风险评估和风险应对.ppt
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1、风险评估和风险应对风险评估和风险应对 了解被审计单位及其环境(不包括内部控制)1行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素;2被审计单位的性质;3被审计单位对会计政策的选择和运用;4被审计单位的目标、战略以及相关经营风险;5被审计单位财务业绩的衡量和评价。了解内部控制(内控五要素)1控制环境;2风险评估过程;3 信息系统与沟通;4控制活动;5对控制的监督。风险评估程序:1询问;2分析程序;3观察和检查。识别和评估重大错报风险 1在了解被审计单位及其环境的整个过程中识别风险,并考虑各类交易、账户余额、列报;2将识别的风险与认定层次可能发生错报的领域相联系;3考虑识别的风险是否重大;4考虑识别的
2、风险导致财务报表发生重大错报的可能性。重大错报风险的种类 财务报表层次的重大错报风险。认定层次的重大错报风险(包括交易、账户余额、列报)应对 措施总体应对措施。设计和实施进一步审计程序。综合性方案实质性方案 性质、时间、范围。风险评估和风险应对之风险评估第一节 审计风险准则的特点及作用 风险评估程序,是指注册会计师为了解被审计单位及其环境,以识别和评估财务报表层次和认定层次的重大错报风险(无论错报由于舞弊或错误导致)而实施的审计程序。一、审计风险准则的特点1必须了解被审计单位及其环境;2所有的阶段都要实施风险评估;3将识别的风险与审计程序挂钩;4对重大的各类交易、账户余额和列报实施实质性程序;
3、5将识别、评估和应对风险的关键程序形成工作记录,以保证审计质量,明确审计责任。风险评估和风险应对之风险评估二、风险评估的作用 风险评估穿于整个审计过程的始终,注册会计师在下列环节作出判断提供重要基础:1确定重要性水平;2考虑会计政策的选择和运用是否恰当;3识别需要特别考虑的领域;4确定在实施分析程序时所使用的预期值;5设计和实施进一步审计程序,以将审计风险降至可接受的低水平;6评价所获取审计证据的充分性和适当性。风险评估和风险应对之风险评估第二节 风险评估程序、信息来源以及项目组内部的讨论本节主要内容:一、风险评估程序和信息来源(一)询问管理层以及被审计单位内部其他人员;(二)分析程序;(三)
4、观察和检查。二、其他审计程序和信息来源三、项目组内部的讨论 风险评估和风险应对之风险评估第三节 了解被审计单位及其环境一、总体要求 注册会计师应当从下列六个方面了解被审计单位及其环境:(一)相关行业状况、法律环境和监管环境及其他外部因素,包括适用的财务报告编制基础;(二)被审计单位的性质,包括经营活动、所有权和治理结构、正在实施和计划实施的投资(包括对特殊目的实体的投资)的类型、组织结构和筹资方式。风险评估和风险应对之风险评估(三)被审计单位对会计政策的选择和运用,包括变更会计政策的原因。注册会计师应当根据被审计单位的经营活动,评价会计政策是否适当,并与适用的财务报告编制基础、相关行业使用的会
5、计政策保持一致;(四)被审计单位的目标、战略以及可能导致重大错报风险的相关经营风险;(五)对被审计单位财务业绩的衡量和评价;(六)被审计单位的内部控制。需要说明的是,注册会计师从六个方面了解被审计单位及其环境,但无需在了解每个方面时都实施所有的风险评估程序。风险评估和风险应对之风险评估第四节 了解被审计单位的内部控制一、内部控制的含义和要素 内部控制是被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守,由治理层、管理层和其他人员设计与执行的政策及程序。理解内部控制:1内部控制的目标是合理保证:(1)财务报告的可靠性;(2)经营的效率和效果,即经济有效地使用企业资源,以
6、最优方式实现企业的目标;(3)在所有经营活动中遵守适用的法律法规的要求。风险评估和风险应对之风险评估 2设计和实施内部控制的责任主体是治理层、管理层和其他人员,组织中的每一个人都对内部控制负有责任。3实现内部控制目标的手段是设计和执行控制政策和程序。内部控制包括下列要素:(内控五要素)(1)控制环境;(2)风险评估过程;(3)信息系统与沟通;(4)控制活动;(5)对控制的监督。注册会计师应当重点考虑被审计单位的某项控制,是否能够以及如何防止或发现并纠正各类交易、账户余额、列报披露的重大错报。风险评估和风险应对之风险评估 二、内部控制五要素之间的关系监控控制活动风险评估控制环境信息与沟通信息与沟
7、通所有五个部分必须同时起作用才能让内部控制有效运作。所有五个部分必须同时起作用才能让内部控制有效运作。风险评估和风险应对之风险评估三、与审计相关的控制 注册会计师应当了解与审计相关的内部控制。注册会计师需要了解和评价的内部控制只是与财务报表审计相关的内部控制,并非被审计单位所有的内部控制。虽然大部分与审计相关的控制可能与财务报告相关,但并非所有与财务报告相关的控制都与审计相关。确定一项控制单独或连同其他控制是否与评估重大风险以及针对评估的风险设计和实施进一步审计程序相关,需要注册会计师作出职业判断。风险评估和风险应对之风险评估(二)获取控制设计和执行的审计证据 注册会计师通常实施下列风险评估程
8、序,以获取有关控制设计和执行的审计证据:(1)询问被审计单位的人员;(2)观察特定控制的运用;(3)检查文件和报告;(4)追踪交易在财务报告信息系统中的处理过程(穿行测试)。询问本身并不足以评估控制的设计及确定其是否得到执行,注册会计师应当将询问与其他风险评估程序结合使用。风险评估和风险应对之风险评估(三)了解内部控制的步骤了解内部控制包括四个重要的步骤:第一步,识别需要降低哪些风险以预防财务报表中发生重大错报;第二步,记录相关的内部控制;第三步,评估控制的执行;第四步,评估内部控制的设计。完成以上四个步骤后,注册会计师应当确定内部控制是否存在重大弱点。风险评估和风险应对之风险评估六、内部控制
9、的局限性 内部控制存在固有局限性,无论如何设计和执行,只能对财务报告目标提供合理的保证。内部控制存在的固有局限性包括:1在决策时人为判断可能出现错误和由于人为失误而导致内部控制失效。2可能由于两个或更多的人员进行串通或管理层凌驾于内部控制之上而被规避。此外,如果被审计单位内部行使控制职能的人员素质不适应岗位要求,也会影响内部控制功能的正常发挥。风险评估和风险应对之风险评估 第五节 评估重大错报风险 评估重大错报风险是风险评估阶段的最后一个步骤。一、评估财务报表层次和认定层次的重大错报风险 (一)评估重大错报风险时考虑的因素 1已识别的风险是什么?2错报(金额影响)可能发生的规模有多大?3事件(
10、风险)发生的可能性有多大?1已已识别识别的的风险风险是什么?是什么?财财务务报报表表层层次次1源源于于薄薄弱弱的的被被审审计计单单位位层层次次内内部部控控制制或或信信息息技技术术一一般般控制;控制;2特特别风险别风险;3与管理与管理层层凌凌驾驾和舞弊相关的和舞弊相关的风险风险因素;因素;4管管理理层层愿愿意意接接受受的的风风险险,例例如如小小企企业业因因缺缺乏乏职职责责分分工工导导致的致的风险风险。认认定定层层次次1与与完整性、准确性、存在或完整性、准确性、存在或计计价价相关的特定相关的特定风险风险:(1)收入、)收入、费费用和其他交易;用和其他交易;(2)账户账户余余额额;(3)财务报财务报
11、表披露。表披露。2可能可能产产生多重生多重错报错报的的风险风险。相相关关内内部部控控制制程序程序1特特别风险别风险;2用用于于预预防防、发发现现或或减减轻轻已已识识别别风风险险的的恰恰当当设设计计并并执执行行的内部控制程序;的内部控制程序;3仅仅通通过执过执行控制行控制测试应对测试应对的的风险风险。2错报错报(金(金额额影响)可能影响)可能发发生的生的规规模有多大?模有多大?财务报财务报表表层层次次什什么么事事项项可可能能导导致致财财务务报报表表重重大大错错报报?考考虑虑管理管理层层凌凌驾驾、舞弊舞弊、未未预预期事件期事件和以往和以往经验经验。认认定定层层次次考考虑虑:(1)交易、)交易、账户
12、账户余余额额或披露的固有性或披露的固有性质质;(2)日常和例外事件;)日常和例外事件;(3)以往)以往经验经验。3事件(事件(风险风险)发发生的可能性有多大?生的可能性有多大?财务报财务报表表层层次次考考虑虑:(1)来自高来自高层层的基的基调调;(2)管理)管理层层风险风险管理管理的方法;的方法;(3)采用的政策和程序;)采用的政策和程序;(4)以往)以往经验经验。认认定定层层次次考考虑虑:(1)相关的内部控制活)相关的内部控制活动动;(2)以往)以往经验经验。相关内部控制程序相关内部控制程序 识识别别对对于于降降低低事事件件发发生生可可能能性性非非常关常关键键的管理的管理层风险应对层风险应对
13、要素。要素。风险评估和风险应对之风险评估 (二)评估重大错报风险的审计程序 在评估重大错报风险时,应当实施下列审计程序:1.在了解被审计单位及其环境的整个过程中,结合对财务报表中各类交易、账户余额和披露的考虑,识别风险;2.结合对拟测试的相关控制的考虑,将识别出的风险与认定层次可能发生错报的领域相联系;3评估识别出的风险,并评价其是否更广泛地与财务报表整体相关,进而潜在地影响多项认定;4.考虑发生错报的可能性,以及潜在错报的重大程度是否足以导致重大错报。风险评估和风险应对之风险评估 (三)识别两个层次的重大错报风险 注册会计师应当确定,识别的重大错报风险是与特定的某类交易、账户余额和披露的认定
14、相关,还是与财务报表整体广泛相关,进而影响多项认定。(四)控制环境对评估认定层次重大错报风险的影响 财务报表层次的重大错报风险很可能源于薄弱的控制环境。薄弱的控制环境带来的风险可能对财务报表产生广泛的影响,难以限于某类交易、账户余额和披露,注册会计师应当采取总体应对措施。风险评估和风险应对之风险评估 (五)控制对评估认定层次重大错报风险的影响 在评估重大错报风险时,注册会计师应当将所了解的控制与特定认定相联系。有效的控制会减少错报发生的可能性,而控制不当或缺乏控制,错报就会由可能变成现实。控制可能与某一认定直接相关,也可能与某一认定间接相关。关系越间接,控制在防止或发现并纠正认定中错报的作用越
15、小。单个的控制活动(如将发货单与销售发票相核对)本身并不足以控制重大错报风险。只有多种控制活动和内部控制的其他要素综合作用才足以控制重大错报风险。风险评估和风险应对之风险评估(六)考虑财务报表的可审计性 例如,对被审计单位会计记录的可靠性和状况的担心可能会使注册会计师认为可能很难获取充分、适当的审计证据,以支持对财务报表发表意见。再如,管理层严重缺乏诚信,注册会计师认为管理层在财务报表中作出虚假陈述的风险高到无法进行审计的程度。因此,如果通过对内部控制的了解发现下列情况,并对财务报表局部或整体的可审计性产生疑问。风险评估和风险应对之风险评估 财务报表的可审计性对审计意见的影响:注册会计师应当考
16、虑出具保留意见或无法表示意见的审计报告:(1)被审计单位会计记录的状况和可靠性存在重大问题,不能获取充分、适当的审计证据以发表无保留意见;(2)对管理层的诚信存在严重疑虑。必要时,注册会计师应当考虑解除业务约定。风险评估和风险应对之风险评估 二、需要特别考虑的重大错报风险 (一)特别风险的含义 特别风险,是指注册会计师识别和评估的、根据判断认为需要特别考虑的重大错报风险。风险评估和风险应对之风险评估 在判断哪些风险是特别风险时,注册会计师应当考虑下列事项:风险是否属于舞弊风险;风险是否与近期经济环境、会计处理方法或其他方面的重大变化相关,因而需要特别关注;交易的复杂程度;风险是否涉及重大的关联
17、方交易;财务信息计量的主观程度,特别是计量结果是否具有高度不确定性;风险是否涉及异常或超出正常经营过程的重大交易。风险评估和风险应对之风险评估识别的重大错报风险汇总:识别的重大错报风险对财务报表的影响相关的类交易类别、账户余额和披露的认定是否与财务报表整体广泛相关是否属于特别风险是否属于仅通过实质性程序无法应对的重大错报风险以上内容形成工作底稿。风险评估和风险应对之风险评估 四、对风险评估的修正 注册会计师对认定层次重大错报风险的评估,可能随着审计过程中不断获取审计证据而作出相应的变化。风险评估和风险应对之风险应对第一节 针对财务报表层次重大错报风险的总体应对措施 一、财务报表层次重大错报风险
18、与总体应对 总体应对措施:1向项目组强调保持职业怀疑态度的必要性。2指派更有经验或具有特殊技能的审计人员,或利用专家的工作。3提供更多的督导。4选择拟实施进一步审计程序时融入更多不可预见因素。风险评估和风险应对之风险应对 5对拟实施审计程序的性质、时间安排和范围作出总体修改。如果控制环境存在缺陷,注册会计师在对拟实施审计程序的性质、时间安排和范围作出总体修改时应当考虑:(1)在期末而非期中实施更多的审计程序。(2)通过实施实质性程序获取更广泛的审计证据。(3)增加拟纳入审计范围的经营地点的数量。风险评估和风险应对之风险应对 二、增加审计程序不可预见性的方法 (一)增加审计程序不可预见性的思路
19、1对某些以前未测试的低于设定的重要性水平或风险较小的账户余额和认定实施实质性程序。2调整实施审计程序的时间,使其超出被审计单位的预期。3采取不同的审计抽样方法,使当年抽取的测试样本与以前有所不同。4选取不同的地点实施审计程序,或预先不告知被审计单位所选定的测试地点。风险评估和风险应对之风险应对 (二)增加审计程序不可预见性的实施要点 1与被审计单位高层管理人员事先沟通,要求实施不可预见性的程序,但不能告知具体内容。可以事先在业务约定书中约定。2对不可预见性程序没有量化的规定,项目组可根据舞弊风险的评估等确定不可预见性程序。3项目合伙人需要安排项目成员有效地实施具有不可预见性的程序,但同时要避免
20、使项目组成员处于困难境地。风险评估和风险应对之风险应对 (三)增加审计程序不可预见性的示例 1.存货项目:(1)向以前审计过程中接触不多的被审计单位员工询问,例如采购、销售、生产人员等。(2)在不事先通知被审计单位的情况下,选择一些以前未曾访问过的盘点地点进行存货监盘。风险评估和风险应对之风险应对2.采购/应付账款:(1)如果以前未曾对应付账款余额普遍进行函证,可考虑直接向供应商函证确认余额,如果经常采用函证方式,可考虑改变函证的范围或者时间。(2)对以前由于低于设定的重要性水平而未曾测试过的采购项目,进行详细测试。(3)使用计算机辅助审计技术审阅采购和付款账户,以发现一些特殊项目,例如是否有
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