江苏省工程建设管理条例 江苏省建筑工程质量管理条例.docx

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1、江苏省工程建设管理条例 江苏省建筑工程质量管理条例江苏省工程建设管理条例江苏省第十届人民代表大会常务委员会其次次会议确定对江苏省工程建设管理条例作如下修改：一、将第三条第一款第（二）项修改为：“负责发放施工许可证。”二、将第三条第一款第（六）项修改为：“负责审查工程项目承包人以及中介服务机构的资格（资质）等级，发放相应资格（资质）证书。”三、删除第六条。四、将第十三条改为第十二条，修改为：“发包人招标发包必需具有编制招标文件和组织招标的实力。不具备实力的，必需托付招标代理人组织招标发包。”五、将第十五条改为第十四条，第一款修改为：“从事标底编制、招标代理、建设监理、工程询问（工程设计询问除外）

2、等工程建设中介服务活动的机构，必需是法人或者依法成立的其他经济组织，并具有与所从事的中介服务活动相适应的资格（资质）。”六、将第三十条改为其次十九条，第一款修改为：“承包人应当加强平安教化，建立、健全平安生产保证体系和责任制度。建设单位或者个人不得对承包人提出不符合施工平安的要求。”七、删除第三十一条第一款。八、删除第三十二条第一款。此外，依据本确定对条文依次作相应调整。本确定自年月日起施行。江苏省工程建设管理条例依据本确定作相应修改，重新公布。江苏省工程建设管理条例（年月日江苏省第八届人民代表大会常务委员会其次十一次会议通过依据年月日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改江苏

3、省工程建设管理条例的确定第一次修正依据年月日江苏省第十届人民代表大会常务委员会其次次会议关于修改江苏省工程建设管理条例的决定其次次修正）第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的须要，加强对工程建设活动的管理，维护工程建设秩序，确保工程质量与平安，提高投资效益，依法制定本条例。其次条在本省行政区域内从事工程建设活动，必需遵守本条例。前款所称工程建设活动，是指各类新建、改建、扩建、迁建和复原建设的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目立项后实施阶段的建设活动。第三条省人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门。其主要职责是：（一）贯彻执行有关工程建

4、设方面的法律、法规、规章和政策，探讨制定综合管理措 施；（二）负责发放施工许可证；（三）负责工程建设招标投标管理、工程项目承发包合同监督，综合管理工程质量和 平安工作；（四）负责或者会同有关部门负责工程建设标准定额和工程造价管理工作；（五）负责或者会同有关部门负责工程项目初步设计和竣工验收的管理工作；（六）负责审查工程项目承包人以及中介服务机构的资格（资质）等级，发放相应资 格（资质）证书；（七）协调工程建设中的重大问题，依法查处违法行为。设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合 管理部门，其详细职责由同级人民政府确定。第四条县级以上水利、交通、电力、邮电等部

5、门根据各自的职责，负责本系统工程项目的详细组织实施和行业管理工作，并接受建设行政主管部门的综合管理和监督。县级以上安排、经济、财政、银行、审计、工商行政管理、土地管理、环境爱护、劳动等 部门，根据国家和同级人民政府规定的职责，协同建设行政主管部门做好工程建设活动的 有关管理工作。第五条工程建设活动实行分级管理。地方各级人民政府建设行政主管部门应当依法履行职责，加强对工程建设活动的监督管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，不 得利用职权非法干预工程建设活动。其次章工程建设程序第六条工程项目勘察设计文件应当由具有相应资格（资质）的工程勘察设计单位编制。建设单位或者个人应当根据有关规定，将施工图

6、设计文件报建设行政主管部门或者有 关部门审批。第七条工程项目施工必需根据国家有关规定取得施工许可证。第八条建设单位或者个人收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，并根据有关规定报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。一般工业与民用建筑经竣工验收合格后，由建设行政主管部门发给工程设施运用许可证。 工程设施运用许可证由省人民政府建设行政主管部门统一印制。第九条建设单位或者个人应当在工程项目竣工验收后六个月内，向工程项目所在地的设区的市、县（市）城市建设档案馆（室），报送竣工图及其他工程建设档案资料。第十条地方各级人民政府建设行政主管部门和其他有关部门办理审批或者

7、其他有关手续，应当明确详细期限；须要由公民、法人或者其他组织补充有关文件或者资料的，应 当一次性提出要求。第三章工程发包与承包第十一条工程项目的勘察、设计、施工（含建筑装饰装修）、监理、材料设备供应等任务和工程总承包，必需根据国家和省有关规定进行招标投标。国家对招标投标有某些特别专业性规定的，从其规定，并同时接受建设行政主管部门的统 一归口管理和监督。第十二条发包人招标发包必需具有编制招标文件和组织招标的实力。不具备实力的，必需托付招标代理人组织招标发包。第十三条承包人承包工程项目，必需持有工商行政管理部门核发的营业执照，并具有与承包的工程项目相适应的资格（资质）。省外承包人进入本省承包工程项

8、目，应当由建设行政主管部门核验资格（资质） 。国（境）外工程设计机构在本省行政区域内承接工程设计除方案设计外，应当与国内设计 单位进行合作设计，并遵守国家及本省工程建设的标准、规范和规程。第十四条从事标底编制、招标代理、建设监理、工程询问工程设计询问除外等工程建设中介服务活动的机构，必需是法人或者依法成立的其他经济组织，并具有与所从 事的中介服务活动相适应的资格（资质）。省外从事标底编制、招标代理、建设监理、工程询问等工程建设中介服务活动的机构，进入本省承接业务，应当由建设行政主管部门核验资格（资质）。第十五条工程建设推行建设监理制度。监理单位应当根据国家有关规定和监理合同的约定，对工程项目的

9、质量、造价、工期 等进行限制，并对因监理过错造成的工程质量事故或其他经济损失担当相应责任。第十六条签订工程项目承发包合同和工程建设中介服务托付合同，应当遵循公正合法、诚恳信用、同等互利、协商一样的原则，运用国家举荐的示范文本或者其他书面形式，任何单位和个人不得非法干预。县级以上人民政府工商行政管理部门和建设行政主管部门，依照法定的职责，负责前 款所称合同的监督。第十七条工程项目概预算应当以规定的标准定额、计价方法为依据，依据市场供求改变和施工条件等因素确定。第十八条建设单位或者个人应当在工程竣工验收合格后，根据合同的约定与承包人办理工程竣工结算，合同对结算期限没有约定的，应当在验收合格之日起六

10、个月内办理完 毕。第十九条审计部门应当根据规定，加强对工程项目的竣工审计。第四章工程质量其次十条工程勘察、设计、施工、建筑构配件生产、主要工艺设备和专业关键设备及困难的设备加工，应当严格执行有关标准、规范和技术规程。其次十一条用于工程建设的建筑材料、构配件和设备，必需符合设计要求和产品质量标准，并持有有权部门认可的质量检验合格证书及有关技术资料。其次十二条承包人应当对所承包的工程项目的质量负责。实行总承包的工程项目，其质量由总承包人负责。工程项目竣工验收后，负责施工的承包人应当根据国家规定的范围和期限，对工程进行保 修。保修费用由责任人担当。其次十三条各级人民政府建设行政主管部门应当加强对工程

11、质量的监督检查。其次十四条勘察设计、施工等单位必需确保工程质量，对工程建设过程中及交付运用后发生的质量事故，依法担当相应责任。第五章工程平安其次十五条工程项目的勘察、设计、施工，应当遵守国家和本省有关预防火灾以及抗御地震、洪涝、飓风等自然灾难和次生灾难的规定。其次十六条凡涉及工程主体和承重结构变动的工业与民用建筑的加层、装饰装修、变更运用功能等改造活动，应当确保工程设施原有平安性能，并应当提出改造设计方案， 报工程项目所在地设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门批准后实施。其次十七条建设单位或者个人和承包人应当实行措施限制因施工造成的噪声等对环境的污染和危害，爱护施工现场范围内的公共设施及

12、毗 邻建筑物和构筑物的平安。对违反前款规定的，相关单位和个人有权监督、举报。其次十八条有下列情形之一的，建设单位或者个人应当依法到有关部门办理批准手续；可能影响到四周地区的单位和居民的，还应当事先通知该地区的单位和居民：（一）临时占用批准范围以外场地的；（二）损坏道路、管线、电力、通信等公共设施的；（三）临时停水、停电、停热力、停煤气、中断道路交通的；（四）进行爆破作业的；（五）法律、法规规定的其他情形。其次十九条承包人应当加强平安教化，建立、健全平安生产保证体系和责任制度。建设单位或者个人不得对承包人提出不符合施工平安的要求。对在施工中危及人身平安的违章作业，施工人员有权拒绝，并有权检举和控

13、告。第六章法律责任第三十条建设单位或者个人违反本条例第九条规定，未报送工程建设档案资料的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下的罚 款。第三十一条违反本条例规定，造成重大工程质量和人员伤亡事故的，应当赔偿损失，并依法追究领导者和主要责任人员的行政责任；实行执业资格管理的，可以对担当主要责 任的执业人员，由执业资格管理机关降低资格等级或者取消执业资格；构成犯罪的，由司 法机关依法追究刑事责任。第三十二条违反本条例规定，属于公安、工商行政管理等范围的，分别由公安、工商行政管理等部门依照有关法律、法规的规定予以惩罚。第三十三条县级以上人民政府建设行政主管部门在查

14、处有关行政违法案件时，必需有二名以上执法人员，并出示执法证件；实施行政惩罚时，必需运用财政部门统一制发的 罚款、没收财物单据。罚没收入必需全部上缴国库。第三十四条各级人民政府建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员，玩忽职守、拒绝或者不刚好履行法定职责、超越或者滥用职权、泄露隐私、徇私舞弊、行贿受贿索贿、包庇违纪违法行为、侵扰公民和企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门赐予行 政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十五条违反本条例规定，造成工程质量、平安事故及其他人身、财产损害的，应当依法担当民事责任。在工程建设活动中发生的民事纠纷，当事人应当协商解决。协商不成的，应当根据双方签订的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。无仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以依法向人 民法院起诉。第七章附则第三十六条省人民政府可以依据本条例制定单项管理方法。第三十七条本条例自公布之日起施行。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页