农村党书记党风廉政党课讲稿.docx
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1、农村党书记党风廉政党课讲稿农村党书记党风廉政党课讲稿脱贫攻坚是一场硬仗,越到最终越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。下面我和大家共享农村党书记党风廉政党课讲稿文章,供应参考学习,欢迎大家阅读。同志们:依据区委统一支配,今日由我为大家上一节专题廉政课。2022年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年x月x日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最终越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。根据会议支配,今年全国乡村振兴战略实施的硬任务是实
2、现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中心作出的慎重承诺,必需如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了最吃劲的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,干脆关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,主心骨是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的主力军。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成
3、事又不出事,更加扎实地担当起时代给予的政治任务和历史使命。下面,依据课程支配我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下共享沟通。一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路途教化实践活动、两学一做专题教化等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,充分凝合了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的呼唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明白方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党
4、规、中心八项规定等进行深化的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚决志向信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注意党风政风基本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规则红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:一方面,党中心以八项规定为切入点,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深化开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映剧烈的消极腐败现象无影无踪,党风政风和整个社会风气越来越干净。首
5、先是过节越来越干净。中国是人情社会,尤其是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情往来。在八项规定出台之前,一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严峻的经济负担,许多干部有时还要担忧请客的饭店不上档次、购买的礼品不够珍贵,礼数不周到。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。八项规定出台之后,许多公款接待定点饭店关门大吉了,靠饭局解决问题、靠酒量检验干部的场面无影无踪了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节许多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也最终可以踏踏实实地过年了。其次是会风越来越干净。十八大以
6、前,开会往往讲究排场,就连许多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显削减,并且会议支配变得简洁朴实了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,中心和国家机关各部门的培训费同比削减了20%以上。再次是干部的学风越来越干净。中心号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。信任大家可以感受到,现在参与培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散漫步,聚餐吃饭明显少了,晚上喝醉、白天瞌睡明显少了,许多党校和干部培训机构四周的饭店和消遣场所也不再火爆了。这三个越
7、来越干净也干脆促成了三公经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,三公经费是一个特别客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的三公经费数额非常巨大。十八大以后,在八项规定的基础上,中心又接连出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费快速降温,公务接待、公款吃喝行为明显削减,公款铺张奢侈明显削减,依靠公款消费的高档餐饮消遣行业遭受了寒冬,全国的三公经费由2022年的94.7亿元,渐渐降低到20xx年的58.8亿元,削减了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出,20xx年中心财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、三公经费再压减3%左右。另一方面,党中心坚持查办大案要案,执纪监督作
8、用更加明显。20xx年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和爱护伞问题3.8万件,赐予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深化排查,重点督促解决教化医疗、生态环保、食品药品平安等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金一卡通管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起,处理13.2万人,不断增加群众获得感、华蜜感、平安感。可以说,经过持续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。今年初,十九届中心纪委三次
9、全会作出了反腐败斗争取得压倒性成功的重大政治推断,标记着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了许多年,可以说是亲眼目睹、亲身经验了这种巨大改变。在这里,着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。党的十八大以来,中心高度重视农村基层党风廉政建设,作出了一系列重要部署,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后,党中心结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求,主动探究加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延长。国家监察体制改革试点工作全面铺开,扶贫领域腐败和作风问题专项治理
10、工作全面推动,市县巡察工作不断创新实践一是20xx年的中心一号文件关于实施乡村振兴战略的看法,不仅对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农夫利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。根据这一部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的四个意识不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理运用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题绽开专项治理,强
11、力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。前段时间,中心纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调,要以三区三州等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡察巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、两不愁三保障落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。肃穆查处面子工程形象工程,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式
12、主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依旧是农村基层党员干部。二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的黑是指黑社会性质的组织,恶是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是干脆受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,实行霸选骗选贿选等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞小山头,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组
13、织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严峻蚕食群众的平安感、华蜜感和获得感。20xx年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和爱护伞问题3.8万件,赐予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和爱护伞。把扫黑除恶同基层拍蝇结合起来,加强与政法机关协同协作,制定破解爱护伞查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大困难案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题
14、、腐败问题。山西、陕西等建立联点包案机制,坚决打伞破网。三是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映剧烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必需完成的硬任务。纪检监察机关要深刻相识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管状况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的肃穆问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。刚好回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和订正什么,精准查处涉黑涉恶腐
15、败和爱护伞案件,深化开展民生领域损害群众利益问题集中整治,依据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参加,推动基层干部廉洁公允为群众办实事办好事。截至目前,全国着重开展省区市巡察工作指导督导试点,制定中心部委、中心国家机关部门党组(党委)开展巡察工作指导看法,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推动会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡察巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面绽开。大家要对当前的党
16、风廉政建设和反腐败工作形势有醒悟相识,自觉做到讲纪律、守规则,做清正廉洁的表率。二、农村干部违纪违法问题分析近年来,我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件x件,其中农村党员干部违纪案件x件,占立案总数的x%,查处村党支部书记、村主任x人,占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报状况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依旧易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍旧时有发生。从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。一是刁难群众、吃拿卡要。
17、主要表现为村干部利用自己驾驭村居公共事务的权力,向办事的村民收取肯定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等干脆涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x,利用帮助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元,去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委赐予x党内严峻警告处分。二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库,违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人供应经济担
18、保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子,坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目,随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x实行虚开果树苗木、物资运输等发票,侵占村集体资金x万余元,受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后,未根据三资管理相关规定刚好入账,坐收坐支,金额达x万余元,x还存在其他违纪违法问题,区纪委赐予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时,违反三资管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达x万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委赐予其留党察看一年处分。三是虚报冒领、以权谋私。主要表
19、现为利用政策或监管方面的漏洞,实行虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至干脆挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x,伙同村委会主任和计生专干,利用职务之便,通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元,被赐予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积,获得保险赔偿款x万元,伪造资料以x户村民的名义虚报现代农业产业基地强县以奖代补项目,骗取补助款x万元,在低保审定中违规操作,将不符合低保政策的人员纳入低保,套取低保资金x万余元。20xx年12月,x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任
20、x利用职务便利,在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数,虚报冒领青苗补偿款共x万元,以工业用电管理费的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元,个人占有,区纪委赐予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中,弄虚作假,用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收,骗取上级政府危房改造款两笔共计x元,后坐收坐支,挪作他用。区纪委赐予其开除党籍处分。四是铺张奢侈、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、选购物资等各种事由吃喝款待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝款待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村
21、集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x,在没有召开村民会议和村民代表会议的状况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计x万元,违反廉洁纪律。二人被赐予党内警告处分。 x街道某村党支部书x,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元,x街道党工委赐予刘某某党内严峻警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍奢侈集体资金,违规支出款待费、福利费x元,x对此负有领导责任,x街道党工委赐予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元,另外,x还存在其他违纪行为。x街道党工委赐予x党内严峻警告处分。 五是假公济
22、私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面,利用职务之便,违规为自己的家属或亲友办理手续,致使真正须要救助的村民得不到刚好救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利,违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批,x去世后,x有意隐瞒其死亡状况,接着冒领五保供给补贴金共计x元,受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严峻违反工作纪律,将包括村两委干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未刚好上报贫困户死亡状况。2022年至202
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