咸阳发动机气缸体项目建议书_模板.docx

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1、泓域咨询/咸阳发动机气缸体项目建议书目录第一章 市场预测9一、 通机行业概况及趋势9二、 市场规模11三、 割草机行业发展概况12第二章 绪论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 环境影响17八、 建设投资估算17九、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十、 主要结论及建议20第三章 项目建设背景、必要性21一、 行业竞争格局21二、 行业发展概况和趋势22三、 提升企业创新能级25四、 聚集创新创业人才28第四章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设

2、区基本情况30三、 推动科技成果就地转化34四、 项目选址综合评价36第五章 产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 建筑工程说明40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）48第八章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第九章 环境影响分析60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析60三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期

3、固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析65六、 环境管理分析66七、 结论67八、 建议68第十章 技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 项目节能方案76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十二章 组织机构、人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 劳动安全83一、 编制依据83二、 防范措施85三、 预期效果评价88第十四章 项目投资分析89一、 编制说明

4、89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 项目经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十六章 招标

5、及投资方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式111五、 招标信息发布112第十七章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十八章 项目综合评价118第十九章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本

6、付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133报告说明便携式发电机作为一种为无线的独立设备，可以提供临时的交流电。便携式发电机工作时间通常不超过12小时，是一种比普通便携式电池更有效的小型电源。在停电或没有电网的情况下，它是一种很好的应急电源，最常见的应用是在没有任何电源连接的工作场所。一般来说，电网可以提供长期、稳定的电力供应，但在电力紧缺的时候，人们往往选择的一个简单的解决方案就是使用便携式发电机。根据Facts&Factors，全球便携式发电机市场稳步增长，2021年市场规模约为42亿美元，预计到2028年将达到63亿美元

7、，2021年至2028年年复合增长率为5.5%。根据谨慎财务估算，项目总投资26743.36万元，其中：建设投资21940.25万元，占项目总投资的82.04%；建设期利息477.56万元，占项目总投资的1.79%；流动资金4325.55万元，占项目总投资的16.17%。项目正常运营每年营业收入48600.00万元，综合总成本费用39029.24万元，净利润6998.67万元，财务内部收益率18.87%，财务净现值10284.76万元，全部投资回收期6.14年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大

8、批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 通机行业概况及趋势通机是通用动力产品及其配套终端产品的统称，主要包括通用汽油发动机、通用柴油发动机，及以其作为配套动力的终端机械产品。通用动力是指功率较小的除车用、航空用以外的非道

9、路用汽油发动机和柴油发动机，是适用性非常广泛的热动力机械。通用动力产品多用于小型发电机组、园林、灌溉、扫雪、清洗、空压和小型工程机械等终端机械设备，应用非常广泛。便携式发电机是一种独立的发电设备，以汽油、柴油、天然气等为燃料，以内燃机为原动机将热能转化为机械能传给发电机，再由发电机转化为电能的成套机械设备，主要包括动力系统、控制系统、消音系统、减震系统等结构。由于其体积小、重量轻、移动方便，用于应急或常用发电使用，在家庭、银行、医院、宾馆、户外作业、数据中心、通讯基站、分布式能源、商业中心、基础设施建设、市政设施、制造业、养殖业、石油采掘、军事等方面应用广泛。便携式发电机作为一种为无线的独立设

10、备，可以提供临时的交流电。便携式发电机工作时间通常不超过12小时，是一种比普通便携式电池更有效的小型电源。在停电或没有电网的情况下，它是一种很好的应急电源，最常见的应用是在没有任何电源连接的工作场所。一般来说，电网可以提供长期、稳定的电力供应，但在电力紧缺的时候，人们往往选择的一个简单的解决方案就是使用便携式发电机。根据Facts&Factors，全球便携式发电机市场稳步增长，2021年市场规模约为42亿美元，预计到2028年将达到63亿美元，2021年至2028年年复合增长率为5.5%。便携式发电机市场主要分布在北美、欧洲经济发达地区和经济增长较快的亚太地区。一些新兴经济体的人口增长、能源需

11、求上升和能源基础设施建设落后等因素促使人们采购便携式发电机作为对电网的补充，而发达国家和地区电网基础设施运行多年，发生故障的概率较高，在某些自然灾害发生时，还可能直接导致电网断电，较高的社会保有量带来的更新换代需求也维持了便携式发电机较大的市场需求。便携式发电机品牌厂商主要集中在日本、美国、德国、中国等国家，如本田（Honda）、杰耐瑞克（Generac）、百力通（Briggs&Stratton）、科勒（Kohler）、威克诺森（WackerNeuson）、康明斯（Cummins）、霍尼韦尔（Honeywell）、卡特皮勒（Caterpillar）、莫迪埃姆克（Multiquip）、隆鑫通用、

12、宗申动力等。随着中国经济的迅速发展，国内便携式发电机市场也取得了长足的发展。根据Facts&Factors，2021年中国便携式发电机产量约为89万台，市场规模约为5亿美元，预计到2028年，市场规模将达到8.4亿美元，年复合增长率预计为7.8%。二、 市场规模1、压铸行业市场规模根据中国铸造协会数据，2020年我国压铸件产量为462万吨，同比增长3%，由于海外疫情导致外企无法动工，同时新能源汽车增长较快，使我国压铸件产量实现逆势增长。2、通机领域市场规模（1）全球便携式发电机市场规模根据Facts&Factors，全球便携式发电机市场稳步增长，2021年市场规模约为42亿美元，预计到2028

13、年将达到63亿美元，2021年至2028年年复合增长率为5.5%。（2）我国便携式发电机市场规模随着中国经济的迅速发展，国内便携式发电机市场也取得了长足的发展。根据Facts&Factors，2021年中国便携式发电机产量约为89万台，市场规模约为5亿美元，预计到2028年，市场规模将达到8.4亿美元，年复合增长率预计为7.8%。（3）全球割草机市场规模根据Facts&Factors，全球割草机市场2021年约为127亿美元，预计到2026年全球割草机市场规模将达到187亿美元，2021年至2026年年复合增长率约为8%。3、摩托车行业市场规模根据MarkLines，2020年全球主要国家的摩

14、托车产量约为4,900万辆，近十年全球主要国家的摩托车产销量呈下降态势。受新冠肺炎疫情影响，2020年全球摩托车需求量同比下降16.6%，亚洲地区下降20.6%至3,389万辆，但亚洲地区仍然是全球摩托车需求量最大的区域，约占总需求的80%。中国是全球第二大摩托车市场，受国内多个城市“禁摩”政策的影响，2008年以来，中国市场摩托车的整体规模逐年收缩，而根据摩托车商会统计数据，2021年我国摩托车产销再次恢复到2,000万辆，达到2014年以来的最好水平。内销市场稳中有升，摩托车在交通系统中的有益补充作用得到了社会的认可，以摩托车作为城市出行代步和休闲娱乐工具的人群在逐渐扩大。三、 割草机行业

15、发展概况割草机是一种园林机械，用于园林、草地草坪修整作业。随着人们生活水平的不断提高，环保和绿化不断受到重视，小型园林绿化和养护机械逐渐成为欧美等发达国家和地区家庭常备机具。到了20世纪末，各国主要城市的绿地建设和养护作业也基本实现机械化。进入21世纪以后，随着世界经济持续增长和机械制造技术的不断进步，行业进入了快速发展时期。根据Facts&Factors，全球割草机市场2021年约为127亿美元，预计到2026年全球割草机市场规模将达到187亿美元，2021年至2026年年复合增长率约为8%。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：咸阳发动机气缸体项目项目单位：xx公司二、 项目建设地

16、点本期项目选址位于xx，占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经

17、验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料

18、。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景割草机是一种园林机械，用于园林、草地草坪修整作业。随着人们生活水平的不断提高，环保和绿化不断受到重视，小型园林绿化和养护机械逐渐成为欧美等发达国家和地区家庭常备机具。到了20世纪末，各国主要城市的绿地建设和养护作业也基本实现机械化。进入21世纪

19、以后，随着世界经济持续增长和机械制造技术的不断进步，行业进入了快速发展时期。根据Facts&Factors，全球割草机市场2021年约为127亿美元，预计到2026年全球割草机市场规模将达到187亿美元，2021年至2026年年复合增长率约为8%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积81922.94。其中：生产工程55539.00，仓储工程10656.36，行政办公及生活服务设施11055.77，公共工程4671.81。项目建成后，形成年产xxx套发动机气缸体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx公司将

20、项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务

21、估算，项目总投资26743.36万元，其中：建设投资21940.25万元，占项目总投资的82.04%；建设期利息477.56万元，占项目总投资的1.79%；流动资金4325.55万元，占项目总投资的16.17%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21940.25万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18357.20万元，工程建设其他费用3037.10万元，预备费545.95万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48600.00万元，综合总成本费用39029.24万元，纳税总额4565.40万元，净利润6998.67万元，

22、财务内部收益率18.87%，财务净现值10284.76万元，全部投资回收期6.14年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积81922.941.2基底面积29700.001.3投资强度万元/亩251.072总投资万元26743.362.1建设投资万元21940.252.1.1工程费用万元18357.202.1.2其他费用万元3037.102.1.3预备费万元545.952.2建设期利息万元477.562.3流动资金万元4325.553资金筹措万元26743.363.1自筹资金万元16997.123.2银行贷款万元

23、9746.244营业收入万元48600.00正常运营年份5总成本费用万元39029.246利润总额万元9331.567净利润万元6998.678所得税万元2332.899增值税万元1993.3110税金及附加万元239.2011纳税总额万元4565.4012工业增加值万元15943.5813盈亏平衡点万元18020.60产值14回收期年6.1415内部收益率18.87%所得税后16财务净现值万元10284.76所得税后十、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，

24、保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局在压铸行业由发达国家整体向发展中国家转移的趋势下，我国已成为全球压铸产品生产和消费大国之一。整体看我国压铸行业是完全竞争行业，市场集中度较低，不存在占有显著市场份额的压铸件生产企业。根据中国铸造协会2021年6月发布的数据显示，2020年铝合金压铸件在压铸件中所占比重约为85%。因此铝合金压铸件与压铸件整体竞争格局基本一致。中国铝合金压铸行业市场竞争较为充分，单个企业市场份额较低。我国现有铝合金压铸及相关关联企业约有12,

25、600多家，企业主要分布在广东、江苏、浙江、重庆、山东等地，规模大、专业化的企业大部分集中在珠江三角洲和长江三角洲地区，且大型压铸企业占比仅为10%左右。由于铝合金应用市场已经较为稳定，相关生产技术比较成熟，铝合金压铸厂商的竞争呈现日益加剧的趋势。国内主要的铝合金压铸上市企业有广东鸿图、派生科技、爱柯迪、旭升股份、文灿股份等。根据国盛证券研究所统计，2019年广东鸿图、爱柯迪、文灿股份、派生科技、旭升股份的铝压铸件业务营收分别为36.50亿元、26.30亿元、13.90亿元、13.40亿元、11.00亿元，对应市场份额分别4.20%、3.00%、1.60%、1.50%、1.30%，CR5（5个

26、最大的企业占有该相关市场份额）仅为11.60%。根据中国铸造年鉴（2016），国际上压铸件中供给汽车工业使用的比重在65%以上，我国压铸件中汽车零部件占75%左右。我国压铸行业的主要竞争者可以分为三类：外资压铸企业、国内整车厂商附属压铸企业和独立的内资压铸企业。其中，第一类外资压铸企业以在大型、精密、复杂压铸件设计制造方面的技术优势保持核心竞争力，如上海皮尔博格有色零部件有限公司；第二类国内整车厂商附属压铸企业通常为大型汽车集团指定汽车零部件试制基地和生产企业，如一汽铸造有限公司、东风（十堰）有色铸件有限公司；第三类独立的内资压铸企业以其技术研发优势、产品质量优势、全方位服务优势等市场竞争力在

27、汽车零部件细分领域形成一定的竞争优势，与下游客户建立了长期稳定的合作关系，如旭升股份、爱柯迪等。二、 行业发展概况和趋势压铸是压力铸造的简称，是指将熔融金属在高压、高速条件下填充模具型腔，并在高压下冷却成型的铸造方法，是铸造工艺中应用最广、发展速度最快的金属热加工成形工艺方法之一。压铸是一种具有切削较少、接近无切削的凝固成型的金属热加工技术，压铸适应了现代制造业中产品复杂化、精密化、轻量化、节能化、绿色化的要求，高效率的生产特点使压铸技术尤其适用于企业大批量生产零部件。随着压铸技术的不断发展，精密压铸产品以其壁薄、形状复杂、尺寸精细、表面光滑等特点受到众多制造企业的青睐，压铸件广泛应用于汽车、

28、摩托车、通机、家电、航空、机械等国民经济多个行业。压铸件广泛应用于汽车摩托车零部件、园林机械、家用电器、电子器材、玩具礼品、IT、电动工具、家饰配件、钟表业、建筑五金等行业，占比最大的是铝合金压铸件，2020年铝合金压铸件在压铸件中所占比重约为85%。在环保和节能的要求下，汽车、通机、摩托车等制造不断走向轻量化，推动了密度低、比强度高的铝、镁合金等在零部件上的广泛应用。我国压铸行业经历了大约4个阶段，19世纪50年代是萌芽时期，主要依靠引进少量压铸设备进行生产；20世纪70、80年代，我国压铸行业进入基础发展时期，大型企业开始建立具备一定规模的压铸车间和专业压铸厂；20世纪90年代，行业进入快

29、速发展时期，压铸行业渗透进入各个工业领域；21世纪以来，我国汽车工业高速增长，我国压铸行业也进入高速发展时期。压铸行业主要为下游行业生产配套的零部件，其中铝合金压铸件在汽车领域用量达80%，摩托车和通机等设备的发动机等核心零部件也主要由铝合金压铸而成。压铸行业与汽车行业的发展息息相关，随着新能源汽车渗透率逐渐提高，铝合金、镁合金压铸件凭借比重较轻的优势，取代钢铁在汽车轻量化浪潮中获得青睐。新能源汽车为增加续航里程，尤其重视使用轻量化零部件，如铝合金、镁合金零部件等。纯电动汽车单车铝合金使用量较非纯电汽车增长超过40%，以北美轻型车为例，对比非纯电动汽车（包含燃油车和混合动力车），2020年北美

30、纯电动汽车单车用铝量为643磅（291.7Kg），较非纯电汽车增加41.6%，在纯电动力总成（电机壳、电控、减速器等）、纯电结构件（车身结构件和覆盖件、电池壳等）的用铝量分别增加14.5%、68.9%。随着新能源汽车渗透率的提升，汽车整体的单车用铝量将大幅提高。随着下游行业的发展，特别是新能源汽车的加速普及，压铸行业呈现出产品高端化、集成化和大型一体化的发展趋势。下游需求行业无论是汽车，还是通信设备制造、航空航天等对于压铸件及机加工技术要求越来越高，压铸企业需进行产品的更新换代和研发以实现产品高端化；对于需要多个零部件组装的集成零部件，整车厂或主机厂倾向于进行集成化压铸，以减少零件之间的冲压焊

31、接、增强结构强度并节省装配时间，随着新能源车大量采用铝合金零部件来实现轻量化，大吨位压铸单元演变为压铸岛，集成化零部件压铸逐渐成为将更多的零部件一体化压铸，如特斯拉在其上海超级工厂启用一体化压铸岛，将一体化压铸工艺迅速应用于ModelY车身后底板的制造，将零件从70个减少到1-2个，引发传统车身生产模式发生变革，开创压铸件大型一体化趋势。三、 提升企业创新能级（一）强化企业创新主体地位完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。紧密结合我市产业发展重大需求和突出问题，重点支持彩虹光电、正泰、生益科技、

32、陕西步长等龙头企业加大科研投入，整合创新资源，建立一批重点产业技术创新战略联盟。加强跨界科研协同，积极承担国家、省重大技术创新项目。在新型电子显示、智能传感、储能元器件、航空密封型材、纺织新材、新型建材等领域，攻克一批新技术、建设一批新项目、开发一批新产品，培育具有行业引领能力和国际竞争力的创新型龙头企业。支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。紧紧围绕电子显示、新材料、医药产业等领域建设一批重点实验室、工程技术研究中心等创新和服务平台。支持企业牵头联合科研院所及中国西部科技创新港、陕西中医药大学等高校开展产学研协同创新，鼓励企业自建或与院所高校共建高

33、水平研发机构、中试基地和成果转化基地。（二）加大创新型企业培育力度积极培育新业态、新产业、新模式，通过新兴产业示范效应、二三产业融合效应、集群配套溢出效应，发挥集群骨干企业创新示范作用，打造创新驱动辐射源。以引领产业创新发展为目标，以提升企业创新能力为核心，围绕优势产业集群和战略性新兴产业，制定实施创新型企业培育行动计划，突出高新技术企业、科技型中小企业培育，加快培育一批具有核心专利、自主知识产权和较强市场竞争力的科技型企业，组织实施一批重大、共性、核心技术攻关，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。“十四五”期间，每年培育高新技术企业20户，培育科技型中小企业200户。通过完善金融支持

34、创新体系，引导全社会力量加大科技成果转化投入，引导更多金融资源支持早中期创新型企业、小微企业发展，发挥财政资金放大效应。推动落实高新技术企业、“专精特新”企业及研发费用加计扣除等税收优惠政策，增强其持续创新能力和市场竞争力。到2025年，战略性新兴产业增加值超过380亿元，占全市生产总值的比重达到12.5%；全市科技创新水平综合指数达50%以上。（三）加快培育科技创新项目以实施创新驱动战略为主轴，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育重大科技创新项目，加快实施重大科技项目，推进产业基础高级化、产业链现代化、产品高价值化。通过分类指导、分层培育、动态管理，形成创新型龙头企业带动、高新技

35、术企业支撑、科技小巨人企业快速成长、科技型中小企业高度聚集的创新型企业集群。通过项目的链条化设计和组织实施，支持企业重点攻克电子显示、新能源汽车、新材料、医药产业等领域50项关键核心技术，研发100个具有自主知识产权和市场竞争力的产品，壮大200个技术水平高、带动性强的科技型企业和15个科技示范基地。围绕重点产业链、龙头企业、重大科技项目，加强要素保障，促进产业上下游开展协同创新，实现科技创新成果快速转移转化并推动产业结构向高技术方向迈进。支持企业和高校院所积极争取国家、省科技计划项目，着力培育新的经济增长点，加速科技产业化进程。到2025年，累计实施800个科技创新项目。（四）增强企业发展新

36、技术赋能全面加快新一代信息技术基础设施建设，积极应对信息技术未来发展趋势。支持企业着力将5G、物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的前沿技术和业态融入企业生产经营全周期，建设智能数字化车间和智能工厂，提升生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的质量控制、资源配置及智能决策水平。加快建立企业产品全生命周期可追溯数字化服务系统，拉伸企业产品服务链条，为企业生产组织、优化升级、售后服务、回收再造提供数据决策支撑，推进全市制造业向服务型制造业高级形态演化。大力培育高价值发明专利，加快打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，加强知识产权司法保护和行政执法，健全仲裁、调解、公证和维

37、权援助体系，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推进国家知识产权试点城市建设。到2025年，每万人高价值发明专利拥有量达到4件。四、 聚集创新创业人才（一）创新人才队伍引进培育大力引进培育高端创新人才。深入推进“人才强市”战略，加快实施兴咸人才计划，全面建立高端人才“首席”制度，重点推进咸阳市高层次人才引进计划和高层次人才特殊支持计划，健全引才政策体系与体制机制，突出高精尖缺导向，举办高层次人才论坛、人才招聘会，加快集聚一批高层次科技人才、产业领军人才、行业和企业急需紧缺人才、高技能人才等，打造人才优先发展格局。支持企业对领军人才和拔尖人才赋予更大技术路线决定权和经费使用权。优化区域人才结构，鼓励

38、引导人才向基层流动，支持各类优秀人才服务基层。5年累计引进高层次创新创业人才（团队）200名左右，培育各领域领军人才300名左右。（二）深化人才管理体制机制深化人事管理改革。健全科研单位自主用人机制，发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用，赋予科研机构和人才更大自主权。深化事业单位人事管理制度改革，建立人才编制“周转池”，实行编制总量控制及动态管理，鼓励支持事业单位人才合理、有效流动。（三）加强人才服务保障围绕人才创业、兴业和生活，逐步构建以政府为主导、行业组织为依托、重点企业为龙头的全方位人才工作服务体系。推动西北人力资源产业园项目建设，探索推行网上办理人才项目、开展人才评选，提高人

39、才工作服务效率，开辟人才落户、住房、子女就读、家属随迁等“绿色通道”。实施落户人才资金扶持政策，为来咸落户创业的高校毕业生提供政府贴息创业担保贷款支持。严厉打击用人中的失信和欺诈行为，切实维护引进人才的各项合法权益。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况咸阳，陕西省辖地级市，咸阳是中国大地原点所在地，东邻省会西安，西接国家级“杨凌农业高新技术产业示范区”，西北与甘肃接壤。辖2区2市9县，全市总

40、面积10196平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，咸阳市常住人口为3959842人。2020年全市实现生产总值2204.81亿元。咸阳是中国首个封建王朝“秦帝国”的都城，位于陕西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。咸阳身处华夏历史文化长河的发端，是秦汉文化的重要发祥地。境内文物景点达4951处，五陵塬上汉高祖长陵、汉景帝阳陵、汉武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武则天合葬的乾陵等28位汉唐帝王陵寝连绵百里。咸阳孕育了中国的农耕文明，农业始祖后稷在此教民稼穑。咸阳是中国甲级对外开放城市、国家级历史文化名城、全国双拥模范城市、国家卫生城市、中国魅力城市

41、、中国地热城、全国十佳宜居城市、首批中国优秀旅游城市、全国精神文明创建工作先进市及中华养生文化名城。2017年11月，咸阳获评第五届全国文明城市。2018年重新确认国家卫生城市。到2035年，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶，大西安都市圈咸阳核心区引领辐射作用日趋显现，发展中存在的不平衡不充分问题得到基本破解，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。“十四五”期间，我市发展面临的内外部环境依然复杂严峻，不稳定不确定因素依然存在，充满机遇和挑战。从全球看，世界百年未有之大变局正在深度演化。一是全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，以人工智能、5G、物联网、区块链等

42、为代表的新一代信息技术正在广泛而深入地渗透到经济社会各个领域，呈现出智能化主导、融合式巨变、多点式突破的特征，推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构，带来全球产业链分工和生产组织形式发生重大调整，世界各国争夺发展制高点的竞争空前激烈。二是经济全球化遭遇曲折、世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球化格局面临调整重塑，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。三是新冠肺炎疫情已成为影响全球发展的“黑天鹅”事件，世界经济贸易遭受严重冲击，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。从全国看，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。我国将从中等收入国家

43、向高收入国家迈进，消费结构、需求结构、产业结构将不断升级，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局逐步形成过程中，内需将成为主要的经济增长动力，人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施加快布局，我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变。同时，劳动力人口比重、储蓄率、投资率、全要素生产率等指标出现不同程度下降，中美经贸摩擦及其战略博弈对我国产业链安全的影响逐渐加深，对我国原本完整的供应链不断造成冲击，部分产业不可避免将进行贸易产业转移。从全省看，处于加快追赶超越的关键期。全省仍处于新型工业化城镇化向中后期发展转变，中高速增长向高质量发展阶段转变的关键时期，随着全省积极参与国

44、内国际经济双循环、加快融入“一带一路”大格局，大力推进陆海大通道、空中大通道、信息大通道建设，积极承接沿海地区和国际产业转移，促进产业发展要素汇聚融合，市场广阔的优势不断凸显，产业结构优化升级迎来重大机遇。同时，以能源化工为主导的产业面临发展困境，新旧动能转换需要较长周期；三大区域发展不均衡问题突出，产业转型升级、区域协调发展需求迫切。从咸阳看，正处于投资拉动和创新驱动并重的关键期。我市区位优势独特，在我国地理版图几何中心，是“一带一路”重要节点和向西开放的前沿，历史文化厚重，产业基础良好，工业门类齐全，农业基础厚实，科教实力雄厚。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到发展还面临一些困难和挑战，经济

45、欠发达仍是基本市情，区域、城乡发展不平衡、不充分特征明显，县域经济支撑不强，经济总量增长不快，人均生产总值均低于全国全省平均水平；经济结构有待优化，一产不大、二产不强、三产不优，能源结构与碳达峰、碳中和工作要求还不相适应，产业内部延伸融合不够，部分县市产业重塑、结构调整压力较大，有效供给和品牌建设还需发力，现代化经济体系仍需努力构建；民生和基础设施有待补强，教育、医疗等公共服务均等化水平还需提升，立体交通、道路衔接、市政设施等基础设施短板突出，城乡居民收入提升空间较大；生态环保任务艰巨，产业布局和运输结构亟需改善，大气污染、水环境、生态修复等形势严峻，能耗、水耗等要素制约趋紧，需要尽快扭转被动

46、局面。总体判断，“十四五”时期，是咸阳落实国家“一带一路”、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群等重大部署的战略期，是加快产业转型升级、推动高质量发展的机遇期，是勇立潮头、奋力谱写咸阳新时代追赶超越新篇章的关键期。当前和今后一个时期，咸阳经济发展呈现出鲜明的投资拉动和创新驱动特征，尤其投资拉动一段时期依然会是拉动经济增长的主动力。我们要坚定发展信心，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机，于变局中开新局，将机遇和挑战转化为咸阳新时代追赶超越的强大动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三、 推动科技成果就地转化（一）加大科技成果交易转化支持力度坚持科技创新与制度创新“双轮驱动”，紧扣产业需求和市场导向，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。聚焦电子显示、新能源汽车、新材料、医药产业等重点产业，建立健全科技成果交易转化服务体系，为科技成果孵化转化提供更加优质的环境和高效的服务。主动对接高等院校、科研机构、科创企业、技术交易转移等机构科研成果，配套高水平承接平台，力促更多科技成果在我市转化。到2025年，全市技术合同交易额达50亿元以上。（二）建设大西安科创资源转化基地深度参与环交大创新港创新经济圈建