人口计划生育会议讲话.docx

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1、人口计划生育会议讲话人口安排生育会议讲话（精选5篇） 人口安排生育会议讲话 篇1 同志们：20xx年，我们所面临的改革发展任务非常繁重，为了保证大家有足够的时间抓落实，我们提倡少开会、开短会，但今日这个会议必需得开，而且得开好，因为我们要探讨的是国策问题，是事关公司科学发展、持续发展、协调发展的重要问题，这也足以说明，公司对人口和安排生育工作的重视程度。今日这个会议既是一个回顾总结会，又是一个工作部署会，更是一个集中动员会。刚才，公司经理办田群力副主任作了20xx年度公司人口与安排生育工作报告，李楚华主任通报了20xx年度公司人口与安排生育工作目标考核状况，温书记宣读了20xx年度公司人口与安

2、排生育工作先进集体和个人的表彰确定，在这里向受表彰的对象表示热情庆贺!希望你们再接再厉，取得新的更大的成果。我在会上与各单位行政负责人签订了20xx年度公司人口与安排生育工作目标责任书，王根副总与公司医疗机构负责人签订了生殖健康服务责任书。针对20xx年公司的计生工作，会上已经把任务讲的特别清晰，要求提的特别详细，希望大家结合各自实际，仔细抓好实行。借此机会，我再讲几点看法。一、进一步提高做好新形势下人口与安排生育工作重要性的相识去年以来，公司人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以服务公司生产经营为切入点，落实责任、强化措施、健全机制，初步实现了由单纯依靠行政吩咐向转变观念、优质服务、综合管理

3、的转变，整体工作走在了全区、全市前列，为实现公司的跨越式发展创建了宽松的人口环境。一年来的工作成果概括起来，主要有以下三点：一是完成考核任务，提升企业形象。公司各级组织、各单位始终把稳定低生育水平作为人口计生工作的重中之重，严格执行人口和安排生育法及相关制度、条例，20xx年公司圆满完成了市、区政府下达的人口限制安排与目标责任制考核指标。人口性别比限制在108%以内，符合政策生育率达100%，政策外多孩生育率为0，人口诞生精确率为100%，公司连续三年在下陆区安排生育工作考核中荣获一等奖，市区领导都对我们的工作赐予了高度评价。可以说，人口计生工作已经成为公司各项工作中的一个新亮点，有效扩大了公

4、司的对外影响，提升了公司的对外形象。二是落实计生政策，树立婚育新风。根据国家计生政策，我们落实了独生子女保健费，符合安排生育政策职工退休时的一次性嘉奖、独生子女门诊和住院补贴、学杂费报销、安排生育手术全额报销、妇科病普查等政策，公司全年在安排生育方面的投入达到了406万元。这在全市乃至全省都是做得好的。在落实安排生育政策的同时，还注意做好宣扬教化工作。把新型婚育文化建设融入到群众性精神文明创建活动中，渗透到丰富多彩、健康有益的群众性文化活动里面，让职工群众在生活、工作、学习、休闲、消遣之余，潜移默化、无声胜有声地接受新型婚育文化的熏陶和影响，提倡健康向上的婚育观念，促进了计生工作的良性发展。由

5、政策外不准超生到自觉自愿不想多生，正成为越来越多的公司职工生育观念上的大转变。三是创新工作思路，夯实基础管理。着眼于适应新形势、新任务的须要，以优质服务为主线，以依法管理为基础，以求实创新为动力，主动探究、大胆创新，建立完善了一系列工作机制，有效破解了安排生育管理中出现的新问题。坚持把基层基础工作作为实现安排生育健康发展的关键，坚持工作重心下移，狠抓基础规范建设，建立健全了各种各类计生台帐和管理制度，层层落实了计生管理目标责任制，做到了政策清、状况明、数据准、责任实，有效地保证了公司安排生育各项指标的落实。注意加强计生干部队伍建设，基层安排生育工作人员整体素养进一步提高，初步形成了一支结构合理

6、、业务精良、作风过硬的计生干部队伍，为公司人口计生工作的健康深化开展供应了牢靠组织保障。在此，我代表公司向一年来辛勤工作在计生战线上的同志们表示诚心的感谢。总之，20xx年公司安排生育工作成果是突出的，成效是明显的。这些成果的取得是各级领导重视、真抓实干的结果，是公司计生战线广阔干部职工埋头苦干、静默奉献的结果，是相关部门亲密协作、齐抓共管的结果。但是，在看到成果的同时，还必需醒悟地相识到，我们目前所面临的计生工作形势依旧非常严峻，工作压力特别巨大。突出的表现，一是职工的生育观念还没有彻底转变，重男轻女的传统思想还比较剧烈，严格实行安排外生育的思想基础还比较脆弱，政策外生育的现象还不能完全杜绝

7、。特殊是一些半边户家庭、重组家庭，政策外生育的冲动依旧存在，这给我们的安排生育工作带来了不小的挑战。二是在企业改革重组过程中，由于我们实行了内部退养政策，一部分尚处生育期的职工离开了工作岗位，使这部分职工游离于我们的监督，这给我们的安排生育工作增加了不小的难度。虽然我们对45周岁以下的内退女职工实行了一年四次的孕检制度，对45周岁-50周岁的内退女职工实行了见面签字制度。但由于人数众多，难免有漏检、漏查的。这就给我们的安排生育工作留下了隐患。三是随着社会开放程度的提高，人员的流淌日益频繁。流淌人口的安排生育管理工作存在相当大的难度，缺乏必要的手段和措施，这给我们的安排生育工作带来了新的挑战。因

8、此，公司上下要克服麻痹思想，增加责随意识，进一步提高做好新形势下人口与安排生育工作的重要性和紧迫性的相识，正视困难和挑战，完善机制和措施，切实把公司的人口与安排生育工作做好，做扎实。二、落实安排生育工作责任人口和安排生育工作是天下第一要事，也是天下第一难事。说它是天下第一要事，是因为人口和安排生育工作同经济社会发展有着亲密的关系，同我们国家、民族乃至公司的长远发展有着亲密的关系。说它是天下第一难事，是因为做好这项工作须要转变人们的思想观念，须要精确把握政策，须要做深化细致耐性的工作。为了做好第一要事，解决第一难事，在今后的工作中，我们务必要以对公司和个人高度负责任的看法，切实提高责任心、努力增

9、加使命感，始终坚持并牢牢把握好以下四个方面。一是要明确领导责任。全面加强人口和安排生育工作，要接着坚持公司各级组织党政一把手亲自抓、负总责的领导机制不动摇，加强组织领导，搞好统筹协调，尤其要在责任落实上下功夫、用气力，共同推动人口和计生工作再上新台阶。公司人口计生领导小组要负起牵头抓总的责任，定期召开会议，分析企业内部的人口形势，加强工作指导和检查，夯实工作基础。公司各级党政主要领导是本单位、本部门安排生育工作的第一责任人，要亲自支配部署和督促检查本单位的安排生育工作，狠抓各项任务的落实。要坚决克服侥幸心理，做到国策意识不淡化，政策观念不放松，发觉问题刚好改，确保本单位的安排生育工作不出任何问

10、题。各级党员干部要带头做好计生工作，发挥好表率作用，仔细做好包自己、包子女、包亲友、带四邻的三包一带工作。这里须要强调的是，对因领导不力造成计生工作滑坡或出现重大问题的，坚决实行一票推翻，主要领导、分管领导不能评为先进，不能提拔、不能调动，情节严峻的要进行必要的组织处理，已调离的也要跟踪查处。二是要强化部门职责。公司各级人口和安排生育管理部门要充分发挥参谋助手和综合协调作用，帮助各级党政组织抓好工作落实。其他有关部门要把落实安排生育基本国策作为法定责任，仔细履行人口和安排生育工作部门职责任务责任书的各项要求，增加工作的自觉性和主动性，主动支持协作，切实履行职责，形成公司上下齐抓人口计生工作的强

11、大合力。三是要加大考核力度。严格执行人口和安排生育工作个人风险抵押制度，严格按责任书考评兑现。对因领导重视不够，责任未落实，安排生育工作不达标的，要坚决追究相关计生责任人和相关部门的领导责任和经济责任，该处分的处分，该推翻的推翻，决不姑息迁就，一律肃穆处理。四是要强化队伍建设。事业成败，核心在人。打造高素养的计生干部队伍是新形势下推动安排生育工作的重要保证。要着力加强公司计生专干和所属医疗机构计生技术服务人员队伍的职业化建设，切实提高计生工作的效率和水平。接着根据思想好、作风正、业务精、会管理、擅长做群众工作的总体要求，选拔、配齐、配强安排生育干部，要确保人员、机构和经费三落实。各级组织和各部

12、门要加强对计生干部的管理，工作上严要求，生活上多关切，解除他们的后顾之忧，为他们开展工作创建必要的条件，切实调动计生干部的工作热忱。同时，计生干部要切实负起责任，集中精力搞好安排生育专业管理和入户访视等业务工作。要加强自身学习，不断提高自己的政治业务素养和职业道德水平，增加法制观念，强化服务意识，圆满完成各项工作任务。三、狠抓各项工作的落实公司各单位、机关各部门要根据公司的部署，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保完成20xx年安排生育工作目标考核任务，重点抓好以下几个方面的工作：一是要进一步加强基础建设，确保各项措施落实到位。安排生育工作根基在基层，基层基础工作牵一发而动全身。所以公司计生工作

13、要将重心下移，在夯实基层基础工作上取得新突破。要健全和完善已婚育龄妇女信息卡、男职工信息卡等安排生育台帐。刚好驾驭孕情。要根据充分知情、技术指导、自主选择、长效为主、分类随访的原则，进一步推动安排生育优质服务工作的开展。二是要严厉查处违法生育行为。要以两治三创活动的开展为抓手，接着全面开展安排生育清理清查工作，对违法生育的党员干部和职工，无论涉及到谁，都要依法依纪、从严处理。凡是违法生育的公司在岗职工一律解除劳动合同，是党员的还要开除党籍。三是要严厉查处两非案件。公司人口计生、纪检监察、公安保卫等部门要实行集中力气、联合办案的方式，在公司所属医疗机构范围内，依法严厉打击非医学须要鉴定胎儿性别和

14、非医学须要人工终止妊娠的行为，切实解决好诞生人口性别比偏高的问题。对擅自为他人鉴定胎儿性别和终止妊娠的医务人员，要严厉追究责任，该赐予党纪政纪处分的，赐予党纪政纪处分;该解除劳动合同的，解除劳动合同。四是要全面落实安排生育嘉奖政策。对国家出台的安排生育嘉奖政策要坚决落实到位。对家庭困难的独生子女家庭要依据公司的扶助方法赐予必要的求助。要通过利益杠杆激励公司职工自觉自愿实行安排生育。要让自觉实行安排生育的困难家庭感受到组织的暖和。五是要不断创新安排生育管理工作机制。首先是创新流淌人口等特别人群的管理模式。实现流淌人口安排生育一盘棋管理，建立公司范围内的流淌人口安排生育信息采集、区域协作、综合治理

15、、优质服务、职工自治、权益保障的工作新机制，落实流入人口属地化管理、便民化服务的要求，做到流入人口与公司一般职工人口计生工作同管理、同服务、同对待、同考核。对内退人员、外出(学习)务工人员、人户分别人员等人群，要依托社区服务网络，探究和实行以房管人、部门联动的管理方法。其次是进一步加强公司在岗男职工半边户的计生管理工作，制订和完善一套科学、规范、便捷、好用的联系函管理制度。三是要主动推动安排生育信息化管理。要着眼于将来，大力推广应用信息化管理手段，从现在起逐步构建公司内部多部门跨区域资源共享的安排生育管理信息平台，促进计生管理工作质量和效率的提高。六是要进一步抓好安排生育宣扬教化工作，进一步转

16、变职工的婚育观念。要改进宣扬教化的内容和方式方法，在全公司范围内广泛宣扬人口形势和有关安排生育政策、法律法规和健康的生育观，使广阔职工群众真正从相识上理解安排生育，从思想上接受安排生育，从行动上支持安排生育，从而自觉地实行和推动计生工作。要留意把人口和安排生育同精神文明创建活动融在一起，进一步把婚育新风进万家活动和关爱女孩行动推向深化，广泛宣扬生男生女一样好、女儿也是传后人等科学文明进步的婚育观念，促进群众生育观念的转变。要加强面对面宣扬教化，向已婚育龄职工讲解优生优育学问，引导他们主动参加诞生缺陷干预，努力提高诞生人口素养。同时，要大张旗鼓地宣扬表彰人口和安排生育先进典型，公开曝光违反安排生

17、育的反面事例，形成强大的震撼力，主动创建有利于人口计生工作的良好环境。同志们，做好公司新形势下的人口计生工作，事关公司改革发展大局，事关职工群众切身利益。希望大家仔细根据这次会议的部署和要求，明确责任，强化措施，狠抓落实，努力提高公司人口计生工作的整体水平，以优异成果为实现又好又快做大做强大冶有色目标做出新的贡献!感谢大家! 人口安排生育会议讲话 篇2 今日，我们在这里召开集团公司人口与安排生育、女职工工作会议，这对于仔细贯彻公司党委工作会议精神，加快推动和谐徐矿建设，促进企业更好更快发展具有非常重要的意义。刚才，某某同志回顾总结了去年以来人口安排生育及女职工工作，并就今年的重点工作进行了详细

18、支配。希望各单位结合自身实际，仔细实行。20xx年，是集团公司各方面工作取得显著成效的一年，人口安排生育及女职工工作同样也取得了较好的成果。在各级党政的领导和支持下，计生、女工战线上的同志们，紧紧围绕企业创业发展的中心任务，以稳定低生育水平、提高安排生育率为目标，深化创新婚育新风进万家主题教化，创建性地开展巾帼建功活动，稳步实施女职工素养达标工程。人口计生管理服务水平有新的突破，巾帼建功活动有新的成效，女职工综合素养有新的提升，较好地促进了企业的稳定和谐发展。在此，我代表集团公司工会向支持计生、女工工作的各级领导和同志们表示诚心地感谢!向一年来，辛勤工作在计生、女工战线上的干部职工致以亲切的问

19、候!下面，我就做好今年人口计生和女职工工作，强调几点看法。一、提高相识境界，增加做好人口计生工作的责任感。20xx年，是集团公司结构调整的关键年、项目推动的突破年。做好人口安排生育和女工工作是贯彻以人为本理念、促进职工全面发展的有力体现，是加快和谐徐矿建设的重要方面。我们要进一步增加紧迫感和责任感，从构建和谐徐矿的高度动身，一手平安生产，一手抓计生工作，做到两手抓、两不误。党政一把手对本单位安排生育工作负总责，要刚好解决工作中遇到的各种困难和问题，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。要仔细落实和完善人口目标责任制，把目标任务层层分解，层层签订目标管理责任状，严格兑现奖惩。坚决落实一

20、票推翻、追踪奖惩、等制度，确保安排生育各项指标落到实处。深化推动依法治育工作，加大对违法生育行为和破坏安排生育工作秩序行为的查处力度，并按程序依法处置。二、强化宣扬教化，提高计生优质服务满足度。结合新形势下安排生育工作实际，坚持大宣扬、大联合的工作思路，深化推动婚育新风进万家活动。面对基层、面对职工、面对家庭，大力宣扬普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普学问，努力提高计生学问普及率、计生政策知晓率，切实转变职工婚育观念。要坚持以人为本，围绕生育、节育和生殖健康，主动开展技术询问、避孕节育、生殖保健、疾病防治等优质服务活动。切实发挥安排生育干部和宣扬网员的作用，通过组织培训，提高他们的思想

21、政治素养、业务技能和服务水平，为广阔职工供应更加刚好有效的服务。大力实施计生关怀行动，开展关爱女孩、关爱走出去创业职工子女、救助安排生育困难家庭活动，全面落实独生子女家庭实惠政策，使广阔职工群众真正感受到安排生育是一项华蜜工程。三、突出管理重点，确保计生工作取得实效。全集团共有职工家属20多万人，人口与安排生育工作面广量大。要突出重点任务，狠抓工作落实，我们计生工作就会事半功倍，就会取得好的效果。要适应创业发展的要求，切实加强对异地创业和流淌人口安排生育管理。建立异地办矿和流淌人口管理台帐，进行计生信息网上传输，实现管理系统网络化，动态驾驭他们的就业、生育及节育措施落实状况。要建立流淌人口动态

22、信息报送机制，做到人员流淌底数清、地址清，婚育状况清，节育措施落实状况清。对成建制外出创业的，各单位要与外出单位签订责任书，落实责任人，并帮助他们制定管理措施，真正做到创业到哪里，安排生育管理和服务就到哪里。同时，要高度重视再婚、离婚、病休、放长假等特别群体职工的安排生育管理，探讨落实有效应对措施，加强监控，搞好服务和管理工作，确保特别人群管理万无一失。四、发挥优势，鼓足干劲，激励女职工为和谐徐矿建设贡献力气。推动企业更好更快发展，是建设以人为本、充溢活力、和谐文明新徐矿的内在要求。公司各级女工组织要以科学发展观统领全局，根据新的发展要求，把学习新学问、驾驭新技能纳入到巾帼建功、巾帼文明岗创建

23、等活动中去，引导和激励女职工参加企业技术创新、管理创新和服务创新，为推动全集团大开发、大发展、大跨越多做贡献。要通过典型宣扬、表彰嘉奖、技术比武等载体，引导各类女职工专业技术人才为加快创新型、节约型企业建设贡献聪慧才智。要深化推动女职工创业服务行动，激励女职工大胆投身创业实践，为外出创业和非煤产业的发展发挥应有的作用。要围绕企业平安和谐发展的大局，创建性地开展女工平安协管工作。深化开展多种形式的平安联保、二道防线、三违帮教、亲情服务、夏送凉爽冬送暖和等活动，充分发挥煤矿平安生产半边天作用。五、内强素养，外树形象，努力提升女职工自身素养。整体达小康、建设和谐新徐矿，对女职工思想道德素养和科学文化

24、素养提出了更高的要求。各级女工委要坚持把提高女职工素养作为长期的战略任务，毫不放松地抓下去。要大力弘扬三创精神，帮助广阔女职工增加奋勉有为创事业的志气、开拓创新闯新路的锐气、敢于超越争一流的志气。加快实施女职工素养达标工程，整合培训资源，不断扩大培训规模，开展多渠道、多层次的培训，全面提高女职工的创业技能、生产经营实力、文明素养和法律意识，做四有、四自的时代新女性。要通过举办中青年女干部培训班，对女性党政领导、企业经营管理及专业技术人才开展有针对性的培训，形成高素养的女干部队伍，提升女职工参加管理、参加决策、服务企业的实力。要仔细做好女工推优工作，真正把政治过硬、作风过硬，综合素养强的优秀女工

25、举荐到党组织中去，使女职工真正成为企业创业发展的重要推动力气。六、创建优势，强化引导，增加女工组织服务企业、服务职工的实力和水平。要建立健全女工维权工作机制，强化女工组织的职能作用，提高源头维权的主动性和有效性。各级女工委要以解决女职工群众最关切、最干脆、最现实的问题为重点，仔细做好维护女职工共同利益、同等利益和特别利益等各个层面的工作，精确驾驭女职工群众的思想动态，建立女职工利益协调机制，做好本单位女职工权益爱护配套制度体系建设。发挥好女工委、女干部代表女职工参加民主决策、民主管理和民主监督的作用，促进维权工作的制度化、规范化运行。要加强女工干部的选拔、培育、培训工作，不断提高女工干部学习调

26、研、组织协调、开拓创新、多办实事的实力，建设一支高素养的女工干部队伍。要加强女职工工作理论探讨，坚持以理论创新推动工作创新，提高工作的前瞻性和科学性，使工作理念、工作内容和工作方式更加适应科学发展和建设和谐企业的要求。要进一步转变工作作风，深化基层，深化女职工，分类指导，狠抓落实，多为基层和女职工办实事、解难事，努力提高联系、服务、教化、维护女职工权益的工作水平，切实保障女职工共创共享企业发展成果。同志们，集团公司大开发、大发展、大跨越的雄伟目标在激励着我们，整体达小康、建设和谐企业的美妙前景在呼唤着我们，各级计生部门和女工组织肩负着光荣而艰难的时代重任。让我们以科学发展观为指导，团结带领全公

27、司广阔女职工同心同德，开拓进取，扎实工作，为推动企业更快更好发展而努力奋斗，为庆祝建国六十周年再作新的贡献! 人口安排生育会议讲话 篇3 一、提高相识，增加做好人口和计生工作的责任感和使命感关于做好人口和计生工作的重要意义，我们已讲了多年，并且几乎逢会就讲，但直到现在仍有一些人，其中包括有的领导同志，对这项工作重要性的相识还没能到位。究其缘由，我看不是讲的少，也不是讲的不透，而是源于思想境界没有到位。人口和计生工作是事关全局的大事，是惠及子孙的伟业。假如你总是站在一个部门、一个乡镇的小圈子里考虑问题，总是把眼前得失看得过重，那就很难重视人口和计生工作。温强调人口和计生工作是天下第一要事、天下第

28、一难事，这是从民族的前途、国家的整体利益、群众的切身利益来考虑的。他特殊强调，我们不行能不犯错误，但不能犯难以改正的错误，不能犯历史性错误，人口和计生工作就是其中之一。他还说了个乘除法：中国最大的数字除以13亿就微乎其微了;中国最小的问题乘以13亿就很难解决了。所以说，做好人口和计生工作是一项最基础的工作，是落实三个代表的详细体现，是实现科学发展、和谐发展的基础性前提。清代文人徐文元有这样两句诗：鸟飞天外山如镜，人到云中海似怀，就是说，只有站得高才能看得远，才能把事情看清晰。假如我们的领导同志都能胸怀大局，心里装着人民群众的长远利益和子孙后代的生存环境，我看不用多讲什么道理，你自然会把人口和计

29、生工作当成一件大事来抓。中心政治局召开经济工作会议，就把人口和计生工作同经济工作放在一起探讨，不知大家有没有留意到当天报纸的报导，整个报导中人口和计生工作的内容占了三分之二左右，仅凭这一点还不足以说明人口和计生工作在现代化建设中所占的位置吗?这个问题我不再多讲，希望同志们仔细考虑。这些年来，我县人口和计生工作经过全县上下的共同努力，取得了显著成就。据统计，自实行安排生育30多年来，全县累计少诞生人口14万人，相当于现在户籍人口的一半多，这是很了不得的成就。假如没有实行安排生育，松阳就不是现在的松阳了。但与此同时，我们也要看到当前人口和计生工作存在的一些问题，而且是一些不容忽视的问题。6月8日市

30、政府对我县进行了暗访检查;县计生局也于5月16日至6月5日对全县20个乡镇进行了暗访和调研。从暗访和调研状况看，我县违法生育严峻反弹、漏报现象严峻、基础工作明显下滑。今年市六月份月报表显示，我县计生率88.10%，突破市91%的考核指标，假如不抓紧实行有力措施扭转这种状况，那后果将不可思议。针对当前的严峻形势，7月19日，我和长勇、忠伟、樟明、孟义、炀德、国亮到西屏镇的竹客口村、竹源乡和县计生局对我县人口和计生工作进行了调研和督查;7月24日下午，庄志清副市长又代表市委、市政府对我县进行了督查;昨天上午县委会听取了人口和计生工作汇报，探讨并通过了相关政策措施，今日又召开全县人口和安排生育工作会

31、议进行专题部署。各级部门务必要认清形势，统一思想，坚固树立国策意识不能淡，高压态势不能松，工作力度不能减，综治合力不能散的观念，从党内到党外，从乡镇到部门，从政府到社会等各个层面，都要大张旗鼓地宣扬中心关于全面加强人口和安排生育工作统筹解决人口问题的确定(以下简称确定)，在政策、措施、奖惩、责任落实等各个方面，落实强有力的措施，以进一步深厚合心合力抓计生工作的氛围，彻底扭转这一被动局面。二、夯实基础，全面加强我县人口和计生工作中心确定指出，要想方设法稳定低生育水平，把它作为新时期人口和安排生育工作的首要任务，这句话指明白今后一个时期人口和计生工作的方向。刚才炀德同志已经部署我县开展加强流淌人口

32、安排生育管理夯实计生工作基础活动月详细工作，完全符合我县的实际，当前人口和计生工作要立足打好基础，突出五个严，抓好五项工作。(一)严格要求，明确任务一要明确对乡镇的要求。安排生育是一把手工程，全国实行各级党政一把手亲自抓、负总责制度。乡镇是计生工作的第一线，乡镇党政主要领导肯定要高度重视这项工作，亲自抓这项工作。我县多数乡镇一把手是重视计生工作的，但也有少数乡镇的主要领导对这项工作重视不够，平常过问不多，甚至对自己乡镇的计生工作在全县处于什么位置也心中多数，完全把这项工作交给了分管领导和计生专干。乡镇主要领导肯定要有这样的意识，凡是有一票推翻的工作都是很重要的工作，也是很难搞的工作。为什么要一

33、票推翻?一是重要，二是难搞，所以要一票推翻。特殊是从今年起，我们的乡镇主要领导肯定要更加重视人口和计生工作，因为省委、省政府，县委、县政府都出台了关于进一步落实人口和安排生育一票推翻制的看法，计生工作被推翻了，对乡镇、对个人的损失都将是很大的。主要领导重视很重要，工作抓落实更重要。计生工作假如停留在领导一般号召，干部表面应付的层面上是恒久抓不好的，肯定要做到职责明确，责任落实，奖罚分明，才能取得实效。各乡镇肯定要仔细落实驻村干部、计生专干、村两委主要负责人和村服务员的工作职责。只有职责明确，责任到人，工作才能抓落实，出成效。二要明确对部门的要求。人口和计生工作不是计生部门一家的事，须要全社会的

34、齐抓共管。有法定人口和安排生育工作职责的部门，都要不折不扣地履行好自己的职责。县政府将出台关于进一步落实部门职责综合管理人口和安排生育工作的看法，请各有关部门比照各自的职责，抓好落实。卫生部门与计生工作的关系最为亲密，要切实做好凭证孕检、凭证接生、凭证引产、凭证出具诞生医学证明和刚好交换诞生信息等工作，特殊是九家具有接生资格的医院(卫生院)，对意外妊娠和违法生育对象要高度重视，亲密协作乡镇做好相关工作。公安部门要在流淌人口管理，特殊是新生儿户籍管理和交换人口变动信息等方面做好协作工作，比如对安排外诞生对象申报户口工作，没有计生部门的准生证明，没有交纳社会抚养费的，要暂缓登记。要在计生行政执法工

35、作中予以大力支持，为人口和计生工作保驾护航。工商联要加强对商会的监管工作，对外出人口实行一盘棋管理;金融和通讯系统要对人口和计生执法工作赐予协作;还有工商、民政、交通、建设、人事等部门，这里就不一一列举了。总之，各部门要通力合作，齐抓共管。县里今年将加大对部门考核的力度，并将部门纳入一票推翻的范围。(二)严格管理，落实措施一要强化目标责任制管理。今年的时间已过半，为了确保全面完成今年的人口和计生工作各项主要指标，必需严格实行人口和计生目标责任制管理。今年县政府与20个乡镇签定责任状的同时，将计生工作主要职能部门从原来的11个增加到18个，并与18个相关职能部门签定了责任状。责任书年年签，大家可

36、能感觉不簇新了。其实，一份责任书就好比是一份契约，约定的内容必需仔细履行，不能签了责任书就完事，要常常比照一下，看看哪些指标完成了，哪些指标还没有完成，时刻提示自己，不要到年终考核了再来翻责任书，那就太迟了。今年我们要把落实责任书规定的工作内容作为督查和考核的重点，希望各乡镇、部门仔细比照责任书，把各自的职责和任务履行好，完成好。同时，各乡镇、部门也要督促各行政村和下属单位仔细履行好工作职责。二要强化日常管理。人口和计生工作要坚持以常常性工作为主，决不能抓抓停停，紧一阵松一阵;要立足于把基础打扎实，决不能寄希望于应付考核，战战兢兢，侥幸过关。我们肯定要在加强日常管理上下功夫，有效扼制违法生育。

37、要加大长效避孕措施落实力度，一胎动员放环，二胎动员结扎。当年生育一胎的，要全面落实放环措施;当年生育安排外二胎的，要全面落实结扎手术;对往年的对象也要实行补救措施。今年的其次次三查工作已接连开展，各乡镇要想方设法提高透环率，这是限制超生的根本手段。要早发觉，早实行措施，决不能等到大月份了再实行引产这种不得已的手段，我们不主见大月份的引产。三要强化社区和工业园区管理。社区和工业园区是我县人口和计生工作的薄弱环节。社区外来人口多，状况困难，成为安排外生育对象的藏身之地;工业园区外来人口日益增加，但目前计生管理还是空白。针对这两种状况，县里实行措施强化管理。一是为社区增加计生专干;二是在工业园区设立

38、计生办;三是由县政法委牵头，从各单位抽调人员，八月份在西屏镇城区开展流淌人口大宣扬、大服务、大清查活动。要建立起社区安排生育管理新机制，实行常住人口和流淌人口一盘棋管理，要做到每个育龄妇女都在你的视线之内，都在你的监管和服务范围之内。只有做到这一步，才能从根本上解决问题。计生、人事部门和西屏镇要很好探讨解决社区和工业园区管理的问题，要求年底市里考核前见成效。其它乡镇要乘势而动，形成全县抓安排生育工作的新高潮、新合力、新局面。8月份部门要派一名副职带车带人到联系乡镇帮助计生工作。四要强化流淌人口管理。流淌人口管理是目前全国性的共同难题，中心确定明确规定，流淌人口要以流入地管理为主，但要实行流出地

39、和流入地双向考核。这对我们来说是有利的，因为我们县是流出去的人多，流进来的人少。对流出去的人，我们要重点抓好透环证明书的回馈和确认，因为这里面有个参查率的考核指标在里面。还要抓好村党员干部联系外出重点对象制度的落实。对流入的人口，我们要重点抓好纳入现居住地管理各项规定和要求的落实。至少县内流淌人口要落实一盆棋管理，坚决杜绝乡内、避开县内安排外诞生。(三)严格执法，强化保障安排生育现在既然有法可依了，就要严格执法。执法到位是整顿生育秩序的一个有效抓手。对违法生育对象，要依法作出肃穆处理。计生部门探究联合执法新机制，各乡镇、法院、公安、金融系统、通讯部门要全力予以协作。征收社会抚养费是一项特别肃穆

40、的事情，必需根据法定标准去征收。社会抚养费必需实行终身追缴，对那些确无实力缴纳的对象，允许他们分年度缴纳，必需达到最低档标准。对那些有钱而拒绝缴纳的对象，申请法院强制执行，法院要加大执行力度，提高执行兑现率。凡是违法生育对象，既要落实长效节育措施，又要足额征收社会抚养费。同时要严厉打击干扰破坏安排生育行政执法的人和事。(四)严格考核，落实责任考核是推动工作的一种手段。为了确保今年全县人口和计生各项指标的全面完成，县计生部门要依据考核方法加强对乡镇的考核检查，肃穆仔细、客观公正地把乡镇的人口和计生工作实际状况反映出来。县里确定出台计生排名公示制度，县委、政府定期对人口和计生工作进行督查，并将排名

41、结果、联系领导、联系部门名单在公开场合进行公示，对排名末三位乡镇实行县委、县政府主要领导与乡镇主要领导谈话。各乡镇要进一步健全对村级和工作责任人的考核机制。今年我们要求各乡镇年初就制定合理的考核方法，年终进行严格的考核，并把考核结果与干部的奖金和待遇挂钩，对村级安排生育工作进行排名，不达标的，要实行必要的制约措施。同时，县里加强对部门的考核，有下属单位的部门，要把安排生育列为对下属单位的考核内容之一。(五)肃穆纪律，明确奖惩人口和安排生育事业的健康发展，要以肃穆的纪律作为保障。对违法生育的当事人，对安排生育工作不达标的相关责任人要有严厉的制裁措施。中心确定提出，要肃穆处理违法违纪行为，凡违法生

42、育的，一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的，可予以公开揭露;是党员干部的，依纪依法从严惩处。依据中心的这一规定，省委、省政府出台了关于进一步落实人口和安排生育一票推翻制的看法，县委、县政府依据省委、省政府的看法探讨出台我县的实施看法，明确了对单位和责任人、违法生育当事人的处理看法。县委、县政府将一票推翻制纳入人口和安排生育目标管理责任制考核，定期通报一票推翻制执行状况，对不按规定执行一票推翻制的，要追究主要负责人的责任;纪检监察、组织人事等有关部门要把人口和安排生育工作实绩，作为干部选拔任用和奖惩的依据之一，严格审核把关，对有一票推翻情形的，坚决予以处理。县人口和安排生育行政管理部门负责对违

43、反人口和安排生育法律法规状况实施监控和调查，对一票推翻制执行状况进行监督，发觉问题刚好向有关部门提出推翻建议，有关部门应当仔细探讨处理;把人口和安排生育一票推翻制作为评优评奖、晋升晋级的前置审查关口;实行政务公开，接受社会和群众的监督，激励群众举报。三、改进作风，把人口和计生工作的各项任务落到实处一要激昂精神，树立信念。现在，常常听到基层干部埋怨，安排生育工作不好抓、抓不好。计生工作抓得好不好，信念很重要。假如你消极畏难，只会怨天尤人，工作确定是抓不好的。应当看到，随着形势的发展，对安排生育工作的要求越来越高了，工作难度的确越来越大了。比如经济发展了，人口流淌更加频繁了，给计生管理带来了很大压

44、力。又比如，七个不准出台后，一些乡镇老方法不灵了，新方法又还没有驾驭。同时，各地抓安排生育工作的水平都在提高，假如我们不留意提高工作水平，还是老套套、老方法，确定会跟不上形势的发展。但是，大家更要看到，我们面临的有利条件总比不利因素多，方法总比困难多。特殊是通过全县上下的共同努力，近年来我县计生工作总体水平在逐年提高，一些干部抓计生工作的思路、方法有了可喜的转变和提高，广阔群众安排生育观念有了明显的增加，这些都为我们做好新时期的计生工作奠定了坚实的基础。因此，大家肯定要克服消极畏难心情，坚决信念，激昂精神，大胆探究，把新形势下的计生工作抓得更好、更有成效。二要深化群众，细致工作。各级领导干部特

45、殊是广阔基层干部肯定要沉下身子，深化群众，深化一线，摸清本地计生工作的底子，提高抓计生工作的实力。县里建立县领导联系薄弱乡镇制度，县人口和安排生育局出台班子成员包片、干部联系乡镇制度，乡镇班子也要落实联系薄弱村制度，定期到所联系乡、村探讨问题，落实有效措施，确保实现后进转化。乡镇驻村干部和计生专干要常常进村入户，在制订村规民约、开展宣扬教化方面加强对村一级的指导和管理，确保各项工作落到实处。人口和安排生育局的同志更要转变作风，走出机关，深化基层，深化到问题多、困难大的乡镇，帮助分析状况，指导工作，解决难题。挂钩联系部门，要主动做好工作。其它相关的部门也要改善服务，加强管理。三要落实责任，强化督

46、导。抓好人口和计生工作，必需坚持党政一把手亲自抓、负总责，全面落实党政领导干部计生工作责任制，接着实行领导干部任期考核和离任审计制度。县四套班子成员要深化到所联系的乡镇督促检查，不仅要查三查、长效节育等措施落实状况，更重要的是要查基层基础工作，查这个乡镇有多少精力花在抓基层基础上，有多少个村形成了村自管理的工作机制。县委、县政府督查室和县计生部门要加强督查和暗访，确保各项工作措施的落实。 人口安排生育会议讲话 篇4 同志们：人口和安排生育工作是天下第一难事，也是天下第一要事。去年底，党中心、国务院召开了中心政治局会议、中心政治局会议、国务院常务会议、全国人口和安排生育工作会议等一系列会议专题探

47、讨部署人口计生工作，并且出台了关于全面加强人口和安排生育工作统筹解决人口问题的确定。湖南是全国第七人口大省，统筹解决人口数量、素养、结构和分布的任务还非常艰难。就去年工作来讲，全省人口计生工作取得了新的成果，有了新的进步。多年来，我省人口计生工作在全国是有地位的，各级计朝气构和计生协会做了大量卓有成效的工作，取得了明显成果，少生了3000万人，人口素养得到了提高，这些成果的取得来之不易。同时应当看到，我省人口计生工作任务还很艰难，必需坚持不懈地把这项工作抓紧抓好抓出成效。先讲讲省人口计生委汇报提出解决的四个问题。这四个文件和法规规章刚才大家都赞成，条例修改我们要加快，我赞成刚才几位领导讲的，条

48、件成熟的刚好修改，不要等，要在上半年提交人大审议，以法制办为主。湖南省诞生缺陷干预方法以政府规章发布，省人口计生委牵头，汲取各单位和各位领导同志提出的修改看法抓紧修改，按程序上报。其他文件请有关单位仔细抓紧修改，尤其是省委、省政府确定争取在全省人口和安排生育工作会议前出来。同意以省委、省政府的名义召开全省人口和安排生育工作会议，时间放在3月底4月初，开到县一级，计生协会会长参与。关于财政投入问题，同意省财政厅、省人口计生委商定的看法，要主动争取中心财政支持。我就统筹解决人口问题再讲两点看法：一、充分相识统筹解决人口问题的重要性人口问题始终是制约我省全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。自全面实行安排生育30多年以来，我省共少生了3000多万人。推行安排生育，提升了全省综合实力，增加了资金积累，加快了城市化进程，削减了贫困人口，创建了更多教化机会，缓解了就业压力，解放了妇