海口市教育研究培训院林珏.ppt

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1、海口市教育研究培训院海口市教育研究培训院 林珏林珏防治结合：新课程背景下学校安全管理之新探索 校园里的孩子既是家庭的希望，更是校园里的孩子既是家庭的希望，更是社会的未来，校园安全牵动着整个社会的社会的未来，校园安全牵动着整个社会的神经。神经。中小学校园安全是关系稳定社会、中小学校园安全是关系稳定社会、稳定家庭，发展中小学基础教育的一件大稳定家庭，发展中小学基础教育的一件大事。事。抓安全、抓管理是抓质量的基本前提，是抓安全、抓管理是抓质量的基本前提，是营造良好学习环境的必需。营造良好学习环境的必需。我们必须树立忧患意识，做到居安思危，警钟我们必须树立忧患意识，做到居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，把

2、长鸣，常抓不懈，把“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的方针落到学校各项活动中。的方针落到学校各项活动中。以人为本，没有安全如何体现？坚持科学发展以人为本，没有安全如何体现？坚持科学发展观，没有安全如何发展？观，没有安全如何发展？随着社会的变化和传媒的迅速发展，近年来形形色色的校园事故不断出现在随着社会的变化和传媒的迅速发展，近年来形形色色的校园事故不断出现在随着社会的变化和传媒的迅速发展，近年来形形色色的校园事故不断出现在随着社会的变化和传媒的迅速发展，近年来形形色色的校园事故不断出现在公众面前公众面前公众面前公众面前 山洪吞噬了黑龙江沙兰中心小学山洪吞噬了黑龙江沙兰中心小学山洪吞噬了黑

3、龙江沙兰中心小学山洪吞噬了黑龙江沙兰中心小学105105105105名学生；名学生；名学生；名学生；在公路上晨练的山西沁源二中在公路上晨练的山西沁源二中在公路上晨练的山西沁源二中在公路上晨练的山西沁源二中21212121名师生被疾驶的卡车夺去生命；名师生被疾驶的卡车夺去生命；名师生被疾驶的卡车夺去生命；名师生被疾驶的卡车夺去生命；河南巩义市一歹徒闯入一幼儿园纵火案，造成河南巩义市一歹徒闯入一幼儿园纵火案，造成河南巩义市一歹徒闯入一幼儿园纵火案，造成河南巩义市一歹徒闯入一幼儿园纵火案，造成17171717人伤亡；人伤亡；人伤亡；人伤亡；江西一中学发生踩踏事故江西一中学发生踩踏事故江西一中学发生踩

4、踏事故江西一中学发生踩踏事故 6 6 6 6人死亡人死亡人死亡人死亡 39393939人入院人入院人入院人入院 ；湖南祁阳县一校车坠入水渠造成湖南祁阳县一校车坠入水渠造成湖南祁阳县一校车坠入水渠造成湖南祁阳县一校车坠入水渠造成6 6 6 6名幼儿当场死亡；名幼儿当场死亡；名幼儿当场死亡；名幼儿当场死亡；广东电白县三中校园内发生一宗凶杀案，一名在读初二学生持刀刺向正在下广东电白县三中校园内发生一宗凶杀案，一名在读初二学生持刀刺向正在下广东电白县三中校园内发生一宗凶杀案，一名在读初二学生持刀刺向正在下广东电白县三中校园内发生一宗凶杀案，一名在读初二学生持刀刺向正在下晚自修课的邻班名学生，致人死亡，

5、人受伤。晚自修课的邻班名学生，致人死亡，人受伤。晚自修课的邻班名学生，致人死亡，人受伤。晚自修课的邻班名学生，致人死亡，人受伤。据统计，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中据统计，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故等死亡的，平均每天有毒、溺水、治安事故等死亡的，平均每天有4040多人。多人。20062006年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占意外事故）占59%59%；社会安全事故（斗殴

6、、校园伤害、自杀、住；社会安全事故（斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾）占宅火灾）占31%31%；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占塌方）占10%10%。其中，溺水占。其中，溺水占31.25%31.25%，交通事故占，交通事故占19.64%19.64%，斗殴，斗殴占占10.71%10.71%，校园伤害占，校园伤害占14.29%14.29%，中毒占，中毒占2.68%2.68%，学生踩踏事故占，学生踩踏事故占1.79%1.79%，自杀占，自杀占5.36%5.36%，房屋倒塌占，房屋倒塌占0.89%0.89%，自然灾害占，自然灾害占9.82%9

7、.82%，其他意外事故占其他意外事故占3.57%3.57%。交通事故交通事故和和溺水事故溺水事故成中小成中小学生最大死亡杀手。学生最大死亡杀手。20062006年（截至年（截至9 9月月1111日）日），全国共发生中小学生安全，全国共发生中小学生安全事故、事件事故、事件110110起，共造成学起，共造成学生死亡生死亡188188人，受伤人，受伤12661266人。人。20062006年发生的年发生的安全事故有两安全事故有两个明显特点：个明显特点：一是发生在农一是发生在农村学校的多，说明农村学校村学校的多，说明农村学校条件、安全意识和管理仍然条件、安全意识和管理仍然是各地的一个薄弱环节；二是各地

8、的一个薄弱环节；二是死于溺水和交通事故仍占是死于溺水和交通事故仍占首位首位 。自1996年，我国把每年3月26日定为全国中小学生“安全教育日”。从整体上看，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中61%发生在校外，主要是以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。其中，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。低年级学生更容易发生安全事故低年级学生更容易发生安全事故

9、校园伤害事故增多校园伤害事故增多节假日是事故多发期；节假日是事故多发期；事故多发地点主要集中在上下学路上、事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边。江河水库和学校及周边。学生安全意识淡薄是多数事故发生的重学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因要原因校园安全究竟难在何处？“人多人多”“年少年少”“事杂事杂”未成年学生与学校的法律关系：未成年学生与学校的法律关系：学校不是未成年学生在校期间的监护人，不承担学生的监护职责。学校依法接受委托可以承担未成年人学生的部分监护职责，但不是全部。学校的职责：学校的职责：保护 教育 管理学校、教师的职责如何体现？学校、教师的职责如何体现？尊重和保

10、护学生应当享有的权利；加强校园安全管理,预防学生伤害事故。相关法律规定：相关法律规定：宪法未成年人保护法预防未成年人犯罪法教育法 义务教育法(新修改)教师法 民办教育促进法学生伤害事故处理办法幼儿园管理条例学校卫生工作条例学校体育工作条例最高人民法院的相关司法解释最新：最新：中小学校幼儿园安全管理办法中小学校幼儿园安全管理办法 进一步做好中小学安全工作的对策进一步做好中小学安全工作的对策中小学生安全工作最重要的目的就是预防中小学生安全工作最重要的目的就是预防各类安全事故的发生，即各类安全事故的发生，即“安全第一，预安全第一，预防为主防为主”。建立健全校内建立健全校内各项安全管理制度各项安全管理

11、制度，落实各，落实各项安全管理要求，是预防事故、保障师生项安全管理要求，是预防事故、保障师生安全的基本保障。安全的基本保障。强化强化安全意识是学校安全工作顺利进行的前提安全意识是学校安全工作顺利进行的前提增强增强责任意识是学校安全工作顺利进行的保证责任意识是学校安全工作顺利进行的保证加强加强安全制度的落实和考核是学校安全工作顺安全制度的落实和考核是学校安全工作顺利进行的关键利进行的关键 果断果断正视安全事故、及时有效处理是学校安全正视安全事故、及时有效处理是学校安全工作再次顺利进行的核心工作再次顺利进行的核心 一、领导重视，机构健全一、领导重视，机构健全二、制度落实，措施到位二、制度落实，措施

12、到位三、强化宣传，深入人心三、强化宣传，深入人心1、加强教师的安全法规教育。2、强化学生的安全意识教育。3、努力做好学生上下学路上的安全保障工作。4、了解学生的心理健康和思想动向，重视学生的心理健康教育。5、把好学校“入口”。四、群策群力，齐抓共管。四、群策群力，齐抓共管。五、做好安全隐患的经常性排查和及时整改。五、做好安全隐患的经常性排查和及时整改。六、切实完善事故报告制度和大型活动校外活动审批制。六、切实完善事故报告制度和大型活动校外活动审批制。七、要建立健全安全预警机制和应急处理机制。七、要建立健全安全预警机制和应急处理机制。介绍几种制度：介绍几种制度：1.门卫制度2.校内安全定期检查和危房报告制度3.消防安全制度4.用水、用电、用气等设施设备安全管理制度5.食堂管理和食品安全制度6.实验室安全管理制度7.体育课安全管理制度8.危险物品管理制度9.校车管理制度10.住宿学生安全管理制度11.学生安全信息通报制度12.大型集体活动制度13.年龄小的学生接送交接制度