担保公司为产业相关企业贷款提供担保,缓解融资难题。(二)加强组织领导建立部门
9、间沟通协调机制,制定考核机制,把产业发展工作纳入责任评价考核体系。组织编制产业发展规划,加强对产业标准贯彻落实的监管。(三)加强宣传培训,提升各方意识积极宣传政策措施,加大组织相关部门监管人员的培训力度,充分发挥舆论的导向与宣传作用,通过推广成功示范经验,营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识,加强对外技术交流与合作,不断提高区域产业发展水平。(四)制定引导创新政策发挥区域产业化专项资金和自主创新产业化资金的引导作用,支持企业创新能力建设和重大产学研合作项目实施,对区域企业和研发机构列入重点科技发展计划并获得资金资助的项目,予以配套资金支持。(五)深化国际交流合作在产业技术标准
10、、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心,争取更多高端产业项目落户本地。(六)加大科研力度,推动产业配套加强关键技术攻关和成果转化,加快技术研发推广,对符合条件的项目,优先列入各级科技专项计划,优先给予成果奖励。积极开展新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。(七)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、
11、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(八)加强规划组织实施加强组织领导。各有关部门加强沟通配合,细化落实规划确定的主要目标和重点任务,统筹协调推进重大项目,完善相关配套政策措施,确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价,开展规划实施第三方评估,确保规划的落实。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于技术改造新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以甘露糖醇为核心的综合性产业基地,年产值可达13
12、1000.00万元。(二)项目承办单位xxx有限公司公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,
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