商品归类要素申报规范培训材料.PPT
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1、商品归类要素申报规范培训材料 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望n n当前申报不规范的主要形式n n怎样理解规范申报n n规范申报的基本要求n n宁波关区宁波关区12月申报不规范主要商品的规范月申报不规范主要商品的规范申报指导意见申报指导意见n n商品归类申报提示系统简要介绍一、商品归类要素申报不规范是影响通关效率的重要因素 当前影响通关速度和审单效率的原因有许多方面,但从我们的实际工作经验来看,其中最为突出、明显的问题主要就是商品名称、规格申报不规范
2、。从今年从今年从今年从今年2 2月份关区进口商品情况分析,全月共计进口月份关区进口商品情况分析,全月共计进口月份关区进口商品情况分析,全月共计进口月份关区进口商品情况分析,全月共计进口商品记录条数为商品记录条数为商品记录条数为商品记录条数为2494524945条;其中,申报进口的税号、条;其中,申报进口的税号、条;其中,申报进口的税号、条;其中,申报进口的税号、品名、规格型号与我们今年在海关门户网站公布的品名、规格型号与我们今年在海关门户网站公布的品名、规格型号与我们今年在海关门户网站公布的品名、规格型号与我们今年在海关门户网站公布的商品归类申报提示库数据不符的情况共有商品归类申报提示库数据不
3、符的情况共有商品归类申报提示库数据不符的情况共有商品归类申报提示库数据不符的情况共有70137013条。条。条。条。不符的原因主要是:不符的原因主要是:不符的原因主要是:不符的原因主要是:原因原因比例比例申报品名不规范申报品名不规范64.81%64.81%申报规格不规范(包括标点符号错误)申报规格不规范(包括标点符号错误)29.83%29.83%商品归类错误商品归类错误2.68%2.68%其他其他2.47%2.47%进出口商品申报不规范,使得海关审单人员通过电子数据和纸面文字无法对其进行准确的判定和了解,导致对归类税号、价格等是否准确难以认定,往往需要企业再补充说明,导致通关时间延长,通关成本
4、增加。二、当前申报不规范的主要形式(一)名称申报过于简单,不表述具体材质,导致海关归类困难,甚至出现品名相同而税号不同。在税则中许多商品是按照材料属性的不同,而归入不同的税号。从实际申报情况看,发现有相当多的商品是因为在申报品名中未体现出实际的材质,使得在具有同样用途或状态的产品归入不同税号时,造成无法区分。如申报品名为“标签”的商品是按材质进行归类,涉及塑料、纸、纤维、金属材料等应分别归入不同税号,如果仅笼统的以“标签”进行申报,而不申报出是何种材质的标签,则无法进行区分,海关无法进行准确归类。名称规范申报的示例 3919.9090自粘塑料标签 23926.9090塑料标签(无印刷)4911
5、.1090塑料标签(已印刷)4821.1000印制纸标签 5807.1000机织标签 5810.9100刺绣标签(棉制)8310.0000贱金属标牌(*制)如:8310.0000钢铁标牌8310.0000铝标牌此类品名不规范的问题包括很多,如常见的不规范的申报品名有“胶胶片片”、“香料香料”、“百叶窗百叶窗”、“管管”、“螺钉螺钉”、“紧固件紧固件”、“水杯水杯”、“烟灰缸烟灰缸”、“粘合剂粘合剂”、“胶胶”“把手把手”、“布料布料”、“里里子布子布”、“套筒套筒”、“支架支架”、“垫圈垫圈”、“椅子椅子”等等,都属于申报不规范问题,应该通过在品名中加注材质属性以视区分。如“水杯水杯”可以规范
6、的申报有“纸纸水杯水杯”、“塑料水杯塑料水杯”、“不锈钢不锈钢水杯水杯”、“普通玻璃水杯普通玻璃水杯”、“玻玻璃陶瓷水杯璃陶瓷水杯”等等,要根据税则对应具体税号商品的情况,尽量做到把品名申报完整规范,使之不会产生判定归类等的混乱或无法把握。(二)在商品名称中添加英文品名,或级别、用途、长度、门幅等应在规格型号中申报的内容,或含有与确定商品归类、价格无关的编号、型号、代码、数量等。这类申报我们认为也是不够规范的。如:1.聚丙烯(POLYPROPYLENEHOMOPOLYMER)(POLYPROPYLENEHOMOPOLYMER)2.橡胶木板材RUBBERWOOD(BC级)3.法国二棱大麦(啤酒级
7、)4.乙烯-乙酸乙烯酯白色共聚物(次级)5.香精(蜡烛用)6.废白色PP卷膜,有筒芯,宽度1米左右,直径10-30CM7.起酥油(红玫瑰)熔点48-53度成分:棕榈硬脂8.聚硅氧烷白胶12支/100g克装9.润滑脂(POLYLUB801K)10.印花浆料2711.柔软剂EPC-30(25L/桶)12.废纸(欧废A5OCC95/05)13.离型纸(已漂白)型号:741784714.钢铁制弯管(代码:T8-W25-W15)15.自锁螺母(钢铁制)39000PCS(三)产品状态表述不清楚或不填写规格型号,导致品名相同而税号不同,造成错误数据。许多商品是要分具体的加工状态、成分、包装形式等,否则,海关
8、审单时导致无法准确判别申报商品的情况,容易给归类、审价等造成困难,延长通关时限等。如72章的钢铁制品,宽度600毫米以上的钢板归入税号7209及7210 税号项下;宽度600毫米以下的钢板归入税号7211及7212 税号项下。以及厚度不同,归类也是不一致的。因此,规格未申报,将导致税号无法确定。(四)在规格型号中申报与确定商品归类、价格无关的编号、数量、英文、代码、长度等内容。(规格申报不规范示例)n n09021090 09021090 绿茶绿茶 3505n n22042100 22042100 拜占庭拜占庭.霞多丽半干白葡萄酒霞多丽半干白葡萄酒 (2007 (2007年年)100箱箱,级别
9、级别:优质葡萄酒优质葡萄酒n n25251000 25251000 碎云母片碎云母片(原状云母原状云母,未经加工未经加工)BLACKSPOTTEDMICASCRAP n n酸性染料酸性染料(棕色棕色)LD-31-024n n74032200 74032200 未锻轧的青铜未锻轧的青铜(无涂层无涂层,用于锻造用于锻造)n nASTMC83600铜铜:84-86%:84-86%锡锡:4-6%:4-6%铅铅:4-6%:4-6%锌锌:4-6%:4-6%n n83099000 83099000 盖子盖子 铝制铝制,An n(五)在商品品名、规格型号中出现全角字符。(特别说明:我们为方便企业申报,提高申报
10、效率,在门户网站公布的商品归类申报提示库,所有数据均采用半角方式输入。主要是考虑计算机的判别问题。对此,我们在系统启用时,特别予以了公告说明。但实际执行情况不是很理想。需要大家共同配合。)三、怎样理解规范申报 简单来讲,“规范申报”就是指填写报关单的商品名称比较完整齐全,能够反映出所对应的税则税号商品的全貌,规格型号填写齐全准确,使人能够较直接的了解申报货品的情况,满足通关审单当中的归类、审价等的要求。同同样样以以“标标签签”为为例例:如如申申报报品品名名为为“标标签签”,那那么么从从该该商商品品名名称称的的字字面面上上只只能能够够让让人人知知道道其其用用途途,具具体体时时何何种种材材质质的的
11、,是是否否印印有有文文字字、图图案案等等就就无无法法而而知知了了,所所以以也也就就不不能能判判别别你你所所归归类类的的税税号号、价价格格等等是是否否准准确确。因因为为“标标签签”是是一一类类产产品品,按按材材质质的的不不同同,主主要要有有塑塑料料的的(又又有有自自粘粘和和非非自自粘粘的的等等等等)、纸纸或或纸纸板板的的、纺纺织织材材料料的的、金金属属材材料料的的等等,在在海海关关通通关关监监管管中中它它会会因因材材质质的的不不同同,而而具具有有不不同的归类税号和不同的价格问题。同的归类税号和不同的价格问题。因因此此,“标标签签”从从通通关关角角度度来来讲讲却却是是不不规规范范的的名名称称,应应
12、该该通通过过增增加加若若干干个个定定冠冠词词来来使使之之规规范范。如如果果是是税税号号4821.10004821.1000的的“标标签签”,那那么么完完整整规规范范的的申申报报品品名名应应该该为为“印印制制纸纸标标签签”。其其他他商商品品应应根根据据归归类类税税号号情情况况依依此此类类推推,或者在规格型号栏进行完整的标注。或者在规格型号栏进行完整的标注。四、规范申报的基本要求1、商品规范申报即申报的商品名称要完整齐全,能够反映出申报对应的税则税号商品的特征全貌。2、商品规范申报即申报的商品规格、型号填写齐全准确,使海关能够较直接地了解所申报货品的属性构成,从而达到准确快速审单判定的目的。3、结
13、合税则商品结构特点,提出进出口商品规范申报的指导性要求与参考范例:(1)动植物产品必须表述清楚其种类 和 状 态,如“冻 肉”、“肉罐头”、“鱼罐头”、“水果饮料”、“水果汁”等;(2)天然矿产品应详尽表述其状态,如大理石根据加工程度的不同会归类25章和68章不同的税号,申报时必须表述为“不规则大理石块”、“粗切大理石板”、“抛光大理石板”等;(3)对于单一化学品应该用标准的化学名称进行申报;混合化工产品应准确表述清楚具体种类、用途、功能、包装等,如“丙烯酸树脂粘合剂”、“环氧树脂粘合剂”等,而不能笼统的申报为“粘合剂”,使人不知所云。(4)皮革、木材等产品应标明具体种类、加工程度、状态特征等
14、,如“柔制全粒面蓝湿牛皮革”、“盐渍带毛生羊皮”或“盐渍生羊毛皮”等;(5)对于单一材料型产品和由两种及两种以上不同材料构成的货品应描述清楚其构成的形式、材料属性、各占的比例(重量比、尺寸比)以及税则归类所必须的状态、规格,如纸张的克重数、有无涂层、成卷或成张,纸浆纤维组份等,“聚乙烯塑料薄膜”、“聚氯乙稀人造革”、“聚氯乙稀合成革”;“克成卷铜版纸”、“克成张铜版纸”等;(6)纺织原料应明确纤维构成、状态、加工程度、必要的技术指标等。纺织制品应明确纤维组成、织造结构、制造工艺类型、每平方米重量、漂白、印染、印花情况,服装、鞋帽等制品应明确用途类型、面料结构、样式特点等;如“涤纶短纤漂白平纹机
15、织布”或“涤纶短纤漂白平纹机织布、“晴纶机制地毯”、“羊毛簇绒地毯”,而不能笼统的申报为“地毯”;(7)贱金属材料产品应明确具体材质或必要的内在元素成分组成、加工工艺和加工程度、用途等(如材料类产品还应阐述规格尺寸(厚度、宽度、成张成卷等)、有无涂层及涂层类型,制成品应明确其构成特征、详细种类、实际具体用途等)。如“冷轧普通钢卷板”、“冷轧普通钢铁平板”、“电镀锌钢板”,并且还应在规格型号栏填写清楚具体的长宽厚度等数据指标;(8)塑料、橡胶、木、纺织、玻璃、贵金属及贱金属类等的制品,应注明其材料属性,如“把手”,应申报为“塑料把手”或“木把手”等;(9)对于机电类的产品应描述清楚其全部功能、工
16、作原理、技术功效(如电机、发动机的功率,制冷机器、空调等的制冷形式、容积、制冷量或能力等),用途等;(10)对于第87章的车辆应首先确定其类型,对于客运机动车和主要用于载人的小汽车,应描述清楚其发动机种类、坐位数、汽缸排气量等技术指标,货运机动车应明确发动机种类、总重量,汽车零部件应明确其使用的车型;(11)对于第90章的商品应详细介绍其功能原理、外观状态、具体用途、仪器精度等技术指标,如光学元件是否已经装配、复印设备的复印原理、流量计的读数显示方式(累加式还是瞬时流量显示)、自动控制装置是否带有执行机构等;(12)对于机电产品的专用零件类商品,申报时应具体描述清楚该零件的用途、材质、结构、功
17、能等特性,如申报进口夹具,应详细描述该夹具用于哪种机床、所夹持的对象是工件还是刀具等,申报进口电路板类商品时应具体说明该商品的用途、功能等指标;(13)对于84、85章的通用零件类商品,申报时应详细描述该商品的材质、用途以及税目列名中所包含的技术指标,如进口密封件,则应详细说明该密封件的材质、用途等,例如钢铁、橡胶复合材料制密封件。五、宁波关区五、宁波关区12月申报不规范主月申报不规范主要商品的规范申报指导意见要商品的规范申报指导意见被套和枕套被套和枕套(应明确是否印花、纤维种类),例如:印花棉被套,印花棉枕套。泵泵(应在品名中明确种类),例如:离心水泵(转速8000转/分),电动潜油泵。电缆
18、电缆(应明确额定电压、是否有接头),例如:800伏电缆(无接头),36伏接头电缆。管件管件管件管件(应明确材质、用途),例如:聚氯乙稀管件,(应明确材质、用途),例如:聚氯乙稀管件,(应明确材质、用途),例如:聚氯乙稀管件,(应明确材质、用途),例如:聚氯乙稀管件,铸铁弯头,铜合金管接头。铸铁弯头,铜合金管接头。铸铁弯头,铜合金管接头。铸铁弯头,铜合金管接头。齿轮轴、传动轴齿轮轴、传动轴齿轮轴、传动轴齿轮轴、传动轴(应明确用途),例如:小汽车发(应明确用途),例如:小汽车发(应明确用途),例如:小汽车发(应明确用途),例如:小汽车发动机用齿轮轴。动机用齿轮轴。动机用齿轮轴。动机用齿轮轴。弹簧弹
19、簧弹簧弹簧(应明确材质、种类),例如:钢铁螺旋弹簧。(应明确材质、种类),例如:钢铁螺旋弹簧。(应明确材质、种类),例如:钢铁螺旋弹簧。(应明确材质、种类),例如:钢铁螺旋弹簧。刀片、刀头刀片、刀头刀片、刀头刀片、刀头(应明确用途、材质、状态),例如:(应明确用途、材质、状态),例如:(应明确用途、材质、状态),例如:(应明确用途、材质、状态),例如:金属切削用合金钢刀,金属陶瓷刀头。金属切削用合金钢刀,金属陶瓷刀头。金属切削用合金钢刀,金属陶瓷刀头。金属切削用合金钢刀,金属陶瓷刀头。电机电机电机电机(应明确交直流和功率),例如:(应明确交直流和功率),例如:(应明确交直流和功率),例如:(应
20、明确交直流和功率),例如:300300瓦交流瓦交流瓦交流瓦交流电机,电机,电机,电机,550550瓦交直流两用电机。瓦交直流两用电机。瓦交直流两用电机。瓦交直流两用电机。垫片、垫圈垫片、垫圈垫片、垫圈垫片、垫圈(应明确材质、用途),例如:钢铁弹(应明确材质、用途),例如:钢铁弹(应明确材质、用途),例如:钢铁弹(应明确材质、用途),例如:钢铁弹簧垫圈,塑料垫圈,油泵专用橡胶垫圈。簧垫圈,塑料垫圈,油泵专用橡胶垫圈。簧垫圈,塑料垫圈,油泵专用橡胶垫圈。簧垫圈,塑料垫圈,油泵专用橡胶垫圈。风扇风扇风扇风扇(应明确功率、状态、用途),例如:(应明确功率、状态、用途),例如:(应明确功率、状态、用途)
21、,例如:(应明确功率、状态、用途),例如:5050瓦吊瓦吊瓦吊瓦吊扇,扇,扇,扇,1212瓦计算机用电风扇。瓦计算机用电风扇。瓦计算机用电风扇。瓦计算机用电风扇。搁架搁架搁架搁架(应明确材质、状态、用途),例如:钢铁制(应明确材质、状态、用途),例如:钢铁制(应明确材质、状态、用途),例如:钢铁制(应明确材质、状态、用途),例如:钢铁制库房货物搁架,木制超市货物搁架。库房货物搁架,木制超市货物搁架。库房货物搁架,木制超市货物搁架。库房货物搁架,木制超市货物搁架。管接头管接头管接头管接头(应明确材质),例如:铜制管接头,塑料(应明确材质),例如:铜制管接头,塑料(应明确材质),例如:铜制管接头,
22、塑料(应明确材质),例如:铜制管接头,塑料制管接头,不锈钢管接头。制管接头,不锈钢管接头。制管接头,不锈钢管接头。制管接头,不锈钢管接头。光亮剂光亮剂光亮剂光亮剂(应明确用途),例如:皮革用光亮剂,木(应明确用途),例如:皮革用光亮剂,木(应明确用途),例如:皮革用光亮剂,木(应明确用途),例如:皮革用光亮剂,木地板用光亮剂。地板用光亮剂。地板用光亮剂。地板用光亮剂。化纤地毯化纤地毯化纤地毯化纤地毯(应明确具体材质、织造结构),例如:(应明确具体材质、织造结构),例如:(应明确具体材质、织造结构),例如:(应明确具体材质、织造结构),例如:丙纶簇绒地毯,尼龙机织地毯。丙纶簇绒地毯,尼龙机织地毯
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