【人大教科文卫委调研组视察调研食品药品安全工作情况i汇报】人大教科文卫.docx

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1、【人大教科文卫委调研组视察调研食品药品安全工作情况i汇报】人大教科文卫【摘要】: 今日，省人大教科文卫委调研组来我县视察调研食品药品平安工作，这是对我县食品药品平安工作的高度重视和极大关切，借此机会，我代表县政府对调研组的到来表示热情欢迎。现就我县食品药品平安监管工作有关状况汇报如下： 今日，省人大教科文卫委调研组来我县视察调研食品药品平安工作，这是对我县食品药品平安工作的高度重视和极大关切，借此机会，我代表县政府对调研组的到来表示热情欢迎。现就我县食品药品平安监管工作有关状况汇报如下：一、基本状况我县现辖_个乡镇，_个行政村，总人口_万，国土面积_平方公里，是吉安市人口最多、面积最大的县。我

2、县中药材资源丰富，产量较大的有川牛滕、杜仲等_多种。金桔、板鸭、狗牯脑茶叶誉为我县“三宝”，以此为龙头的食品、药品产业初具规模，约占全县经济总量三分之一强，食品、药品产业被列为全县经济发展的重要支柱产业。目前，全县拥有食品生产加工企业（点）_个，其中获证企业_个。拥有生猪定点屠宰厂_家。拥有实行量化分级管理的餐饮店_家。全县现有涉药单位_户，其中，药品生产企业_户，药品经营企业_户，药品运用单位_户。二、所做的主要工作和成效近年来，我县坚持把食品药品平安作为维护群众健康平安、促进经济稳定发展和构建和谐社会的重要工作来抓，深化食品药品监管体制改革，强化食品药品监管工作的组织领导，大力实施食品药品

3、放心工程、深化开展食品药品平安专项整治，全县的食品药品平安状况持继好转，群众饮食用药平安得到了有效保障。（一）切实加强组织领导，建立食品药品平安监管保障体系_、深化食品药品监管体制改革。根据省政府机构改革的要求，进行了两次机构调整，组建了县药监分局，随后在此基础上成立了县食品药品监督管理局，结束了长期以来药品监督管理多头、分散、交叉、牵制的管理体制，实现了对食品的综合监督管理和药品的统一监督管理。_、强化食品药品工作领导。县政府历来对食品药品平安工作特别重视，始终将食品药品平安工作列为政府的重点工作，成立了县食品平安监管领导小组、县农村药品“两网”建设工作领导小组、县食品平安监管领导小组办公室

4、和县食品平安事故应急指挥部和应急指挥部办公室，确定了成员单位和人员，明确了职责，建立了相应的工作制度。县政府今年特地召开全县食品平安工作会议，与各乡镇分别签订了食品平安工作目标管理责任状，食品平安工作纳入了各乡镇年度目标管理考核，落实了食品平安工作区域责任制。_、调整充溢基层监管队伍。我县从_年起，先后建立了县、乡、村三级食品药品平安监管信息网络。今年，由于县乡人员变动，出现了部分乡村食品平安监管信息员及联络员空岗现象，为此，县食品平安监管领导小组刚好对食品平安监管信息队伍进行了调整充溢，重新确立县级食品安监联络员_名，乡镇食品安监联络员_名，村级食品安监联络员_名。药品协管员、信息员也实行了

5、动态管理，相应进行了调整充溢。_、建立高效食品平安协调机制。为进一步整合监管资源，形成监管合力，我县于_年_月，成立了由分管副县长任组长，食品药品监管等_个职能部门负责人为成员的县食品平安监管领导小组。领导机构成立后，主动履行了组织协调和综合监督的职责。在纵向上，加强了与各乡镇政府的联系，经协调督促，全县_个乡镇均成立了相应的食品平安监管领导小组和办公室。在横向上，加强了各成员单位的协调。目前，反应灵敏、运转高效、监管有力的食品平安监管新机制已初步建成。_、完善食品平安制度建设。县政府先后出台了关于进一步加强食品平安工作的确定、XX县食品放心工程实施方案、全县食品平安专项整治工作要点、XX县食

6、品平安事故应急预案等一系列重要文件。同时，县食品平安监管领导小组还制定了工作制度、信息管理方法、应急救援操作手册等，进一步明确了各部门工作职责和分工，促进了全县食品平安工作制度化、规范化管理。食品平安工作经费也列入了县财政预算。（二）大力实施食品药品放心工程，推动食品药品平安状况不断好转我县从_年起先实施食品放心工程，取得了明显的成效。_在农产品生产环节。县农业局开展了推广运用高效低毒农药、禁止销售运用_种剧毒高残留农药工作；加快了无公害农产品生产基地建设和产品认证步伐，目前，我县获得了无公害农产品标识_个，建立省级无公害蔬菜基地_个，_个产品通过绿色食品认证，其中有机食品（AA级）_个。_在

7、生产加工方面。县城和于田镇生猪定点屠宰厂达到了规定生产标准条件，保证了群众吃上“放心肉”。县质监局今年开展了食品生产加工业专项整顿，共普查食品生产加工点_个，新增普查建档食品企业_个，建立了食品生产企业管理档案，纳入电子动态监管系统，并对生产企业依据质量风险等级划分为ABCD分类管理。_在流通环节。县工商局严格把好食品经营主体准入关，对食品生产经营涉及前置审批事项的，坚持先证后照；加大对各类食品市场的监管力度，在县城超市、批发零售点设立了_投诉点；建立和完善食品经营者自律制度，目前，全县_家食品经营企业已建立进货验收、索证索票、购销台帐等自律制度。_在消费环节。县卫生局严格根据量化分级管理规定

8、要求，对全县_家餐饮单位和县城学校食堂实施量化分级管理；加强对餐饮单位卫生监督管理及技术培训和指导，共培训食品从业人员_人。在药品监管工作中，食品药品监管部门仔细履行职责，加大了市场监督检查力度。一是强化药品源头监管。常常性的对三越药业、翔云药业、县人民医院制剂室的原材料质量、半成品及成品的质量进行监督检查。通过常常性的监督检查，提高了生产单位的药品质量意识，做到了不合格的原材料不进库、不合格的成品不出门，确保了药品的质量。二是加强药品流通监管。对已通过GSP认证的_家药品零售企业进行了GSP认证后的跟踪检查。三是加强医疗机构监管。对全县医疗单位的药品及医疗器械购进、入库、贮存、养护、运用等状

9、况实施了常常性的监督管理。（三）深化开展专项整治，促进食品药品平安监管水平不断提高在食品专项整治工作中，我县在年初制定印发了XX县_年食品平安专项整治工作方案，开展一系列成效显著的食品平安专项整治。先后开展了节日期间食品平安专项整治、保健食品专项整治、学校食堂、企业食堂的专项整治、传统食品产业的整治。通过这些专项整治，净化了食品市场，确保了全县未发生一起食品平安事故。在药品专项整治工作中，我县坚持日常监督与专项整治相结合，行政监督与技术监督相结合，建立食品药品监督、卫生、公安、工商联合执法机制，狠抓药品市场秩序的整治和规范，先后开展了中药饮片、无证经营药品、药品购销渠道、一次性无菌医疗器械、“

10、齐二药”假药、鱼腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充药品等十余项专项整治行动，确保了全县药品市场健康有序发展。（四）创新监管模式，完善食品药品平安监管长效机制_、开展食品药品平安信用体系建设试点工作。我县制订了食品、药品平安信用体系建设试点工作方案，选择某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大药房等_个单位为食品药品信用建设试点单位，建立了试点企业质量及信用管理档案，对试点企业开展了年度回访和信用评价工作。_、加强食品药品平安宣扬工作。各职能部门实行多种形式、多种渠道广泛深化宣扬食品药品平安工作，营造了人人关切食品药品平安的良好氛围，先后开展了“关注食品平安，共建和谐社会”为主题的食品平安宣扬月

11、、“_._”、法制宣扬日等宣扬活动。开展了食品平安宣扬进学校、进社区、进农村活动。县政府分管领导多次就食品药品平安工作发表电视讲话，起到良好宣扬效果。_、建立食品药品监管长效机制。加强了农村药品监督网、供应网的建设。为提高对食品平安事故应急处置实力，我县建立了食品平安事故应急救援体系，_月，胜利地组织了一次食品平安事故（级）应急救援演习演练。各职能部门严格根据演习演练方案，分工协作，狠抓落实，演习演练取得了预期效果，充分验证了我县食品平安事故应急处置实力。三、存在的问题和困难一是食品监管体制尚未理顺。目前，食品监管是以分段管理为主，品种管理为辅的方法，这种多头监管的模式，存在监管职能部门多、职

12、责交叉的现象，这必定造成职责不清、责任不明、有利争着管、无利不愿管的局面。二是食品平安监管环节还存在漏洞。全县尚未建立农产品检测机构，农产品农药超标和运用禁用药物现象仍存在；食品生产加工起点低，规模小，卫生状况差，食品加工“黑窝点”、小作坊一时难以根绝；定点屠宰工作目前仅在县城和于田镇开展，在品种上仅限于生猪，覆盖范围太小。三是食品监督抽验工作滞后。由于经费不足，全县食品检验设施落后，目前只有县疾控中心能够开展部分食品检测项目，粮食局能够开展部分粮油检测项目，县工商局有少量食品快检设备。检测设施已远远滞后于食品平安日常监管工作的须要。四是食品药品基础设施薄弱。食品药品监管经费投入不足，已成为食

13、品药品平安监管的“瓶颈”。县食品药品监管局组建至今仍租房办公，且人员编制少，与其担当的食品药品监管任务不相适应。五是农村药品市场的监管有待加强。在边远乡村无证经营药品、销售运用过期药品的现象仍有发生，保健食品涉及药品的宣扬在一些公共场所、企业不同程度地存在。四、几点建议_、进一步理顺食品平安监管体制。一是按食品平安类别和性质，整合监管职能。将分散在现有各部门之间的同类别和同性质的监管职能重新归并，如按食品质量类、卫生类、准入类等性质同一的职能合并，构成不交叉、不重复、协调一样的监管职能。二是根据精简、效能原则，集中监管职能。将分散在各职能部门的食品监管职责归并到食品药品监督管理部门，与药品监管

14、体制保持一样性。_、加快食品平安法制建设。一是要对现有法律、法规进行科学和系统的清理和修订，解决“政出多门”、“权限不清”和“法规分散”问题；二是要尽快探讨制定更多新法规，扩大食品平安范畴，要将食品平安法律体系贯穿于全部食品产业链，延长其广度与深度；三是要建立食品平安技术法规体系和标准化法规体系，推动我国食品平安技术质量标准与国际接轨。_、加大对食品药品平安监管经费的投入。要加快食品药品基础设施建设步伐，着力解决食品药品检测设备，适当增加食品药品监管人员编制，以适用食品药品监管任务的须要。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页