DB14∕T 2552-2022 绿色法兰锻造企业评价指南(山西省).pdf
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1、ICS 13.020.30CCS J 09山西省地方标准DB14/T 25522022绿色法兰锻造企业评价指南2022-09-30 发布2022-12-30 实施山西省市场监督管理局山西省市场监督管理局发布DB14/T 25522022I目次前言.引言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.23.1法兰锻造企业.23.2绿色法兰锻造企业.24总则.24.1评价原则.24.2评价体系.24.3权重分配.34.4指标分值.44.5评判规则.44.6评价分级.45评价内容.45.1合规与职责.45.2基础设施.55.3管理体系.65.4能源与资源投入.85.5产品生产.95.6环境排放.105
2、.7绩效.116评价方法与程序.136.1评价实施.136.2评价报告.146.3绿色法兰锻造企业证书.146.4换证复评价.15附录 A(规范性)绿色法兰锻造企业评价指标.16附录 B(资料性)绿色法兰锻造企业主要指标计算方法.23附录 C(资料性)绿色法兰锻造企业评价部分参考指标计算方法.25附录 D(资料性)绿色法兰锻造企业证书样板.26参考文献.27DB14/T 25522022II前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山西省工业和信息
3、化厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省装备制造业标准化技术委员会法兰锻造分标准化技术委员会归口。本文件起草单位:山西金瑞高压环件有限公司、太原指南者企业管理咨询有限公司、山西富兴通重型环锻件有限公司、山西国电定襄燃气有限公司、定襄县畅通锻造厂、定襄县工业和信息化局、定襄县市场监督管理局、国家法兰锻件产品质量监督检验中心(山西)。本文件主要起草人:兰鹏光、杨向东、兰鹏伟、张志伟、李新乐、闫鹏涛、杨帆、闫江涛、郭惠成、陈鹏、续建、高东升、李云、张俊成、兰茂林、邬永强、张素峰、康喜英、张景涛、王全旺、薄培文、丁海啸。DB14/T 25522
4、022III引言中国政府承诺将力争 2030 年前实现碳达峰,2060 年前实现碳中和。中国制造 2025将“全面推动绿色制造”作为九大战略重点和任务之一,明确提出要“建设绿色工厂,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。”并在绿色制造工程专栏提出“制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系,开展绿色评价。”山西省绿色制造 2020 年行动计划提出:“加大绿色制造推进力度,实施一批绿色改造项目,推广绿色设计产品和先进技术,持续开展绿色园区、绿色工厂、绿色供应链创建活动”。法兰锻造企业是绿色锻造的主体,为深入贯彻“绿色”发展理念,落实中国制造 2025全面推行绿色
5、制造的战略部署,以及工业和信息化部办公厅、国家开发银行办公厅关于加快推进工业节能与绿色发展的通知(工信厅联节201916 号),引导法兰锻造企业充分发掘和利用各种现代技术和管理手段,有效整合生产过程中的资源,在锻造产品全生命周期内实施绿色生产方式,使用清洁的能源和原料、节约并提高能源和原材料利用率,减少或者避免污染物的产生及排放,以更好节约资源、保护生态环境、保护人体健康与安全,提高生产企业的综合效益,实现企业经济效益和社会效益的持续协调优化,培育法兰锻造企业可持续发展新模式,以本文件为指导对绿色法兰锻造企业进行评价,有助于在行业内树立标杆,引导和规范企业实施绿色锻造。依据中华人民共和国产品质
6、量法、中华人民共和国循环经济促进法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法 和等相关法律法规,及 山西省工业炉窑大气污染综合治理实施方案(晋环大气2019164号)等地方性强制要求,作为评价绿色法兰锻造企业建设的依据,制定绿色法兰锻造企业评价指南。制定本文件时,探讨了目前国际上应用比较广泛、影响力较大的环境绩效评价标准,包括全球报告倡议组织(GRI)的可持续发展报告指南、国际标准化组织(ISO)的 IS014031 标准,和世界可持续发展企业委员会(WSCSD)的环境绩效评价标准的适用性,但未涉及直接引用。DB14/T 2552
7、20221绿色法兰锻造企业评价指南1范围本文件给出了绿色法兰锻造企业评价的指南,包括总则、评价内容、评价程序。本文件适用于采用热锻造方式自行生产钢质法兰、锻件、机械设备零部件、风力发电机组用锻件产品的法兰锻造企业。其它类型锻造企业可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GBZ 1工业企业设计卫生标准GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分:化学有害因素GBZ 2.2工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分:物理
8、因素GB/T 2589综合能耗计算通则GB/T 8541锻压术语GB 9078工业炉窑大气污染物排放标准GB 123482008工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T 12723单位产品能源消耗限额编制通则GB 133182003锻造生产安全与环保通则GB/T 15318热处理电炉节能监测GB 157352012金属热处理生产过程安全、卫生要求GB 17120锻压机械 安全技术条件GB/T 17145 废润滑油回收与再生利用技术导则GB 17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T 19001质量管理体系 要求GB/T 19004追
9、求组织的持续成功 质量管理方法GB/T 199442015热处理生产燃料消耗定额及其计算和测定方法GB/T 20862产品可回收利用率计算方法导则GB/T 23331能源管理体系 要求GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南GB 24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T 25135锻造工艺质量控制规范GB/T 28612机械产品绿色制造 术语GB/T 28613机械产品绿色制造工艺规划 导则GB/T 28614绿色制造 干式切削 通用技术指南GB/T 32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T 32326工业固体废物综合利用技术评价导则GB/T 32327工业废水处理
10、与回用技术评价导则DB14/T 255220222GB/T 32541热处理质量控制体系GB/T 36000社会责任指南GB/T 36001社会责任报告编写指南GB/T 361322018绿色工厂评价通则GB/T 38819绿色热处理技术要求及评价GB/T 45001职业健康安全管理体系要求及使用指南GB 500332013建筑采光设计标准GB 50034建筑照明设计标准规范GB/T 50050工业循环冷却水处理设计规范GB/T 50353建筑工程建筑面积计算规范AQ/T 7009机械制造企业安全生产标准化规范JB/T 6053钢质锻件热锻工艺燃料消耗定额计算方法JB 9973空气锤 噪声限值
11、SA 8000社会责任管理体系ISO 14064-1:2018温室气体第一部分:组织层级温室气体排放和清除的量化和报告指南ISO 26000社会责任指南TSG 082017特种设备使用管理规则3术语和定义GB/T 8541、GB/T 361322018、GB/T 28612、JB/T 6053 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1法兰锻造企业 flange forging enterpriseflange forging enterprise采用热锻造方式生产钢质法兰、锻件的工厂。3.2绿色法兰锻造企业 green forging enterprisegreen forging ent
12、erprise实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的法兰锻造企业。4总则4.1评价原则4.1.1一致性原则本文件总体结构与 GB/T 361322018 提出的评价指标体系和通则要求基本一致,包括:合规与职责、基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效等 7 个一级指标。4.1.2定量与定性结合原则定量评价指标选取有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关绿色制造的指标。定性评价指标主要根据国家有关推行绿色生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取。4.2评价体系DB14/T 2552202234.2.1
13、体系构成评价体系包括合规性与职责指标体系和评价性指标体系两部分,评价范围覆盖法兰锻造企业内与下料、加热、锻造、热处理、机加工、检验检测等生产检验过程有关的部门和场所,及企业外相关方,包括但不限于原材料供应方、服务提供方、分包方等。4.2.2合规性与职责指标体系合规性与职责指标体系包括合规性指标和职责指标,合规性包括应满足的节能环保法律法规、产业政策、管理体系、强制性能源环保标准等方面的规定,职责包括最高管理者和企业主体应履行的职责。合规性与职责指标 1 项(含)以上不符合则判为总体不符合。4.2.3评价性指标体系评价性指标体系包括基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品生产、环境排放、绩效评价
14、等 6类一级指标,评价性指标体系框架如图 1 所示。在一级指标下设置若干个二级指标,在二级指标下设评价细则指标(见附录A)。指标性质分为基础性指标和良好行为指标,基础性指标为绿色法兰锻造企业应达到的指标;良好行为指标为法兰锻造企业努力宜达到的提高性指标,具有先进性,依据受评企业实际情况确定良好行为指标的满足程度。注:本文件中以“应”陈述基础性指标,“宜”陈述良好行为指标。法兰锻造企业应在保证产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康安全的前提下,引入全生命周期思想,致力于达成各项评价指标。管理体系产品生产能源与资源绿色法兰锻造管理体系绩效环境排放基础设施图 1 绿色法兰锻造企业评价性指标框架4.
15、3权重分配绿色法兰锻造企业评价各一级指标权重系数分配为:合规与职责(5.1)采取一票否决制,应全部满足;基础设施(5.2)20%;管理体系(5.3)15%;能源与资源投入(5.4)10%;产品生产(5.5)15%;环境排放(5.6)10%;绩效(5.7)30%。DB14/T 2552202244.4指标分值本文件评价体系分值设置为:a)合规与职责需全部满足,不设分值;b)评价性指标总分设为 1000 分;c)评价性指标中基础性指标分值设置按附录 A,所占总分值为 600 分;d)评价性指标中良好行为指标分值设置按附录 A,所占总分值为 400 分。4.5评判规则评分和评判应遵循:a)对照附录
16、A 中二级指标所列各项中每一评分要素,按评价细则逐一评分;b)合规与职责有任 1 项要求不满足,即判为严重不符合;c)评价细则中基础性指标每符合 1 个评价要素(评分点),则该要素得满分,不符合则得 0 分,同一项中各要素得分相加为该项得分,任一要素不符合判为 1 项一般不符合,10 项一般不符合视同 1 项严重不符合;d)评价细则中良好行为指标指标应对照附录 A 中每一评价要素(评分点),依据符合程度在 0分和满分之间给出得分值;e)当某项评价细则不适用时,应将该项评价细则的分值平均分配给相同一级指标下其他评价细则;f)全部项目评判完成后,各项得分累加总分即为评价对象总得分;g)总得分达到
17、600 分,且无不符合项,判为符合绿色法兰锻造企业要求,可直接评为绿色法兰锻造企业;h)总得分达到 600 分,存在不符合项,但无严重不符合项(含视同严重不符合项),则判为需要整改,不符合项全部完成整改且由评价组验证为符合后,可判为符合绿色法兰锻造企业要求,可评为绿色法兰锻造企业;i)存在 1 项(含)以上严重不符合项,判为不符合绿色法兰锻造企业要求。4.6评价分级4.6.1 本指南依据综合评价所得分值将绿色法兰锻造企业分为三级,其中,一级为国内领先至国际先进水平;二级为国内先进至领先水平;三级为国内较先进至先进水平。4.6.2 各级得分及基础性指标为:一级:得分900 分,且如存在不符合项,
18、仅限于一般不符合项不多于 1 项,并经整改后符合;二级:得分750 分,且如存在不符合项,仅限于一般不符合项不多于 3 项,并经整改后符合;三级:得分600 分且如存在不符合项,仅限于一般不符合项,并经整改后符合。5评价内容5.1 合规与职责5.1.1合规性合规性评价内容包括:a)依法设立,遵守有关法律、法规、政策和标准;b)适用行政许可或准入的(如特种设备制造许可),取得相应许可或准入;c)不使用产业政策和产业结构调整指导目录中规定的落后装备;DB14/T 255220225d)近三年(含成立不足三年)无较大安全、环保、质量等事故;e)对利益相关方环境要求做出承诺的,同时满足有关承诺要求。5
19、.1.2最高管理者职责最高管理者评价内容包括:最高管理者应分派绿色法兰锻造企业相关的职责和权限,确保相关资源的获得,并履行对确保满足本指南要求和 GB/T 361322018 4.3.1要求的承诺。5.1.3企业的主体职责法兰锻造企业主体职责评价内容包括:a)与开展绿色锻造相适应的组织结构,包括负责绿色锻造管理的部门,负责与绿色锻造相关的制度建设、实施、考核及奖励工作,建立、实施目标责任制;b)建立并实施绿色锻造规划及量化的年度目标和实施方案;c)应定期开展绿色锻造相关教育、培训,并考核、评估教育和培训效果;d)基础管理职责应满足 GB/T 361322018 的要求;e)热处理工序应能符合
20、GB/T 38819 的适用技术要求。5.2基础设施5.2.1建筑设施基础设施评价内容包括:a)法兰锻造企业的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)的职业健康设计应符合 GBZ 1 的要求,锻造车间厂房建筑和作业环境应符合 GB 133182003 第 5 章的要求,热处理车间厂房建筑和作业环境还应满足 GB 157352012 第 5 章的要求,危化品库、气瓶库、钢屑库、废弃物周转存放间等应独立设置;b)法兰锻造企业的建筑应从建筑材料、建筑结构、采光照明、绿化及场地、再生资源及能源利用等方面进行建筑的节材、节能、节水、节地、无害化及可再生能源利用,推荐新建、改造机加工车
21、间设置下排机械式钢屑汇集回收设施,厂区应建设使用雨水汇集储存设施;c)法兰锻造企业应集约利用厂区,应按 GB 28613 第 5 章给出的原则或其它适用的原则优化工艺布局和厂房设置,最大限度减少厂内物流。d)法兰锻造企业宜配置满足本企业信息化系统运行的信息基础设施。5.2.2专用设备应建立设备管理制度,专用设备评价内容包括:a)法兰锻造企业锻造和热处理专用设备的配置应分别符合 GB 133182003 第 7 章和 GB 157352012 第 7 章的要求,应无国家发展改革委最新发布的产业结构调整指导目录中规定的淘汰类装备,不使用燃煤加热炉和煤气发生炉;b)法兰锻造企业配置的锻压机械,其安全
22、技术条件应符合 GB 17120 的要求,空气锤的噪声限值应满足 JB 9973 的要求,新增、改造设备应符合国家、地方相关产业政策等要求;c)法兰 法兰锻造企业宜参与专用设备供方的产品开发设计过程,向供方传递绿色制造的意识,并提出相关的性能参数指标,法兰锻造企业使用的天然气加热炉、电加热炉(含热处理炉)、压力机、辗环机、取料机、操作机宜实现数控化,宜使用锻造机器人(数控机械手)和热处理机器人;逐步实现自动化、信息化、智能化的提升;DB14/T 255220226d)法兰锻造、热处理专用设备宜无国家发展改革委最新发布的产业结构调整指导目录中限制类装备。5.2.3通用设备通用设备评价内容包括:a
23、)通用设备宜采用效率高,能耗低、水耗低、物耗低,标准化和智能化程度高的产品,已明令禁止生产、使用的设备应限期淘汰更新;b)属于特种设备类的通用设备,其配置和使用管理应符合 TSG 082017特种设备使用管理规则的要求;c)法兰锻造企业宜有提高通用设备的标准化和智能化程度的规划并付诸实施,宜有计划提高数控车床、锯床等数控设备的数量、配置比例,应有逐步替代燃油类厂内机动车的方案;d)设备或系统的实际运行效率或主要运行参数宜符合该设备经济运行的要求,宜使用力调装置、蓄能器等功率补偿设施。5.2.4检验仪器仪表检验仪器仪表评价内容包括:a)法兰锻造企业应配置满足原材料和产品控制要求的仪表(含热电偶、
24、传感器等)、量具和检验仪器,应保障其为有效校准状态;b)大中型法兰锻造企业宜建立计量基准,宜具备热处理炉炉温均匀性测评能力,具备对理化检验和无损检测发现的缺陷进行综合分析的能力。5.2.5监测防护设备监测防护设备评价内容包括:a)法兰锻造企业应依据 GB 17167、GB 24789 等要求配备、使用和管理天然气、电力等能源、水以及其他资源的计量器具和装置,应配置安全阀、天然气检测报警装置等安全防护设备;b)法兰锻造企业应自行或委托具有相关资质的第三方机构,定期对相关的环境排放进行监测;c)法兰锻造企业宜具有废气、废水、粉尘、固体废弃物、噪声等重点环境排放测量设施,宜采用信息化手段对能源、资源
25、的消耗以及环境排放进行动态监测。5.2.6照明照明条件评价评价内容包括:a)车间及各房间或场所的照明功率密度应符合 GB 50034 规定现行值;车间采光设计应满足 GB500332013 表 4.0.15 和的要求;b)锻造车间、控制室照明条件还应符合 GB 133182003 第 5.2.5 条的要求;c)厂区和办公区宜采用自然光照明,照明宜采取分级、分组与定时自动调光等措施,宜使用太阳能户外照明设施。5.3管理体系5.3.1质量管理体系质量管理体系评价内容包括:a)法兰锻造企业应按 GB/T 19001 的要求,以及 GB/T 25135、GB/T 32541 的适用要求,建立、实施并保
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