关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见试行.ppt
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1、关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见试行 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望前前 言言 为支持全市工业经济以创新驱动为动力,以做大做强为目标,以为支持全市工业经济以创新驱动为动力,以做大做强为目标,以构建现代产业体系为导向,突出发展先进制造业、新兴产业,加快转构建现代产业体系为导向,突出发展先进制造业、新兴产业,加快转型升级,转变发展方式,拓展发展空间,壮大总量规模,提升质量层型升级,转变发展方式,拓展发展空间,壮大总量规模,提升质量层次,全面增强
2、工业经济综合竞争实力和可持续发展能力。现就进一步次,全面增强工业经济综合竞争实力和可持续发展能力。现就进一步加快工业经济转型发展提出如下意见:加快工业经济转型发展提出如下意见:*第一条第一条 鼓励企业做大规模鼓励企业做大规模第二条第二条 鼓励企业快速成长鼓励企业快速成长第三条第三条 鼓励企业兼并重组鼓励企业兼并重组第四条第四条 鼓励企业上市挂牌鼓励企业上市挂牌第五条第五条 鼓励企业加快技术进步鼓励企业加快技术进步第六条第六条 鼓励建设创新平台鼓励建设创新平台 政策意见共分十三条,分别为:政策意见共分十三条,分别为:*第七条第七条 鼓励企业创牌采标鼓励企业创牌采标第八条第八条 鼓励企业发展绿色经
3、济鼓励企业发展绿色经济第九条第九条 鼓励内外资企业融合发展鼓励内外资企业融合发展第十条第十条 加快推进两化融合加快推进两化融合第十一条第十一条 加快发展软件产业加快发展软件产业第十二条第十二条 完善中小企业服务体系完善中小企业服务体系第十三条第十三条 附附 则则 PPT PPT上用宋体标注的为政策意见原文,上用宋体标注的为政策意见原文,用楷体标注的为解读要点,现在进行分条解用楷体标注的为解读要点,现在进行分条解读。读。关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见昆委昆委201420142525号号 第一条第一条 鼓励企业做大规模鼓励企业做大规模关于进一步加快
4、工业经济转型发展的若干意见关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见昆委昆委201420142525号号 对年营业收入首次超过对年营业收入首次超过1010亿元、亿元、5050亿元、亿元、100100亿元的工业企亿元的工业企业,经项目评审分别给予业,经项目评审分别给予100100万元、万元、300300万元和万元和500500万元奖励。万元奖励。要点解读:要点解读:1 1、经市国税部门确认的营业收入(下同)首次、经市国税部门确认的营业收入(下同)首次超过三个档次(超过三个档次(1010亿元、亿元、5050亿元和亿元和100100亿元)的工业企业。亿元)的工业企业。2 2、项目评审主要依据资金安排盘
5、子和企业经营业绩两个要素进行项目评审主要依据资金安排盘子和企业经营业绩两个要素进行综合评审后确定。综合评审后确定。3 3、同一企业在同一档次上只能享受一次政策、同一企业在同一档次上只能享受一次政策(如:某企业(如:某企业20142014年营业收入超过年营业收入超过1010亿元,亿元,20152015年下降到年下降到1010亿亿元以下,元以下,20162016年又上升超过年又上升超过1010亿元,则这家企业亿元,则这家企业20162016年就不能年就不能再享受超过再享受超过1010亿元这个档次的政策了。其它两个档次同理)。亿元这个档次的政策了。其它两个档次同理)。第一条第一条 鼓励企业做大规模鼓
6、励企业做大规模 第二条第二条 鼓励企业快速成长鼓励企业快速成长关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见昆委昆委201420142525号号 第二条第二条 鼓励企业快速成长鼓励企业快速成长 年营业收入年营业收入1010亿元(不含)以下、亿元(不含)以下、30003000万元(含)以万元(含)以上的工业企业,其中:年营业收入上的工业企业,其中:年营业收入1010亿元以下亿元以下5 5亿元以上、亿元以上、增幅在增幅在10%10%以上且年度营业利润以上且年度营业利润30003000万元以上的,奖励万元以上的,奖励6060万元;年营业收入万元;年营业收入5 5亿元
7、以下亿元以下1 1亿元以上、增幅在亿元以上、增幅在30%30%以上以上且年度营业利润且年度营业利润10001000万元以上的,奖励万元以上的,奖励4040万元;年营业收万元;年营业收入入1 1亿元以下亿元以下30003000万元以上、增幅在万元以上、增幅在40%40%以上且年度营业利以上且年度营业利润润300300万元以上的,奖励万元以上的,奖励2020万元。万元。要点解读:要点解读:1 1、符合年营业收入、符合年营业收入1010亿元以下、亿元以下、30003000万元以上条件万元以上条件的工业企业,不受年度限制,可重复享受。的工业企业,不受年度限制,可重复享受。2 2、年营业收入在上述三、年
8、营业收入在上述三个档次中的企业还必须同时达到增幅和营业利润两个标准后,才能分个档次中的企业还必须同时达到增幅和营业利润两个标准后,才能分档享受,缺一不可。档享受,缺一不可。3 3、企业需提供由市财政招标中标的会计师事务、企业需提供由市财政招标中标的会计师事务所出具的专项审计报告(下同)。所出具的专项审计报告(下同)。第二条第二条 鼓励企业快速成长鼓励企业快速成长 列入昆山市工业经济新增长点重点项目(指新增营业列入昆山市工业经济新增长点重点项目(指新增营业收入收入1 1亿元以上),当年度实现产出的,每新增营业收入亿元以上),当年度实现产出的,每新增营业收入1 1亿元奖励亿元奖励1010万元,最高
9、奖励万元,最高奖励5050万元。万元。要点解读:要点解读:1 1、市工业经济新增长点重点项目由市经、市工业经济新增长点重点项目由市经信委每年发文公布一次。信委每年发文公布一次。2 2、新增长点项目特指:新开工、新增长点项目特指:新开工投产项目和技改扩能项目,不包括产出自然增长的企业。投产项目和技改扩能项目,不包括产出自然增长的企业。申报奖励资金时,新开工投产项目需提供企业法人营业执申报奖励资金时,新开工投产项目需提供企业法人营业执照复印件;技改扩能项目需提供市经信委的项目备案通知照复印件;技改扩能项目需提供市经信委的项目备案通知书或市发改委的项目批文。书或市发改委的项目批文。3 3、奖励设置最
10、高额度。、奖励设置最高额度。第二条第二条 鼓励企业快速成长鼓励企业快速成长 列入上规模培育计划的创业型、创新型小微企业列入上规模培育计划的创业型、创新型小微企业(指年指年营业收入营业收入30003000万元(不含)以下万元(不含)以下),对其技改设备、产品,对其技改设备、产品研发、信息化建设等提升发展能力项目投入在研发、信息化建设等提升发展能力项目投入在100100万元万元(含)以上,按投入总额的(含)以上,按投入总额的10%10%给予补助,最高补助给予补助,最高补助3030万万元;省级重点产业集聚区和市特色产业基地内租赁标准厂元;省级重点产业集聚区和市特色产业基地内租赁标准厂房的小微企业,房
11、的小微企业,3 3年内按年租金的年内按年租金的30%30%给予补助,年最高补给予补助,年最高补助助1515万元。万元。要点解读:要点解读:1 1、上规模培育的小微企业(年营业收入、上规模培育的小微企业(年营业收入30003000万元以下、万元以下、10001000万元以上)由市经信委每年发文公布万元以上)由市经信委每年发文公布一次。一次。2 2、补助分为项目投入和厂房租金两种形式。、补助分为项目投入和厂房租金两种形式。3 3、补、补助设置最高额度。助设置最高额度。第三条第三条 鼓励企业兼并重组鼓励企业兼并重组关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见昆委昆
12、委201420142525号号第三条第三条 鼓励企业兼并重组鼓励企业兼并重组 对符合国家产业政策和本市产业发展方向,通过资对符合国家产业政策和本市产业发展方向,通过资产重组形式实施做大做强且总部设在本市的企业,经所产重组形式实施做大做强且总部设在本市的企业,经所在区(镇)管委会(政府)认定,报市打造昆山工业经在区(镇)管委会(政府)认定,报市打造昆山工业经济升级版联席会议审核批准,对该企业按被重组企业重济升级版联席会议审核批准,对该企业按被重组企业重组净资产给予组净资产给予1%-5%1%-5%的补助。的补助。要点解读:要点解读:1 1、两个或两个以上企业整体重组,且总、两个或两个以上企业整体重
13、组,且总部设在昆山。也称强强联合,目的是做大做强。部设在昆山。也称强强联合,目的是做大做强。2 2、补、补助标的为被重组企业的重组净资产。助标的为被重组企业的重组净资产。3 3、补助标准由市、补助标准由市打造昆山工业经济升级版联席会议审核确定。打造昆山工业经济升级版联席会议审核确定。第三条第三条 鼓励企业兼并重组鼓励企业兼并重组 对兼并(收购)属淘汰落后产能或低产出企业并实施就对兼并(收购)属淘汰落后产能或低产出企业并实施就地转型发展新兴产业的企业,经所在区(镇)管委会(政府)地转型发展新兴产业的企业,经所在区(镇)管委会(政府)认定,报市打造昆山工业经济升级版联席会议审核批准,对认定,报市打
14、造昆山工业经济升级版联席会议审核批准,对该企业按被兼并(收购)企业兼并(收购)净资产给予该企业按被兼并(收购)企业兼并(收购)净资产给予1%-1%-5%5%的补助。的补助。要点解读:要点解读:1 1、属于淘汰落后产能或低产出企业被其它、属于淘汰落后产能或低产出企业被其它企业兼并(收购)后就地转型发展新兴产业的。企业兼并(收购)后就地转型发展新兴产业的。2 2、兼并企、兼并企业可以选择全部资产兼并(收购),也可以选择部分资产兼业可以选择全部资产兼并(收购),也可以选择部分资产兼并(收购)。并(收购)。3 3、补助标的为被兼并(收购)企业全部或部、补助标的为被兼并(收购)企业全部或部分净资产。分净
15、资产。4 4、补助标准同上。、补助标准同上。第三条第三条 鼓励企业兼并重组鼓励企业兼并重组 对属淘汰落后产能或低产出的企业且实施关停,其资产对属淘汰落后产能或低产出的企业且实施关停,其资产由所在区(镇)管委会(政府)收购的,经所在区(镇)管由所在区(镇)管委会(政府)收购的,经所在区(镇)管委会(政府)申报,经市加快转型升级腾出发展空间工作协委会(政府)申报,经市加快转型升级腾出发展空间工作协调小组审核批准,其腾出的土地按昆山市人民政府调小组审核批准,其腾出的土地按昆山市人民政府“昆政发昆政发201320133838号号”关于加快转型升级腾出发展空间工作实施关于加快转型升级腾出发展空间工作实施
16、意见(试行)执行。意见(试行)执行。要点解读:要点解读:1 1、已实施关停且其资产已由所在地政府、已实施关停且其资产已由所在地政府(管委会)收购的企业。(管委会)收购的企业。2 2、关停企业腾出的土地需经市腾、关停企业腾出的土地需经市腾出发展空间协调小组确认。出发展空间协调小组确认。3 3、补助标准按市政府、补助标准按市政府“昆政发昆政发201320133838号号”文件执行。文件执行。4 4、享受该项补助的对象为各区、享受该项补助的对象为各区(镇)管委会(政府),而非企业。(镇)管委会(政府),而非企业。第四条第四条 鼓励企业上市挂牌鼓励企业上市挂牌关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见关
17、于进一步加快工业经济转型发展的若干意见昆委昆委201420142525号号第四条第四条 鼓励企业上市挂牌鼓励企业上市挂牌 对经上市工作领导小组认定的拟上市挂牌企业,在境对经上市工作领导小组认定的拟上市挂牌企业,在境内主板、中小板、创业板上市后奖励内主板、中小板、创业板上市后奖励800800万元;在境内万元;在境内“新三板新三板”挂牌后奖励挂牌后奖励250250万元;在境外上市后奖励万元;在境外上市后奖励550550万元;万元;在境外上柜后奖励在境外上柜后奖励250250万元。企业在万元。企业在“新三板新三板”挂牌后若挂牌后若转至主板、中小板、创业板等市场上市,则扣除已兑现部转至主板、中小板、创
18、业板等市场上市,则扣除已兑现部分予以奖励。各区镇可根据实际情况在企业完成股改、材分予以奖励。各区镇可根据实际情况在企业完成股改、材料申报后预垫付部分奖励。料申报后预垫付部分奖励。要点解读:要点解读:1 1、新政策与原有政策最大的区别在于:、新政策与原有政策最大的区别在于:原政策是按上市程序实行分段奖励,新政策是按上市结果原政策是按上市程序实行分段奖励,新政策是按上市结果实行一次性奖励。实行一次性奖励。2 2、享受政策的企业必须是经市认定的、享受政策的企业必须是经市认定的拟上市挂牌企业,分境内上市、挂牌,境外上市、上柜四拟上市挂牌企业,分境内上市、挂牌,境外上市、上柜四种形式奖励。种形式奖励。3
19、 3、“新三板新三板”挂牌后转至主板、中小板、挂牌后转至主板、中小板、创业板上市的,奖励需扣除已兑现部分。创业板上市的,奖励需扣除已兑现部分。4 4、“新三板新三板”企业由原来的高新区范围扩大到全市范围。企业由原来的高新区范围扩大到全市范围。第四条第四条 鼓励企业上市挂牌鼓励企业上市挂牌上市公司非个人股东在昆限售股减持,按其经审核认上市公司非个人股东在昆限售股减持,按其经审核认定的减持股份收益的定的减持股份收益的4%4%予以奖励。予以奖励。20112011年年1010月月1111日前本地日前本地已上市公司在昆托管的个人股东限售股,按其经审核认定已上市公司在昆托管的个人股东限售股,按其经审核认定
20、的减持股份收益的的减持股份收益的7.6%7.6%予以奖励。予以奖励。20112011年年1010月月1111日后本地日后本地上市企业的个人股东限售股,按其经审核认定的减持股份上市企业的个人股东限售股,按其经审核认定的减持股份收益的收益的4.8%4.8%予以奖励。外地上市企业在昆托管个人股东限予以奖励。外地上市企业在昆托管个人股东限售股,按其经审核认定的减持股份收益的售股,按其经审核认定的减持股份收益的7.6%7.6%予以奖励。予以奖励。通过协议转让方式减持限售股,参照上述标准奖励。通过协议转让方式减持限售股,参照上述标准奖励。要点解读:要点解读:1 1、减持限售股按照不同类型、上市的时、减持限
21、售股按照不同类型、上市的时间节点,享受不同的奖励标准。间节点,享受不同的奖励标准。2 2、新政策奖励标准比原、新政策奖励标准比原有政策的奖励标准有所提高。有政策的奖励标准有所提高。3 3、通过协议转让方式减持、通过协议转让方式减持限售股,参照该标准执行。限售股,参照该标准执行。第五条第五条 鼓励企业加快技术进步鼓励企业加快技术进步关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见关于进一步加快工业经济转型发展的若干意见昆委昆委201420142525号号第五条第五条 鼓励企业加快技术进步鼓励企业加快技术进步 市重大技术改造项目:对企业设备(含机器人自动化装置,下同)市重大技术改造项目:对企业设备(含机器
22、人自动化装置,下同)投资额在投资额在30003000万元(不含税,下同)以上;列入苏州市新兴产业统计万元(不含税,下同)以上;列入苏州市新兴产业统计目录的企业,设备投资额在目录的企业,设备投资额在10001000万元以上,经评审,按设备投资额的万元以上,经评审,按设备投资额的5%5%给予补助,单个项目一般不超过给予补助,单个项目一般不超过10001000万元。市重点技术改造项目,万元。市重点技术改造项目,按设备投资额(不低于按设备投资额(不低于12001200万元)的万元)的3%3%给予补助,单个项目最高补助给予补助,单个项目最高补助300300万元。以上技术改造项目建设期不超过万元。以上技术
23、改造项目建设期不超过2424个月。个月。要点解读:要点解读:1 1、企业技术改造项目分为市重大技术改造和市重点技、企业技术改造项目分为市重大技术改造和市重点技术改造两类。术改造两类。2 2、设备投资在、设备投资在30003000万元以上或新兴产业列统企业设备投万元以上或新兴产业列统企业设备投资在资在10001000万元以上的为市重大技改项目;设备投资在万元以上的为市重大技改项目;设备投资在12001200万元以上、万元以上、30003000万元以下的为市重点技改项目。万元以下的为市重点技改项目。3 3、市重大技改项目的评审主要依、市重大技改项目的评审主要依据资金安排盘子、项目先进性及项目绩效评
24、估等要素进行综合评审后据资金安排盘子、项目先进性及项目绩效评估等要素进行综合评审后确定。确定。4 4、市重大技改项目和市重点技改项目的补助标准不同。、市重大技改项目和市重点技改项目的补助标准不同。5 5、设设备投资额需提供专项审计报告。备投资额需提供专项审计报告。6 6、两类项目补助均设置最高额度。、两类项目补助均设置最高额度。7 7、两类项目的建设期均不超过两年。两类项目的建设期均不超过两年。第五条第五条 鼓励企业加快技术进步鼓励企业加快技术进步 对投资规模大、产业支撑和带动能力强、总投对投资规模大、产业支撑和带动能力强、总投资资1500015000万元以上的新兴产业领域的新建项目,采万元以
25、上的新兴产业领域的新建项目,采取取“一事一议一事一议”的方式予以支持。的方式予以支持。要点解读:要点解读:1 1、投资项目领域有特定性,特、投资项目领域有特定性,特指符合市重点发展的战略性新兴产业。指符合市重点发展的战略性新兴产业。2 2、投资额、投资额大,必须为大,必须为1.51.5亿元以上项目。亿元以上项目。3 3、项目必须为新、项目必须为新开工建设。开工建设。4 4、支持方式由市打造昆山工业经济升、支持方式由市打造昆山工业经济升级版联席会议确定。级版联席会议确定。第五条第五条 鼓励企业加快技术进步鼓励企业加快技术进步 对获得国家、省认定授牌但未安排奖励资对获得国家、省认定授牌但未安排奖励
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- 关于 进一步 加快 工业经济 转型 发展 若干意见 试行
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