工程项目成本分析与控制.ppt
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1、工程项目成本分析与控制 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望工程项目成本分析与控制v主要内容v一、项目投标报价与成本v二、项目成本(费用)估算的基础v三、项目成本(费用)估算v四、项目成本(费用)预算v五、项目成本(费用)控制一、项目投标报价与成本v投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时,在工程估价的基础上,考虑投标技巧及其风险等所确定的承包该项工程的投标总价格。v在满足招标文件要求的前提下,报价的高低是承包商能否中标的关键。v报价既是中标者在今后与
2、业主进行合同谈判的基础,又直接关系到中标者的未来经济效益。v因而承包商必须研究投标报价规律,提高报价能力,从而提高投标竞争能力与获益能力。一、项目投标报价与成本v在国际工程的投标估价体系中,投标报价实际上是由工程成本加上暂定金额、企业管理费、利润和风险费等构成的。v而工程成本是实际发生在工程施工过程上的费用,包括工程直接费和间接费。(一)投标估价及其主要依据v所谓投标估价是指承包商依据有关法规、取费标准、市场价格、施工方案等,并考虑到上级企业管理费、风险费和预计利润等所确定的承揽该项工程的企业水平的价格。估价是承包商生产力水平的真实体现,是确定最终报价的基础。v投标估价的主要依据有:v(1)设
3、计图纸v是计算和核算工程量的主要依据。v(2)工程量表v是计算各分项单价的主要依据。(一)投标估价及其主要依据v(3)合同条件v是合同签订与履行的依据,也是确定工程承包价款的主要参考。合同条件包括词语涵义、合同文件、双方的一般责任、施工组织设计和工期、质量与验收、合同价款与支付、材料设备供应、设计变更、竣工与结算等内容。v(4)有关法规v主要指有关取费标准,有关招投标的规定等。(一)投标估价及其主要依据v(5)拟采用的施工方案、进度计划v不同的施工方案及不同的施工进度,具有不同的成本水平,因而直接影响投标估价。v(6)施工规范和施工说明书v施工规范与施工说明书涉及施工工艺与操作方法,关系到施工
4、的难度,从而影响工程成本。v(7)工程材料、设备的价格及运费v工程材料成本是工程总造价中占比重最大的部分,因此材料价格的高低直接影响估价水平的高低。v(8)劳务工资标准v当地生活物资价格水平。(二)投标报价的步骤v承包工程有总价合同、单价合同、成本加酬金合同等合同形式,不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同报价计算主要步骤如下:1研究招标文件v招标文件是投标的主要依据。承包商在计算标价之前和整个投标报价期间均应组织参加投标报价的人员认真细致地阅读招标文件,仔细分析研究,弄清招标文件的要求和报价内容。v其主要目的是:(二)投标报价的步骤v(1)弄清楚承包者的责任和报价范围,以避
5、免在报价中发生任何遗漏;v(2)弄清楚各项技术要求,以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案;v(3)弄清楚工程中需使用的特殊材料和设备,以便在计算报价之前调查市场价格,避免因盲目估价而失误;v(4)发现、整理招标文件中含糊不清的问题,以便及时提请业主或咨询工程师予以澄清。(二)投标报价的步骤2现场考察v现场考察是承包商投标报价的基础,现场考察不周,一旦随投标书提交了报价单,承包商就无权对因素考虑不全而提出修正投标报价或提出补偿等要求,因而将使承包商面临较大的风险。现场考察一般主要包括如下方面:(1)自然地理条件v主要指:施工现场的地理位置、地形、地貌、用地范围;气象、水文情况;地质情况;地
6、震及设防烈度,洪水、台风及其他自然灾害情况等。(二)投标报价的步骤(2)市场情况v主要指:建筑材料、施工机械设备、燃料、动力和生活用品的供应状况;价格水平与变动趋势;劳务市场状况;银行利率和外汇汇率等情况。(3)施工条件v主要包括;施工场地四周情况,临时设施、生活营地如何安排;供排水、供电、道路条件、通讯设施现状;引接或新修供排水线路、电源、通讯线路和道路的可能性和最近的线路与距离;附近现有建筑工程情况,环境对施工的限制等。(二)投标报价的步骤(4)其他条件v主要指:交通运输条件,如运输方式、运输工具与运费;编制报价的有关规定;工地现场附近的治安情况等。(5)业主情况v主要指:业主的资信情况,
7、包括资金来源与支付能力;履约情况、业主信誉等。(6)竞争对手情况v主要指:竞争对手的数量、资质等级、社会信誉、类似工程的施工经验及各竞争对手在承揽该项目竞争中的优势与劣势等。(二)投标报价的步骤3复核工程量v招标文件中通常都附有工程量表,投标者应根据图纸仔细核算工程量,如发现漏项或相差较大时,应通知招标单位要求更正。一般规定,未经招标业主允许,不得修改或变动工程量。有时招标文件中没有工程量表,仅有图纸,需要投标者根据设计图纸自行计算,列出工程量表。v工程量的大小是投标报价的员直接依据。复核工程量的准确程度,将在如下两个方面影响承包商的经营行为:其一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间
8、的差距,而考虑相应的投标策略,决定报价尺度;其二是根据工程量的大小采取合适的施工方法,选择适用、经济的施工机具设备、投入适量的劳动力人数等。(二)投标报价的步骤v为确保复核工程量准确,在计算中应注意以下方面:v(1)正确划分分部分项工程项目,与当地现价定额项目一致;v(2)按一定顺序进行,避免漏算或重算;v(3)以工程设计图纸为依据;v(4)结合已定的施工方案或施工方法;v(5)进行认真复核与检查。(二)投标报价的步骤v为获得对工程项目施工规模的整体把握,在核算完全部工程量表中的细目后,投标者还应对大项分类汇总主要工程总量。一般建筑工程可按如下项目分类汇总:(1)建筑面积;(2)土方工程;(3
9、)钢筋混凝土工程;(4)砌筑工程;(5)钢结构工程;(二)投标报价的步骤(6)木作工程;(7)装修工程;(8)装饰工程;(9)设备安装工程;(10)管道安装工程;(11)电气安装工程;(12)室外工程。(二)投标报价的步骤4编制施工规划v施工规划主要包括进度计划和施工方案,施工规划的水平反映了承包商的技术实力,因而是承包商能否中标的主要因素。又由于进度安排是否合理,施工方案选择是否恰当,对工程成本与报价有密切联系,一个好的施工规划可大大降低标价,提高竞争力。v编制施工规划的依据是设计图纸规范、复核后的工程量表、现场施工条件、开、竣工日期、机械设备来源及劳动力来源等。编制施工规划的基本原则是在保
10、证工期和工程质量的前提下,尽可能降低工程成本,使投标价格合理。(二)投标报价的步骤5计算工、料、机单价v即计算出各种劳动用工、各种建筑材料、施工机具设备及其台班费用的单位价格。6计算分项工程基本单价v根据分项工程中工、料、机等生产要素的需用量和其单价,计算分项工程的直接成本价格。7计算间接费8考虑上级企业管理费、风险费及预计利润。(二)投标报价的步骤9进行工程估价v综合各分项工程基本单价、间接费、上级企业管理费、风险费及预计利润形成工程估价。10研究投标技巧与报价策略v根据投标目标、项目特点、竞争形势等,研究适用的投标技巧,制定报价策略。11调整估价价格,确定投标报价。(三)国际工程投标估价的
11、组成与计算v国际工程投标估价具有组成项目较多,并且各个承包商的分类和计算方法也各不相同等特点,因而需对各项价格仔细分类,以防漏项或重复计算。(三)国际工程投标估价的组成与计算v(1)直接费v工程直接费一般由人工费、材料费、永久设备费、施工机械费、分包费等组成。v1)人工费v人工费单价需根据工人来源情况来确定。承揽国内的国际工程,由于工人主要来自国内,在人工费计算上较简单,人工费组成可参照国内的通行做法。但在取费上参考国际惯例即可。到国外承包工程时,劳动力来源主要有两个方面,一是国内派遣的工人,二是雇用当地工人(包括第三国工人)。在计算人工费单价时需分别计算并加权平均。(三)国际工程投标估价的组
12、成与计算v雇用当地工人时,还需考虑工效问题,通常是根据已掌握的资料和国际工程承包的经验,确定工效比(小于1的数字),即当地雇用工人的工效与国内派出工人的工效之比。考虑工效时的人工费计算公式为:考虑工效的平均工资单价国内派出工人工资单价国内派出工人工日占总工日的百分比当地雇用工人工资单价当地工人工日占总工日的百分比工效比。(三)国际工程投标估价的组成与计算v国内派出工人的工资单价和当地雇用工人的工资单价可分别采用下列方法计算:a)国内派出工人工资单价v国内派出工人工资单价一个工人出国期间的全部费用(一个工人参加施工年限年工作日)。其中,全部费用需分成国内和国外两部分,工人施工年限应以工期为基础,
13、考虑大多数工人在该工程上的工作时间;工人的年工作日则指工人在一年内的纯工作天数。(三)国际工程投标估价的组成与计算b)当地雇用工人工资单价v当地工人包括工程所在国具有该国籍的工人和在当地的外籍工人。通常包括如下内容:日标准工资(国外一般以小时为单位);带薪法定假日,带薪休假日工资;夜间施工或加班应增加的工资;按规定由承包商支付的所得税、福利费、保险费等;工人招聘和解雇费用;工人上、下班交通费;(三)国际工程投标估价的组成与计算v按有关规定应支付的各种津贴和补贴等。该项开支较大,有时可达工资总数的2030;v国际工程承包的人工费有时占到工程总造价的2030,因而确定合适的工资单价水平,对于提高投
14、标的竞争能力是十分重要的。(三)国际工程投标估价的组成与计算2)材料、设备费v材料、设备费在直接费用中所占的比例很大,需格外认真对待。依据材料、设备的来源不同,可分别计算,以便对比分析和进行材料、设备选择。一般可分为两种情况,即第三国采购和当地采购两种情况。(三)国际工程投标估价的组成与计算a)国内及第三国采购材料、设备单价计算v主要包括如下内容:材料、设备采购价格:全程运杂费,即运输费和各种杂费。全程运杂费又由国内段运杂费、海运段运杂费和当地运杂费组成。国内段运杂费运输装卸费港口仓储装船费。其中:运输装卸费1012材料采购价格港口仓储装船费305材料采购价格海运段运保费是指材料由出口港到卸货
15、港之间的海运费和保险费。当地运杂费是指材料由卸货现场到工地现场存储地所需的一切费用。当地运杂费上岸贸费运距运价装卸费(三)国际工程投标估价的组成与计算b)当地采购材料、设备;一般按当地材料、设备供应商报价,由供应商运到工地。v材料消耗定额,可根据招标文件中有关技术规范要求,结合工程条件、机械化施工程度,参照国内定额确定。材料的运输损耗和加工损耗计人材料用量,不增加单价。(三)国际工程投标估价的组成与计算3)施工机械费v有两种情况,一是租赁设备,可按市场调查的租赁价格计算;二是自购施工机械,其费用构成如下:a)基本折旧费:在国外施工时,在计算施工机械设备使用费时,其使用寿命通常将其需要大修的时间
16、视为设备的寿命期,并按此年限收回全部投资。大型施工机具通常可按五年折旧完,可采用直线折旧、递减余值折旧或等值折旧等折旧方法;中小型机具、价值较低又易损的设备、二手设备,以及在工程中使用台班较多的机具或车辆等,可一次性折旧,即按运抵工地的基价的100摊入。(三)国际工程投标估价的组成与计算b)安装拆卸费:根据施工方案,按可能发生的费用计算。c)维修费:约为折旧费的50100,一般取折旧费的70,或参照国内的定额估算。d)机械保险费。e)燃料动力费:按当地的燃料和动力基价和消耗定额的乘积计算。f)操作人工费:按工日基价与操作人员数的乘积计算。(三)国际工程投标估价的组成与计算4)分项工程的直接费v
17、在人工、材料、设备和机械台班的基本单价基础上,根据施工技术方案、人工、施工机械工效水平和材料消耗水平确定单位分项工程中工、料、机的消耗定额,即可计算出分项工程的直接费。(三)国际工程投标估价的组成与计算5)分包工程费v即分包商的报价。在投标报价时,有时将分包商的报价直接列入直接费中,也就是说考虑间接费时包含对分包商的管理费。也可将分包费和直接费、间接费平行,单列一项,这样承包商估算的直接费和间接费就仅是自己施工部分的工程总成本,在估算分包费时适当加入对分包商的管理费即可。(三)国际工程投标估价的组成与计算(2)间接费v间接费用名目繁多,费率变化较大,分类方法也没有统一标准,在计算报价时,应根据
18、实际可能发生的费用项目计算。常见的费用项目有:1)投标费v主要包括:招标文件购买费、投标期间差旅费、编制投标文件费等。2)保函手续费v指银行在出具保函时按保函金额的一定比例收取的手续费。中国银行一般收取保函金额的46,外国银行保函手续费则达l0。(三)国际工程投标估价的组成与计算3)保险费v指为承包工程在保险公司参加工程保险、第三方责任保险、人身意外保险、材料设备运输保险、施工机械保险等支付的保险费用。4)税金v根据项目所在地的税法和税收政策,应上缴的各种税收。5)业务费v指为雇用监理工程师、代理人、法律顾问等所支付的各种费用。(三)国际工程投标估价的组成与计算6)施工管理费v指用于现场施工管
19、理所需要的各项费用,一般包括;现场工作人员的工资及各种补贴;办公费;差旅交通费与当地调遣费;医疗费;文件宣传费;业务经营费;劳动保护费;国外生活用品购置费;固定资产使用费;工具用具使用费;检验试验费等。数额较大,一般占工程总价的10以上。(三)国际工程投标估价的组成与计算7)临时设施工程费v指为确保施工顺利进行,在施工现场搭建的各种生产、生活和办公所需的临时设施及道路、围墙、水、电、通讯设施等所需的费用。一般约占工程直接费的28。8)贷款利息v包括承包商为解决施工流动资金向银行贷款所应支付的利息及业主在招标文件中要求承包商垫资施工时,垫资部分业主应付给承包商的利息额。(三)国际工程投标估价的组
20、成与计算(3)暂定金额v是为在招标时尚未定量或详细规定的工程或开支提供的一种业主的备用金额。必须按工程师的指令使用,承包商无权作主使用此金额。暂定金额可用于工程施工、提供物料、设备、技术服务、分包项目及其他意外开支等。(4)上级企业管理费v上级企业对所属现场施工单位收取的管理费,但不包括工地现场的管理费,一般占工程总成本的35。(三)国际工程投标估价的组成与计算(5)盈余v获取盈利是施工企业从事投标竞争的主要目的,但由于受竞争形势,市场状态的影响,为提高竞争能力,本着“薄利”的原则,一般利润率可掌握在510左右。(6)风险费v用来抵御各种不可预见事件所带来的风险损失的费用,视工程的风险程度而有
21、所不同,一般约占工程总成本的46。(四)国内工程投标估价的组成和计算v国内工程投标估价的组成和国际工程投标估价基本相同,但每项费用的内容则比国际工程的投标估价少而简单。主要由直接费、间接费、计算利润、税金以及不可预见费等组成。(1)直接费v指在工程施工中直接用于工程实体上的人工、材料、设备和施工机械使用费等费用的总和。主要由人工费、材料费、设备费、施工机械费、其他直接费和分包项目费用组成。(四)国内工程投标估价的组成和计算(2)间接费v指组织和管理工程施工所需的各项费用,主要由施工管理费、临时设施工程费、运输工程增加费、施工机械迁移费、劳动保险基金等费用组成。(3)利润和税金v指按照国家有关部
22、门的规定,建筑施工企业在承担施工任务时应计取的利润,以及按规定应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税等。(4)不可预见费v视工程的风险程度而定,一般可按工程总成本的35考虑。(五)与施工成本有关的费用v从投标报价的构成可以看出,与施工成本有关的费用主要包括:v(1)工程直接费,即直接用于工程实体上的人工、材料、设备和施工机械使用费等费用的总和。包括:人工费材料设备费施工机械费其他直接费分包项目费用(五)与施工成本有关的费用(2)间接费v指组织和管理工程施工所需的各项费用,主要包括:施工管理费临时设施工程费(大型临时设施及过渡工程、临时房屋及小型临时工程)运输工程增加费、施工机械迁移费
23、保险费、保函费、贷款利息(3)税金、利润二、项目成本(费用)估算的基础v要正确计算项目的实际施工成本,必须知道在工程中实际投入的人、材、机的数量、为项目投入的现场管理人员的数量以及为项目投入的资金的数量。这些,需要建立在对项目的进度计划和项目资源计划的详细安排基础上。(一)项目进度计划项目进度计划是表达项目中各项工作的开展顺序、开始及完成时间及相互关系的计划。通过进度计划的编制使项目实施形成一个有机整体。进度计划是进度控制和管理的依据。进度计划与控制是指在规定的时间内,拟定出合理且经济的进度计划(包括多级管理的子计划),在执行该计划的过程中,经常要检查实际进度是否按计划要求进行,若出现偏差,便
24、要及时找出原因,采取必要的补救措施或调整、修改原计划,直至项目完成。(一)项目进度计划v(1)项目进度计划的方法甘特图里程碑计划网络计划v关键线路法(CriticalPathMethod,CPM)v计划评审技术(ProgramEvaluationandReviewTechnique,PERT)(一)项目进度计划v(2)项目进度计划方法的选择v选择依据项目规划的大小项目的复杂程度项目的紧急性对项目细节掌握的程度有无相应的技术力量和设备(一)项目进度计划v(3)项目进度计划的目的1)保证按时获利以补偿已经发生的费用支出2)协调资源3)使资源在需要时可以利用4)预测在不同时间上所需的资金和资源的级别
25、以便赋予项目以不同的优先级5)满足严格的完工时间约束(一)项目进度计划v(4)项目进度计划的时间参数v进度计划的时间参数有以下几种:1)周期(持续时间,duration)2)最早和最迟时间最早开始时间(earlystartdate)最早结束时间(earlyfinishdate)最迟开始时间(latestartdate)最迟结束时间(latefinishdate)3)总时差和自由时差(totalfreedate,freefreedate)(一)项目进度计划v(5)项目工作的持续时间的估算v依据要完成的工作的工作量和完成工作可用的人数v周期=工作时间(人天)/可用人数v另考虑:损失时间(节假日、假
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