济宁智能火灾报警设备项目资金申请报告参考模板.docx

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1、目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标14十三、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 项目投资背景分析18一、 影响行业发展的有利因素和不利因素18二、 行业上下游情况19三、 进入本行业的主要障碍21四、 项目实施的必要性23第三章 行业发展分析24一、 行业发展前景及趋势24二、 行业市场容量26第四章 项

2、目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析说明39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第八章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第九章 节能方案57一、

3、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表58三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第十章 工艺技术及设备选型61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析63三、 质量管理64四、 项目技术流程65五、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第十一章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十二章 投资估算及资金筹措71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 总投资77总投资及构成一览表77六

4、、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十三章 经济效益分析80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十四章 项目风险防范分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 项目总结95第十六章 附表附录96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98

5、利润及利润分配表98项目投资现金流量表99借款还本付息计划表101建设投资估算表101建设投资估算表102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106报告说明近年来，我国国民经济的持续、健康发展促进了我国房地产业及公共建筑大批开工建设；工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级；通讯与电力投资的逐年加大，促使行业发展进入快车道；根据国家统计局统计，1990年到2016年，我国城市化率从26.40%上升到57.35%，城市化率的提高促进了交通、市政等基础设施建设的发展。下游行业的快速发展将直接带动

6、消防产业的发展。根据谨慎财务估算，项目总投资30174.03万元，其中：建设投资24077.38万元，占项目总投资的79.80%；建设期利息293.12万元，占项目总投资的0.97%；流动资金5803.53万元，占项目总投资的19.23%。项目正常运营每年营业收入54100.00万元，综合总成本费用43547.41万元，净利润7717.70万元，财务内部收益率20.14%，财务净现值8966.88万元，全部投资回收期5.66年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争

7、能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称济宁智能火灾报警设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人杨xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议

8、记录等进行了规范。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结

9、构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由智能消防疏散指示系统作为消防应急产业中的逃生疏导类产品，涉及电子、通信、硬件、软件、照明等多领域相关技术，技术集成度较高，有一定的技术门槛。企业是否掌握了相关关键技术，是否通过技术创新、研发投入和项目经验积累等将客户需求、功能实现、系统集成和技术服务转化为不同应用场合的智能消防疏散指示系统，是其参与市场竞争的重要因素。该行业要求企业拥有长期的研发、设计经验积累，持续的研发投入，更需要企业具备领先的加工工艺和先进的

10、检测检验技术。新进入企业无论是在生产工艺、加工技术，还是在研发设计等领域积累基础相对薄弱，具备多学科知识并拥有丰富研发设计经验的人才储备相对不足，技术门槛是企业进入中高端消防产品行业的主要门槛。完善科技创新体制机制推动科技供给与市场需求高效衔接，促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，打造活力高效开放的创新生态，为产业创新发展提供良好环境。（一）强化政府科技服务职能坚持市场化导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局。全面建立以科技成果绩效为导向的新型管理评价模式，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、科研经费“包干制”、基金化改革，全面推行高层次人才年薪制、协议工资制

11、、项目工资制。加快高校、科研院所内部治理改革，赋予科技创新更大自主权。推进产教科教深度融合，支持企业、高校院所、产业园区共建大学科技园、科教产业园区、创新创业综合体，建设高校院所虚拟实验室等综合性科技服务平台，推动大型科学仪器设备等科技资源开放共享。引导全社会加大研发投入，健全基础前沿研究政府投入为主、社会多渠道投入机制。激励企业增加研发投入，建立国有企业研发投入刚性增长机制。（二）健全市场激励创新机制加快产业政策和创新政策转型，聚焦项目早期研发扶持和企业全生命周期服务，提升企业家在创新决策体系中的话语权。推广“人才有价”评价机制，赋予创新创业主体更大更广更多的自主权，鼓励支持科研人员兼职创新

12、、在职或离岗创办企业，推动更多创新人才带专利、带项目、带团队创业。完善金融支持创新体系，推动创业投资、金融信贷、科技项目管理等联动合作，打造一批“政产学研金服用”创新共同体。设立总规模5亿元的科技成果转化基金，畅通中试和产业化关键环节，打通创新向生产力转化通道，争创国家科技成果转移转化示范区。加强“成果贷”“人才贷”支持，年均发放贷款总额3亿元以上，推进新技术产业规模化应用。加强知识产权保护和运用，搭建综合性技术成果交易平台，争创国家知识产权试点城市。到2025年，发明专利有效量突破5000件。加强劳模和工匠人才创新工作室建设。弘扬科学精神，推动科普工作，提升全民科学素质，营造崇尚创新的社会氛

13、围。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选

14、址方案为准），占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套智能火灾报警设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积73437.16，其中：生产工程55521.78，仓储工程5703.95，行政办公及生活服务设施8632.82，公共工程3578.61。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的

15、防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括螺栓、线材、号码管、铭牌、PLC、保险丝、气缸、触摸屏、电机、驱动、电源、感应器、滤波器、机械手、光源控制器、端子排、轨道、锡丝、锡条、切削液、导轨油。（二）主要设备主要设备包括：CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、空压机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流

16、动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30174.03万元，其中：建设投资24077.38万元，占项目总投资的79.80%；建设期利息293.12万元，占项目总投资的0.97%；流动资金5803.53万元，占项目总投资的19.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24077.38万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20528.65万元，工程建设其他费用2936.70万元，预备费612.03万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资30174.03万元，其中申请银行长期贷款11964.10万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常

17、经营年份）1、营业收入（SP）：54100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：43547.41万元。3、净利润（NP）：7717.70万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.66年。2、财务内部收益率：20.14%。3、财务净现值：8966.88万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分

18、析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积73437.161.2基底面积24799.801.3投资强度万元/亩368.672总投资万元30174.032.1建设投资万元24077.382.1.1工程费用万元20528.652.1.2其他费用万元2936.702.1.3预备费万元612.032.2建设期利息万元293.122.3流动资金万元5803.533资金筹措万元30174.033.1自筹资金万元18209.933.2银行贷款万元11964.104营业收入万元54100.

19、00正常运营年份5总成本费用万元43547.416利润总额万元10290.277净利润万元7717.708所得税万元2572.579增值税万元2185.9710税金及附加万元262.3211纳税总额万元5020.8612工业增加值万元17237.2213盈亏平衡点万元20482.66产值14回收期年5.6615内部收益率20.14%所得税后16财务净现值万元8966.88所得税后第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）政治法律环境近年来，火灾事故频频发生，公众安全和消防问题越来越受到重视，国家出台了一系列关于加强消防产品的行业标准及产品检验

20、标准，对消防产品生产厂家提出了更高的检验要求，大大提高了进入该行业的门槛。在智能疏散指示系统方面，国家标准化管理委员会批准发布消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）的强制性国家标准，该标准是对消防应急灯具（GB17945-2000）的修订。消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）规定了消防应急照明和疏散指示系统的分类、防护等级、要求、试验、检验规则、标志、使用说明书等内容，在系统划分、技术指标等方面提出了更高的要求。在消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）推广使用的背景下，北京、广东、上海、山东、湖南、重庆、辽宁等地陆续也推出了地方消防标准，强制要

21、求面积5,000.00平方米以上的建筑须使用消防应急照明和疏散指示系统。（2）经济环境随着国家城镇化建设的不断推进，国家新兴战略“一带一路”全面启动，全国基础设施建设继续升温，交通枢纽、地铁、高铁、机场、商业楼宇、医院等公共建筑的建设不断增加，而智能消防疏散指示系统正面对着庞大的市场需求。（3）技术环境智能消防疏散指示系统由软硬件相结合，属于物联网范畴，随着全球云概念及大数据的技术发展，现有产品势必将进入进一步优化及升级的过程，从提供单个项目消防疏散系统提升为利用互联网数据传输进行监控，并不断进行产品的延伸性开发，从而为客户提供更为专业、系统的技术及服务。2、影响行业发展的不利因素本行业内从事

22、智能消防疏散指示系统产品研发与生产的企业大多数为民营企业，规模小、自主创新能力薄弱，企业规模相对较小，资金来源单一，业内大部分企业主要依靠经营利润的积累发展。消防系统一般均需在主体建筑施工及消防设备安装调试均竣工且通过消防部门的验收后才能完全回款，企业资金压力较大，因此在一定程度上制约了该行业公司的发展。二、 行业上下游情况1、智能型火灾报警信息显示及疏散指示系统的上游行业智能型火灾报警信息显示及疏散指示系统上游产业主要为玻璃、塑胶、铁、铜、铝等基础原材料行业、电子元器件制造业、金属制品加工业，其技术水平、产品质量和市场化程度对本行业发展有一定影响。上述上游基础原材料行业受宏观经济影响较大，周

23、期性强，原材料价格的波动会对本行业产生较大影响。目前上述行业在我国尤其是珠三角、长三角地区发展迅猛，生产厂商众多，为智能消防疏散系统行业在供应商选择方面提供了较大的余地。总体看来，该等行业近年来技术水平和产品质量不断提高，采购价格平稳，并有小幅下降的趋势，为本行业的发展奠定了坚实的基础。2、智能型火灾报警信息显示及疏散指示系统的下游行业智能型火灾报警信息显示及疏散指示系统是关系到公共安全的特殊行业，与民生息息相关的各行各业均是智能消防疏散系统的下游行业，主要为公共建筑领域，应用的细分行业广泛。近年来，我国国民经济的持续、健康发展促进了我国房地产业及公共建筑大批开工建设；工业化进程的不断深化加快

24、了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级；通讯与电力投资的逐年加大，促使行业发展进入快车道；根据国家统计局统计，1990年到2016年，我国城市化率从26.40%上升到57.35%，城市化率的提高促进了交通、市政等基础设施建设的发展。下游行业的快速发展将直接带动消防产业的发展。三、 进入本行业的主要障碍1、资质壁垒消防产品属于公共安全类产品，其质量直接关系到火灾发生后消防产品能否有效地发挥作用，保障人身安全和财产安全。根据中国人民共和国消防法规定，消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。国家禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。依法实行强制性产品认

25、证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。2014年5月30日，中国国家认证认可监督管理委员会发布了强制性产品认证实施规则-火灾报警产品（编号：CNCA-C18-01：2014），要求火灾报警产品实行国家强制性产品认证，即3C认证。根据认证规则，产品认证主要包括型式试验、企业质量保证能力和产品一致性检查、获证后生产现场抽取样品检测或者检查等基本认证环境，同时，在此基础上酌情增加获证后的跟踪检查、获证后使用领域抽样检测或者检查等相关要素。一般情况下，自受理认证委托起90天才可获得认证证书。此外，部分省市要求在其地区销售的消防产品必须

26、在当地的消防网进行备案后方可销售，如广东、广西、新疆、云南、福建、海南、山东、安徽、江西、湖南等地；部分省市要求须成为当地消防协会单位会员后方可在当地销售消防产品。上述资质的申请或备案，对企业的产品标准、质量控制及管理水平等都做出了具体的要求，构成了进入本行业的资质壁垒。2、技术壁垒智能消防疏散指示系统作为消防应急产业中的逃生疏导类产品，涉及电子、通信、硬件、软件、照明等多领域相关技术，技术集成度较高，有一定的技术门槛。企业是否掌握了相关关键技术，是否通过技术创新、研发投入和项目经验积累等将客户需求、功能实现、系统集成和技术服务转化为不同应用场合的智能消防疏散指示系统，是其参与市场竞争的重要因

27、素。该行业要求企业拥有长期的研发、设计经验积累，持续的研发投入，更需要企业具备领先的加工工艺和先进的检测检验技术。新进入企业无论是在生产工艺、加工技术，还是在研发设计等领域积累基础相对薄弱，具备多学科知识并拥有丰富研发设计经验的人才储备相对不足，技术门槛是企业进入中高端消防产品行业的主要门槛。3、质量与管理壁垒消防产品的质量壁垒主要体现在产品的可靠性与稳定性方面，由于消防疏散系统担负着发生火灾时疏散指示等职责，这不仅要求其在生产、销售、安装及日常状态下保持产品质量稳定，不发生质量事故，更要保证火灾一旦发生时，能够立刻发挥紧急疏散指示作用，这就要求智能消防疏散系统具有高可靠性。同时消防疏散指示系

28、统应用范围广阔，尤其是行业应用领域的应用环境复杂，这都对其的质量提出较高要求。而保证消防疏散指示系统质量的高可靠性与高稳定性对企业的技术研发、产品设计、工艺流程、质量管理、行业经验等各方面提出较高要求，这也是本行业的主要壁垒之一。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 行业发展前景及趋势1、行业发展奠定基础

29、改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不100家，且大部分是国营企业。2001-2003年，国家对消防产品逐步采用消防产品市场准入制度取代了原来的生产销售备案登记制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着我国国民经济快速增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过6,000家，消防行业具备一定规模。2、法律政策相继出台近年来，随着社会重特大火灾的相继发生，造成了严重的人员伤亡和财产损失，国家对消防产品的重视程度不断加强。2012年，国家发布了64项消防相关标准，各地相机出台消防政策法规，完善了我国消

30、防法律体系，为消防产业的进一步发展提供保障；2013年以来与消防行业密切相关的房地产产业、投资逐年增长，为消防行业的高速发展提供客观需求；2013年，国家发展改革委员会同国务院有关部门对产业结构调整指导目录（2011年本）的有关目录进行了调整；2014年12月，国务院办公厅发布关于加快应急产业发展的意见，提出到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成，一批自主研发的重大应急装备投入使用。上述利好政策为消防产业特别是消防应急行业的发展带来了新的发展机遇。3、国民消防安全意识不断提高随着时代的进步，经济、科技迅猛发展，人们生活质量水平的提高及人口老龄化的日趋严重，消防安全意识不断提高

31、，建筑楼宇不断追求人性化、舒适化。随着高层、超高层等大体量的综合型建筑及地下建筑的不断涌现，楼宇建筑的消防安全也得到更加广泛的关注。对于人员密集、疏散距离长、疏散通道多、拐弯多、环境复杂的建筑物，传统的疏散指示方式已不能满足现阶段的安全需求，不仅费用高，而且检查维护很不方便，不易集中管理。在“以人为本”的可持续发展理念指引下，保障城市超大型系统的正常运作与系统内部人员的生命安全是当今消防安全体系面临的新挑战，给消防安全疏散提出了更高、更难的要求。一个良好的消防安全疏散指示系统，必须在出现火灾时能够非常迅速地作出反应，指导人们按照正确的路径，安全、准确、迅速地撤离建筑，从而最大限度地减少人员伤亡

32、。为了有效解决以上问题，智能消防应急照明和疏散指示系统应运而生。目前，消防应急市场正处于由普通型转向疏散系统智能型的过渡时期，市场空间大。二、 行业市场容量1、事故频发，法规趋严，推动市场容量提升近年来，我国自然及社会公共安全事故频发，给社会造成重大损失。根据公安部消防局公布的统计数据显示，2015年全国共接报火灾33.80万起，造成1,742人死亡、1,112人受伤，直接财产损失39.50亿元。其中，全国人员密集场所共发生火灾4.20万起，死亡314人，起数占总数的12.60%，死亡人数占总数的18.10%。随着近两年重大火灾事故的频发，全国人大、国务院及各部委陆续出台了各类消防法律法规政策

33、，明确消防安全责任，规范消防市场，提升居民消防安全意识。未来消防领域的投入占比预计将逐步提高。2、城镇化进程稳步推进，消防行业从中受益1999年以来，伴随着我国房地产市场的复苏，我国经济进入新一轮景气周期，全社会固定资产投资总额增速持续在高位运行，同时我国城镇化率不断提高。城镇化是我国现代化建设的必经之路，也是消防行业发展的重要契机。2000年，我国城镇人口为45,906.00万人，城镇化率为36.22%，而到2010年，城镇人口达66,558.00万人，城镇化率达到了49.68%，2015年城镇人口达到77,116.00万人，城镇化率达到56.10%。随着城镇化的推进，2020年我国城镇人口

34、可能超过8亿人。根据国家新型城镇化规划（20142020）预测，2020年我国城镇化率将达到60.00左右。人口增加带来建筑面积的增加和消防产品需求增加。大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建，带动消防产品和消防工程投入的稳步增长。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，

35、便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况济宁，山东省辖地级市，位于山东省西南部，东邻临沂市，西与菏泽市接壤，南面是枣庄市和江苏省徐州市，北面与泰安市交界。是山东省政府批复的淮海经济区中心城市之一、是历史文化名城、滨水生态旅游城市。济宁属暖温带季风气候，面积1.1万平方公里。济宁地区历史文化悠久，是东夷文化、华夏文明、儒家文化、水浒文化、运河文化的重要发祥地之一。儒家创始人至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜回、史家左丘明皆出生于此。元明清时期，京杭大运河促进了济宁商品经济的繁荣，使济宁成为京杭大运河沿岸重要的工商业城市。济宁市11

36、县市区人文旅游资源丰富，曲阜孔庙、孔府及孔林和境内的京杭大运河被联合国教科文组织列入世界遗产名录，拥有孟庙、孟府、曲阜鲁国故城、崇觉寺铁塔等41处全国重点文物保护单位，以及水泊梁山、微山湖、宝相寺、峄山等风景名胜区。拥有曲阜师范大学、济宁医学院等高校，以及世界儒学研究与交流中心孔子研究院。2018年10月，获得“国家森林城市”称号。2020年10月20日，被评为全国双拥模范城（县）。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。综合实力显著增强。地区生产总值达到4494.3亿元、年均增长5.5%，居民人均可支配收入年均增长7.8%。在大幅减税降费的情况下，一般公共预算收入达到411.8亿元、年均增长

37、3.7%。进出口总额、利用外资年均分别增长10%、31.6%，社会消费品零售总额、固定资产投资年均分别增长4.9%、5.6%。金融机构存贷款余额分别新增2468.3亿元、2034.1亿元。三次产业结构优化调整为11.739.249.1，服务业占比提高5.9个百分点，高新技术产业产值占比提升10.9个百分点，辰欣药业、东宏管业、联诚精密制造等5家企业主板上市，以先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系初步形成，高质量发展迈出坚实步伐。动能转换初见成效。资源型城市转型发展路径日益清晰，全面铺开“1+5+N”总体布局和“5+5”产业布局。新动能加速成长，累计落地亿元以上项目3190个，如意纺织全流

38、程智能工厂项目获批国家级智能制造试点示范，装备制造、精品旅游、新能源等7个产业集群入选省优势产业集群和“雁阵形”产业集群，“十强”产业增加值占比达到25%，“四新”经济占比由15.3%提高到23%。阿里巴巴、京东、苏宁云商先后进驻，电商交易额2700亿元、年均增长30%。过剩产能加快出清，压减煤炭消费430万吨，化解产能1750万吨/年。创新发展实现历史性突破，高新技术企业达到614家、五年新增337家，省级以上科创平台达到430家，在全省率先实体化运作产业技术研究院，济宁创新谷破题起步，太阳纸业获国家科技进步一等奖，我市获评支持绿色发展国家级创新型城市。人力资源加速聚集，成立济宁人才发展集团

39、，建设院士工作站63家，获评国家“万人计划”、泰山产业领军人才87人。当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都面临新的发展变化。从宏观发展环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。从国内经济形势看，中华民族伟大复兴战略全局统筹展开，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有变，人民对美好生活的向往呈现多样化多层次多方面特点，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，持续发展具有多方面优势和条件。从现实支撑条件看，国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促

40、进的新发展格局带来区域经济布局和对外开放格局加快重塑，“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带、国家大运河文化公园建设等国家战略在我市交汇叠加、深入实施，全国“新城建”试点城市释放先行先试“政策红利”，发展动能和战略支撑将更加强劲。省级层面加快实施“一群两心三圈”区域发展战略，并将南四湖生态保护和高质量发展上升为省级战略，为我市开辟新的发展空间。全球产业链供应链调整重构，更为倚重供应链基地和大规模消费市场中心，我市经济总量大、产业配套齐、多式联运物流畅通，有利于吸引国内外资本和新兴产业布局，加快建设现代产业体系。交通基础设施得到极大改善，济宁新机场、鲁南高铁曲阜至菏泽段、京雄

41、商高铁济宁段、济微高速、南绕城高速加快建设，大开放、大辐射、大循环的大交通格局即将形成。“十四五”时期，将是我市在新起点实现更高质量发展的战略机遇期、动能转换全面突破的加速显效期、更深层次推进改革开放的重要窗口期、拉长补齐短板实现共建共享的集中攻坚期。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务十分艰巨，创新能力还不能完全适应高质量发展要求，产业结构依然偏重，高层次人才相对短缺，对外开放水平较低，城市首位度不够高，生态环境改善压力较大，要素资源对高质量发展的约束需要加快破解，教育、医疗、养老等公共服务供给和保障水平有待提升，基础设施、社会治理还存在短板弱项。面对新机遇新挑战

42、，全市上下必须科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力在高质量发展中赢得优势。三、 创新驱动发展到2035年基本建成新时代现代化强市。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量突破1万亿元、在2020年基础上翻一番，人均生产总值达到中等发达经济体水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成现代化经济体系，建成先进制造业强市、数字强市；基本实现治理体系和治理能力现代化，平安济宁建设达到更高水平，基本建成法治济宁、法治政府、法治社会；国家优秀传统文化“两创”先行示范区建设纵深

43、推进，市民素质和社会文明程度达到新高度，建成文化强市、科教强市、健康强市；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，建成生态强市；构建对外开放新格局，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，建成交通物流强市；城乡融合发展水平显著提高，乡村振兴齐鲁样板引领区活力迸发，建成现代农业强市；城乡居民人均收入迈上新的大台阶，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分展示现代化强市建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，聚焦聚力高质量现代化竞争力，经过五年不懈奋斗，新时代现代化强市建设取得

44、突破性进展。综合实力实现新跃升，全市生产总值等主要经济指标迈上新台阶，在鲁南经济圈中的辐射带动作用更加凸显，全面打造成为淮海经济区中心城市，常住人口城镇化率达到65%；发展质效实现新跃升，经济结构持续优化，“四新”经济增加值占地区生产总值比重提升到33%，新动能成为引领经济发展的主引擎，现代产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端；科技创新实现新跃升，自主创新体系更加完善，科技战略支撑和引领作用持续增强，高标准打造资源型城市转型示范区，高水平建设国家创新型城市；改革开放实现新跃升，强化改革系统集成、协同高效，重点领域关键环节改革取得更大突破，建成全省营商环境改革创新示范区，加快建设内陆开放型经

45、济新高地；治理效能实现新跃升，平安济宁、法治济宁、诚信济宁建设深入推进，“和为贵”社会治理机制深化完善，市域治理体系和治理能力现代化水平持续提升，防范化解重大风险体制机制不断健全，统筹发展和安全更加有力；民生保障实现新跃升，实现更加充分更高质量就业，城镇登记失业率控制在4%以内，居民收入增长和经济增长基本同步，社会保障体系不断健全，基本公共服务均等化水平大幅提高，人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚力突破、塑成优势。五、 产业发展方向强化企业创新主体地位完善以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。（一）发挥头雁企业引领支撑作用突出规上企业研发主力军

46、作用，集聚项目、人才、资金，实施“优势企业攀登计划”，攻克行业重大关键技术100项，承担省、市科技重点研发计划700项以上，提升标准、品牌、知识产权核心竞争力，打造行业细分领域领头雁。到2025年，力争产值超50亿元的创新型领军企业达到20家以上，支持30家以上优质企业运作科创板上市。推动国有企业调整战略布局，增加研发经费投入，加快向创新型企业转型。支持先进制造业“231”产业集群领军企业与高等院校、科研机构、行业协会等建设共性技术平台和创新联合体，打造一批全生命周期创新服务平台，构建以企业为核心的协同创新体系，新增企业研发平台150家以上，全市规上企业研发平台建有率达到30%以上。（二）培育科创型中小企业群体健全“引、孵、壮”科技型中小企业扶持和企业研发机构滚动培育机制，实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，培育一批“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”“专精特新小巨人”企业，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。支持企业建设技术中心、工业设计中心和重点实验室，新建50家左右科技企业孵化器和众创空间。完善“高校院所研发、济宁孵化转化”模式，每年促成200家以上科技型中小微企业在我市落地。设立“创新基金”“创新券”等政策，支持大企业入股初创型高成长性企业，推动产业链上中下游