安全文化理念及新员工入厂安全教育培训课件培训讲学.ppt

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1、安全文化理念及新安全文化理念及新员员工入厂安全工入厂安全教育培教育培训课训课件件？脚手架缺护栏脚手架缺护栏监护？监护？安全带？安全带？工作环境的工作环境的清理？清理？中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；二、安全是聘用的必要条件；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；五、各级管理者必须亲自参加健康

2、安全环境审核；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；七、事故隐患必须及时整改；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；中国石油天然气集团公司反违章禁令为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。令。一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、

3、严禁一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。业。员工违反上述员工违反上述禁令禁令，给予行政处分；造成事故的，解，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。本禁令自发布之日起施行。除劳动合同。本禁令自发布之日起施行。20082008年年2 2月月5 5日日目目 录录安全理念

4、安全理念行为安全管理行为安全管理有感领导有感领导属地管理属地管理工艺安全管理工艺安全管理HSEHSE管理体系推行情况管理体系推行情况安全文化建设安全文化建设新员工入厂安全教育新员工入厂安全教育安全理念安全理念不安全的状况不安全的状况 不安全的行为不安全的行为96%伤害的原因伤害的原因安全是优先选项还是原则？时时 间间 推推 移移发生严重事故发生严重事故对对HSEHSE重视程度低重视程度低对对HSEHSE保持一贯的重视保持一贯的重视对安全的重视程度对安全的重视程度我们的目标是理念理念态度态度行为行为结果结果所有的职业疾病、所有的职业疾病、伤害、事故都可以预防伤害、事故都可以预防审核发现的不安全行

5、为审核发现的不安全行为/不安全条件不安全条件/环境环境6 6627627未遂事件未遂事件/急救箱事件急救箱事件4 49999 医疗医疗/限工限工4 41 1损工损工1 16 6 死亡死亡 事件统计模型基础：认识上的不足基础：认识上的不足被动反应被动反应主动主动前瞻前瞻1 1重视事件管理重视事件管理 事事故故造造成成的的后后果果具具有一定的偶然性。有一定的偶然性。认认真真分分析析各各类类事事故故的的原原因因，充充分分利利用用事事故故资资源源，深深刻刻汲汲取取事事故故教教训训，对对于于预预防防事事故故的的发发生具有十分重要的作用。生具有十分重要的作用。死亡、损工伤害、医疗事故死亡、损工伤害、医疗事

6、故急救事故急救事故不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态1 1操作工滑了一下，摔倒在地，头撞操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤操作工滑了一下，扭伤了脚了脚操作工滑了一下，但操作工滑了一下，但没摔倒没摔倒泵旁边泄漏的润滑泵旁边泄漏的润滑油未及时清理油未及时清理 Incidents 事故：一个概率的问题事故：一个概率的问题重视事件管理重视事件管理1 1转转变变观观念念，要要把把每每一一起起事事故故看看作作是是管管理理改改进进的的重重要要机会；机会；建建立立鼓鼓励励员员工工和和基基层层单单位

7、位报报告告事事故故的的机机制制，营营造造报报告事故的良好氛围；告事故的良好氛围；要要认认真真组组织织事事故故调调查查，举举一一反反三三汲汲取取事事故故教教训训，充充分利用事故资源；分利用事故资源；加加强强事事故故统统计计分分析析，分分析析事事故故动动态态趋趋势势，根根据据趋趋势势指导安全生产工作。指导安全生产工作。重视重视未遂事件管理，做到：未遂事件管理，做到：重视事件管理重视事件管理1.1.观察现有的计划观察现有的计划/系统系统2.2.找出需要改进的地方找出需要改进的地方3.3.制定行动计划制定行动计划4.4.实施改进实施改进5.5.跟进改进效果跟进改进效果安全安全-持续改进的过程持续改进的

8、过程行为安全管理行为安全管理行为安全管理系统行为安全管理系统原则原则努力努力时间时间投入（金钱）投入（金钱）承诺承诺全员参与全员参与方针政策方针政策目的目的目标目标审核审核安全专业人员安全专业人员培训培训安全标准安全标准激励激励组织组织直属组织的责任直属组织的责任沟通沟通事故调查事故调查各要素的要点领导层的承诺：领导层的承诺：有感领导，安全管理成败的关键；有感领导，安全管理成败的关键；全员参与：全员参与：主动参与安全管理，充分激发和利用员工的智主动参与安全管理，充分激发和利用员工的智慧；慧；政策方针政策方针：安全作为企业的核心价值安全作为企业的核心价值目标：目标：我们的目标是我们的目标是“零零

9、”，是提高安全认识的动力，即，是提高安全认识的动力，即被动反应被动反应-主动前瞻；主动前瞻；指标：指标：当年或近期的安全指标（安全业绩合同），具有一当年或近期的安全指标（安全业绩合同），具有一定的挑战性；不仅仅是数字指标，应当有具体实施计划。定的挑战性；不仅仅是数字指标，应当有具体实施计划。各要素的要点沟通：沟通：双向沟通，全员参与安全管理双向沟通，全员参与安全管理安全专业人员的支持：安全专业人员的支持：标准规范的咨询、整体工作的协调、专业手段的支持、人员的培训、系统运转的监督培训：培训：分析需求，按计划持续地培训分析需求，按计划持续地培训安全标准：安全标准：安全标准的不断提高安全标准的不断提

10、高激励：激励：正面与负面激励的结合；正面与负面激励的结合；个人激励与团队激励的个人激励与团队激励的并存，与当年或近期的指标挂钩，即使是目标管理。并存，与当年或近期的指标挂钩，即使是目标管理。各要素的要点事故调查：事故调查：安全管理的工具，找出管理缺陷，进行整安全管理的工具，找出管理缺陷，进行整改；改；直线领导的职责：直线领导的职责：过程和结果负责过程和结果负责安全组织：安全组织：安全委员会和分委会，直线组织管理安全安全委员会和分委会，直线组织管理安全参谋参谋行为安全审核：行为安全审核：贯穿各个要素的工具，安全文化建设贯穿各个要素的工具，安全文化建设的切入点和成功与否的关键。的切入点和成功与否的

11、关键。审核或观察制度审核或观察制度事故调查系统事故调查系统培训培训整个组织的参与整个组织的参与管理层的承诺管理层的承诺安全管理系统的共有要素安全管理系统的共有要素有感领导有感领导有感领导有感领导安全领导力的体现安全领导力的体现Commitment承诺承诺Influence 影响力影响力Demonstrate 以身作则以身作则FeltFelt Leadership Leadership有感领导有感领导参与参与执行执行计划计划安全承诺的具体表现不允许组织内的任何人逃避安全责任不允许组织内的任何人逃避安全责任 不放过任何低安全标准的工作不放过任何低安全标准的工作,更不允许更不允许不参与安全工作不参与

12、安全工作困难出现的时候困难出现的时候,推动力也增加推动力也增加决不妥协、决不放弃决不妥协、决不放弃坚信自己所做的工作的价值坚信自己所做的工作的价值永远不满足于昨天的成绩永远不满足于昨天的成绩以身作则的原则要使公司上下看到自己对安全的重视要使公司上下看到自己对安全的重视不要吝惜把时间用在与人沟通安全事务上不要吝惜把时间用在与人沟通安全事务上领导同时也是老师和教练领导同时也是老师和教练不断提高自己的安全管理技能，并且将之传授给整个组织不断提高自己的安全管理技能，并且将之传授给整个组织 己所不欲、勿施于人己所不欲、勿施于人保持自身对安全的关注保持自身对安全的关注不断重申安全的重要性不断重申安全的重要

13、性持续强调并澄清对安全管理的期望和要求持续强调并澄清对安全管理的期望和要求 表现出对表现出对 0 0 伤害、伤害、0 0 职业病、职业病、0 0 事故的执着和热情事故的执着和热情表彰、庆祝在某个阶段或范围内实现表彰、庆祝在某个阶段或范围内实现“0”0”业绩的成功业绩的成功展现安全影响力的途径学习并定期参与行为安全审核学习并定期参与行为安全审核将安全纳入到日常的业务管理和下属的业绩评定当中。将安全纳入到日常的业务管理和下属的业绩评定当中。对安全管理体系执行情况和安全业绩承担管理和监督责任对安全管理体系执行情况和安全业绩承担管理和监督责任 参与未遂事件或安全事故的调查参与未遂事件或安全事故的调查在

14、现场巡视时对安全问题展现浓厚的兴趣在现场巡视时对安全问题展现浓厚的兴趣主持或参与主持或参与HSEHSE管理会议，带头进行安全经验分享管理会议，带头进行安全经验分享亲自参与安全活动亲自参与安全活动。属地管理属地管理落实直线组织的安全管理职责落实直线组织的安全管理职责谁对安全负责?属地管理者，即每位经理、主管、组长属地管理者，即每位经理、主管、组长和独立顶岗的员工都必须为其自身和其和独立顶岗的员工都必须为其自身和其管辖的工作区域的其他人员（包括承包管辖的工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客）的安全负责商员工和访客）的安全负责.属地管理者的安全职责管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包

15、商、管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全。访客的安全。通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划，确保员通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划，确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。通过危害识别和风险管理，实现无责任生产事故运行。通过危害识别和风险管理，实现无责任生产事故运行。通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全分析等通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全分析等手段，实现零伤害事故的目标。手段，实现零伤害事故的目标。属地的划分工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、巡检的工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、

16、巡检的区域区域.资产（装置资产（装置/设备）：采油井、处理装置、车辆设备）：采油井、处理装置、车辆.职能部门：财务处职能部门：财务处/办公室，人事处办公室，人事处/办公室办公室风险的大小：大型动火作业、新装置的投运风险的大小：大型动火作业、新装置的投运.落实属地管理职责的方法与工具岗位描述岗位描述JDJD职责分工职责分工RACIRACI技能矩阵技能矩阵SMSM培训计划培训计划人员变动人员变动管理管理MOCPMOCP新员工新员工新岗位招聘新岗位招聘升职升职/调动调动个人个人业绩业绩考核考核IPPIPP授权管理授权管理 MOAMOA落实属地管理的步骤1.1.建立职责分工表将属地管理责任清晰地分配给

17、组建立职责分工表将属地管理责任清晰地分配给组织的成员织的成员2.2.将分配的属地管理责任落实到岗位工作描述中将分配的属地管理责任落实到岗位工作描述中3.3.根据职责分工表和岗位工作描述建立岗位技能与根据职责分工表和岗位工作描述建立岗位技能与培训需求矩阵培训需求矩阵4.4.根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划5.5.制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核）制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核）6.6.制定工艺技术和操作人员培训和变动的管理规定。制定工艺技术和操作人员培训和变动的管理规定。属地划分的工具-RACI表Individual(s)who does the

18、 work.Individual(s)who does the work.(真正执行工作者真正执行工作者真正执行工作者真正执行工作者,可以有多个可以有多个可以有多个可以有多个,决定在决定在决定在决定在A A)Person with Yes/No authority.Individual who is answerable to ensure Person with Yes/No authority.Individual who is answerable to ensure the work is done;individual who will be held liable if the w

19、ork is not the work is done;individual who will be held liable if the work is not done.done.(Decision maker and accountability taker.The buck stops here(具有做具有做具有做具有做与与与与不做的不做的不做的不做的决策权，负有该工作决策权，负有该工作决策权，负有该工作决策权，负有该工作成败成败成败成败的的的的管理管理管理管理责任责任责任责任,只只只只能能能能有一个有一个有一个有一个。工作的管理者工作的管理者工作的管理者工作的管理者)Individu

20、al(s)who gives advice to the work prior to a final decision.Individual(s)who gives advice to the work prior to a final decision.Two-way communication.Two-way communication.(最最最最后决策后决策后决策后决策前的前的前的前的建议建议建议建议,咨询咨询，双，双，双，双向向向向沟沟沟沟通通通通)Individual(s)who needs to be informed about the work results.One-Indi

21、vidual(s)who needs to be informed about the work results.One-way communication.way communication.(决策决策决策决策/行行行行动后动后动后动后的的的的结果，单结果，单结果，单结果，单向向向向沟沟沟沟通通通通)R Responsibleesponsible(执执行行)A Accountableccountable(负负成成败败责责任任)C Consultonsult(决策决策前的前的咨咨询询)I Informnform(被告被告知知结结果果)RACI表举例工作内容工作内容/参与者参与者厂厂长长生生产产

22、厂厂长长总总工工程程师师安安全全监监督督工工艺艺管管理理设设备备管管理理调调度度车车间间主主任任车车间间副副主主任任工工艺艺工工程程师师设设备备工工程程师师电电气气工工程程师师仪仪表表工工程程师师主主操操主主控控副副操操上上级级管管理理部部门门设备年度检修设备年度检修 计划方案计划方案A A C CC CR RR RI IC CC CR RR RR RR R C C组织实施组织实施A AR RC C C CC CI IR RR RR RR RR RR R 验收投产验收投产A A C CC CC CC CI I R R I I 操作执行（设备）操作执行（设备）A A类设备类设备 C CI I A

23、 A R RC CI IR RB B类设备类设备 I I A AR RC CI IR R新设备新设备 A AC CC CC CC CI IR RR R R RR RR RR RC CI IR RI IRACI表基本原则1.1.1.1.消除消除消除消除“检查者检查检查者检查者检查检查者检查者检查检查者检查者检查检查者”2.2.2.2.鼓励团队合作鼓励团队合作鼓励团队合作鼓励团队合作3.3.3.3.“A”“A”“A”“A”与与与与“R”R”R”R”一般在最底层会同时出现一般在最底层会同时出现一般在最底层会同时出现一般在最底层会同时出现4.4.4.4.只有一个只有一个只有一个只有一个“A”A”A”A

24、”有效有效有效有效5.5.5.5.责任必须伴随权利（责任必须伴随权利（责任必须伴随权利（责任必须伴随权利（A A A A）6.6.6.6.将将将将“C”C”C”C”和和和和“I”I”I”I”的数量减小到最少的数量减小到最少的数量减小到最少的数量减小到最少7.7.7.7.必须做文档记录和沟通必须做文档记录和沟通必须做文档记录和沟通必须做文档记录和沟通工艺安全管理工艺安全管理管理工艺安全的关键要素三个方面：三个方面：技术、设施技术、设施 人员人员安全文化和领导层的承诺安全文化和领导层的承诺是驱动力是驱动力操作纪律是实现卓越工艺操作纪律是实现卓越工艺安全的保证安全的保证工艺安全管理箭图工艺安全管理箭

25、图1 1 工工艺艺安安全全分分析析4 投运前投运前安全审查安全审查8工艺信息工艺信息11紧急应变紧急应变3作业标准作业标准9人员变更人员变更2事故调查事故调查实践程序程序12工艺安全管理审核 5工艺变更工艺变更6设备变更设备变更10培训与发培训与发展展7承包商承包商14机械完整机械完整性性13质量保证质量保证操作纪律操作纪律-执行力执行力领导层的承诺与参与领导层的承诺与参与 工艺安全分析工艺安全分析实践HSEHSE管理体系推管理体系推行情况行情况l根据集团公司新修订的体系标准和根据集团公司新修订的体系标准和HSEHSE管理手册，结合油田安全文化管理手册，结合油田安全文化建设、清洁生产，对建设、

26、清洁生产，对2525个个HSEHSE关键程序文件进行修订换版，将关键程序文件进行修订换版，将“管道管道完整性管理体系完整性管理体系”、设备管理的、设备管理的“TnPMTnPM管理体系管理体系”、“应急管理体系应急管理体系”等全部纳入等全部纳入HSEHSE体系管理。进一步提高体系文件的针对性和有效性体系管理。进一步提高体系文件的针对性和有效性持续改进持续改进 安全文化安全文化HSEHSE体系体系其它管理体系其它管理体系方针和方针和战略目标战略目标实施和运行实施和运行策划策划检查检查和纠正措施和纠正措施评评 审审审审 核核领导与承诺领导与承诺 组织机组织机构、资源构、资源和文件和文件H-healt

27、h H-health 健康健康S-safety S-safety 安全安全E-environmental E-environmental 环境环境HSE管理体系推行情况安全文化建设安全文化建设所谓所谓安全文化安全文化，就是安全理念、安全意识、价值观以及在，就是安全理念、安全意识、价值观以及在其指导下的行动。其指导下的行动。杜邦公司：杜邦公司：“把安全当作一项价值，而不是一个任务去对待。把安全当作一项价值，而不是一个任务去对待。”“安全是通过你的行动体现对生命的尊重。安全是通过你的行动体现对生命的尊重。”员工的员工的敬业精神敬业精神是搞好安全生产非常重要的保证。是搞好安全生产非常重要的保证。安全

28、工作的本质是对风险的控制。使风险（安全工作的本质是对风险的控制。使风险（riskrisk）不变为不变为危险（危险（dangerdanger）。）。北京中油东方诚信认北京中油东方诚信认证咨询有限公司证咨询有限公司是人员的行为是人员的行为决定了事故和伤害是否会发生决定了事故和伤害是否会发生工作场所本身没有绝对的安全工作场所本身没有绝对的安全 安全文化建立过程的不同阶段 管理层承诺管理层承诺 受雇的条件受雇的条件 害怕害怕/纪律纪律 规则规则/程序程序 监督控制监督控制,强调强调,和目和目标标 重视所有人重视所有人 培训培训 个人知识个人知识,承诺承诺,和标准和标准 内在化内在化 个人价值个人价值

29、关注自我关注自我 实践实践,习惯行为习惯行为 个人得到承认个人得到承认 帮助别人遵守帮助别人遵守 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉 依赖依赖 独立独立本能本能依靠人的本能依靠人的本能以服从为目标以服从为目标将职责委派给安全经将职责委派给安全经理理缺少管理层参与缺少管理层参与自然本能自然本能 严格监督严格监督自主管理自主管理团队管理团队管理 伤害率伤害率 互助互助零事故零事故“要达到零目标是不现实的”“达到零目标全凭运气”“零目标全凭你选择”安全文化建立过程的不同阶段命令、家长式命令、家长式的管理方式的管理方式检查、考核为检查、考核为主的管理手段主的管理手段

30、 咨询、教练式咨询、教练式的管理方式的管理方式沟通、培训为主沟通、培训为主的管理手段的管理手段 依赖依赖 独立独立本能本能自然本能自然本能 严格监督严格监督自主管理自主管理团队管理团队管理 伤害率伤害率 互助互助零事故零事故 “要我安全”“我要安全”“我们要安全”文化的形成不要为了安全文化而去建立安全文化！不要为了安全文化而去建立安全文化！而是应坚持一套而是应坚持一套“企业管企业管理系统并持之以恒地落实执行理系统并持之以恒地落实执行”，企业文化自然形成！企业文化自然形成！我们建设塔里木油田自身的安全文化！我们建设塔里木油田自身的安全文化！安全文化建设项目实施策略建立安全建立安全管理基础管理基础

31、完善体系管理技能提升完善激励机制重大事故的控制初步建立工艺安全管理体系形成安全形成安全长效管理机制长效管理机制员工直接参与安全管理形成自主管理文化将安全管理技能渗透到全面业务管理中有效运行工艺安全管理体系形成持续改进机制建立员工建立员工自觉执行机制自觉执行机制高效的安全管理组织制度细化，提高执行力自觉参与安全管理全面运行工艺安全管理体系组织组织管理流程管理流程 人员人员管理技术管理技术计划计划行为安全行为安全行为安全行为安全 和和和和 工艺安全工艺安全工艺安全工艺安全计划三年的时间计划三年的时间20072007年年20082008年年20092009年年各级直线领导行为安全审核基本要求各级直线

32、领导行为安全审核基本要求 检查人员检查人员 最低检查频率最低检查频率 审核范围审核范围 油田公司总经理及油油田公司总经理及油田公司领导田公司领导1 1次季度次季度 任意选择油田范围内任意选择油田范围内,基层单位的整个区域基层单位的整个区域 事业部公司领导班事业部公司领导班子成员子成员 1 1次两月次两月 任意选择所属基层单位任意选择所属基层单位的整个区域的整个区域 作业区、大队领导班作业区、大队领导班子成员子成员 2 2次月次月 任意选择所属基层单位任意选择所属基层单位的整个区域的整个区域 车间主任、站队长车间主任、站队长4 4次月（若站队直属次月（若站队直属二级单位，则二级单位，则2 2次月

33、）次月）本车间、站队管辖的区本车间、站队管辖的区域域 各级部门领导各级部门领导 1 1次每月次每月 所在部门的办公区域所在部门的办公区域 4040各级直线领导的责任：各级直线领导的责任：p确保下属单位或部门及时制定出相应的行为安全确保下属单位或部门及时制定出相应的行为安全审核计划及按计划实施审核计划及按计划实施p提供必要的资源，确保审核中提出的整改措施的提供必要的资源，确保审核中提出的整改措施的落实落实p亲自参加计划中的行为安全审核，亲自参加计划中的行为安全审核，不得指派下属不得指派下属代替代替，审核应严格按照规定进行，审核应严格按照规定进行p采取必要的措施，不断提高审核的质量采取必要的措施，

34、不断提高审核的质量4343安全审核的程序安全审核的程序p审核计划安排审核计划安排p观察工作中员工观察工作中员工p与员工进行充分的沟通与员工进行充分的沟通p记录安全审核发现记录安全审核发现p采取改善及预防措施采取改善及预防措施p跟踪整改结果跟踪整改结果4545提高审提高审核质量核质量的关键的关键审核在以下情况下效果最好审核在以下情况下效果最好管理层日常进行审核管理层日常进行审核审核不是像警察一样审核不是像警察一样“抓抓”违规违规审核邀请普通工作人员参与审核邀请普通工作人员参与每个人定期审核并跟进每个人定期审核并跟进分析审核数据并据此采取行动分析审核数据并据此采取行动在审核中你应在审核中你应发现和

35、鼓励正确的做法发现和鼓励正确的做法发现不安全状况和行为，并在伤害发生之发现不安全状况和行为，并在伤害发生之前加纠正前加纠正了解生产现场存在的安全问题了解生产现场存在的安全问题了解解决这些问题的方案及其状态了解解决这些问题的方案及其状态确定员工在工作中对安全原则的了解程度确定员工在工作中对安全原则的了解程度油田安全管理油田安全管理类别和要素类别和要素 杜邦安全文化的主要内容杜邦安全文化的主要内容行为安全管理行为安全管理工艺安全管理工艺安全管理1 1、领导承诺领导承诺2 2、安全目标安全目标3 3、可行的安全政策可行的安全政策4 4、综合性安全组织综合性安全组织5 5、直线组织管理职直线组织管理职

36、责责6 6、安全标准安全标准7 7、激励机制激励机制8 8、高素质的安全人高素质的安全人员员9 9、有效的沟通机制有效的沟通机制1010、培训和评估培训和评估1111、安全审核安全审核1212、事故调查事故调查1 1、1 1、工艺安全信息工艺安全信息2 2、工艺安全（危害）分析工艺安全（危害）分析3 3、操作规程和安全规则操作规程和安全规则4 4、技术变更技术变更5 5、质量保证、质量保证6 6、机械完整性、机械完整性7 7、启动前安全检查、启动前安全检查8 8、设备微小变更、设备微小变更9 9、培训、培训1010承包商管理承包商管理1111 事故调查事故调查1212 人员变更管理人员变更管理

37、1313 应急准备和反应应急准备和反应1414 安全审核安全审核行为安全和工艺安全两个方面共行为安全和工艺安全两个方面共2222个要素个要素 杜邦理念和方法与我们的实际结合形成油田的管理体系杜邦理念和方法与我们的实际结合形成油田的管理体系l 企业性质完全不同l 企业文化背景不同l 企业从事的业务内容不同l 人员综合素质不同l 安全管理理念先进l 安全管理的方法科学l 安全管理的经验丰富l 安全业绩国际领先 通过两年的合作实践，我们学到了杜邦先进的安全管理念，通过两年的合作实践，我们学到了杜邦先进的安全管理念，基本掌握了杜邦科学的安全管理方法，但是要建设和培育塔里基本掌握了杜邦科学的安全管理方法

38、，但是要建设和培育塔里 木油田自己的安全文化，就必须结合油田的实际，尽快建立和木油田自己的安全文化，就必须结合油田的实际，尽快建立和完善我们自己的安全管理体系，通过努力实践和不断的持续改完善我们自己的安全管理体系，通过努力实践和不断的持续改进最终形成塔里木油田自己的，可以传承的企业安全文化。进最终形成塔里木油田自己的，可以传承的企业安全文化。中国石油中国石油行为安全行为安全 系统安全系统安全 工艺安全工艺安全 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理)要素类别要素类别中国石油中国石油 行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素1.1.领导承诺和安全目标 2.2.有感领导作用和

39、效果 3.3.安全组织和高素质的安全人员 4.4.安全政策和措施 5.5.直线领导的安全责任落实及考核 6.6.直线组织的安全职责履行及考核 7.7.安全属地管理的落实及考核 8.8.行为安全审核情况及现状评估工艺安全管理关键要素工艺安全管理关键要素1.1.工艺安全组织及高素质工艺安全人员 2.2.工艺安全信息及有效应用 3.3.工程设计及工艺安全分析 4.4.工程施工的工艺安全管理 5.5.操作规程及检维修规程 6 6.工艺技术变更 7.7.质量保证措施 8.8.机械完整性及变更 9.9.工程验收及启动前安全检查 10.10.工艺安全系统评估及考核系统安全管理关键要素系统安全管理关键要素1.

40、1.安全培训及能力评估 2.2.关键人员变更 3.3.全员参与及激励机制 4.4.事件、事故调查及安全经验分享 5.5.承包商安全管理 6.6.安全法规制度及安全标准 7.7.高风险作业 8.8.应急管理 9.9.安全隐患整改与治理 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理)关键要素关键要素 吸取杜邦理念和方法，更加符合油田实际情况和管理组织结构特点 强调直线领导、直线组织、属地主管的安全责任、职责的落实和考核 强调员工的安全综合能力和安全的过程管理 把与安全管理密切相关的各职能部门的安全职责系统化管理 更加强调工艺技术、设备的专业性和生产装置的安全可靠性 注重工程设计、施

41、工、验收等关键环节的工艺安全管理和安全隐患治理 对钻、试、修井等工程技术开始实行工艺安全管理 对承包商实行分类管理，对承包商人员、设备和管理开展安全评估 对油田安全管理、工艺安全管理人员的安全综合素质提出了明确要求 减少要素的重复内容，更加有利于理解和操作执行 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理)要素的特点要素的特点中国石油中国石油新员工入厂安全教育中国石油天然气集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，现象，保障员工生保障员工生 命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。命安全和企业生产经营的顺

42、利进行，特制定本禁令。一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述员工违反上述禁令禁令，给予行政处分；造成事故的，解，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。除劳动合同。本禁令自发布之日起施行。本禁令自发布之

43、日起施行。对员工进行安全教育的目的是对员工进行安全教育的目的是:国家法律法规的要求国家法律法规的要求企业生存发展的需求企业生存发展的需求员工自我保护的需要员工自我保护的需要安全常识安全色与安全标志安全常识安全色与安全标志 安全色是用来表达禁止、警告、指令、安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息含义的颜色。它的作用是使人们提示等安全信息含义的颜色。它的作用是使人们能够迅速发现和分辨安全标志，提醒人们注意安能够迅速发现和分辨安全标志，提醒人们注意安全，以防发生事故。全，以防发生事故。我国安全色标准规定红、黄、蓝、绿四种我国安全色标准规定红、黄、蓝、绿四种颜色为安全色。颜色为安全色。安全常

44、识安全色与安全标志安全常识安全色与安全标志红色：含义是禁止、停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手红色：含义是禁止、停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手柄或按扭以及禁止出动的部位通常都用红色，有时也表示防火。柄或按扭以及禁止出动的部位通常都用红色，有时也表示防火。黄色：含义是警告和注意。如厂内危险机器和警戒线，行车道中线、黄色：含义是警告和注意。如厂内危险机器和警戒线，行车道中线、安全帽等。安全帽等。兰色：含义是指令，必须遵守。兰色：含义是指令，必须遵守。绿色：含义是提示，表示安全状态或可以通行。车间内的安全通道，绿色：含义是提示，表示安全状态或可以通行。车间内的安全通道，行人和车辆

45、通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置表示都用行人和车辆通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置表示都用绿色。绿色。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。安全常识安全色与安全标志安全常识安全色与安全标志禁止标志图形共禁止标志图形共2323个个 。警告标志图形共警告标志图形共2828个个 。指令标志图形共指令标志图形共1212个个 。提示标志图形共提示标志图形共4 4个个 。安全常识安全常识安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门

46、、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制的作用：安全生产责任制的作用：明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。产经营活动中应负的责任。在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。使安全工作层层有人负责。制度，有利于把安全工作落到实处。使安

47、全工作层层有人负责。有关有关HSEHSE（健康、安全、环保）要求和规定（健康、安全、环保）要求和规定 塔里木油田公司塔里木油田公司HSEHSE管理目标管理目标:不损害健康，不发生事故，不破坏环境是油田不损害健康，不发生事故，不破坏环境是油田分公司分公司HSEHSE管理的长远目标；管理的长远目标；塔里木油田公司塔里木油田公司HSEHSE管理方针管理方针:健康至上、以人为本，健康至上、以人为本，安全第一、预防为主，安全第一、预防为主，保护环境、持续发展保护环境、持续发展员工的员工的HSEHSE职责、权利、义务和行为规范职责、权利、义务和行为规范员工的员工的HSEHSE职责：职责：自觉遵守各项自觉遵

48、守各项HSEHSE法律，严格执行法律，严格执行HSEHSE制度、合同和规定；制度、合同和规定；自觉接受自觉接受HSEHSE培训，达到培训，达到HSEHSE管理所要求的管理所要求的“四种能力四种能力”；在岗位上持续开展危害识别活动，熟知本岗位存在的在岗位上持续开展危害识别活动，熟知本岗位存在的HSEHSE风险及风险及防范措施；防范措施；接受并积极配合接受并积极配合HSEHSE监督管理部门的监督和检查；监督管理部门的监督和检查；采取有效措施及时处理或报告事故隐患，及时报告未遂事故；采取有效措施及时处理或报告事故隐患，及时报告未遂事故；熟练掌握本岗位的各项应急预案动作，保证熟练掌握本岗位的各项应急预

49、案动作，保证HSEHSE设施的完好；设施的完好；上岗时正确穿戴各种防护用品，会正确使用和操作岗位配备的各上岗时正确穿戴各种防护用品，会正确使用和操作岗位配备的各种种HSEHSE器材和器材和HSEHSE监测仪器仪表；监测仪器仪表；参与参与HSEHSE管理。管理。员工的员工的HSEHSE职责、权利、义务和行为规范职责、权利、义务和行为规范员工的员工的HSEHSE权利：权利：有对职业卫生、安全生产、环境保护工作提出意见和建议的有对职业卫生、安全生产、环境保护工作提出意见和建议的权利；权利；有了解作业场所危险因素、职业病危害因素、危害后果及防有了解作业场所危险因素、职业病危害因素、危害后果及防护措施的

50、权利；护措施的权利；有拒绝违章指挥、强令冒险作业或没有职业病防护措施作业有拒绝违章指挥、强令冒险作业或没有职业病防护措施作业的权利；的权利；对违反职业病防治法律、法规及危及生命健康和安全生产、对违反职业病防治法律、法规及危及生命健康和安全生产、环境保护工作中存在的问题有提出批评、检举和控告的权利；环境保护工作中存在的问题有提出批评、检举和控告的权利；在发生直接危及人身安全的紧急情况下，有停止作业或采取在发生直接危及人身安全的紧急情况下，有停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业现场的权利；可能的应急措施后撤离作业现场的权利；有享受工伤社会保险、劳动保护（女职工享受国家规定的特有享受工伤社会保险、