市民卡工程技术方案教学文案.ppt

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1、市民卡工程技术方案n n 提出背景：卡片整合提出背景：卡片整合提出背景：卡片整合提出背景：卡片整合医保卡医保卡发卡体系卡体系应用体系用体系服服务体系体系支撑平台支撑平台公交卡公交卡发卡体系卡体系应用体系用体系服服务体系体系支撑平台支撑平台图书卡卡发卡体系卡体系应用体系用体系服服务体系体系支撑平台支撑平台XX卡卡发卡体系卡体系应用体系用体系服服务体系体系支撑平台支撑平台市民卡市民卡发卡体系卡体系服服务体系体系支撑平台支撑平台应用体系用体系n n 提出背景：市民信息提出背景：市民信息提出背景：市民信息提出背景：市民信息资资源整合源整合源整合源整合计生系生系统 市民基市民基础信息系信息系统（市民信息

2、（市民信息库）公安公安系系统社保系社保系统 旅游系旅游系统医医疗系系统 卫生系生系统民政系民政系统教育系教育系统1.1.作作为带有政府公信力的市民卡，有政府公信力的市民卡，发行工作需要行工作需要权威、一致和更新及威、一致和更新及时的数据支撑；的数据支撑；2.2.跨部跨部门信息共享和信息共享和权威信息威信息发布提供服布提供服务；3.3.为政府在民生政策制政府在民生政策制订和重大民生工程投和重大民生工程投资决策中提供信息服决策中提供信息服务；4.4.从从为市民信息交市民信息交换与共享向城市与共享向城市级数据交数据交换与共享的提升。与共享的提升。n 提出背景：服提出背景：服务体系整合体系整合商商户公

3、公安安商商户卫生生社社保保民民政政文文广广文文体体n 卡服卡服务标准不一，准不一，体系各异，服体系各异，服务平平台互不兼容；台互不兼容；n卡服卡服务网点网点专用用于本行于本行业；n 持卡人持卡人获得服得服务的方式被的方式被动，在各，在各类卡服卡服务渠道之渠道之间疲疲惫奔走。奔走。n n 市民卡市民卡市民卡市民卡简简介物理构成介物理构成介物理构成介物理构成全功能复合卡通常有两块芯片（接触和非接）、一块磁条和条码从接触方式分为复合卡、双界面卡，复合卡是主流市民卡要符合人社部、住建部和人行相关技术规范，并获得行业密钥支持银行磁条条形码接触芯片正面样例背面样例非接芯片n n 市民卡市民卡市民卡市民卡简

4、简介介介介标标准卡卡准卡卡准卡卡准卡卡样样（示范）（示范）（示范）（示范）第一部分：市民卡提出背景及第一部分：市民卡提出背景及第一部分：市民卡提出背景及第一部分：市民卡提出背景及简简介介介介第三部分：市民卡的成功第三部分：市民卡的成功第三部分：市民卡的成功第三部分：市民卡的成功经验经验汇汇 报报 提提提提 纲纲第二部分：市民卡在国内第二部分：市民卡在国内第二部分：市民卡在国内第二部分：市民卡在国内发发展情况展情况展情况展情况近年来，随着我国经济和社会的快速发展，工业化、城市化和信息化水平的快速提升，以磁条卡和智能卡为主的各种卡片应用也经历了一个突飞猛进的发展。截至2009年，我国已发行电信智能

5、卡约35亿张、带银联 标识的银行卡约19亿张，带非接芯片的二代证约9亿张，建设事业IC卡约1.7 亿多张，社保卡1.3亿张。2008年2004年2000年政府的便民需求催生了交通卡和政府的便民需求催生了交通卡和政府的便民需求催生了交通卡和政府的便民需求催生了交通卡和医保卡的出医保卡的出医保卡的出医保卡的出现现。交通卡向小交通卡向小交通卡向小交通卡向小额额支付支付支付支付领领域域域域扩扩展，医保展，医保展，医保展，医保卡向社保卡卡向社保卡卡向社保卡卡向社保卡发发展，并与展，并与展，并与展，并与银银行卡整合。行卡整合。行卡整合。行卡整合。融合公交、社保等多融合公交、社保等多融合公交、社保等多融合公

6、交、社保等多领领域域域域应应用的市民用的市民用的市民用的市民卡蓬勃卡蓬勃卡蓬勃卡蓬勃发发展，出展，出展，出展，出现现多种多种多种多种创创新新新新应应用模式。用模式。用模式。用模式。市民卡发展历程 n n 市民卡市民卡市民卡市民卡发发展展展展历历程程程程n n 国内目前国内目前国内目前国内目前发发行的部分市民卡行的部分市民卡行的部分市民卡行的部分市民卡城市始建规模(万）应用范围杭州市民卡2004280先期提供公共交通、政务应用、公共事业应用、小额支付（医保、公园年卡、图书管卡、自行车租赁、加油），后续增加帐户卡和手机市民卡等服务吴江市民卡2006100社会保障卡、公交卡、银行卡三卡合一，多功能智

7、能卡，含盖了政府服务、公用事业、金融支付三大应用领域。宁波市民卡200720分A、B、C三张卡。A卡有医保、社保等政府服务功能，实名制，一人一卡；B卡是标准金融IC卡，实名制卡，可以用在金融、公共事业和商业支付领域；C卡就是甬城通公交卡。昆山市民卡200851昆山社会保障(市民)卡是市民用于办理相关个人社会事务和享受公共服务的多功能智能IC卡，以服务市民为宗旨，以政府应用、银行卡应用、电子支付应用三大功能为主体，无锡市民卡200940指纹市民卡，提供社保、公交、公积金和商业的小额支付等服务长沙市民卡2010少量符合金融标准的市民卡和基于金融标准的银联手机支付卡，基于”市场主导、政府推动、整合资

8、源、共建共享”思路，联合工商银行等银行联名发卡，提供小额快速支付、社会公共服务及机关单位内部信息管理等服务。n n 广广广广东东省典型社保卡建省典型社保卡建省典型社保卡建省典型社保卡建设设情况情况情况情况n n 广广广广东东省典型社保卡建省典型社保卡建省典型社保卡建省典型社保卡建设设情况情况情况情况n n 广广广广东东省典型社保卡建省典型社保卡建省典型社保卡建省典型社保卡建设设情况情况情况情况n n 杭州市民卡杭州市民卡杭州市民卡杭州市民卡项项目背景目背景目背景目背景杭州市民卡从2003年底提出规划方案，2005年系统初步建设完成。2005年，杭州市民卡服务中心综合信息服务系统共享数据库已存储

9、了杭州市民的基本信息，并在2005年下半年以具备杭州市户籍的医保人群为主要发卡对象，在五个老城区规模发卡40万张以上，同时将在医保领域取代原医保卡进行推广应用。杭州市民卡服务中心作为市民卡发卡管理单位，本着拓展应用、方便持卡人、提高就医效率目的，与市医保中心、银联和银行经过多次交流探讨，提出了用市民卡取代原有医保卡，并在市民卡上建立电子钱包和电子账户的设想，即市民可选择一家商业银行开立自己的市民卡的金融电子账户和小额电子钱包账户，今后就医支付时，属于医保范畴内的费用从个人医保账户上扣除，自费部分可从市民卡的电子账户或电子钱包中扣除。n n 杭州市民卡建杭州市民卡建杭州市民卡建杭州市民卡建设设概

10、述概述概述概述n n 杭州市民卡卡杭州市民卡卡杭州市民卡卡杭州市民卡卡结结构和遵循技构和遵循技构和遵循技构和遵循技术规术规范范范范接口部分：接口部分：接触式部分：遵循ISO/IEC 7816-1、2、3、4 标准非接触式部分：遵循ISO/IEC 14443-1、2、3、4 标准编程接口部分：制定杭州市民卡终端编程接口规范政府政府应用：用：遵循社会保障（个人）卡规范扩充部分：制定杭州市地方应用规范，包括公积金应用、公安应用、工商应用、数字证书应用等金融金融应用：用：遵循中国金融集成电路（IC）卡规范公用事公用事业应用：用：遵循建设部IC卡应用技术规范n n 杭州市民卡杭州市民卡杭州市民卡杭州市民

11、卡实现应实现应用（截至用（截至用（截至用（截至20092009年）年）年）年）n n 杭州市民卡杭州市民卡杭州市民卡杭州市民卡实实施施施施进进展展展展第一部分：市民卡提出背景及第一部分：市民卡提出背景及第一部分：市民卡提出背景及第一部分：市民卡提出背景及简简介介介介第三部分：市民卡的成功第三部分：市民卡的成功第三部分：市民卡的成功第三部分：市民卡的成功经验经验汇汇 报报 提提提提 纲纲第二部分：市民卡在国内第二部分：市民卡在国内第二部分：市民卡在国内第二部分：市民卡在国内发发展情况展情况展情况展情况n n 市民卡定位与功能市民卡定位与功能市民卡定位与功能市民卡定位与功能市民卡由地方人民政府发放

12、给市民用于办理个人相关社会事务和享受政府公共服务的实名制IC卡，具有电子凭证、信息存储、信息查询、小额支付等功能。p电子子凭凭证：市民卡作为持卡人身份识别的有效凭证，通过联网或脱网方式，办理各项社会保障事务，享受政府公共服务。p信信息息存存储：记录持卡人的基础信息和相关业务应用信息，通过接入相关业务信息系统，实现信息的交换和共享。p信信息息查询：持卡人可以通过市民卡的服务基础设施，查询本人的基础信息和社会保险、卫生健康、劳动就业、社区服务等相关应用信息，保护个人隐私。p小小额支支付付：持卡人可以通过市民卡进行各种交易处理，实现便民公用事业、社会服务、小额现金支付和金融交易服务等。n n 市民卡

13、市民卡市民卡市民卡应应用用用用领领域域域域n n 市民卡政府服市民卡政府服市民卡政府服市民卡政府服务领务领域的典型域的典型域的典型域的典型应应用用用用n n 市民卡的公用事市民卡的公用事市民卡的公用事市民卡的公用事业领业领域域域域应应用用用用n n 市民卡的商市民卡的商市民卡的商市民卡的商业业和金融支付和金融支付和金融支付和金融支付领领域域域域应应用用用用n n 市民卡服市民卡服市民卡服市民卡服务务体系建体系建体系建体系建设设n n 市民信息市民信息市民信息市民信息资资源整合（源整合（源整合（源整合（记录记录一生、管理一生与服一生、管理一生与服一生、管理一生与服一生、管理一生与服务务一生）一生

14、）一生）一生）一张市民卡将人的生老病死，衣食住行所涉及的主要活动都整合在了一起，一方面市民在办理政府事务中享受更好的服务。另一方面，政府通过市民卡数据中心获得完整的市民动态行为数据，为民生政策拟定、执行跟踪和民生服务投入决策提供科学的数据支持。n n 市民卡市民卡市民卡市民卡业务业务主体主体主体主体设计设计市民卡管理与服务中心市民信息资源管理中心市民卡运营有限公司市民卡工程建市民卡工程建设领导小小组办公室公室社保社保卫生生公安公安民政民政公公积金金公交公交园林园林图书馆学校学校合作合作银行行政府资源社会资源市民卡运作单位n n 市民卡市民卡市民卡市民卡实实施价施价施价施价值值市民需求第三方需求

15、政府需求一卡多用（一卡多用（给钱给钱包减包减负负）：）：市民手里有银行卡、社保卡、身份证、居住证、公交卡、老年卡、驾照等太多卡证，急需一卡多用、省钱。服服务务改善：改善：功能单一卡证，由于持卡人群和应用有限，不仅物理网点与电子化服务渠道有限，服务人员投入有限，加上各个卡种之间不互通，资源难以有效整合，运营商服务不到位不可避免，服务改善需求突出。银联银联和商和商业银业银行：行：银联推广金融IC卡标准和手机支付希望搭市民卡工程，商业银行也希望通过市民卡整合政府专项资金的收益和银行卡市场占有率移移动动/电电信信/联联通：通：一方面希望通过市民卡抢占移动支付先机，另一方面希望通过市民卡发展增值服务并留

16、住老客户区域区域经济经济一体化：一体化：城市经济圈的战略合作落地需要有实际的举措来支撑，如交通、社保、旅游一体化精精细细化管理和科学决策：化管理和科学决策：政府有很多的政策与工程需要借助新技术支撑其实施和对执行情况进行跟踪。行行业业ICIC卡需求的卡需求的统统筹：筹：已有IC卡应用的行业（社保、交通）需要升级，新兴行业对IC卡应用需求旺盛，如卫生、教育、旅游多方需求的多方需求的满足足n n 金融金融金融金融ICIC卡提出背景及相关政策卡提出背景及相关政策卡提出背景及相关政策卡提出背景及相关政策目前，人民银行正在积极推动金融IC卡的试点，计划2012年，各大城市具备金融IC的卡应用环境，2015

17、年，全国金融机构进入金融IC卡大规模发放阶段，逐步停止磁条卡的发放。因此，市民卡支持金融IC卡标准是长期趋势，符合国家在金融支付领域的政策方向。但由于受理环境不成熟，行业标准规范不兼容，以及工程周期较长、实施成本较高等因素，制约了金融IC卡标准规范的推广和应用。20102010年年4 4月月1313号号中国人民中国人民银银行人社部第行人社部第9 9期会期会议纪议纪要要20102010年年5 5月月1919日央行网站日央行网站发发布布中国金融集成中国金融集成电电路路(IC)(IC)卡卡规规范范PBOC2.0PBOC2.020102010年年6 6月月1 1号号中国人民中国人民银银行科技司关于做好

18、金融行科技司关于做好金融ICIC卡卡应应用工程准用工程准备备工工作的通知作的通知20102010年年6 6月月2121号号中国人民中国人民银银行非金融机构支付服行非金融机构支付服务务管理管理办办法法n n 金融金融金融金融ICIC卡卡卡卡标标准卡准卡准卡准卡资资金与数据流金与数据流金与数据流金与数据流图图RFID_SIMRFID_SIM卡卡卡卡 把把把把RFSIMRFSIM卡卡卡卡装装装装入入入入普普普普通通通通手手手手机机机机，将将将将手手手手机机机机变变为为带带近近近近场场通通通通讯讯功功功功能能能能的的的的无无无无线线移移移移动动终终端，并使得手机市民卡成端，并使得手机市民卡成端，并使得

19、手机市民卡成端，并使得手机市民卡成为标为标准市民卡的副卡。准市民卡的副卡。准市民卡的副卡。准市民卡的副卡。手机市民卡采用三芯片手机市民卡采用三芯片手机市民卡采用三芯片手机市民卡采用三芯片结结构构构构射射射射频频模模模模块为块为一个芯片，一个芯片，一个芯片，一个芯片，SIMSIM模模模模块为块为一个芯片，一个芯片，一个芯片，一个芯片，MCUMCU模模模模块为块为一个芯片。一个芯片。一个芯片。一个芯片。SIMSIM芯片及芯片及芯片及芯片及MCUMCU芯片都可以有各自独立的密芯片都可以有各自独立的密芯片都可以有各自独立的密芯片都可以有各自独立的密钥钥。n n 手机市民卡基本情况手机市民卡基本情况手机

20、市民卡基本情况手机市民卡基本情况身份身份身份身份认证认证：手机市民卡成：手机市民卡成：手机市民卡成：手机市民卡成为为用用用用户户身份的身份的身份的身份的电电子凭子凭子凭子凭证证电电子子子子钱钱包包包包：电电子子子子钱钱包包包包信信信信息息息息写写写写入入入入手手手手机机机机市市市市民民民民卡卡卡卡，实实现现非非非非接接接接触触触触式式式式手手手手机机机机钱钱包，能基于包，能基于包，能基于包，能基于POSPOS机消机消机消机消费费。银银行行行行卡卡卡卡：银银行行行行卡卡卡卡信信信信息息息息写写写写入入入入手手手手机机机机市市市市民民民民卡卡卡卡中中中中 ，实实现现ICIC卡卡卡卡取取取取代代代代

21、银银行行行行磁磁磁磁卡功能。卡功能。卡功能。卡功能。电电子子子子票票票票据据据据：用用用用户户通通通通过过各各各各种种种种渠渠渠渠道道道道获获取取取取商商商商家家家家提提提提供供供供的的的的优优惠惠惠惠券券券券及及及及各各各各类类门门票票票票等等等等电电子子子子票票票票据据据据，将将将将其其其其下下下下载载到到到到手手手手机机机机市市市市民民民民卡卡卡卡中中中中，从从从从而而而而在在在在商商商商家家家家处处获获得得得得一一一一定定定定的消的消的消的消费费折扣或服折扣或服折扣或服折扣或服务务。OTAOTA：空中充空中充空中充空中充值值、空中挂失、空中下、空中挂失、空中下、空中挂失、空中下、空中挂

22、失、空中下载载。n n 手机市民卡主要手机市民卡主要手机市民卡主要手机市民卡主要应应用用用用软件、中间件典型应用应用用层网网络层感知感知层互互联网网/通信网通信网/广广电网网RFID移移动信息信息终端端手机手机传感器感器市民卡市民卡数字化数字化3C 识别 行业应用、区域应用、公共平台建设、现代服务业、云计算、应用集成n n 市民卡在物市民卡在物市民卡在物市民卡在物联联网集成架构中的定位网集成架构中的定位网集成架构中的定位网集成架构中的定位n n 基于物基于物基于物基于物联联网技网技网技网技术应术应用的市民卡系用的市民卡系用的市民卡系用的市民卡系统统1.电子子标签CMCC/POSCMCC/POS

23、传感器感器PSTN/Internet支付服支付服务系系统卡管卡管库存系存系统3G/GPRS3G/GPRS3G/GPRS3.智能控制系智能控制系统2.传感网感网络市民基市民基础信息系信息系统n n 佛山市民卡（禅城区示范佛山市民卡（禅城区示范佛山市民卡（禅城区示范佛山市民卡（禅城区示范项项目）目）目）目）实实施策略施策略施策略施策略以卫生、教育、党员管理、公务员考勤与会议签到、自行车租赁、公积金、园林、图书馆、科教文化体育场馆等区属可控资源应用为主卫生、教育是重点一卡多用基础支撑统一的发卡与服务体系权威的市民基础信息库和数据交换平台权威商业结算与定向支付平台系统建设兼顾社保和公交应用参照银联、住

24、建部和人社部技术规范进行设计，以支持市内互联、广佛同城互联和珠三角互联以政府服务和商业服务带动其它服务充分利用全社会资源（运营商、合作银行、商业支付体系）和示范区建设的政策支持资源整合区域互联n n 佛山市民卡（禅城区示范佛山市民卡（禅城区示范佛山市民卡（禅城区示范佛山市民卡（禅城区示范项项目）建目）建目）建目）建设设内容内容内容内容4 4 4 42 2 2 23 3 3 31 1 1 1卡综合应用卡综合应用卡综合应用卡综合应用 公共信息与结算平台公共信息与结算平台公共信息与结算平台公共信息与结算平台数字城市总线数字城市总线数字城市总线数字城市总线市民基础信息库市民基础信息库市民基础信息库市民基础信息库 数数数数字字字字卫卫卫卫生生生生智智智智慧慧慧慧校校校校园园园园智智智智能能能能公公公公交交交交民民民民生生生生应应应应用用用用政政政政务务务务应应应应用用用用信信信信息息息息服服服服务务务务决决决决策策策策辅辅辅辅助助助助其其其其它它它它类类类类应应应应用用用用一卡一卡一网一网一库一库-36-谢谢此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢