【精品】产品采购项目与控制136页精品ppt课件.ppt
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1、产品采购项目管理与控制136页本讲座讨论主要内容本讲座讨论主要内容一、项目与项目管理二、项目采购管理三、产品采购招标与投标四、产品采购绩效评估与改进五、产品采购项目控制六、产品采购项目控制系统(产品采购项目要素集成控制网络计划技术)一一、项目与项目项目与项目管理项目管理的发展 项目管理专业资质认证 项目与项目组织 项 目 管 理 (一)项目管理的发展1、项目管理的产生背景(1)项目管理的发展史项目管理产生于20世纪40年代,发源于著名的“曼哈顿计划”、“阿波罗登月计划”;早期的项目管理主要应用于国防、航天、建筑等工程领域;90年代以后,随着市场竞争环境的曰益激化,以及信息技术、计箅计术、网络计
2、术的发展,人们发现,起源于制造业的经营管理思想和方法体系已不再适用了。(2)几种显著的变化,促使项目管理成为当代最重要的管理模式独特性取代了重复牲;团队精神曰益重要;灵活性成为现代组织的基本特征;专业化职能管理让位于系统管理、协调管理(3)项目管理科学的发展史20世纪30年代:横道图(甘特图Gantt);50年代:计划评审技术(PERT);关键路线法(CPM);70年代:计算机程序模拟技术(MATHNET);上世纪未:基于外部网络的项目要素集成控制技术。(4)中国项目管理研究委员会(PMRC)中国项目管理研究委员会(PMRC)成立于1991年6月,现有团体会员97个、个人会员1200个;PMR
3、C发行内部刊物项目管理,召集国内学术会议,组织国际学术交流。(二)项目管理专业资质认证 1、两种项目管理专业资质认证体系美国项目管理学会(PMI)的项目管理专业资质认证(PMI的PMP);国际项目管理协会(IPMA)的项目管理专业资质认证(IPMA的IPMP)。(1)PMI 的PMP以美国的PMBOK为认证基准,将项目管理知识体系分为如下九大模块:范围、时间、费用、质量、人力资源、风险、沟通、采购与合同、综合管理等。申请者要通过两种形式的考试:项目管理经历考试(教育背景和专业经历);笔试(九大知识模块)。(2)IPMA 的 IPMPIPMP是IPMA在全球推行的四级项目管理专业资质认证体系。其
4、认证标准为“国际项目管理专业资质认证标准(ICB)”,并允许各成员国参照ICB制定本国的“国际项目管理专业资质认证国家标准(NCB)”。ICB包括项目管理知识和经验的42个要素(28个核心要素和14个附加要素)、8个方面的个人素质、10个方面的总体印象(3)IPMP四级项目管理专业资质A级:认证的高级项目经理;B级:认证的项目经理;C级:认证的项目管理专家;D级:认证的项目管理专业人员。2、项目管理在中国、项目管理在中国 (1)中国项目管理知识体系(C-PMBOK)和项目管理专业资质认证 中国项目管理知识体系可按不同的线索进行组合(层次、阶段、过程、领域等等)。若按知识要素来划分,可分为如下4
5、2项:项目与项目管理、项目管理运行、系统方法与综合、项目生命周期、项目开发与评估、目标与策略、项目启动、项目结构、时间进度、资源、项目费用和财务、状态和变化、项目风险、效果、项目控制、信息和文档、项目组织、团队、领导、沟通、冲突与危机、采购与合同、项目质量、项目信息学、标准、会谈与磋商、固定组织、业务过程、人力开发、组织学习、变化管理、行销、产品管理、系统管理,安全、健康与环境、财务与会计、法律等。(2)中国项目管理专业资质认证 PMRC 于1996年参加IPMA,1999年与IPMA签订IPMA证书推广协议,2000年7月推出 中国项目管理知识体系(C-PMBOK),并正式在 全国范围推行
6、国际项目管理专业资质认证(IPMA)(三)项目与项目组织 1.项目(1)项目的本质特征是一系列工作的组合是一种必须完成的、临时性的、有限的任务过程具有特定的目标必然消耗或占用一定的资源在一定的约束条件下进行(2)项目的定义:在一定的约束条件下,具有明确目标的一次性任务或事项。(3)项 目 的 必 备 条 件构成一个项目,必须具备如下4项基本条件:是一个系统的有机整体;具有明确的目标;具有明确的起点和终点;具有资源条件的保障与制约。(4)项 目 周 期:项目的周期是指项目从始至终的生命期,是项目管理工作在时序上的安排。工程项目的周期A、项目投资前期:从投资设想到投资实施前的一段时期。主要包括如下
7、工作内容:市场调查与投资机会研究;项目方案策划;市场分析与项目可行性研究;项目方案评估与决策。B、项目投资实施期:从项目开始投资到项目竣工完成,交付使用前的一段时期。其主要工作内容有:项目融资;项目设计与施工任务的承发包;项目的管理与控制;项目的市场推广(市场营销)(3)项目经营使用期:项目交付使用后的一段时期。其主要工作内容因项目性质不同而有很大区别。生产经营(产品的设计、生产、推销)经营管理(市场推广、经营)物业管理(服务、管理)非工程类项目的项目周期一般划分为:概念、规划、实施、结束等四大阶段。A:概念阶段:市场研究、明确需求、可行性研究、风险评估、拟定战略方案、进行资源测算、提出项目建
8、议书等。B:规划阶段:提出项目组结构方案、编制实施方案、质量标准、资源、环境、计划、现金流量测算、风险评估、工作结构分解、政策与程序制订等。C:实施阶段:组建项目组、建立项目联络渠道、项目运行、有效控制(质量、进度、成本、安全、合同等)。D:结束阶段:最终产品(服务)、评估与验收、清帐、项目评估、文档总结、资源清理。2、项目组织 项目组织主要研究组织管理架构和管理程序设计问题。组织:各要素相结合的形式和规定。前者表现为组织的结构,后者表现为约束和激励组织成员的各种规章、制度。组织形式取决于组织的性质、任务、特征、规模,以及组织存在和运行的内外环境条件。常见的有如下几种形式:职能式、职能参谋式、
9、矩阵式、项目式(事业部制、联邦分权制)、模拟项目式(模拟事业部制、联邦分权制)。(3)项 目 式 组 织 结 构项目从公司组织中分离出来(或按地区、任务等组织独立的事业部),作为组织内相对独立的单元而存在(又称事业部制、联邦分权制)。经 理大项目经理行 政财 务营销计划生产财务生 产营 销A项目经理B项目经理研发财务人事市场(4)矩 阵 式 组 织 结 构在职能式的垂直结构上,叠加了项目式组织的水平结构经 理大项目经理行政财务技术生产营销A 项目经理B 项目经理 3、项目组织结构形式的选择 主要影响因素不确定程度客户类型技术复杂程度时间限制性持续时间对外依赖性规模对内依赖性重要程度 几种规律性
10、的选择原则规模小、以技术为重点的项目:选择职能式时间性强、要求反应快的项目:选择项目式时间长、规模大、复杂的项目:选择项目式对公司发展极其重要的大项目:选择项目式技术相对复杂,需要多个部门予以支持的项目:选择矩阵式(四)项 目 管 理1、项目管理的定义在项目活动过程中,为实现项目目标而运用知识、技能、工具、技术和经验对项目实施的策划、计划、指挥、协调和控制过程。2、项目管理的内涵(1)是一种管理方法体系。(2)是以项目目标实现为核心的管理活动。(3)是一种团队活动。(4)贯穿于项目的全过程。(5)涉及项目的各环节。工程类项目管理的内涵工程类项目管理的内涵 1(全过程、各(全过程、各环节)环节)
11、DM-开发管理DevelopmentManagementPM 项目管理(建设管理)ProjectManajementFM 设施管理.物业管理FacilityManagement项目前期项目前期项目实施期项目实施期准备设计施工项目使用期项目使用期 运营商运营商FM 开发商开发商DMPM 设计方设计方PM 承包商承包商PM 供应商供应商PM投资商投资商DMPMFM 工程类项目管理的内涵工程类项目管理的内涵 2(全过程、各(全过程、各环节)环节)施 工 阶 段 设 计 阶 段 工 程 建 设 监 理 项 目 管 理 项 目 全 寿 命 管 理 使 用 阶 段物业管理 项 目 建 设 的 全 过 程
12、管 理 决 策 阶 段项目前期策划与管理 项目管理的内涵项目管理的内涵 3(全过程、各环节)(全过程、各环节)项目构思和设想项目构思和设想决策决策开始实施开始实施项目完成项目完成开始运营开始运营报废报废拆除拆除结束阶段结束阶段实施阶段实施阶段概念与规概念与规划阶段划阶段质量、进度、成质量、进度、成本、安全、合同本、安全、合同管理管理开发市场研开发市场研究、可行性究、可行性研究、方案研究、方案策划、凤险策划、凤险评估评估评估验收与评估验收与收尾管理收尾管理保修期保修期(1-2(1-2 年年)LMLM3、项目管理的主要内容项目管理涉及到多方面内容。这些内容可按不同的线索进行组织。主要有两个层次、四
13、个阶段、五个过程、九大职能、42个要素。(1)两个层次:企业层次和项目层次。(2)四个阶段:概念阶段、开发阶段、实施阶段、收尾阶段。(3)五个过程:启动过程、计划过程、执行过程、控制过程、结束过程。(4)九大职能:范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购管理、结合管理。(5)42个要素(略)二、项目采购管理采购与采购计划采购管理采购询价与询价计划产品采购技术(一)采购与采购计划(一)采购与采购计划 1、采购(1)采购与货物采购:采购是从项目系统外部获得货物、土建工程和服务(以下统称产品)的完整的采办过程;货物采购是指购买项目所需的投入物(如机械、设备、材料
14、等等)及与之相关的服务的采办过程。(2)采购方式。采购方式可以分为招标采购和非招标采购两类。招标采购又可以分为无限竞争性的公开招标和有限竞争性的邀请招标两种;非招标采购又可以分为询价采购、直接采购、定向采购、单一来源采购等多种类形。2、采购计划(1)采购计划的内容:采购计划是在考虑了项目的实际需要之后,从买者角度制定的关于采购活动的具体安排。采购计划一般包含如下主要内容:采购活动的指导思想、具体原则等;采购货物的种类、数量、规格、性能、技术要求、标准、时间、采购成本、融资方式、采购批量、采购形式等等采购行动方案;采购过程控制、绩效评价、供应方评审等采购管理问题。;采购工作的协调、管理、组织、资
15、源配置等等;(2)采购计划的依据范围说明:说明项目目前的界限,提供在采购计划过程中必须考虑的项目要求和策略等重要资料。产品说明:提供有关在采购计划过程中需要考虑的所有技术问题或注意事项。采购活动所需的资源:项目实施组织若没有正式的订货单位,则不得已不自己提供资源和专业知识支持项目的各种采购活动。市场状况:采购计划过程必须考虑市场上有何种产品可以买到,从保处购买,以及采购的条款和条件。其他计划结果:只要有其他计划结果可供使用(如项目成本初步估算、质量管理计划等等),则在采购计划过程中必须加以考虑。制约条件和基本假设:由于项目采购存在着诸多变化不定的环境因素,项目实施组织在实施采购过程中,面对变化
16、不定的社会经济环境所做出的一些合理推断,就是基本假设。(二)采购管理项目采购管理:对实现项目从组织外部获取货物和/或服务的采购行为实施的管理。通常把货物和/或服务(无论是一项还是多项)称为“产品”。所谓“组织”一般可称为业主或业主的代表,是业主方管理项目的组织。项目采购管理的主要过程包括:(1)采购计划编制:决定何时采购何物。(2)询价计划编制:形成产品需求文档,并确定可能的供方。(3)询价:获得报价单、投标、出价,或在适当的时候取得建议书。(4)供方选择:从可能的卖主中进行选择。(5)合同管理:管理与卖方的关系。(6)合同收尾:合同的完成和解决,包括任何未解决事项的决议。(三)采购询价及询价
17、计划询价是从预期的卖主那里获取有关项目需求如何被满足的意见反馈信息。1、询价计划编制的依据 采购管理计划;工作说明书;其他计划编制的输出;询价计划编制应与项目进度计划保持密切一致。2、询价计划编制的工具和技术标准表格:包括标准合同、标准说明书、标书文档的标准化版本。专家判断。3、询价过程所形成的文件:采购文档:建议书、投标文件(标书)报价单(四)产品采购管理技术采购管理技术:有关产品采购的技术方法。主要有计划与预算技术;招标、竞标、拍购、评标、比价技术;认证与订单技术;成本控制技术;质量管理与控制技术;谈判技术;审计与稽核技术、绩效考核与评估技术;电子商务采购技术等等。1、采购计划技术:根据市
18、场需求,企业的生产能力和采购环境容量等确定采购的时间、数量以及采购的作业活动程序的计划安排。清楚地表达一个企业的采购指导思想、基本原则、采购环境、机会与问题、采购战略、采购目标、采购行动方案和采购控制等。2、采购预算技术:预算是一种用数量表示的计划,是将企业未来一定期间采购决策的目标通过有关数据系统地反映出来,是采购决策的具体化、数量化的表现。3、招标采购技术:招标采购技术是一种将竞争机制引入采购过程,是适应市场经济要求,拓宽采购渠道,优化采购质量,节约采购资金,降低采购成本的重要措施,也是规范采购行为、强化采购监督、抑制浪费现象和腐败现象的有效手段。4、比价采购技术:采购比价是在保证满足企业
19、质量需求的前提下,通过比价实现低成本采购的技术方法。5、采购认证技术:采购认证是企业采购人员对采购环境进行考察并建立采购环境的过程。采购认证根据采购项目大小,期限的长短等采取不同的认证方法。6、采购订单技术:在采购认证环节建立了企业的采购环境之后,订单人员就可以通过采购定单进行批量物料的采购。订单操作一般包括:订单准备、选择供应商、签订合同、合同执行跟踪、物料检验、物料接收、付款操作、供应评估等八个过程。7、采购成本控制技术:采购成本是指企业为购进原材料、配套件、外协件而发生的相关费用,企业应结合自身的实际情况,针对影响采购成本的主要因素,找出有效办法,实施成本控制,降低采购成本。8、采购质量
20、管理与控制技术:采购质量管理与控制主要有三个方面的内容,一是对供应商的质量管理与控制;二是对进货检验的质量管理与控制;三是对采购物流过程中质量管理与控制。9、采购谈判技术:采购谈判是指在采购合同签定过程中所实施的谈判原则与谈判技巧。10、采购审计与稽核技术:审计和稽核是指对采购活动财务状况与经济效果的核查与评估。加强采购审计与稽核工作是堵塞采购管理漏洞,保证采购活动正常进行的的重要措施。11、采购绩效考核与评估技术:采购绩效考核与评估是对采购人员及采购工作进行全面系统地控制和评价的活动过程。通过采购绩效考核与评估,可使采购工作有计划、有目标地进行,有效地控制采购过程;可提供改进绩效的依据,找出
21、采购工作的缺陷所在,从而据此拟订改善措施;可量化采购工作,客观地评价个人或部门绩效,有效地调动采购人员积极性和开拓性。三、产品采购招标与投标招标与投标概述招标文件产品采购招标项目开标与评标产品采购项目常用的评标方法产品采购招标项目评标报告(一)招标与投标概述招标采购是现代国际社会通用的采购方式,它能做到过程的公开透明、开放有效、公平竞争,有利于促进企业、政府降低采购成本。国际上四大采购规则,联合国采购示范法、WTO政府协议、欧盟采购指令、世界银行采购指南均主张或倾向于采用招标采购的采购方式。1、招标采购的分类根据招标采购的范围可将采购方式统一规范为公开招标采购,选择性招标采购和限制性招标采购。
22、(1)公开招标采购:通过公开程序,邀请所有有兴趣的供应商参加投标的采购方法。(2)选择性招标采购:通过公开程序,邀请供应商提供资格文件,只有通过资格审查珠供应商才能参加后续招标;或确定特定采购项目在一定期限内的候选供应商,作为后续采购活动的邀请对象。(3)限制性招标采购:不通过预先刊登公告程序,直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。2、招标运作程序和方法一个完整的招标采购应由招标、投标、开标、评标、决标和合同授予等部分组成。其运作过程如图所示。招标投标开标评标决标签订合同投标人招标人(二)招标文件采购招标文件主要包括:投标邀请书、投标者须知、招标资料表、通用合同条件、专用合同条件、货物需求一
23、览表、技术规格和格式样本等7个方面的内容。投标邀请书:投票邀请书是购货方向投标者发出的投标邀请。投标邀请书中一般明确所附的全部投标文件、购货方回答投标者质询的地址、电传、传真,标书送交地点,截止日期和时刻,开标时间和地点等。投标者须知:投标者须知是根据购货人的要求向投标者提供的必要信息,但不包括与供货人履约、支付、当事人权利、义务以及风险有关的事项。(三)产品采购招标项目开标与评标1、开标与评标概述(1)开标:开标是在招标公告事先确定的时间、地点,召集评标委员会全体成员、所有投标方代表和有关人士,在国家公证人员监督下,将密封的投标文件当众启封,公开宣读投标单位名称、投标项目、报价等,并一一记录
24、在案,由招投方法定代表签字认可的过程。(2)评标:评标是对投标方的投标文件及投标报价进行评定、比较与评审过程。评标一般按如下程序进行。澄清初评评审比较拟写评标报告选定中标人2、评标委员会:评标委员会应由懂技术、懂经济、懂法律的三方面专家组成。3、评标标准。针对具体项目确定评标标准和权重。4、评标过程应考虑的主要因素(1)投标文件符合招标文件要求,方案设计先进、合理、针对性强、适用性强。(2)整体报价合理,不过高或过低。(3)符合用户要求、可靠性、先进性、可扩展性、兼容性、质量、后期服务、运行成本。(4)供应商具有良好的信誉和产品(或服务)的开发和提升能力,资金雄厚,技术力量强。(四)产品采购项
25、目常用的评标方法产品采购常用的,最具实操性的评标方法有如下几种:(1)最低投标价法。是指在满足实质性要求和内涵相同的条件下,以报价最低确定中标方的评标方法。(2)最低评标价法。是指评标委员会以标底价为依据,评定出投标价格最接近标底的单位为中标方的评标方法。(3)综合评分法:指评标时将交货期、付款方式、货物的技术水平、性能和供货能力;货物的质量和适应性;货物发到最终目的地的运输、保险及其他费用等,众多影响因素综合考虑,评分的方法。(4)理想点评定法:理想点法(TOPSIS)是一种接近于简单加权法的排序方法。它借助多目标决策问题的“理想解”和“负理想解”去排序,所谓理想解是一组设想的最好解(方案)
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