工程项目总承包管理实务.ppt
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1、工程项目总承包管理实务 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 建设项目工程管理与建设项目工程管理与工程总承包管理实施工程总承包管理实施(案例案例)1 总承包及其历史沿革总承包及其历史沿革 工程项目管理工程项目管理 雇主雇主(业主)(业主)雇主代表雇主代表争端裁决争端裁决 委员会委员会总承包商总承包商ECTVEPCTEEngineeringPprocurementCConstructionTTestVVendor讨论:讨论:1)业主角色。)业主角色。2)雇
2、主代表角色()雇主代表角色(PM、PMC、工程师)。、工程师)。3)争议裁决委员会角色。)争议裁决委员会角色。4)总承包商角色。)总承包商角色。5)分承包商角色。)分承包商角色。2 工程公司项目管理体系工程公司项目管理体系工程项目管理模式的演变(工程公司和工程总承包的发展)工程项目管理模式的演变(工程公司和工程总承包的发展)业主业主PMPT业主业主业主业主(OM)(OM)(OM)EEVVCCDABPMAPMCPMAPMCVCPTEPCT工程公司工程公司 2 工程公司项目管理体系工程公司项目管理体系工程项目管理模式的演变(工程公司和工程总承包的发展)工程项目管理模式的演变(工程公司和工程总承包的
3、发展)对比要素对比要素 模式模式 1 模式模式 11 模式模式 111(1)业主机构)业主机构 大大 中中 小小(2)项目管理专业化)项目管理专业化 低低 高高 高高(3)设计的主导作用)设计的主导作用 不能发挥不能发挥 不能发挥不能发挥 能充分发挥能充分发挥(4)EPC的协调的协调 分离、外部协调分离、外部协调 分离、外部协调分离、外部协调 统一管理、内部协调统一管理、内部协调(5)项目管理经验)项目管理经验 一次性一次性 能积累能积累 丰富丰富(6)项目管理技术)项目管理技术 水平低水平低 水平高水平高 水平高水平高(7)进度)进度 难交叉难交叉 难交叉难交叉 能合理交叉能合理交叉(8)费
4、用)费用 难控制难控制 较难控制较难控制 能控制能控制(9)质量)质量 各管各的质量各管各的质量 各管各的质量各管各的质量 全面控制质量全面控制质量(10)投资效益)投资效益 差差 较差较差 好好(11)业主管理)业主管理 事繁效益差事繁效益差 事较繁效益较差事较繁效益较差 省时、省钱、省力省时、省钱、省力 业主业主业主业主业主业主工程公司工程公司(OM)EEEPPPPMVVVCCCCTTT(OM)(OM)PMAPMCPMAPMCDAB 工程项目管理模式的演变和发展工程项目管理模式的演变和发展 对比要素对比要素 模式模式 1:业主或指挥部:业主或指挥部 模式模式 11:业主加:业主加PM 模式
5、模式 111:业主加:业主加EPC(1)业主机构)业主机构 大大 中中 小业主,大小业主,大PMC(2)项目管理专业化)项目管理专业化 低低 高高 高高(3)设计的主导作用)设计的主导作用 不能发挥不能发挥 不能发挥不能发挥 能充分发挥(一个主体)能充分发挥(一个主体)(4)EPC的协调的协调 分离、外部协调分离、外部协调 分离、外部协调分离、外部协调 统一管理、内部协调统一管理、内部协调(5)项目管理经验)项目管理经验 一次性一次性 能积累能积累 专营,经验丰富专营,经验丰富(6)项目管理技术)项目管理技术 水平低水平低 水平高水平高 水平高水平高(7)进度控制)进度控制 难交叉难交叉 难交
6、叉难交叉 能合理深度交叉能合理深度交叉(8)费用控制)费用控制 难控制难控制 较难控制较难控制 能主动控制能主动控制(9)质量控制)质量控制 各管各的质量各管各的质量 各管各的质量各管各的质量 全面控制质量全面控制质量(10)投资效益)投资效益 差差 较差较差 好好(11)风险)风险 业主大,承包商小业主大,承包商小 业主大,承包商小业主大,承包商小 业主小,承包商大业主小,承包商大(12)业主效果)业主效果 事繁,效益差事繁,效益差 事较繁,效益较差事较繁,效益较差 省时、省钱、省力省时、省钱、省力 业主业主业主业主业主业主(OM)(OM)(OM)PMPPEEETTVCCCPPMPMCPMP
7、MCVVCTDAB工程公司工程公司DisputeAdjudicationBoard 工程总承包和项目管理的市场准入工程总承包和项目管理的市场准入 EPC工程总承包的市场准入工程总承包的市场准入 建设部建市建设部建市2003 30 号号 关于培育发展工程总承包关于培育发展工程总承包 企业和项目管理企业的指导意见企业和项目管理企业的指导意见指出:指出:“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包 资质的勘察、设计和施工企业,通过改造和资质的勘察、设计和施工企业,通过改造和 重组,建立与工程总承包业务相适应的组织重组,建立与工程总承包业务相适应的组织 机构、机构、项目管理体
8、系项目管理体系,充实项目管理专业人,充实项目管理专业人 员,提高融资能力,发展成为具有设计、采员,提高融资能力,发展成为具有设计、采 购、施工(施工管理)综合功能的工程公司,购、施工(施工管理)综合功能的工程公司,在其勘察、设计或施工总在其勘察、设计或施工总 承包资质等级许可承包资质等级许可 的工程项目范围内开展工程总承包业务的工程项目范围内开展工程总承包业务”。工程项目管理的市场准入工程项目管理的市场准入 建设部建市建设部建市2003 30 号号 关于培育发展工程总承包关于培育发展工程总承包 企业和项目管理企业的指导意见企业和项目管理企业的指导意见指出:指出:“鼓励具有工程勘察、设计、施工、
9、监理鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理 资质的企业,通过建立与工程项目管理业务资质的企业,通过建立与工程项目管理业务 相适应的组织机构、相适应的组织机构、项目管理体系项目管理体系,充实项,充实项 目管理专业人员,按照有关资质管理规定在目管理专业人员,按照有关资质管理规定在 其资质等级许可的工程项目范围内开展相应其资质等级许可的工程项目范围内开展相应 的工程项目管理业务。的工程项目管理业务。”两类项目过程两类项目过程 任何项目有两类项目过程:任何项目有两类项目过程:(1)创造项目产品的过程)创造项目产品的过程(EPC),亦可称产品实现过程。),亦可称产品实现过程。1)此类过程,项目产品不同,过程
10、也不同,例如工程项目、此类过程,项目产品不同,过程也不同,例如工程项目、软件开发项目、医药开发项目,它们创造项目产品的软件开发项目、医药开发项目,它们创造项目产品的 过程各不相同。过程各不相同。2)此类过程,具体此类过程,具体描述描述(设计)和(设计)和创造创造(设备制造和建筑、(设备制造和建筑、安装)项目产品。安装)项目产品。3)此类过程,关注产品此类过程,关注产品功能功能、特性特性和和量质量质。(2)项目管理过程)项目管理过程(PEC)。)。1)此类过程,对大多数项目都适用,都有相同的管理过程。此类过程,对大多数项目都适用,都有相同的管理过程。2)此类过程,此类过程,描述描述(计划)和(计
11、划)和组织组织(管理和控制)项目的(管理和控制)项目的 各项工作。各项工作。3)此类过程,关注项目的此类过程,关注项目的效率效率和和效益效益。讨论:讨论:我国现状:我国现状:1)把创造项目产品过程混同为项目管理过程。)把创造项目产品过程混同为项目管理过程。2)重视生产过程,忽视管理过程。)重视生产过程,忽视管理过程。3)结果是效率和效益差。()结果是效率和效益差。(“调概率调概率”达达43%)工程项目两类项目过程的对应关系:工程项目两类项目过程的对应关系:(1)创造项目产品的过程创造项目产品的过程(产品实现过程)(产品实现过程)立项过程立项过程 F(可研、批准)(可研、批准)设计过程设计过程
12、E(文件、图纸)(文件、图纸)采购过程采购过程 P(设备、材料制造供应)(设备、材料制造供应)施工过程施工过程 C(建筑、安装)(建筑、安装)试运行过程试运行过程 T(考核验收)(考核验收)(2)项目管理过程)项目管理过程(对产品实现过程进行管理)(对产品实现过程进行管理)实施过程实施过程 E(Execution)(组织实施、绩效)(组织实施、绩效)策划过程策划过程 P(Planning)控制过程控制过程 C(Controlling)收尾过程收尾过程(策划、计划)策划、计划)(偏差、纠正)(偏差、纠正)(检验、接收)(检验、接收)启动过程启动过程(招标、委托)(招标、委托)什么是项目管理什么是
13、项目管理 两份权威性两份权威性“指南指南”对项目管理的定义:对项目管理的定义:(1)ISO 10006 项目管理质量指南项目管理质量指南,2000。“项目管理是在项目连续过程中,对项目的各方面进行策划、项目管理是在项目连续过程中,对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制等活动,以达到项目的目标组织、监测和控制等活动,以达到项目的目标”。(2)美国)美国 PMI 的的 PMBOK项目管理知识体系指南项目管理知识体系指南,2000。“项目管理是将项目管理的知识、技能、工具和技术,运项目管理是将项目管理的知识、技能、工具和技术,运 用用 于项目活于项目活 动中,以便满足和超过项目干系人对项目的需求动
14、中,以便满足和超过项目干系人对项目的需求 和期望和期望”。项目管理过程组及子过程分布项目管理过程组及子过程分布 PMI 研究结果,项目管理九个方面的研究结果,项目管理九个方面的 39 个子过程,个子过程,分布在分布在 5个过程组中。如下图:个过程组中。如下图:项目开始项目开始项目结束项目结束时间时间启动过程组启动过程组策划过程组策划过程组实施过程组实施过程组控制过程组控制过程组收尾过程组收尾过程组(1)启动过程)启动过程(11)项目计划编制)项目计划编制(10)费用预算)费用预算(9)费用估算)费用估算(8)资源策划)资源策划(7)进度计划编制)进度计划编制(6)活动周期估算)活动周期估算(5
15、)活动排序)活动排序(4)活动定义)活动定义(3)范围定义)范围定义(2)范围策划)范围策划 核心过程核心过程(22)采购文件编制)采购文件编制(21)采购策划)采购策划(20)风险对策开发)风险对策开发(19)风险定量分析)风险定量分析(18)风险定性分析)风险定性分析(17)风险识别)风险识别(16)风险计划)风险计划(15)职员获得)职员获得(14)信息沟通策划)信息沟通策划(13)组织策划)组织策划(12)质量策划)质量策划辅助过程辅助过程(30)合同管理)合同管理(29)评标定标)评标定标(28)招标)招标(27)资料分配和传递)资料分配和传递(26)团队开发)团队开发(25)质量保
16、证)质量保证(24)范围验证)范围验证(23)项目计划实施)项目计划实施(37)风险监控)风险监控(36)效绩报告)效绩报告(35)质量控制)质量控制(34)费用控制)费用控制(33)进度控制)进度控制(32)范围变更控制)范围变更控制(31)综合变更控制)综合变更控制(39)管理收尾)管理收尾(38)合同收尾)合同收尾 什么是什么是 EPC工程总承包工程总承包 (1)业主把工程的设计、采购、施工工作全部委托给一业主把工程的设计、采购、施工工作全部委托给一 家工程总承包商承担,总承包商对工程的安全、质家工程总承包商承担,总承包商对工程的安全、质 量、进度和造价全面负责。量、进度和造价全面负责。
17、(2)总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给)总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给 分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之 间签订。间签订。(3)分承包商对工程项目承担)分承包商对工程项目承担 的义务,通过总承包商对的义务,通过总承包商对 业主负责。业主负责。(4)业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标 的协调和控制,对具体实施工作介入较少。的协调和控制,对具体实施工作介入较少。(5)业主按合同规定支付合同价款,承包商按合同规定完)业主按合同规定支付合同价款,承包商按合同规定完 成
18、工程成工程;最终合同双方按合同规定验收和结算。最终合同双方按合同规定验收和结算。什么是什么是Turnkey交钥匙工程交钥匙工程 (1)是)是 EPC工程总承包的延伸;向前可延伸到可行性研工程总承包的延伸;向前可延伸到可行性研 究,向后可延伸到开车操作。究,向后可延伸到开车操作。(2)承包商向业主提交的是功能满足合同要求,配套设)承包商向业主提交的是功能满足合同要求,配套设 施齐全,施齐全,“转动钥匙转动钥匙”即可投入使用的工程。即可投入使用的工程。(3)适用于业主要求承包商有确定的工期、造价、质量)适用于业主要求承包商有确定的工期、造价、质量 保证,而作为回报,业主愿意支付较高的承包费用保证,
19、而作为回报,业主愿意支付较高的承包费用 的工程项目。项目实施的大部分风险转移给承包商。的工程项目。项目实施的大部分风险转移给承包商。(4)业主只按合同规定的工期、造价、质量保证进行验业主只按合同规定的工期、造价、质量保证进行验 收,对项目实施过程介入较少。收,对项目实施过程介入较少。(5)业主、总承包商、分承包商之间的合同关系与)业主、总承包商、分承包商之间的合同关系与 EPC 工程总承包相同。工程总承包相同。交钥匙工程是建筑市场受商品市场发展趋势影响的结果交钥匙工程是建筑市场受商品市场发展趋势影响的结果 (由做转向买)。(由做转向买)。什么是什么是 D-B 合同项目合同项目 (1)D-B(D
20、esign-Build)模式是工程总承包模式之一。模式是工程总承包模式之一。(2)要求采购设备较少的项目采用)要求采购设备较少的项目采用 D-B 模式合同,例模式合同,例 如建筑类项目。(要求采购设备较多的项目采用如建筑类项目。(要求采购设备较多的项目采用 EPC模式合同)。模式合同)。(3)成套设备供应商负责设计和施工的项目,例如成套成套设备供应商负责设计和施工的项目,例如成套 锅炉设备,采用锅炉设备,采用D-B模式合同。(模式合同。(FIDIC Condition of Contract for Plant&Design-Build)。(4)业主、总)业主、总承包商、分承包商之间的关系与承
21、包商、分承包商之间的关系与 EPC工程工程 总承包相同。总承包相同。(5)美国)美国 Design-Build Institute 报告,报告,D-B合同占全部合同占全部 建设合同的份额,已由建设合同的份额,已由1995年的年的 25%上升到上升到1999年年 的的 35%,预计到,预计到 2005 年将进一步上升到年将进一步上升到 45%。FIDIC推荐的项目管理模式推荐的项目管理模式 1999年版年版 FIDIC 合同条件合同条件 FIDIC 合同条件名称合同条件名称 承包模式承包模式 (1)施工合同条件(红皮书)施工合同条件(红皮书)平行承包平行承包 Conditions of Cont
22、ract for Construction (2)生产设备和设计生产设备和设计-施工合同条件(黄皮书)施工合同条件(黄皮书)工程总承包工程总承包 Conditions of Contract for Plant and Design-Build (3)EPC/交钥匙工程合同条件(银皮书)交钥匙工程合同条件(银皮书)工程总承包工程总承包 Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects (4)简明合同条件(绿皮书)简明合同条件(绿皮书)适用简单工程适用简单工程 Short Form of Contract EPC与与PMC的不同点的不同点 EPC 工
23、程总承包工程总承包 PMC 项目管理承包项目管理承包 1 性质性质 承发包承发包 咨询服务咨询服务 2 契约契约 承包合同承包合同 服务协议书服务协议书 3 风险风险 承担工程承包风险承担工程承包风险 承担管理责任风险承担管理责任风险 4 活动活动 实施项目、完成工程实施项目、完成工程 策划、监督和控制策划、监督和控制 5 角色角色 卖方角色卖方角色 业主代表角色业主代表角色 (1)PMC的收费标准由于服务范围差别很大,很难用合同价的百分比来的收费标准由于服务范围差别很大,很难用合同价的百分比来 计算。有的资料介绍项目管理收费为合同价的计算。有的资料介绍项目管理收费为合同价的 3%,不够合理。
24、,不够合理。(2)PMC 通常采用:成本通常采用:成本+利润利润+奖罚进行计酬(合理并风险较少)。奖罚进行计酬(合理并风险较少)。(3)成本)成本=人工时估算人工时估算 X 费率(根据岗位分别计算)。费率(根据岗位分别计算)。(4)利润通过谈判确定(常加到人工时费率中去)。)利润通过谈判确定(常加到人工时费率中去)。(5)奖罚金额通过谈判确定,进度提前、费用节省按奖励公式计算;进)奖罚金额通过谈判确定,进度提前、费用节省按奖励公式计算;进 度拖延、费用超支按罚款公式计算。通常奖罚限额是对等的。度拖延、费用超支按罚款公式计算。通常奖罚限额是对等的。什么是项目管理服务什么是项目管理服务 PM (1
25、)项目管理服务是专业化的项目管理公司,根据与业主签订)项目管理服务是专业化的项目管理公司,根据与业主签订 的协议,为业主提供项目管理的服务。的协议,为业主提供项目管理的服务。(2)项目管理服务的内容,可以是全过程的服务,也可以是分)项目管理服务的内容,可以是全过程的服务,也可以是分 阶段的服务;可以是全方位的服务,也可以是单项内容的阶段的服务;可以是全方位的服务,也可以是单项内容的 服务。服务。(3)项目管理服务的性质,可以是咨询型的,也可以是代理型)项目管理服务的性质,可以是咨询型的,也可以是代理型 的,如下图所示。的,如下图所示。(4)项目管理服务可以解决)项目管理服务可以解决非专业机构管
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