建筑工程项目法律事务管理PDF.pdf

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1、建筑工程项目法律事务管理主要管理活动：授权管理、风险管理。1 授权管理项目部组建 30 日内，由公司法务部组织编制项目授权书，授权书经公司总经理或总经理授权人签发。项目经理代表项目部接受授权，按授权书规定行使所授权限和履行其职责。2 风险管理2.1 项目所在单位应按照总公司和局要求配备项目部法律顾问，其中合同额 10 亿元及以上的项目，法律顾问必须常驻现场。未配备法律顾问的，应设立法务经理，或由商务经理兼任。未设商务经理的，设法务联络员，一般由项目合同管理或其他相关管理岗位人员兼任。2.2 风险规避2.2.1项目策划阶段：公司法务部参与项目策划，编制项目履行时限分析表（ZJSJ-XB-FW-0

2、01 ） 。项目策划完成后，公司法务部对项目策划进行风险评价，将项目策划内容与风险要素逐条对应，评价项目策划内容是否满足法律与合同要求，风险要素是否全部覆盖，控制措施是否合法有效，并制定项目策划风险控制评价表（ZJSJ-XB-FW-002 ） 。项目进场后，公司法务部将上述资料向项目部法务人员交底。2.2.2 文书管理：项目法务人员对可能对外产生权利义务的文书进行管理（具体要求见总公司项目法律事务管理实施细则文书管理要点），保留证据，并建立台帐。2.2.3 合同管理：项目法务人员参与专业分包、劳务分包合同、租赁、采购合同招标，起草或审核招标文件、合同。2.2.4 纠纷处理：牵头或协助项目管理人

3、员处理项目风险和纠纷，提供法律意见， 必要时应出具法律意见书，对不属于项目部处理的风险应及时上报公司法务部。2.3 风险报告： 项目法务人员定期向公司法务部上报风险报告，项目竣工后，应编写项目竣工风险报告。2.4 普法培训： 项目部法律顾问应在项目上组织普法培训，督促项目依法履约。3 附表附表 1：项目履行时限分析表（ ZJSJ-XB-FW-001 ）附表 2：项目策划风险控制评价表（ ZJSJ-XB-FW-002）附表 1：项目履行时限分析表（ ZJSJ-XB-FW-001 ）序号项目实施主体工作内容时限超期后果注意事项或补救措施责任部门1 授权发包人监理发包人工程师、总监更换至少提前7 天

4、不发生更换效力书面确认，且时间必须记录为其委托开展工作之时2 发包人监理发包人工程师、总监代表和委派（撤回）提前 7 天不发生委派效力我方必须取得对方确认或书面授权，且时间必须记录为其授权开展（停止）工作之时或之前3 指令发包人监理书面指令项目经理在回执上签署姓名和时间后生效未按合同约定提供指令造成工期延误，发包人承担追加合同价款，赔偿我方损失，顺延延误的工期4 发包人监理口头指令48 小时内予以书面确认7 天内提出确认要求，48 小时内答复。否则口头指令被确认1）必须取得口头指令的书面确认2）必须在7天内要求确认，否则，发包人、监理可以不予以确认5 承包人认为指令不合理24 小时内提出修改报

5、告遵照执行或按指令者24 小时内作出的指示执行因指令错误增加的费用及给承包人造成的损失由发包人承担，工期顺延。6 质量验收承包人隐蔽和中间验收的通知验收前 48 小时不得隐蔽和继续施工书面通知包括验收内容、时间、地点等基本内容，由发包人现场代表、总监理工程师签署姓名和时间7 发包人监理不能按照验收的通知验收前 24 小时可自行组织验收， 发包人承认验收记录发包人延期不能超过48 小时8 发包人监理验收记录签字验收后 24 小时视为已经认可验收记录，承包人可以进行隐蔽或继续施工9 合同价款调整承包人书面通知发生后 14 天内发包人、监理可以不予确认注意及时办理此项签证工作发包人监理确认收到通知后

6、14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整签证单由发包人现场代表、总监理工程师或其委派代表签署姓名和时间10 工程量确认发包人监理已完进度工程量核实确认收到报告后7天内未核实工作， 从第 8 天起承包人开列的工程量视为被确认；序号项目实施主体工作内容时限超期后果注意事项或补救措施责任部门11 材料设备采购承包人材料计划的报送使用前 50 天不得采购、使用12 发包人材料计划的认可收到计划后20天注意工期和经济索赔13 承包人通知清点、检验到货前 24 小时发包人可不予认可14 工程设计变更发包人监理发包人设计变更的通知提前 14 天承包人可以不予执行注意按照发包人书面变更通知及有关

7、要求进行施工。口头变更应要求发包人书面确认后再进行施工15 承包人变更价款报告的提出变更确定后14天内视为该项变更不涉及合同价款的变更注意此类签证工作的及时办理16 发包人监理变更价款报告的确认收到报告后14天内无正当理由不确认时，视为已被确认注意正当理由和非正当理由的区别17 竣工验收与交付承包人竣工资料的提交提交竣工报告30 天内发包人可以不组织验收、不办理结算，承包人不得要求索赔18 发包人监理组织验收收到报告后28天内竣工报告被认可，第29 天起承担工程保管及意外责任19 承包人监理验收报告的认可和意见验收后 14 天内不提出修改意见视为竣工报告已被认可20 竣工结算承包人报告及资料的

8、提交竣工验收报告认可 28 天内发包人要求交付工程，承包人应交付，并承担因未验收使用发生事故的责任；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任及费用注意及时提交竣工验收报告，避免工期违约和便于发包人及时组织验收21 发包人监理报告及资料的确认合同约定天数如超过竣工验收1 年以上仍未确认， 则承担未按期支付结算款的违约责任如超过竣工验收4 个月仍未确认，应发出书面催办催款函，并在催告后一个月后，竣工日6个月内，向法院要求确认优先受偿，将工程折价或拍卖受偿序号项目实施主体工作内容时限超期后果注意事项或补救措施责任部门22 索赔承包人经济索赔意向通知索赔事件发生后 28 天内发包人可不予确认1、注意

9、及时办理此项签证工作；2、签证单由发包人现场代表、总监工程师或其委派代表签署姓名和时间23 承包人经济索赔报告及资料收到意向通知后 28 天内发包人可以不予确认报告应包括要求延长工期和补偿经济损失的内容并附证明资料复印件24 发包人监理经济索赔报告的答复收到报告及资料后 28 天内不予答复也不进一步要求补充理由和证据，视为该项索赔已被认可25 承包人项目经理工期索赔发生后 14 天发包人可以不予确认具体工期索赔情况，即工期顺延情况详见合同通用条款及专用条款相关约定26 发包人监理工期索赔确认收到索赔报告14 天内视为同意顺延注意索赔报告的签收：1、签字人为发包人现场代表、总监工程师或其委派的代

10、表；2、签署时间必须在索赔事件发生后14 天内制表人：时间：附表 2：项目策划风险控制评价表（ ZJSJ-XB-FW-002）序号风险名称风险要素法律后果项目策划措施责任部门责任人评价建议1 工期风险劳动力不足2 图纸提供不及时. 甲供材不及时1 工程款风险现金履行保证金2 放弃优先受偿权. 业主付款不及时1 签证索赔风险业主监理拒收2 业主监理不认可. 业主无相应授权1 安全风险违反安全规范2 存在安全隐患. 机械设备老化1 质量风险施工技术难度大2 材料不合格. 施工人员操作错误1 分包风险不具备施工资质2 不具备施工能力. 恶意讨薪1 成本风险各项价格上涨2 投标漏项或缺项. 税收1 结算风险约定业主审核结算过长或未约定2 结算资料不全. 业主收到结算书后不予审核1 技术风险施工方案缺陷2 地质情况复杂. 测量实验错误或较大误差1 其他风险黑白合同2 权利义务不对等. 合同无效. .