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1、市2021年度平安建设工作情况汇报材料2021年以来,我市认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于平安建设的重要指示批示精神,始终将平安建设工作作为一项重大政治任务,纳入市委常委会、市政府常务会研究重点,纳入全市经济社会发展总体规划,纳入高质量发展考核。成立了由市委书记同志和市委副书记、市长同志任“双组长”的平安建设领导小组。高规格召开了全面依法治市和平安建设暨市委政法工作会议、市安全稳定工作会议等各类会议,进一步压实了工作责任,保障了全市社会大局和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。主要做到了以下几方面:一、切实维护社会大局稳定牢固树立风险意识和底线思维,采取有效措施,筑起
2、铜墙铁壁,坚决防止敌对势力和敌对分子的渗透颠覆破坏活动。一是坚决维护国家政治安全。加强政治安全领域风险隐患排查工作,对ZZ重点人员坚决打击,绝不姑息。2021年3月,将在逃ZZ重点人员杨某某抓获归案。深入开展反J斗争,采取集中办班、上门帮教等方式,全面开展教育转化攻坚。截至目前,已攻坚转化人。坚持露头就打,深挖头目骨干及组织者、策划者和积极参与者,严惩顶风而上的违法犯罪分子。2021年以来,共判刑人,治安拘留人。二是坚决做好重大活动期间ABWW工作。进一步健全完善ABWW工作体系,形成了战时指挥调度、情报信息搜集研判、线索快速落地核查、风险隐患源头管控和战时纪律保障等安保维稳机制,确保在全国、
3、省、市“两会”、中国共产党成立100周年庆祝活动等敏感时间节点实现“六个坚决防止”“三个确保”“三个不出事”的目标要求。三是坚决推动社会稳定风险评估。重大决策社会稳定风险评估工作,是各级党委和政府工作的重要前置程序,对预防和减少社会矛盾及不稳定因素有重要意义。2021年以来,我市对德商高速南线连接段等16个项目开展了风险评估工作。四是坚决强化重点人员管控。深入开展矛盾纠纷大排查大化解,坚持领导公开集中接访,实施律师介入、部门一把手陪访,注重现场处结。启动了F积案专项行动、进京赴省重复F“百日攻坚”、2次以上重复F专项治理和进京赴省重复F治理等活动,健全完善SJ、SS、SZ等群体专案经营机制。将
4、全市所有重点F人员、严重精神障碍患者、社区矫正人员纳入网格化管理,确保不失控、不漏管。二、扎实开展扫黑除恶常态化建设2021年,扫黑除恶工作进入常态化阶段,我市严格落实上级安排部署,扎实推进扫黑除恶常态化制度化建设。一是立足常态化运行,强化组织领导。结合上级要求和工作实际,我市重新调整了扫黑除恶斗争领导小组及办公室成员,保留了7人的工作专班,进一步加强了组织领导。制定并下发市关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施方案,市扫黑除恶斗争领导小组规则市扫黑除恶斗争六大行业领域专项整治工作方案等文件,进一步健全完善了工作机制,确保扫黑除恶常态化工作深入推进。二是立足常态化核查,推动案件清零。目前我市立案的S
5、HSE案件已全部处置完毕。2021年以来,我市收到扫黑办转办线索条,全部核查完毕。我市自专项斗争开展以来,打掉SE犯罪集团个、SE犯罪团伙个、恶势力共同犯罪个,刑事拘留人,逮捕人,查封、冻结、扣押涉案资产1.1968亿元,市检察院受理提起SE类公诉案件起,市法院判决SE类案件起,有效维护了社会和谐稳定。三是立足常态化整治,充分发挥“三书一函”作用。2021年以来,共制发“三书一函”件。我市以“三书一函”为抓手,针对六大行业领域件行业乱象线索,逐一制定整改措施,进一步推动重点行业领域乱点乱象整治,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。三、着力提升基层社会治理水平坚持联动融合、开放共治,加快推进社会治理现
6、代化,不断提高全市社会治理水平,打造共建共治共享新格局。一是推动综治中心实体化运行。在市综治中心群众接待厅设置13个服务窗口,打造出集公检法司,信访、人社、民政、妇联、团市委等部门为一体的基层社会治理服务中心,个镇街综治中心共进驻部门个,进驻人数名,实现部门联动,将管理与服务有效对接,让群众少跑路。二是深入推进“雪亮工程”建设。市综治中心监控平台共享至市级视频监控平台的监控数量为路,纵向上实现市、镇街、村三级监控联网,横向上实现了个部门视频监控对接。针对城区监控陈旧老化的问题,市政府已批准预算,预投资多万元建设以动态人脸识别为主,融合大数据技术的城区视频监控智能化管理平台,即将进入招标程序。三
7、是着力打造“基层党建+网格化治理”模式。充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用,以党建为引领,进一步提升基层治理效能。市委组织部、市委政法委和各镇街统筹规划,对网格进行了重新划分,把党组织建在网格上,优化设置了个大网格(镇、街道区域)、个中网格(行政村或城市社区区域)、个基础网格,充分发挥基层党组织在网格员队伍管理中的战斗堡垒作用。四是完善多元矛盾纠纷化解机制。借助基层党组织力量,发挥基层网格员作用,将矛盾早发现、早调解、早解决在网格内,将各镇街矛盾调处成效纳入平安建设考核指标。2021年以来,排查化解矛盾纠纷起。依托市综治中心搭建了我市“一站式”矛盾纠纷调解中心,2021年以来,中心受理化
8、解、分流各类纠纷起,累计为群众解答法律咨询余次。建立全市心理疏导服务组织体系,组建有国家心理咨询师资格的名干警组建成心理咨询师团队,搭建全流程心理抚慰帮教救助机制。市检察院创建 “雨巷”工作室,搭建特色品牌,被授予“全国青年文明号”、“省青年文明号示范集体”。四、全面强化社会面治安防控坚持打防结合,进一步健全完善社会治安防控体系,切实维护良好社会治安秩序。一是始终坚持以防为先。深入开展社会治安起底式“大清查”行动,对重点人员、重点场所、新兴行业、矛盾纠纷等进行认真梳理排查。持续推动智慧安防小区建设,加快构建具有特色的现代警务体系。对个老旧小区、个普通小区进行了智慧安防改造提升建设。严格落实敏感
9、节点、重点部位定点执勤、公安武警联勤联动和“1、3、5”分钟快速反应机制,抽调特巡警精干力量,成立PTU快反机动队,建立常态化网格巡防机制,在个点位,条线路开展社会面巡逻管控。开展“警灯闪烁、守护平安”巡防活动,每天保持名警力常态巡逻执勤,提升了街面见警率、管事率。二是纵深推进严打整治。深入开展“云剑-2021”行动和“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“全警反诈”等专项行动,常态化推动扫黑除恶专项斗争。共立刑事案件起,破案起,刑拘人、批捕人,移送起诉人。坚持“命案必破”,快侦快破,实现命案连续17年全破。推动形成全警反诈工作格局。共破获电信网络诈骗案件起,抓获涉诈犯罪嫌疑人人,为群众挽回经济损
10、失万元。三是创新优化服务民生。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。深入开展执法双清等执法专项行动,整改执法问题个,清理积案起。严格案件审核,落实“一案两审一评”制度,无一起因审核不当引起SF的案件,无国家赔偿案件,无败诉案件,行政处罚准确率达到100%。深入贯彻落实户籍制度改革、“一次办好”等要求,推动户籍制度改革政策落地生效,市首家派出所制作居住证试点落户,办理时间由10天缩短至5分钟,省公安厅治安总队在全省推广了经验。五、有力推进政法队伍教育整顿认真落实党中央决策部署,迅速行动,精心组织,坚持高起点谋划、高规格部署、高质
11、量推进,确保了政法队伍教育整顿工作有力有序开展。一是凝神聚力推进四项教育。组织全市政法干警开展政治轮训。举办“教育整顿大家谈”主题征文活动。举办了政法系统党史学习教育专题辅导报告会。充分利用党史纪念馆等红色资源,开展红色教育18次。扎实开展党纪党规培训,政法各部门集体学习党纪党规15次,组织政法各部门领导班子成员及干警代表到监狱、县廉政警示教育基地参观学习。深入开展英模教育,广泛运用广播、电视、网络等传统媒体和新媒体,全方位、多角度宣传英模先进事迹,在全市形成学习英模、崇尚英模、争当英模的浓厚氛围。二是从严从实推进查纠整改。累计开展谈心谈话人次,组织全市政法干警全部填写自查事项报告表,政法干警
12、主动交代问题人次。利用市场监管、税务等部门大数据平台,对政法干警、配偶、子女及配偶违规经商办企业、参股借贷等情况进行核查,共核查人。深入开展线索核查。截止目前,共接收群众举报线索条,全部查结。共处理干警人次,其中纪律处分人次,组织处理人次,政法系统政治生态进一步改善。聚焦“六大顽瘴痼疾”,排查整改问题个,解决了一批突出问题。推进建章立制,制定了市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见市公安局关于进一步加强受立案工作的意见等一系列制度机制,搭建起常治长效的“四梁八柱”。三是真心实意开展“我为群众办实事”实践活动。市委政法委开展“平安专列”系列活动,为学生、医护人员捐赠反光衣5000余件,印制了30
13、00套平安专列大白哥哥故事会。市公安局开展“集中办证周”活动,共为全市中小学生办理身份证6529张。市法院通过“移动微法院”快速高效调解了18件追索劳动报酬案。市检察院“大白哥哥”同志在全市中小学宣讲法治公开课6场,受教育学生达2000余人。市司法局开设司法鉴定服务绿色通道,推出了鉴定书邮寄业务,共提供预约上门服务3次,鉴定书邮寄2次。六、全面压实平安建设工作责任层层压实各级各部门的平安建设工作责任,制定平安建设督导考评办法,采取重点督导、专项检查、随机暗访、综合考核等多种方式,对各镇街、各部门平安建设工作情况进行考评。今年以来,共开展专项督导次、半年督导次,开展线上拉练次。将履行平安建设领导责任制情况,作为各级党政领导班子和领导干部提拔重用和绩效考核评价的重要依据,对领导重视程度不高、措施落实不力的个镇街进行了约谈。虽然我市平安建设工作取得了一定成效,但仍有风险隐患持续存在、社会治安防控体系不健全、基层社会治理水平总体不高、队伍建设不够坚强有力等问题。接下来,我市将以此次督导检查为契机,进一步查缺补漏,做好及时整改,推动平安建设再上新台阶。仅供参考
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