报关员 报关管理制度.ppt
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1、报关员 报关管理制度 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 第一第一节节 报报关关资资格管理制度格管理制度 一、报关注册登记制度一、报关注册登记制度(一)报关注册登记的含义(一)报关注册登记的含义报报关关注注册册登登记记制制度度,又又称称海海关关注注册册登登记记制制度度,是是指指进进口口货货物物的的收收发发货货人人、报报关关企企业业向向海海关关提提供供规规定定的的法法律律文文书书,申申请请报报关关资资格格,经经海海关关审审查查核核实,准予办理报关业务的管
2、理制度。实,准予办理报关业务的管理制度。(二)报关注册登记的范围及基本条件(二)报关注册登记的范围及基本条件1 1、报关注册登记的范围:、报关注册登记的范围:(1 1)报关企业;)报关企业;(2 2)进出口货物的收发货人。)进出口货物的收发货人。2 2、报关注册登记的基本条件和程序、报关注册登记的基本条件和程序(1 1)报关企业报关注册登记的基本条件和程序)报关企业报关注册登记的基本条件和程序条件条件:A:A、必须拥有固定的服务场所和提供服务的必要设、必须拥有固定的服务场所和提供服务的必要设备;备;B B、拥有一定数额的注册资金(目前海关规定其注册资金不低、拥有一定数额的注册资金(目前海关规定
3、其注册资金不低于人民币于人民币150150万元);万元);C C、拥有一定数量的报关从业人员(报关员不少于、拥有一定数量的报关从业人员(报关员不少于5 5名)。名)。D D、投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录、投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录 E E、报关业务负责人具备、报关业务负责人具备5 5年以上从事对外贸易工作经验或者报年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验关工作经验 F F、无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录、无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录 G G、有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备、有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备
4、H H、海关监管所需的其他条件等。、海关监管所需的其他条件等。多选题多选题报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括()。包括()。A、报关员人数不少于、报关员人数不少于5名名B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录录C、报关业务负责人具有、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验作经验或者报关工作经验D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核业务考核答案:答案:ABC程序:程序:1、报关企业注册登记许可申请、报关企
5、业注册登记许可申请到所在地直属海关所公布到所在地直属海关所公布受理申请的场所受理申请的场所向海关向海关提出申请。提出申请。2、海关对申请的处理、海关对申请的处理.3、海关受理申请后,应当根据法定条件和程序、海关受理申请后,应当根据法定条件和程序进行全面审查,并于受理注册登记许可申请之日进行全面审查,并于受理注册登记许可申请之日起起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关,直日内审查完毕。并将材料报送直属海关,直属海关在接受到海关报送的审查意见之日起属海关在接受到海关报送的审查意见之日起20日日内作出决定。内作出决定。4、行政许可作出。、行政许可作出。判断题:判断题:报关企业注册登记许可,由海关总
6、署作出报关企业注册登记许可,由海关总署作出()。()。答案:错答案:错解释:由直属海关作出。解释:由直属海关作出。(2 2)进出口货物的收发货人注册登记)进出口货物的收发货人注册登记1)进出口货物收发货人应向所在地海关办理注)进出口货物收发货人应向所在地海关办理注册登记手续。册登记手续。2)提交材料后,海关审核,符合条件的核发)提交材料后,海关审核,符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书记证书”(简称(简称“收发货人登记证书收发货人登记证书”)注册地海关给报关企业核发的是注册地海关给报关企业核发的是“报关企业登记报关企业登记证
7、书证书”进出口货物收发货人的另外一种类型是一些没进出口货物收发货人的另外一种类型是一些没有取得对外贸易经营者备案表但是按照国家规定有取得对外贸易经营者备案表但是按照国家规定需要从事非贸易性进出口活动的企业,海关答应需要从事非贸易性进出口活动的企业,海关答应对这样的企业办理对这样的企业办理“临时注册登记手续临时注册登记手续”,海关,海关不核发不核发“注册登记证书注册登记证书”,仅出具,仅出具“临时报关单临时报关单位注册登记证书位注册登记证书”,有效期是,有效期是7天。天。(三)报关注册登记的变更及注销登记制度(三)报关注册登记的变更及注销登记制度1 1、变更登记制度、变更登记制度 已办理报关注册
8、登记的企业,有关登记事已办理报关注册登记的企业,有关登记事项,如企业名称、法定代表人、注册地址、企业性项,如企业名称、法定代表人、注册地址、企业性质、注册资金、联系电话、办公地址、经营服务范质、注册资金、联系电话、办公地址、经营服务范围等在海关注册登记内容发生变更,应到海关办理围等在海关注册登记内容发生变更,应到海关办理变更登记手续。变更登记手续。2 2、注销登记制度、注销登记制度企企业业在在丧丧失失经经营营许许可可、解解散散、破破产产或或经经营营期期限限到到期期时时,应应持持原原批批准准成成立立机机关关有有关关批批复复文文件件向向注注册册地地海海关关申申请请办办理理注注销销登登记记。注注册册
9、地地海海关关收收回回并并注注销销原原签发的报关注册登记证书。签发的报关注册登记证书。二、报关企业申请跨关区分支机构的规定报关企业如果要到另一直属海关关区从事报关服报关企业如果要到另一直属海关关区从事报关服务的,就要依法设立跨关区分支机构。务的,就要依法设立跨关区分支机构。例:在北京海关注册登记的报关企业例:在北京海关注册登记的报关企业A,由于业,由于业务的需要,很多货物都从天津进口和出口,需要务的需要,很多货物都从天津进口和出口,需要到天津海关去开展代理报关业务,这种情况就属到天津海关去开展代理报关业务,这种情况就属于跨关区从事报关服务。北京的这家报关企业要于跨关区从事报关服务。北京的这家报关
10、企业要想在天津报关,就要先在天津设立分支机构并注想在天津报关,就要先在天津设立分支机构并注册登记。册登记。报关企业跨关区分支机构的规定报关企业跨关区分支机构的规定1、向拟注册地海关递交、向拟注册地海关递交“分支机构注册登记许分支机构注册登记许可可”申请申请.2、报关企业总部条件:报关企业总部条件:*取得取得“报关注册登记证书报关注册登记证书”满满2年年*最近最近2年未有走私受罚纪录年未有走私受罚纪录*增资增资50万万/每分支每分支例:在北京成立报关企业,最低的注册资本是例:在北京成立报关企业,最低的注册资本是150万元人民币。如果说两年后,业务量增加了,万元人民币。如果说两年后,业务量增加了,
11、要在天津开立分之机构,除了要具备刚才咱们提要在天津开立分之机构,除了要具备刚才咱们提到的两个条件以外,在注册资本要增加到的两个条件以外,在注册资本要增加50万元万元(即注册资本变成了(即注册资本变成了200万)。每增加一处,就万)。每增加一处,就得增加得增加50万,如果说,再在大连再开一个分支机万,如果说,再在大连再开一个分支机构,还得再增加构,还得再增加50万,依次类推。万,依次类推。3、报关分支机构应具备条件:报关分支机构应具备条件:*报关员不少于报关员不少于3人人*固定经营场所与设施固定经营场所与设施*负责人负责人5年以上外贸或报关经验年以上外贸或报关经验*负责人、报关员无走私记录负责人
12、、报关员无走私记录判断:在海关注册登记许可的报关企业,其注册资金不抵于150万,该报关企业的分支机构需要50万元。答案:错误解析:应当是总部增加注册资本人民币50万项目项目限时或限额规定限时或限额规定报关企业注册资本报关企业注册资本报关企业本部注册登记:需有报关企业本部注册登记:需有150万元注册资金万元注册资金报关企业申请一项跨关区分支机构注册:增加注册资金报关企业申请一项跨关区分支机构注册:增加注册资金50万元万元报关员人数报关员人数报关企业本部:不少于报关企业本部:不少于5名名跨关区分支机构:不少于跨关区分支机构:不少于3名名报关企业负责人资历报关企业负责人资历报关企业本部报关企业本部应
13、当具有应当具有5年以上从事外贸工作经验或年以上从事外贸工作经验或者报关工作经验者报关工作经验跨关区分支机跨关区分支机构构海关对申请注册登记海关对申请注册登记许可的审查时限许可的审查时限受理海关:自受理申请之日起受理海关:自受理申请之日起20日日直属海关:自收到受理海关审查意见之日起直属海关:自收到受理海关审查意见之日起20日内日内报关企业本部与报关企业本部与跨关区分支机构跨关区分支机构注册登记许可期注册登记许可期限限(1)有效期均为)有效期均为2年年(2)延续申请均应在有效期届满)延续申请均应在有效期届满40日前日前(3)延续许可的有效期均为)延续许可的有效期均为2年年申请分支机构注申请分支机
14、构注册登记许可的年册登记许可的年限条件限条件报关企业取得海关核发的报关企业取得海关核发的“中华人民共和国海关报关企业报中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书关注册登记证书”之日起满之日起满2年年报关注册登记的报关注册登记的时效(换证)时效(换证)报关企业报关企业2年年进出口货物收发货人进出口货物收发货人3年年报关注册登记换报关注册登记换证期限证期限报关企业:注册登记许可有效期届满报关企业:注册登记许可有效期届满40日前日前进出口货物收发货人:登记证书有效期届满进出口货物收发货人:登记证书有效期届满前前30日日报关单位变更登报关单位变更登记记报关企业取得变更注册登记许可后应当自批准变更之日起
15、报关企业取得变更注册登记许可后应当自批准变更之日起30日日进出口货物收发货人注册登记内容方式变更应当自批准变更进出口货物收发货人注册登记内容方式变更应当自批准变更之日起之日起30日内日内临时注册登记有临时注册登记有效期效期最长为最长为7日,法律、行政法规、海关规章另有规定的除外日,法律、行政法规、海关规章另有规定的除外判断:报关企业报关注册登记证书和进出判断:报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期均口收发货人报关注册登记证书的有效期均为为3年。年。答案:错答案:错例:在石家庄海关办理注册登记的某专业例:在石家庄海关办理注册登记的某专业报关企业,经常受河北石家庄地区的进
16、出报关企业,经常受河北石家庄地区的进出口公司的委托办理报关业务。该公司在不口公司的委托办理报关业务。该公司在不需要办理任何手续即可在石家庄及其所属需要办理任何手续即可在石家庄及其所属的秦皇岛、唐山等地海关为这些进出口公的秦皇岛、唐山等地海关为这些进出口公司办理进出口货物报关手续等事宜。司办理进出口货物报关手续等事宜。错误.在海关办理了报关注册登记的企业,可以在直属海关关区各口岸或者海关监管业务集中的地方从事报关业务,但须事先设立分支机构,并且按规定向直属海关备案。在本题中,石家庄、秦皇岛、唐山属于同一直属海关,因此在石家庄注册登记的报关企业,在秦皇岛、唐山办理报关手续的,需在秦皇岛、唐山设立分
17、支机构,并且向石家庄直属海关办理备案,方可在秦皇岛、唐山开展报关业务。因此本题目可直接办理报关手续是错误的。例:石家庄某专业报关企业,因业务需要该公司需在大连海关办理报关业务,该报关企业需要在大连海关依法设立分支机构,并向石家庄直属海关办理备案手续,即可在大连海关从事报关服务工作。答案:错误解析:石家庄与大连不属于同一直属海关,因此该企业应依法设立跨关区分支机构,并且向大连海关申请“报关企业分支机构注册登记许可”。获准注册登记许可的,向大连口岸海关办理注册登记后,方可从事报关服务。本题与上一题的区别在于:本题不属于同一关区的情形。不是同一关区的,需经过注册登记许可,获准注册登记许可后,办理注册
18、登记,方可从事报关服务。上一题属于同一关区的情形,需向直属海关备案。下列关于报关企业跨关区分支机构的表述,正确的是:A.报关企业跨关区分支机构注册登记许可期限为3年B.经海关批准后,报关企业跨关区分支机构可以延续注册登记许可C.报关企业跨关区分支机构的报关员人数不少于5名D.报关企业跨关区分支机构负责人应当具有5年以上报关工作或者外贸工作经验BD西安某具有对外贸易经营权的企业,常年在西安、上海、深圳口岸进出口货物,该企业应该()A在西安向海关申请办理报关注册登记手续B在上海向海关申请办理报关注册登记手续C在深圳向海关申请办理报关注册登记手续D在西安向海关申请办理报关注册登记手续,并分别在上海、
19、深圳向海关办理分支机构注册登记手续。A三、海关对收发货人和报关企业的分类管理三、海关对收发货人和报关企业的分类管理(一)进出口收发货人管理类别的设定(一)进出口收发货人管理类别的设定1.AA类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:(1)已适用)已适用A类管理类管理1年以上年以上(2)上一年度进出口总值)上一年度进出口总值3000万美元(中西部万美元(中西部1000万美万美元)以上;元)以上;(3)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;贸易安全的要求;(4)每年报送)每年报送“经营
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