2022年生态环境保护专题组织生活会发言稿与个人对照检查材料合编.docx

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1、2022年生态环境保护专题民主生活会发言稿与个人对照检查材料合编生态环境保护专题民主生活会发言稿同志们：今年以来，党中央、国务院高度重视环境保护工作。中共十六届中央候补委员，十七届中央委员，环境保护部周生贤部长在2019年01月19日全国环境保护工作会议上指出：从严治部从我做起进一步加强机关作风建设。在一段时间内，多次次召开环保工作专题会议，近些年来实属少有，足见环境保护工作的极端重要性。今天，民主生活会上主要目的是贯彻落实中省市近期召开的环境保护工作会议新精神，安排部署当前和今后一段时期的环境保护工作。“围绕项目促三化，科学发展兴浠”，我结合我县实际，讲以下三点意见：一、正确估价当前我县环保

2、形势，切实增强环境保护工作的责任感和紧迫感“从严治部，从我做起”近些年来，我县环境保护工作既取得了阶段性成效，但也还存在一些突出问题。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县环境保护工作还存在不容忽视的问题：一是学风不正，工作作风不实的问题。周贤生部长指出，“从严治部，从我做起”，是加强和改进机关作风建设的目标指向、重要遵循和基本要求。“从严治部，从我做起”，是从严治党、从严治政在环保领域的必然要求，是推进历史性转变、探索中国特色环保新道路、建设生态文明的必然要求，也是加强各级领导班子和干部队伍建设的必然要求。根据新形势新任务的要求，从严治部，从我做起，进一步加强机关作风建设：加强学习，

3、学以致用，努力建设学习型机关；坚持德才兼备、以德为先，努力建设服务型机关；严格执行制度，依法行政；加强团结，合作共事，努力建设和谐型机关；严格廉洁自律，秉公用权，努力建设廉政型机关；坚持艰苦奋斗，勤俭节约，努力建设节约型机关。二、增添措施，突出重点，努力开创全县环境保护工作新局面，围绕项目促三化，科学发展兴浠(一)明确目标今年我县环境保护目标任务：一是完成*家工业企业污染源限期治理。二是完成主要污染物总量减排任务。三是抓好农村环境综合整治。(二)突出重点：围绕项目促三化，科学发展兴浠。我县经济要跃上新的台阶，必须走工业化、城镇化以及农业产业化之路。人类历史发展证实，城镇化是工业化的结果，而农业

4、产业化的过程就是农业工业化的过程，发展工业本身包括农业产业化；以工业的理念发展农业，促进农民增收，农业产业化进程将明显加快，城镇化趋势亦将日渐突出。因此，工业化、城镇化与农业产业化存在一定的关联性。从协同理论出发探讨“三化”协同推进的对策建议。“三化”之间的相互关系（1）工业化与城镇化的相互关系工业化与城镇化之间是一种相互促进的关系，具体体现为：一是工业化与城镇化相互依存，共同发展；二是工业化是城镇化发展的基本动力，城镇化是工业发展的基本土壤；三是工业化是城镇化的加速器，城镇化是工业化的必然结果；四是工业化以城镇化为基础，城镇化反作用于工业化；五是工业化是近现代经济发展的主旋律，城镇化是近现代

5、社会发展的主旋律。（2）工业化与农业产业化的相互关系国民经济的工业化，实质上是指国民经济由以传统的农业经济为主向工业经济为主转化的过程，由自给自足的自然经济走向商品经济交换的社会大生产的过程。在这个过程中，工业部门得到迅速发展，成为国民经济的主导部门，农业经过工业技术的改造逐步转变为国民经济中的一个新兴产业部门。因此，农业产业化与工业化之间关系密切，其中农业产业化的本质是农业的工业化，为工业化提供发展的基础和空间；工业化是农业产业化的载体，是农业现代化的必由之路，对农业产业化具有带动作用。（3）城镇化与农业产业化的相互关系城镇化是农业产业化的必然要求和重要标志，是实现农村工业现代化的载体和农业

6、现代化的“催化剂”。城镇化的发展状况在一定程度上制约着农业产业化的发展水平。没有城镇化，就不可能实现农业的现代化。城镇化服务于农业产业化水平的逐步提高，农业劳动生产率将不断提高，同时会有越来越多的农村富余劳动力由农业向非农业转移，为农村产业化提供“动力”。农业产业化发展引起生产基地集约化，推动了农业人口向城镇人口转化。在产业化生产中，生产采取大规模、机械化、集约化方式，并且要求人员素质高、经营治理规范化。这一方面排斥了低素质劳动力，实现了生产资料集约化使用；另一方面，它促使富余劳动力在获得一定的经济补偿之后涌入城镇寻找就业门路，并逐步转化为城镇常住人口，从而推动了城镇的形成。（4）“三化”协同

7、推进的对策建议在工业化、城镇化和农业产业化推进的过程中，经济系统与社会系统之间、城镇与农村之间、新型工业与新型农业之间都应该进行有效地协调与反馈，通过系统之间的互动不断交换能量与信息。具体对策建议为以新型工业化为主导，实施兴工强农战略，加快推进城镇化进程，同时统筹城乡经济社会全面、协调和可持续发展。远离平衡态，只有非平衡态才可能是有序结构之源，只有远离平衡态才可能形成有序结构之源。平衡或稳定状态通常难以促进系统的发展，“三化”同样需要借助于外界对系统施加约束来实现。具体建议为：以结构调整为重点，增强产业集聚度，扩充提升非农产业，重点扶持优势企业和龙头产品；注重改革改制。对现有国有工业企业，全部

8、进行以产权制度改革为重点的改组改制，实现投资主体多元化；通过基础设施的完善与城市品位的优化，带动招商引资，既为城市化融资铺路，又推动工业化进程。寻找适宜的相变参量，相变参量是协同支配原理的力量源泉，当该参量达到一定阈值时才可能发生相变。对于“三化”推进的过程而言，创新机制始终是主旋律。因此，“三化”的协同推进必须以技术创新和制度创新为纽带，以产业化为主线，突出优化环境、建设中介、创新机制、招商引智四个重点，狠抓基地建设，才可能形成“三化”进程的持久推动力。三、加强领导，落实措施，确保环境保护工作目标任务圆满完成(一)加强领导，落实责任县委、县政府高度重视环境保护工作，将环保工作纳入了重要议事日

9、程。各部门要把环保工作放在更加突出的重要位置，坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，把环保工作落到实处，做到一级抓一级，层层抓落实.(二)多方筹资，加大投入逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。县政府每年将在本级预算中安排一定资金用于环境保护，重点支持饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、企业限期治理、环保能力建设等。争取将部分项目择优进入国家、省环境综合整治、农业产业化、科技扶贫、生物能源等项目，以争取国家资金的投入。(三)广泛宣传，营造氛围要充分利用广播、电视、报刊等媒体采取多种形式加大环境保护法律法规的宣传力度，对环境违法行为要及时进行曝光，对工作成绩突出的单位和个人，要及时予

10、以宣传报道，主要新闻媒体要开设环境保护工作专栏，大力宣传开展环境保护工作的进展情况和成功经验，积极宣传环境保护工作中涌现出的先进典型和先进事迹，为全县环境保护工作的深入推进创造良好的舆论氛围。(四)强化监督，逗硬奖惩对在督查过程发现的不重视、不得力、不到位等典型问题，要严格实行环保工作问责制，对因决策失误或监管不力造成重大环境污染事故、严重干扰正常环保执法的人和事，要依法依规追究责任。同志们：环境保护工作，责任重大，任务艰巨。做好新形势下的环境保护工作，既是我们的共同责任，也是我们应尽的义务。“围绕项目促三化，科学发展兴浠水”各级各相关部门务必要按照会议精神，进一步认清形势，进一步增添措施，进

11、一步狠抓执行，确保我县环保工作再出新成效，再上新台阶，努力推动我县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展！谢谢大家！2022年生态环境保护民主生活会个人对照检查材料一直以来，我本人在工作中虽然能够始终坚持城市开发建设与环境保护并重，践行绿色发展理念，但在个别方面还存在一些差距。一、存在的问题（一）大局意识不强。学习能力有待进一步加强，对习近平总书记生态文明思想的内涵实质缺乏系统性的理论学习，对打好污染防治攻坚战缺乏总体把握，在个别项目实施过程中，没能站在全市大局中去谋划推进。（二）思想认识不足。虽然从内心里高度重视环保工作，但对全市的生态环境总体形势，还缺乏足够清醒的认识，对生态优先、绿色发

12、展的全局性、系统性认识还需进一步加强。与市政府环保部门沟通联系不够，一定程度上影响了工作思路的开拓、工作方法的创新和工作效率的提高。（三）工作作风不实。一直以来，特别是中央开展环保督察后，虽然多次组织召开环境保护方面的专题会议，研究部署环境保护各项整改工作中存在的问题和困难。但因工作繁忙，深入基层、深入现场检查、调研不够，抓环保工作有时存在时紧时松的现象，跟踪问效方面还存在一些差距。（四）压力传导不够。本人能认真学习并严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）等责任规定，也重视抓落实抓整改，但没有严格要求相关部门依法依规对违法违规问题进行严肃问责，在层层传导责任上存在递减现象。二、原

13、因分析（一）理论学习不深入。学习过程中，没能与时俱进，对新形势下的新发展理念等学习不够深入，从而导致对生态环境保护工作重大部署理解不够全面、把握不够精准，在大局意识、核心意识、看齐意识方面容易出现偏差。（二）思想观念更新慢。习惯用旧思维研究新问题，用老经验解决新挑战，对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握，导致工作措施力度不够。同时，在日常工作中以完成工作任务为先，缺少认真钻研的态度，面对棘手的问题和复杂的矛盾时，还缺少科学系统有效的工作措施。（三）政策要求把握不准。对政策要求没有逐条对照，汲取其他经验教训较少，在认知上存在盲区，从而责任传导标准降低，存在一定的隐患。比如在环保督察整改中，认为

14、只要督促相关单位按照要求完成整改任务即可，没有深入研究举一反三。三、整改措施（一）强化理论学习。重点加强对新理论、新思路、新战略等方面的学习，切实增强自身大局观，提升政策理解准确度，针对性的补齐大局意识、看齐意识上的短板；拓展学习视野，在绿色发展上多思考、多谋划，提高学用结合效率，为解决实际问题提供强大的理论支撑。（二）提高思想意识。切实提高综合监管责任意识，认清环境保护生态文明、绿色发展的潜在价值和长远意义，树立正确的政绩观，以政治自觉促进生态环境保护自觉；进一步转变工作作风，坚持环保问题无小事的思想认识，亲力亲为，实干担当，主动发现问题研究问题、解决问题，确保工作抓出实效。（三）坚持问题导

15、向。以此次环保督察“回头看”为契机，充分认识环保工作的重要性、紧迫性，坚持问题导向，创新工作方法，紧盯生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节，狠抓整改落实，发扬钉钉子的精神，一项一项的抓落实、一件一件的抓整改，攻坚克难，善始善终。（四）狠抓工作落实。严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）等规定，实行最严格的环境保护制度，建立健全生态环境保护责任追究制度，坚守工作底线，用环保红线保障绿色发展，层层传导压力、压实责任，推进环境问题切实全面整改。（五）助推绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，加快绿色发展举措，把绿色发展摆在优先位置，立足当前，着眼长远，坚决摒弃以牺牲自然环境换取一时经济增长的做法，转变绿色发展方式，加强生态文明宣传教育，推动我市住房和城乡建设领域率先实现绿色发展。