创新党内政治生活模式范文集合.docx
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1、创新党内政治生活模式范文集合 创新党内政治生活模式范文集合 篇1 一、基层服务型党组织建设的内涵外延精确把握基层服务型党组织建设的科学内涵,要在理论和实践中搞清晰功能定位、适应界限和根本路径。(一)功能定位在服务。服务型基层党组织所指的服务,主要包括服务改革、服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。服务群众是根本任务、服务党员是内在要求、服务改革发展是基础保障、服务社会管理是重要内容,把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态,保持服务型基层党组织建设的正确方向。(二)适用界限在基层。以干脆联系和服务群众、做群众工作为基本职责和首要任务,把握基层服务型党组织建设的详细要求,把
2、服务群众作为基层服务型党组织建设的根本动身点和落脚点,把党的群众观点和群众路途贯穿始终。坚持用群众工作来统揽服务工作,用群众标准来检验和衡量服务工作,在发动群众、教化群众、敬重群众、依靠群众、关切群众、引导群众中提升基层党组织服务群众的实力和水平,建立联系服务群众的长效机制。(三)根本路径在创新。一是创新服务内容,实现从粗放化到精细化的转变。服务群众的视野应立足于全体民众,走精细化的路子,回应各阶层群众的合理诉求。困难户要关切,困难户以外的广阔群众也应关切;有诉求的要服务,没诉求的也应主动服务;找上门来的要解决,没找上门来也关注。服务项目的设计,要面对广阔群众,让大多数群众都能体会到组织的关切
3、。只有这样,才能进一步强化党组织的吸引力和凝合力,将广阔群众团结在党四周。二是创新服务方式,实现从单一化向多样化的转变。从基层服务型党组织的内涵来考量,服务应是一个广义上的概念,是集组织群众、宣扬群众、教化群众为一体的全方位、立体化、常常性的工作。不同的群体、不同社会阶层的民众,需求差异很大、想法各不相同。要变更以往服务方式单一化的做法,依据不同需求对象,供应适销对路的服务,不断创新和完善基层治理格局。三是整合服务资源,实现从单兵式向区域化的转变。当前,人民群众各种需求日益高涨,任何单靠一方供应服务的做法,都无法满意群众的基本需求。基层服务型党组织建设,应立足自身、整合资源,充分运用各类社会资
4、源,发挥区域内各类组织的主动作用,实现服务资源的优化整合和效益最大化。二、基层党组织在服务中面临的问题(一)服务与需求不对称。基层党组织往往只注意服务的供应方式,而忽视了群众的接受方式。在调研中,一名村党组织书记对我们说:去年有一个单位组织机关党员到村开展志愿服务,探望留守老人,当时花费了许多心思为老人选择礼物,考虑到老人牙不好就买了一些饮料和补钙奶粉,等该单位服务活动搞完后,回访这位老人时,她拉着我们的手说,请他们以后不要买这些甜食来了,我是糖尿病不能吃。这就是我们当前基层党组织在服务过程中常常面临的尴尬,群众的需求我们不知道,我们供应的服务,群众却不须要。(二)服务内容不够精细。在平常的服
5、务中,基层党组织能够供应的服务内容更多地偏重于群众生活上的物质需求,对于群众的自我发展、精神情感等需求的满意,既没有提升到应有的高度来相识,也没有足够的实力和资源去满意。近年来,越来越多的农村青壮年劳动力外出务工,农业副业化、农村空心化、农夫涣散化三化趋势明显,留守儿童、留守妇女、留守老人三留守问题突出,农业生产缺劳力、农技推广缺人才、农村基础建设缺资金三缺现象显露,三留守群体的精神家园的缺失也在显现。(三)服务资源未有效整合。一些基层党组织过于依靠内部资源,而忽视了内外资源的整合。现有的政策性投入保障,只能满意弱势群体的基本生活需求,还往往出现不足、不均、不公等问题。帮扶部门、驻点干部、区域
6、力气等资源未得到有效整合,在面临群众的多元化服务需求时,明显表现出捉襟见肘的窘迫。一些社会组织、服务机构有资源、有意愿,却较少得到有效整合,培育、发展、引导社会组织的工作没有达到群众期盼要求。(四)服务形式固定单一。当前的基层党组织服务存在的主要问题是服务群众一阵风,长效机制不常效,在肯定程度上还存在被服务现象。不少基层党组织的服务内容依旧局限于扫大街、搞慰问、做表演老三样的简洁重复,表面上看起来很喧闹,事实上可能不是很受群众欢迎和认可,真正满意群众特性化需求较少。要确保群众不被服务,必需解决服务供需两张皮问题,关键要做好服务供需的对接。首先要摸清群众需求,做群众需求明白人。其次是顺应群众需求
7、,构建服务需求的供应库。再就是依据供需状况,进行合理调配。三、探究和实践针对群众需求的多样多元化,新洲区立足本地实际,坚固树立以群众须要为导向的党建工作理念,以群众满足为目标,不断完善工作体系、创新工作方法,在推动农村基层服务型党组织建设上进行探究实践,积累了有益阅历。(一)摸清群众需求,明确服务方向。依托街镇党(工)委村级党组织党小组网格管理员党员五级组织架构体系,根据发展需求突动身展致富群体、生活需求突出重点贫困群体、情感需求突出三留守群体的原则,实行逐一进门入户、电话联系外出务工群众等方式,进行全面细致的摸查,既联系了群众,又系统梳理出群众发展、生活、情感等基本服务需求259650多条,
8、并以村为单位进行全面登记造册,建立服务需求库。同时,651个村在征集群众需求的过程中,形成了刚好发觉问题、解决问题、反馈问题的直通车和工作链。(二)定准群众需求,提高服务质量。在街镇党(工)委的指导下,各村实行四民工作法,对收集起来的群众需求,进行探讨探讨,根据最急、最需、最盼且现实的原则,对不切合实际且与身份不符的需求进行筛选,最终分门别类对各类需求进行汇总,确定了16类102311项服务清单,做到了三个需求清单符合群众口味。凤凰镇毛冲村党支部书记程纲华说:通过党员群众代表议定清单,解除了过高的需求,锁定了最急迫的需求,不仅消退了群众的争议,还使我们的工作更有针对性和操作性了。旧街、阳逻等街
9、道还组织各村将议定的群众三个需求在村公示,接受群众监督,确保了议定需求的公正、透亮。(三)整合资源力气,落实服务需求。组织动员市派小康工作组、区直职能部门、区派小康工作组、街镇党(工)委、街镇所属部门、村级党组织、农村党员、农村志愿服务队、驻村部门、企业、社会机构等力气和资源,建立纵向究竟、横向到边的服务体系,全覆盖、全方位、全区域的分层认领和落实群众服务需求。首先,由村志愿服务队、党员、党小组、村委会在村党组织的领导下分层解决;对村党组织解决不了的需求,提交街镇进行统筹探讨,发动街镇所属职能部门分步解决,汪集街、双柳街印发关于开展认领群众三个需求活动的实施方案,落实群众需求4200多条。对于
10、街镇一时难以解决的需求,区委发挥机关干部联系服务群众工作机制作用,根据党员干部个人进村认领针对特困群体的特性需求、单位集体认领修一条机耕路、安装路灯等村民共同受益的共性需求的原则,整合市、区80多个部门服务资源,到联系村一一认领需求清单。(四)建立考核机制,确保服务效果。以群众评价为根本标尺,分层、分类制定详细量化的考核标准。分类定标。区直部门和街镇以服务承诺、职能职责为标准,考核所认领需求清单的完成状况及群众评价。党员干部以岗位职责为标准,考核需求清单的完成状况和服务看法、工作作风等。分层考核。对区直部门,重点考核惠农强农政策项目到村落地状况、小康工作组到村认领需求清单状况。对街镇党(工)委
11、,重点考核党建重点项目推动和落实状况、街镇干部驻村塆解决实际问题状况。对村级党组织,重点考核三个需求摸排状况,落实的对接状况以及服务工作的群众评价状况等。强化运用。区委将各单位落实三个需求成效作为年终党建考评的重要内容,区直部门由街镇和村评分,街镇党员干部由村评分,村干部根据肯定双评由群众评分。四、初步成效(一)政治核心作用进一步彰显。全区基层党组织在落实群众三个需求的过程中,不仅健全了区域党建纵向究竟、横向到边的服务体系,实现了党组织的有形覆盖和党的工作的有效覆盖,而且统筹了城乡基层党组织和党员队伍的力气,有效助推了农村经济社会的发展,使得基层党组织统揽全局、协调各方的政治领导核心作用不断强
12、化。(二)服务功能进一步强化。开展服务群众三个需求活动,使基层党组织的服务工作更加详细、更加具有方向性、更加贴近群众心坎、更富成效,三个需求清单为各级党组织调解纠纷、结对帮扶、服务群众供应详实的信息,提高了服务群众的针对性和实效性,也便利了各级党委精确驾驭了解群众关注的热点、难点、倾向性的问题。一名留守老人的需求被买单后激烈地说:我一个人在家,也没有人说说话,就是希望子女多打些电话回来,想看看他们。村里干部知道后,每周五把我接到村部服务中心,通过视频电话可以看到我的孙儿,还可以说话。我真心感谢村里的干部,让我这个老人心里有了依靠。(三)干部作风进一步转变。开展服务群众三个需求,使广阔基层党员干
13、部组织群众和服务群众的实力得到充分熬炼,工作责任感进一步增加,通过进村入户走访,亲密联系群众的工作作风明显改进,群众对基层党组织和党员干部的认同感和信任感明显增加。仓埠街胡彰村村支书雷贵洲带领村干部,在水稻种植的育秧、机插、管水等事项上,通过村委会免费为农夫服务,不仅解决了农村种粮劳力上、技术上难题,还让全村200亩撂荒地复原种植。(四)治理水平进一步提升。党员干部围绕群众的需求,在入户调查、甄别落实的过程中,实现了在第一时间驾驭群众需求、第一时间疏导群众的心情、第一时间调处化解冲突纠纷,提高群众满足度,有效促进了基层社会治理体系的建立。凤凰镇毛冲村党员认领责任岗,在全村开展党的政策讲一讲、群
14、众呼声传一传、邻里纠纷劝一劝、困难家庭帮一帮、致富技术教一教、房前屋后扫一扫、黄赌迷信管一管的七个一活动,赢得村民一片赞扬。五、阅历和启示(一)必需坚持党组织领导核心地位。坚持和发挥农村基层党组织领导核心作用,既要在思想上不动摇、不模糊,又要在实践中找方法、找路径。在深化推动基层服务型党组织建设中,就是要不断强化服务功能、拓宽服务领域、改进服务方式、提升服务实力,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,真正打通联系服务群众最终一公里,在回应群众最真实的心声中,在解决群众最关切的问题中,在满意群众最热切的期盼中体现领导核心地位。(二)必需强化党员的主体作用。党员是服务群众的主体。
15、强化主体地位,就是要以党组织为纽带,激发广阔党员的认同感、归属感、责任感和荣誉感,推动党员带群众、群众促党员,让党员在为民服务、自我服务、相互服务、共享服务中感受自身的价值和组织的暖和,使服务真正成为主观的价值追求和自觉行动。唯有这样,党的工作才能深受群众欢迎,党的根基才能根植人心。(三)必需培育素养高的服务基层的干部队伍。队伍强,则服务强。建设服务型基层党组织必需紧扣懂服务、愿服务、爱服务的目标,建立一线熬炼、一线考核、一线选拔的培育机制,促使党员干部在实践中提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的实力,进而打造一支服务意识强、服务实力强、服务水平强的服务骨干队伍,不断为服务型党组织补充
16、簇新血液。(四)必需创新内涵丰富的活动载体。建设服务型基层党组织必需针对群众的自身实际,围绕服务思路清、服务方向明、服务举措新、服务成效显的总体目标,打造形质兼备、内涵丰富的活动载体,做到既遵循客观规律,又体现创新精神,既切合基层实际,又贴近群众需求。服务群众三个需求就是这样的活动载体,只有以需求为根本导向,才能让服务产生事半功倍的效果。(五)必需形胜利能完善的长效机制。服务群众只有起点,没有终点,只有更好,没有最好。作为一项长期性任务,服务群众就要真诚倾听群众最真实的需求,下力气为满意群众需求,将服务做到群众心坎上。同时建立健全服务群众、做好群众工作的长效机制,保证服务的常态化和高效率,使基
17、层党组织在服务群众中彰显朝气与活力。 创新党内政治生活模式范文集合 篇2 一、背景与起因平房区作为哈南工业新城的核心区,随着近年来城乡一体化进程不断加快,街道社区党组织作为联系服务群众最亲密的基层党组织面临的新问题新挑战越来越多,传统的党建工作模式已不能满意广阔党员群众日益增长的多元诉求。为有效打通联系服务群众的最终一步路,彻底破解封闭式区域党建旧格局,平房区委提出了一核多元、区域联动的区域化党建新目标。20xx年7月,全区首家试点新疆街道新谊社区综合党委正式成立,迈出了哈南一核多元、区域联动区域化党建探究的第一步。一是组织管理条块分割,凝合力气少。受现行社区治理模式的制约,社区党组织对自身政
18、治领导核心地位出现了模糊相识,行政化趋向日益明显,特殊是面对处理协调党组织领导与居委会自治、团结驻区单位参加共建、引导凝合非公经济组织和社会组织等各类组织时,缺少有效的协作机制,致使工作中时常出现诸多阻力和困难,党组织功能和作用发挥不明显、不到位,甚至出现懦弱涣散问题。究其根源,在于互不隶属的单位管理组织模式极易造成组织生活流于形式,组织活动各自为战,党员缺少归属感和荣誉感,造成资源低配和封闭循环。二是党员结构困难多元,管理难度大。社区自管党员主要由社区居委会党员、退休老党员、待业高校毕业生及部队退伍党员构成。近年来,随着哈飞、东轻等驻区国有大型企业转型转产,致使相当多的企业离职党员转入社区。
19、哈南工业新城招商引资和项目建设不断加快,大量非公企业落户投产,却未刚好建立党组织,造成外来务工党员成为隐身党员,党员教化管理出现真空。此外,征地拆迁后回迁城市居住的农村党员也处于村、社区党组织管理的盲点。党员队伍来源广泛、构成困难、流淌无序等特点日益明显,居住或组织关系落在社区的党员群体职业身份、隶属关系、利益需求不尽相同,虽然他们中大多拥有为社区服务的愿望和实力,但缺少一个有效的机制将分散力气进行有效管理和聚合。三是协调机制不畅缺失,服务功能弱。20xx年初,经组织、民政等多部门联合开展的社区党建大调研了解,社区党员群众的诉求主要集中在民生服务不到位和社区开展活动单一两大方面。与民生关系亲密
20、的区属、市直部门因以条为主的行政管理方式,缺少有效的协作机制,造成工作效能普遍不高。社区组织在面对上面千条线,下面一根针工作局面时,尚不能有效发挥自身功能,有效统筹各类资源,造成服务群众工作缺位。因此,社区居民易于对政府服务民生工作产生积怨,对居住社区缺少认同感和归属感,造成社区建设难以形成合力。二、经过与做法为破解区域化党建中遇到的瓶颈问题,平房区委以新疆街道为试点建立了一核多元、区域联动的街道(社区)综合党委,探究以街道(社区)党组织为核心,社区居委会、驻区共建单位、非公经济和社会组织亲密协作,社区居民广泛参加的区域化党建工作新格局。一是创新基层组织设置。在坚持原有组织隶属关系不变的前提下
21、,打破了原有以条为主、条块分割的封闭式社区党建模式。在横向上创建了以街道(社区)综合党委为组织核心,非公经济和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参加的组织设置新模式,在纵向上理顺了原有街工委社区党组织网格党组织党群温馨小组党员家庭五位一体的党组织网络,实现了纵向究竟,横向到边的组织全覆盖。目前,依托综合党委全区已新建非公和社会组织的党组织44个,村改居党组织3个,吸纳驻区共建单位37家。平房区委已连续两年把建设综合党委工作列入全区基层党建项目任务书,并按任务分解定期督办,推动落实。二是延长党建工作触角。根据区委要求,全区7个街道全面借鉴探讨综合党委的实践阅历,激活基层党组织 神经末梢,重
22、新划分了网格党组织202个,组织带领100余支网格党群温馨小组,通过网格化管理和精细化服务,推动实现社区管理的扁平化,组织服务的全覆盖。目前,25社区已通过组织开展哈南先锋、红色义工志愿服务我先行周六志愿服务日创建文明楼道等志愿活动163次,3500余名在职党员为群众做好事办实事120xx余件,促进党员8小时以外志愿服务常态化。还通过网格筛查,对全区7644名党员身份进行了再普查再登记,为深化开展两学一做学习教化奠定坚实基础。三是深化共驻共建机制。社区综合党委在继承发扬区厂联动、和谐共建好做法、好阅历基础上,深化了社区党建共驻共建机制。在综合党委的示范作用下,全区各街工委完善了党建联席会议制度
23、和区域化党建协商合作机制,已组织跨区联合、政区合一、区厂联动、街社校企、城乡互动等活动34次,共同帮助解决群众生产生活困难300余件次。通过共驻共建活动,也锤炼了党员干部务实清廉的好作风,各共建单位已经把社区作为培育熬炼党员的实践基地,通过开展活动亲密了党员与群众的血肉联系,增长了基层一线服务的本事。三、成效与反响自启动 一核多元社区综合党委建设以来,全区各领域党组织和社会力气找到了深度合作的红色动力引擎和绿色惠民通道,相互协作、扎实有效、务实创新的开展工作,取得了主动成效和较好反响。一是组织基础更坚固。全区首家试点的新疆街道新谊社区综合党委有9名委员,分别来自社区、企业、学校和政府机关等,便
24、于民主议事、统筹协调、责任分担。综合党委管理15个基层党组织,党员380名,成立了群团组织,为开展党的活动筑牢了组织基础。今年,全区又新成立了8个以非公经济组织为主体的综合党委,充分利用了非公经济组织在社会中的影响力和号召力,通过组织平台和工作渠道,实现了社会群众对党的思想、政策、精神和文化的理解,为企业创建市场商机,从而赢得了广阔企业和居民对综合党委工作的大力支持。二是服务内容更实在。社区综合党委开展了丰富多彩的便民服务和社区活动。在社区亮身份、比觉悟、践承诺活动中,党员志愿者开办了残疾人托养服务站、四点半小课堂,在职党员设立了民生大厅党员示范窗口、士官楼腾迁党员先锋岗,极大激发了在职党员践
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