公路工程标准施工招标资格预审文件(2009)解读.ppt

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1、公路工程标准施工招标资格预审文件(2009)解读 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望2标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件 标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件和和标准施工招标文件标准施工招标文件试行规定（九部委试行规定（九部委5656号令）号令）第五条第五条 行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引

2、用应不加修改地引用标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件中的中的“申请人须知申请人须知”（申请申请人须知前附表除外人须知前附表除外）、）、“资格审查办法资格审查办法”（资格审查办法前资格审查办法前附表除外附表除外），以及），以及标准施工招标文件标准施工招标文件中的中的“投标人须知投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外投标人须知前附表和其他附表除外）、）、“评标办法评标办法”（评标办法前附表除外评标办法前附表除外）、）、“通用合同条款通用合同条款”。标准文件标准文件中的其他内容，供招标人参考。中的其他内容，供招标人参考。3标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件 标准施工

3、招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件和和标准施工招标文件标准施工招标文件试行规定（九部委试行规定（九部委5656号令）号令）第七条第七条 “申请人须知申请人须知前附表前附表”和和“投标人须知投标人须知前附表前附表”用于进一步明确用于进一步明确“申请人须知申请人须知”和和“投标人须知投标人须知”正文正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知申请人须知”和和“投标人须知投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。正文内容相抵触，否则抵触内容无效。第八条第八条

4、“资格审查办法资格审查办法前附表前附表”和和“评标办法评标办法前附表前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。和标准不得作为资格审查或评标的依据。4标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告第二章第二章 申请人须知申请人须知第三章第三章 资格审查办法资格审查办法第四

5、章第四章 资格预审申请文件格式资格预审申请文件格式第五章第五章 项目建设概况项目建设概况5标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告1 1招标条件招标条件本招标项目本招标项目 （项目名称）（项目名称）已由已由 （项目审批、（项目审批、核准或备案机关名称）核准或备案机关名称）以以 （批文名称及编号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为批准建设，项目业主为（项目法人）（项目法人），建设资，建设资金来自金来自 （资金来源），（资金来源），项目出资比例为项目出资比例为 （填（填入数字）入数字），招标人为，招标人为（项目法人、代建单位）（项目法人、代建单位）。

6、项目已具备招标条件项目已具备招标条件，现进行公开招标，特，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。提出资格预审申请。6标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告第八条第八条招标人是依照本法规定提出招标项招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。目、进行招标的法人或者其他组织。第九条第九条招标项目按照国家有关规定需要履招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。取得批准。招标人应当有进行招

7、标项目的招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。在招标文件中如实载明。7标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告七部委七部委3030号令号令工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：列条件才能进行施工招标：(一一)招标人已经依法成立；招标人已经依法成立；(二二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准

8、；(三三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；准手续的，已经核准；(四四)有相应资金或资金来源已经落实；有相应资金或资金来源已经落实；(五五)有招标所需的设计图纸及技术资料。有招标所需的设计图纸及技术资料。8标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告建设部建设部第八条第八条工程施工招标应当具备下列条件：工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来

9、源已经落实；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他件。（四）法律、法规、规章规定的其他件。9标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告水利部水利部第十二条第十二条建设项目施工招标应当具备下列条件：建设项目施工招标应当具备下列条件：1初步设计及概算已经批准；初步设计及概算已经批准；2建设项目已列入国家、地方的年度投资计划；建设项目已列入国家、地方的年度投资计划；3招标文件、标底的编制工作已完成；招标文件、标底的编制工作已完成；

10、4已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；或协议；5项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明确安排，并能满足合同工期进度要求；确安排，并能满足合同工期进度要求；6有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排；安置工作已经落实或已有明确安排；7施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工的条件；的条件；8施工招标申请书已经上级招标投标管理机构批准；施工招标申

11、请书已经上级招标投标管理机构批准；9已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。10标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告交通部交通部第七条第七条公路工程施工招标的项目应当具备下公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：列条件：（一）初步设计文件已被批准；（一）初步设计文件已被批准；（二）建设资金已经落实；（二）建设资金已经落实；（三）项目法人已经成立，并符合项目法人资（三）项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求。格标准要求。11标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审

12、公告资格预审公告铁道部铁道部铁路建设工程招标投标实施办法铁路建设工程招标投标实施办法 第十一条铁路建设项目招标应具备下列条件：第十一条铁路建设项目招标应具备下列条件：（一）大中型建设项目可行性研究报告经国家批准，其（一）大中型建设项目可行性研究报告经国家批准，其 他建设项目按规定已履行相应审批手续；他建设项目按规定已履行相应审批手续；（二）有批准的设计文件（两阶段设计有初步设计文（二）有批准的设计文件（两阶段设计有初步设计文 件，件，一阶段设计有施工图）；一阶段设计有施工图）；（三）建设资金已落实；（三）建设资金已落实；（四）建设项目管理机构已建立。（四）建设项目管理机构已建立。12标准施工招

13、标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的（说明本次招标项目的建设建设地点、规模、计划工期、标地点、规模、计划工期、标段划分、招标范围段划分、招标范围等）等）。13标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告第十六条第十六条。招标公告应当载明招标人的名。招标公告应当载明招标人的名称和地址、称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和招标项目的性质、数量、实施地点和时间时间以及获取招标文件的办法等事项。以及获取招标文件的办法等事项。第十九条第十九条。招标项目需要划

14、分标段、确定招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。并在招标文件中载明。14标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告3 3申请人资格要求申请人资格要求3.13.1本次资格预审要求申请人具备本次资格预审要求申请人具备 资质资质，业绩业绩，并在并在人员人员、设备设备、资金资金等方面具备相应的等方面具备相应的施工能力施工能力。3.2 3.2 本次资格预审本次资格预审 （接受或不接受）（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满

15、足下列要求：体申请资格预审的，应满足下列要求：（成员个数、牵头人与成成员个数、牵头人与成员的不同要求、员的不同要求、）。3.3 3.3 每个申请人最多可对每个申请人最多可对 (具体数量具体数量)个标段提出资格预审申请，个标段提出资格预审申请，且允许中且允许中 个个标；被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信标；被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对用等级的申请人，最多可对 (具体数量具体数量)个标段提出资格预审申请，个标段提出资格预审申请，且允许中且允许中 个标。个标。1115标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告3

16、3申请人资格要求申请人资格要求3.43.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司司22，或法定代表人为同一人的两个及两个以上，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出资格预审申请。法人不得同时对同一标段提出资格预审申请。11对于被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的申请人，对于被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的申请人，招标人可在招投标方面给予一定的奖励。招标人可在招投标方面给予一定的奖励。22国务院国有资产监督管理

17、机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出资格预审申请，但同属一，其一级子公司可同时对同一标段提出资格预审申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出资格预审申请。个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出资格预审申请。16标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告第十八条第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并

18、对潜在投标人进行资格审查；国家对况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。17标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告4 4资格预审方法资格预审方法本次资格预审采用本次资格预审采用（合格制合格制/有限数量有限数量制制）18标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告5 5资格预审文件的获取资格预审文件的获取 5.1 5.1 请申请人于请申请人于 年年 月月 日日至

19、至 年年 月月 日（日（法定公休日、法定节假日除外法定公休日、法定节假日除外），），每日上午每日上午 时至时至 时，下午时，下午 时至时至 时（北京时间，下同）时（北京时间，下同），在，在 （详细地址详细地址）持持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资及上述资料复印件料复印件11一套购买资格预审文件。参加多个标段资格预审的申请人必一套购买资格预审文件。参加多个标段资格预审的申请人必须分别购买相应标段的须分别购买相应标段的 11

20、 资格预审文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。资格预审文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。19标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告5.2 5.2 资格预审文件每套售价资格预审文件每套售价(数字数字)元，售后不退。元，售后不退。5.3 5.3 邮购资格预审文件的，需另加邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）手续费（含邮费）(数字数字)元。招标元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后手续费）后(数字数字)日内寄送。日内寄送。20标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预

21、审公告资格预审公告七部委七部委3030号令号令工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法第十五条第十五条招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件自招标文件或者或者资格预审资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律网

22、络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，效力，但出现不一致时以书面招标文件为准。但出现不一致时以书面招标文件为准。招标人应当保持书招标人应当保持书面招标文件原始正本的完好。面招标文件原始正本的完好。对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。招标

23、人在发布招招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。不得擅自终止招标。21标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告6 6资格预审申请文件的递交资格预审申请文件的递交 6.1 6.1 递交资格预审申请文件截止时间递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为（申请截止时间，下同）为:年年 月月 日日 时时 分，分，地点地点为为 。6.2 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的逾期送达或者未送达指定地点的资格

24、预审申请文件，招标人不予受理。资格预审申请文件，招标人不予受理。22标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告交通部交通部第二十一条第二十一条招标人应当合理确定资格预审申招标人应当合理确定资格预审申请文件和投标文件的编制时间。请文件和投标文件的编制时间。编制资格预审申请文件的时间，自开始发售投编制资格预审申请文件的时间，自开始发售投标资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格标资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格预审申请文件截止时间止，预审申请文件截止时间止，不得少于不得少于14日。日。23标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格

25、预审公告资格预审公告7 7发布公告的媒介发布公告的媒介本次资格预审公告同时在本次资格预审公告同时在（发发布公告的媒介名称布公告的媒介名称）上发布。）上发布。24标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告第十六条第十六条 招标人采用公开招标方式的，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，项目的招标公告，应当通过国家指定的报应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。刊、信息网络或者其他媒介发布。25标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预

26、审公告国家计委四号令颁布日期：2000-07-01第四条第四条 依法必须招标项目的招标公告必须在指定媒介发依法必须招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不布。招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布围。得非法限制招标公告的发布地点和发布围。第九条第九条 招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。送指定网络。第十条第十条 招标

27、人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。招标公告发布暂行办法招标公告发布暂行办法26标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章资格预审公告资格预审公告为了规范招标公告发布行为，根据为了规范招标公告发布行为，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法和和国国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知见的通知(国办发国办发200020003434号号)

28、的有关规定，的有关规定，国家计委指定国家计委指定中国日中国日报报、中国经济导报中国经济导报、中国建设报中国建设报和和中国采购与中国采购与招标网招标网(http:/)(http:/)为发布依法必为发布依法必须招标项目招标公告的媒介。须招标项目招标公告的媒介。其中，国际招标项目的招标公其中，国际招标项目的招标公告应在告应在中国日报中国日报布。布。自自20002000年年7 7月月1 1日起，依法必须招标项目的招标公告，应按照日起，依法必须招标项目的招标公告，应按照招标公招标公告发布暂行办法告发布暂行办法(国家计委第国家计委第4 4号令号令)的规定在上述指定媒介发布。的规定在上述指定媒介发布。颁布单

29、位：国家计委颁布单位：国家计委颁布时间：颁布时间：2000-06-302000-06-3027标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.1.总则总则 2.2.资格预审文件资格预审文件 3.3.资格预审申请文件的编制资格预审申请文件的编制 4.4.资格预审申请文件的递交资格预审申请文件的递交5 5资格预审申请文件的审查资格预审申请文件的审查6.6.通知和确认通知和确认 7.7.申请人的资格改变申请人的资格改变 8.8.纪律与监督纪律与监督 9.9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容 28标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人

30、须知申请人须知1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1根据根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法等有关法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段施件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段施工的申请人提出资格预审申请。工的申请人提出资格预审申请。1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表。本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表。本招标项目名称：见

31、申请人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表。本标段建设地点：见申请人须知前附表。29标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见申请本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见申请本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。申请人须知前附表。30标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知

32、申请人须知1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。本标段的质量要求：见申请人须知前附表。31标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.4 1.4 申请人资格要求申请人资格要求 1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉

33、。能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理资格：见申请人须知前附表；）项目经理资格：见申请人须知前附表；（6）其他要求：见申请人须知前附表。）其他要求：见申请人须知前附表。32标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1 1、20082008年年2 2月月2727日开始停止使用建筑业企业项日开始停止使用

34、建筑业企业项目经理资质证书。目经理资质证书。2 2、20082008年年2 2月月2727日后，日后，大中型工程施工项目负大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。各专业大、中、小型工程分类工项目负责人。各专业大、中、小型工程分类标准按标准按关于印发关于印发 （试行）（试行）的通知的通知（建市（建市20071712007171号）号）执行。执行。33标准施工招标资格

35、预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知3 3、具有统一颁发的建筑业企业一级项目、具有统一颁发的建筑业企业一级项目经理资质证书，且未取得建造师资格证书经理资质证书，且未取得建造师资格证书的人员，的人员，符合条件的，可申请一级建造师符合条件的，可申请一级建造师临时执业证书；临时执业证书；4 4、一级建造师临时执业证书与一级建造一级建造师临时执业证书与一级建造师注册证书等同使用。师注册证书等同使用。可以作为企业招标可以作为企业招标投标、资质评审和个人资格管理的依据。投标、资质评审和个人资格管理的依据。34标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知

36、申请人须知5、20082008年年2 2月月2727日前，经建设部审批后，委托日前，经建设部审批后，委托各省级建设主管部门向符合条件者颁发一级建各省级建设主管部门向符合条件者颁发一级建造师造师临时执业证书。证书有效期为临时执业证书。证书有效期为5 5年，于年，于20132013年年2 2月月2727日废止。日废止。建设部统一颁发建设部统一颁发一级建一级建造师临时执业证书，证书有效期造师临时执业证书，证书有效期3 3年，在有效年，在有效期内达到继续教育要求的，可续期使用期内达到继续教育要求的，可续期使用2 2年。年。二级建造师临时执业证书由建设部统一式样，二级建造师临时执业证书由建设部统一式样，

37、各省级建设主管部门统一颁发。各省级建设主管部门统一颁发。35标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知6、具有建筑业企业一级项目经理资具有建筑业企业一级项目经理资质证书，未取得建造师资格证书且不质证书，未取得建造师资格证书且不符合颁发一级建造师临时执业证书条符合颁发一级建造师临时执业证书条件的，件的，可由省级建设主管部门根据规可由省级建设主管部门根据规定，对符合条件者颁发二级建造师临定，对符合条件者颁发二级建造师临时执业证书。时执业证书。36标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知7、担担任任建建设设工工程程施施工工

38、项项目目负负责责人人的的注注册册建建造造师师应应当当按按关关于于印印发发注注册册建建造造师师施施工工管管理理签签章章文文件件目目录录（试试行行）的的通通知知（建建市市200842200842号号）和和配配套套表表格格要要求求，在在建建设设工工程程施施工工管管理理相相关关文文件件上上签签字字并并加加盖盖执执业业印印章章，签签章章文件作为工程竣工备案的依据。文件作为工程竣工备案的依据。37标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.4.21.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第

39、审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.11.4.1项和申请项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1 1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；务；（2 2）由）由同一专业同一专业的单位组成的联合体，按照资质等的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；级较低的单位确定资质等级；（3 3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情

40、况等资格条件不得改变；责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4 4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。联合体在同一标段中参加资格预审。38标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.4.21.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.11.4.1项和申请项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(5)(5)

41、联合体所有成员数量不得超过申请人须知前附表规定的数联合体所有成员数量不得超过申请人须知前附表规定的数量；量；(6)(6)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的5050；(7)(7)联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的

42、人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；真实情况；(8)(8)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。任。39标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.4.3 1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：申请人不得存在下列情形之一：（1 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2 2）为本标段前期准备提供

43、设计或咨询服务的，但设计施工总承包的）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；除外；（3 3）为本标段的监理人；）为本标段的监理人；（4 4）为本标段的代建人；）为本标段的代建人；（5 5）为本标段提供招标代理服务的；）为本标段提供招标代理服务的；（6 6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；的；（7 7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8 8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；）与本标

44、段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9 9）被责令停业的；）被责令停业的；（1010）被暂停或取消投标资格的；）被暂停或取消投标资格的；（1111）财产被接管或冻结的；）财产被接管或冻结的；（1212）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。40标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知1.4.3 1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：申请人不得存在下列情形之一：(13)(13)经审查委员会认定会对承担本项目造成经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件

45、；重大影响的正在诉讼的案件；(14)(14)被省级及以上交通主管部门取消项目所被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；市场且处于有效期内；(15)(15)为投资参股本项目的法人单位。为投资参股本项目的法人单位。41标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知2.1 2.1 资格预审文件的组成资格预审文件的组成2.1.1 2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目须知、资格审查

46、办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第建设概况，以及根据本章第2.22.2款对资格预审文件的款对资格预审文件的澄清和第澄清和第2.32.3款对资格预审文件的修改。款对资格预审文件的修改。2.1.2 2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。文件为准。42标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知2.2 2.2 资格预审文件的澄清资格预审文件的澄清 2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文

47、件的全部内申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、以书面形式（包括信函、电报、传真传真等可以有形表现等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。件进行澄清。2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。请人，但不指明澄清问题的来源。2

48、.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。43标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知2.3 2.3 资格预审文件的修改资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止

49、时格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。间。2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。人，确认已收到该修改。44标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知3.1 3.1 资格预审申请文件的组成资格预审申请文件的组成3.1.1 3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：资格预审申请文件应包括下列内容：（1 1）资格预审申请函；）资格预审申请函；（2 2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；）法定

50、代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3 3）联合体协议书；）联合体协议书；（4 4）申请人基本情况表；）申请人基本情况表；（5 5）近年财务状况表；）近年财务状况表；（6 6）近年完成的类似项目情况表；）近年完成的类似项目情况表；（7 7）正在施工和新承接的项目情况表；）正在施工和新承接的项目情况表；（8 8）近年发生的诉讼及仲裁情况；）近年发生的诉讼及仲裁情况；（9 9）初步施工组织计划；）初步施工组织计划；（1010）其他材料：见申请人须知前附表。）其他材料：见申请人须知前附表。45标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第二章第二章申请人须知申请人须知3.1 3