测量管理体系认证与标准讲义测量管理体系标准与理解.ppt
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1、测量管理体系标准与理解测量管理体系标准与理解谢亚平0531-8267929013969068348一、计量的法制要求一、计量的法制要求1 1、组织的测量管理体系应符合、组织的测量管理体系应符合中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法以及以及相关的法规和规章规定的要求相关的法规和规章规定的要求2 2、组织应当使用国家法定计量单位、组织应当使用国家法定计量单位3 3、从事计量检定的人员应持有相应的有效证件、从事计量检定的人员应持有相应的有效证件4 4、组织用于计量检定和(或)校准的最高计量标准器应经考核、组织用于计量检定和(或)校准的最高计量标准器应经考核合格后投入使用。合格后投入使用。5 5、组
2、织的最高计量标准器具和用于贸易结算、医疗卫生、安全、组织的最高计量标准器具和用于贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境监测并列入强制检定目录的工作计量器具应按规定要防护和环境监测并列入强制检定目录的工作计量器具应按规定要求实施强制检定。求实施强制检定。6.1 6.1 从事计量器具制造和(或)修理的组织应按照从事计量器具制造和(或)修理的组织应按照制造、修理计制造、修理计量品相许可证监督管理办法量品相许可证监督管理办法的规定,的规定,一、计量的法制要求一、计量的法制要求履行相应的法律手续,并承担相应的法律责任履行相应的法律手续,并承担相应的法律责任6.2 6.2 从事定量包装商品生产的组织应遵守从事
3、定量包装商品生产的组织应遵守定量包装商定量包装商品计量监督管理办法品计量监督管理办法的要求。的要求。6.3 6.3 从事零售商品销售的组织应遵守从事零售商品销售的组织应遵守零售商品称重计零售商品称重计量监督规定量监督规定理解要点理解要点1 1、组织的测量管理体系既要符合、组织的测量管理体系既要符合GB/T19022GB/T19022标准的要标准的要求,也要符合求,也要符合中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法以及相关法以及相关法规和规章的要求规和规章的要求2 2、每个检定项目至少应有两人持有效检定员证件、每个检定项目至少应有两人持有效检定员证件3 3、组织需实施检定的计量器具包括:组织的最高
4、计量、组织需实施检定的计量器具包括:组织的最高计量标准器具;用于贸易结算、医疗卫生、安全防护和环标准器具;用于贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境监测并列入强制检定目录的工作计量器具。境监测并列入强制检定目录的工作计量器具。4 4、有特定要求的计量器具制造修理、定量包装商品生、有特定要求的计量器具制造修理、定量包装商品生产、商品零售应满足相关的法规、规章规定的要求产、商品零售应满足相关的法规、规章规定的要求 二、技术能力要求二、技术能力要求1 1、总则、总则体系的计量检测能力和检测水平应满足顾客、组织和体系的计量检测能力和检测水平应满足顾客、组织和法律法规对计量的要求。法律法规对计量的要求。2
5、2、检测能力、检测能力计量检测能力应满足以下要求:计量检测能力应满足以下要求:a)a)质量管理体系对过程和产品的监视和测量的要求质量管理体系对过程和产品的监视和测量的要求;b)b)环境管理体系对环境的监视和测量的要求环境管理体系对环境的监视和测量的要求;c)c)职业健康安全管理体系对职业健康和监视和测量的要职业健康安全管理体系对职业健康和监视和测量的要求;求;d)d)经营管理、能源管理和安全生产管理等对测量设备经营管理、能源管理和安全生产管理等对测量设备和测量过程的要求。和测量过程的要求。二、技术能力要求二、技术能力要求3 3、检测水平、检测水平需要时,计量检测水平应该满足以下要求:需要时,计
6、量检测水平应该满足以下要求:a)a)采用先进的计量检测技术和测量设备以满足组织的生采用先进的计量检测技术和测量设备以满足组织的生产、经营和实现对计量检测的要求;产、经营和实现对计量检测的要求;b)b)采用计算机信息技术实现计量体系和计量检测数据采用计算机信息技术实现计量体系和计量检测数据要点要点1 1、组织在确定测量管理体系的范围和内容时,应将检、组织在确定测量管理体系的范围和内容时,应将检测能力与检测水平方面涉及的内容包括在内测能力与检测水平方面涉及的内容包括在内2 2、能源管理按、能源管理按GB17167GB17167用能单位能源计量器具配备用能单位能源计量器具配备和管理通则和管理通则标准
7、要求实施。标准要求实施。GB/T19022与其它标准的关系与其它标准的关系1 1、本标准是、本标准是GB/T19000GB/T19000标准之一;标准之一;2 2、引言:遵从本标准的要求有利于满足其它标准中规定的测量、引言:遵从本标准的要求有利于满足其它标准中规定的测量和测量过程控制的要求,例如,和测量过程控制的要求,例如,GB/T19001-2008GB/T19001-2008的第的第7.67.6条款和条款和GB/T24001-2004GB/T24001-2004的第的第4.5.14.5.1条款;条款;3 3、引言:除非经过认同,本标准不拟增加、节略或代替其它标、引言:除非经过认同,本标准不
8、拟增加、节略或代替其它标准的任何要求。准的任何要求。4 4、范围:不拟作为用于证明符合、范围:不拟作为用于证明符合GB/T19001-2008GB/T19001-2008、GB/T24001-2004GB/T24001-2004和任何其它标准的必要条件,相关方可以允许和任何其它标准的必要条件,相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的输入在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的输入.5 5、本标准不拟替代或增加、本标准不拟替代或增加GB/T15481/ISO/IEC17025GB/T15481/ISO/IEC17025标准的要标准的要求求引言引言一个有效的测量管理体
9、系确保测量设备和测量过程适一个有效的测量管理体系确保测量设备和测量过程适应预期用途,它对实现产品质量目标和管理不正确测应预期用途,它对实现产品质量目标和管理不正确测量结果的风险是重要的。测量管理体系的目标是管理量结果的风险是重要的。测量管理体系的目标是管理由于测量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影由于测量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影响该组织的产品质量的风险。响该组织的产品质量的风险。GB/T19000GB/T19000标准阐明的管理原则之一是强调过程方法。标准阐明的管理原则之一是强调过程方法。应当认为测量过程是支持该组织产品质量的特定过程应当认为测量过程是支持该组织产品质量的特定
10、过程图图1 1适于本标准的测量管理体系模式适于本标准的测量管理体系模式图图1测量管理体系模式测量管理体系模式范范 围围本标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通本标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求,并提供了指南,用于支持和证明符合计量要用要求,并提供了指南,用于支持和证明符合计量要求。它规定了测量管理体系的质量管理要求,可由执求。它规定了测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保满行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保满足计量要求足计量要求 术语和定义术语和定义3.1 3.1 测量管理体系测量管理体系为完成计量确认并持续控制测量过程
11、所必需的一组相为完成计量确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联或相互作用的要素互关联或相互作用的要素要点:要点:1 1、“测量管理体系测量管理体系”是在测量方面具有指挥、控制、是在测量方面具有指挥、控制、协调作用的体系。协调作用的体系。2 2、从定义可以看出测量管理体系的作用是完成计量确、从定义可以看出测量管理体系的作用是完成计量确认和持续控制测量过程认和持续控制测量过程 术语和定义术语和定义3.2 3.2 测量过程测量过程确定量值的一组操作。确定量值的一组操作。理解要点:理解要点:1 1、本标准中,术语、本标准中,术语“测量过程测量过程”适用于实际的测量活适用于实际的测量活动(如在设计、
12、检测、生产、检验、节能、安全中的动(如在设计、检测、生产、检验、节能、安全中的测量活动);测量活动);2 2、“测量过程测量过程”与与“测量测量”的定义相同的定义相同3 3、我国的、我国的“计量计量”的定义为的定义为“为实现单位统一和量值为实现单位统一和量值准确可靠的一组活动准确可靠的一组活动”,测量和计量的两概念有许多,测量和计量的两概念有许多相同之处,只是单位(计量)必须是我国规定使用的相同之处,只是单位(计量)必须是我国规定使用的法定计量单位法定计量单位 术语和定义术语和定义3.3 3.3 测量设备测量设备实现测量过程所必需的测量仪器、软件、测量标准、实现测量过程所必需的测量仪器、软件、
13、测量标准、标准样品(标准物质)或辅助设备或它们的组合。标准样品(标准物质)或辅助设备或它们的组合。理解要点:理解要点:1 1、实现测量过程所必需的测量仪器、实现测量过程所必需的测量仪器2 2、实现测量过程所必需的软件,如测量软件、数据处、实现测量过程所必需的软件,如测量软件、数据处理软件等;理软件等;3 3、测量标准;、测量标准;4 4、标准样品(标准物质),如有证标准物质、标准溶、标准样品(标准物质),如有证标准物质、标准溶液等液等5 5、实现测量过程所必需的辅助设备、实现测量过程所必需的辅助设备 术语和定义术语和定义3.4 3.4 计量特性计量特性 能影响测量结果的可区分的特性。能影响测量
14、结果的可区分的特性。注注1 1、测量设备通常有若干个计量特性、测量设备通常有若干个计量特性.注注2 2、计量特性可作为校准的对象。、计量特性可作为校准的对象。理解要点理解要点 1 1、测量设备的计量特性的例子包括:、测量设备的计量特性的例子包括:测量范围、偏移、重复性、稳定性、滞后、漂移、影测量范围、偏移、重复性、稳定性、滞后、漂移、影响量、分辨力、鉴别力、误差、死区响量、分辨力、鉴别力、误差、死区 2 2、应当避免使用计量特性的定性表述术语,如、应当避免使用计量特性的定性表述术语,如“测测量设备所要求的准确度量设备所要求的准确度”。术语和定义术语和定义3.4 3.4 计量特性计量特性理解要点
15、理解要点 3 3、测量设备的计量特性常常是由校准(或几次校准)、测量设备的计量特性常常是由校准(或几次校准)和测试决定的。和测试决定的。4 4、测量设备的计量特性是影响测量不确定度的因素,、测量设备的计量特性是影响测量不确定度的因素,它可以与计量确认中的计量要求直接比较以实现计量它可以与计量确认中的计量要求直接比较以实现计量确认确认 术语和定义术语和定义3.5 3.5 计量确认计量确认 为确保测量设备符合预期使用要求所需的一组操作。为确保测量设备符合预期使用要求所需的一组操作。注注1.1.计量确认通常包括:校准和验证、各种必要的调整或维修计量确认通常包括:校准和验证、各种必要的调整或维修及随后
16、的再校准、与设备预期使用的计量要求相比较以及所要及随后的再校准、与设备预期使用的计量要求相比较以及所要求的封印和标签。求的封印和标签。注注2.2.只有测量设备已被证实适合于预期使用并形成文件,计量只有测量设备已被证实适合于预期使用并形成文件,计量确认才算完成。确认才算完成。注注3.3.预期使用要求包括:测量范围、分辨力、最大允许误差等。预期使用要求包括:测量范围、分辨力、最大允许误差等。注注4.4.计量要求通常与产品要求不同,并不在产品要求中规定。计量要求通常与产品要求不同,并不在产品要求中规定。注注5.5.图图2 2给出了计量确认过程框图。给出了计量确认过程框图。术语和定义术语和定义3.5
17、3.5 计量确认计量确认 理解要点:理解要点:1 1、计量确认的目的是要确保测量设备符合预期使用、计量确认的目的是要确保测量设备符合预期使用要求。要求。2 2、测量设备经过校准、测量设备经过校准/检定获知了其计量特性,将检定获知了其计量特性,将测量设备的计量特性与测量设备预期使用的计量要求测量设备的计量特性与测量设备预期使用的计量要求相比较,实施验证。相比较,实施验证。3 3、计量要求通常不在产品标准中规定,而是由组织、计量要求通常不在产品标准中规定,而是由组织根据顾客的测量要求把之转化为计量要求。根据顾客的测量要求把之转化为计量要求。4 4、只有测量设备已被证实适合于预期使用要求并形、只有测
18、量设备已被证实适合于预期使用要求并形成文件,计量确认才算完成。成文件,计量确认才算完成。术语和定义术语和定义3.6 3.6 计量职能计量职能计量职能计量职能metrological functionmetrological function 组织中负责确定并实施测量管理体系的行政和技术组织中负责确定并实施测量管理体系的行政和技术职能。职能。理解要点:理解要点:1 1、计量职能就是负责确立和实施测量管理体系的职能,、计量职能就是负责确立和实施测量管理体系的职能,建立计量管理机构、规定计量部门的职能是测量管理建立计量管理机构、规定计量部门的职能是测量管理体系必不可少的先决条件体系必不可少的先决条件
19、2 2、计量职能的管理者是测量管理体系的组织者和实施、计量职能的管理者是测量管理体系的组织者和实施者者3 3、计量职能包括行政和技术方面的职能、计量职能包括行政和技术方面的职能行政管理和技术保障是计量工作基础,两者缺一不可。行政管理和技术保障是计量工作基础,两者缺一不可。4.总要求-1测量管理体系应确保满足规定的计量要求。测量管理体系应确保满足规定的计量要求。理解要点:理解要点:1 1、什么是计量要求?计量要求就是对测量设备和测、什么是计量要求?计量要求就是对测量设备和测量过程的要求。量过程的要求。2 2、计量要求的表示:、计量要求的表示:对测量设备的要求可表示为误差的要求、分辨力的对测量设备
20、的要求可表示为误差的要求、分辨力的要求、量程的要求、稳定性的要求;对测量过程的要要求、量程的要求、稳定性的要求;对测量过程的要求可表示为允许不确定度的要求、最大允许误差的要求可表示为允许不确定度的要求、最大允许误差的要求、测量范围的要求、重复性、复现性等要求,以及求、测量范围的要求、重复性、复现性等要求,以及对环境条件的要求和操作者技能、测量方法等要求对环境条件的要求和操作者技能、测量方法等要求 4.总要求-1测量管理体系应确保满足规定的计量要求。测量管理体系应确保满足规定的计量要求。理解要点:理解要点:3 3、计量要求的作用:、计量要求的作用:测量设备的计量要求用于测量设备的购置和测量设测量
21、设备的计量要求用于测量设备的购置和测量设备的验证;测量过程的计量要求用于测量管理的设计备的验证;测量过程的计量要求用于测量管理的设计和测量过程的控制和测量过程的控制 。4 4、计量要求并不是越高越好,而是满足使用的需要、计量要求并不是越高越好,而是满足使用的需要即可。即可。5 5、计量要求应当考虑错误测量的风险及其对组织和、计量要求应当考虑错误测量的风险及其对组织和业务的影响。业务的影响。4.总要求-2组组织织应应规规定定属属本本标标准准所所确确定定的的测测量量设设备备和和测测量量过过程程,在在确确定定测测量量管管理理体体系系的的范范围围和和内内容容时时,应应考考虑虑由由于于不不符合计量要求而
22、带来的风险和后果。符合计量要求而带来的风险和后果。理解要点:理解要点:体系范围和内容应包括:体系范围和内容应包括:a)a)与质量有关的测量设备和测量过程与质量有关的测量设备和测量过程b)b)环境监视和测量的环境监视和测量的c)c)对职业健康监视和测量的对职业健康监视和测量的d)d)经经营营管管理理、能能源源管管理理、和和安安全全生生产产管管理理等等的的测测量量设设备和测量过程备和测量过程 4.总要求-3 测测量量管管理理体体系系由由设设计计的的测测量量过过程程控控制制、测测量量设设备备的的计计量量确确认认(图图2)2)和和必必要要的的支支持持过过程程构构成成。测测量量管管理理体体系系内内的的测
23、测量量过过程程应应受受控控(见见7.2)7.2)。测测量量管管理理体体系系内内所所有有的的测测量设备应经确认量设备应经确认(见见7.1)7.1)。4.总要求-3理解要点:理解要点:1 1、测量管理体系由以下过程构成、测量管理体系由以下过程构成 测量设备的计量确认过程测量设备的计量确认过程 测量过程控制测量过程控制 管理职责过程管理职责过程 资源管理过程资源管理过程 测量管理体系分析和改进过程测量管理体系分析和改进过程2 2、体系内测量过程应受控、体系内测量过程应受控3 3、体系内所有的测量设备应经计量确认、体系内所有的测量设备应经计量确认4.总要求-4测量管理体系应按照组织制定的程序更改。测量
24、管理体系应按照组织制定的程序更改。理解要点:理解要点:1 1、应建立文件化的测量管理体系。、应建立文件化的测量管理体系。2 2、测量管理体系应保持一定的稳定性和权威性。、测量管理体系应保持一定的稳定性和权威性。3 3、体系的持续改进,应按组织的程序更改。、体系的持续改进,应按组织的程序更改。5、管理职责、管理职责5.1 5.1 计量职能计量职能计量职能计量职能 组织应规定计量职能。组织的最高管理者应确保必组织应规定计量职能。组织的最高管理者应确保必要的资源以建立和保持计量职能。要的资源以建立和保持计量职能。理解要点:理解要点:最高管理者承担的职责:最高管理者承担的职责:1 1、建立计量职能部门
25、(可以是一个单独的部门,也可、建立计量职能部门(可以是一个单独的部门,也可以分布在整个组织中)以分布在整个组织中)2 2、提供必要的测量资源、提供必要的测量资源3 3、建立和保持计量职能、建立和保持计量职能5、管理职责、管理职责5.1 5.1 计量职能计量职能计量职能计量职能 理解要点:理解要点:计量部门应承担的职责:计量部门应承担的职责:1 1、制订体系文件、制订体系文件2 2、建立测量管理体系;、建立测量管理体系;3 3、保持和持续改进其有效性。、保持和持续改进其有效性。注:注:1 1、资源包括人力资源和物质资源、资源包括人力资源和物质资源 2 2、体系文件包括管理手册、程序文件和各类管理
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