无纺布公司人力资源管理手册.docx
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1、泓域/无纺布公司人力资源管理手册无纺布公司人力资源管理手册xxx投资管理公司目录一、 产业环境分析3二、 必要性分析5三、 项目简介5四、 用人单位内部劳动规则的特点9五、 用人单位内部劳动规则的内容12六、 劳动争议处理的程序16七、 劳动争议的协商解决16八、 职业安全卫生防护设施、器具和个体用品管理台账的分类18九、 建立职业安全卫生防护用品管理台账18十、 培训需求的调查与确认19十一、 培训需求分析的含义20十二、 几种常用培训方法的应用20十三、 企业员工培训与开发的各种方法29十四、 培训课程的实施与管理49十五、 企业员工外部培训的实施53十六、 实现培训资源的充分利用54十七
2、、 SWOT分析说明55十八、 发展规划分析63十九、 人力资源配置66劳动定员一览表66二十、 培训需求的调查与确认67二十一、 培训需求分析的含义68二十二、 几种常用培训方法的应用68二十三、 企业员工培训与开发的各种方法77二十四、 培训课程的实施与管理97二十五、 企业员工外部培训的实施101二十六、 实现培训资源的充分利用102一、 产业环境分析“十三五”时期,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市,成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。
3、在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期,我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。作为最大的无纺布生产国,我国已具备完整的无纺布产业链。无纺布行业上游为无纺布原材料市场,主要为粘胶纤维、聚酯纤维、聚丙烯纤维、ES纤维等原材料生产供应;中游为无纺布制造,包括纺粘无纺布、水刺无纺布、针刺无纺布、熔喷无纺布等无纺布产品;下游则是无纺布应用领域,主要聚焦在医疗卫生领域,也包括土木建筑、农业林业、服装等领域。目前,我国无纺布产业的上市公司数量较多,分布在各产业链环节。上游无纺布原材料市场主要有吉林化纤、新乡化纤、江南高纤、华西股
4、份、桐昆股份、蒙泰高新、闽瑞股份、新维狮、南京化纤等优秀企业;中游无纺布制造有金春股份、盛纺股份、北京大源、欣龙控股、延江股份、华峰超纤、诺邦股份、侨虹新材、诚佰股份等领先企业。从我国无纺布产业链企业区域分布来看,我国无纺布产业链呈现聚集化发展,主要聚焦在我国东部沿海一带,以长三角和珠三角地区为主。从代表性企业分布情况来看,江苏、浙江、广东、福建代表性企业较多,包括盛纺股份、华峰超纤、延江股份、诺邦股份等行业领先企业位于这些地区。其次安徽、广西等地区也有不少企业布局。目前,我国无纺布行业的龙头上市公司是金春股份、欣龙控股、延江股份、华峰超纤,这四家上市公司2020年无纺布业务营收均在10亿元以
5、上,盛纺股份、北京大源、诺邦股份无纺布业务规模紧随其后,其他上市公司的无纺布业务规模则相对较小。2020年新冠肺炎疫情的爆发为无纺布行业带来了巨大的市场,无纺布在各行业领域中的应用需求得到大幅提升。同时,也促使众多企业涉足无纺布业务,加剧行业竞争。目前,国内代表性企业主要通过投资建设无纺布生产线以及投资设立相关公司来进行无纺布产业布局。二、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场
6、需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。三、 项目简介(一)项目单位项目单位:xxx投资管理公司(二)项目建设地点本期项目选址位于x
7、x,占地面积约55.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(三)建设规模该项目总占地面积36667.00(折合约55.00亩),预计场区规划总建筑面积70103.17。其中:主体工程40015.54,仓储工程18632.95,行政办公及生活服务设施6444.36,公共工程5010.32。(四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(五)项目提出的理由1、长期的技术积累为
8、项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。作为最大的无纺布生产国,我国已具备完整的无纺布产业链。无纺布行业上游为无纺布原材料市场,主要为粘胶纤维、聚酯纤维、聚丙烯纤维、ES纤维等原材料生产供应;中游为无纺布制造,包括纺粘无纺布、水刺无纺布、针刺无纺布、熔喷无纺布等无
9、纺布产品;下游则是无纺布应用领域,主要聚焦在医疗卫生领域,也包括土木建筑、农业林业、服装等领域。(六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资27429.51万元,其中:建设投资21492.83万元,占项目总投资的78.36%;建设期利息299.19万元,占项目总投资的1.09%;流动资金5637.49万元,占项目总投资的20.55%。2、建设投资构成本期项目建设投资21492.83万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用18368.13万元,工程建设其他费用2554.88万元,预备费569.82万元。
10、(七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入48400.00万元,综合总成本费用40680.73万元,纳税总额3888.67万元,净利润5627.72万元,财务内部收益率14.29%,财务净现值312.09万元,全部投资回收期6.49年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积70103.17容积率1.911.2基底面积21633.53建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩374.392总投资万元27429.512.1建设投资万元21492.832.1.1工程费用万元1836
11、8.132.1.2工程建设其他费用万元2554.882.1.3预备费万元569.822.2建设期利息万元299.192.3流动资金万元5637.493资金筹措万元27429.513.1自筹资金万元15217.753.2银行贷款万元12211.764营业收入万元48400.00正常运营年份5总成本费用万元40680.736利润总额万元7503.627净利润万元5627.728所得税万元1875.909增值税万元1797.1210税金及附加万元215.6511纳税总额万元3888.6712工业增加值万元13805.6813盈亏平衡点万元22145.70产值14回收期年6.49含建设期12个月15财
12、务内部收益率14.29%所得税后16财务净现值万元312.09所得税后四、 用人单位内部劳动规则的特点用人单位内部劳动规则是企业劳动关系调节的重要形式。在现代社会,劳动关系主体受到的规范约束主要有两种:一是以主体双方同意为条件的合同规范;二是并不以主体是否同意为条件,而是主体必须遵循的、具有强制性的法律规范。因此,关于用人单位内部劳动规则的性质问题,应当从合同规范和法律规范的两个视角去理解。用人单位内部劳动规则具有合同规范和法律规范兼有的属性。从合同规范的视角理解,用人单位内部劳动规则首先由用人单位单方面制定或变更,经过劳动者或劳动者团体(工会或职工代表)同意后才成为劳动者与用人单位之间的劳动
13、合同、集体合同内容的一部分,进而具有约束力。规章制度可以是劳动合同、集体合同的组成部分,其之所以具有约束力,是因为其经过劳动者或其团体的同意成为劳动合同、集体合同的内容。对于不同意用人单位规章制度内容的劳动者来说,劳动关系通常不能建立。在订立劳动合同时,劳动者对规章制度的同意,事实上多数表现为默示同意或概括性同意,正是在此基础之上,用人单位的规章制度才可以作为劳动合同的附件,规章制度对所有劳动者都具有约束力。在协商订立集体合同或平等协商直接关系到劳动条件的内部劳动规则制定时,更是以协商双方达成一致为成立的条件。从法律规范的视角理解,用人单位内部劳动规则在工作场所事实上发挥着行为规范的作用。从法
14、理的角度观察,用人单位内部劳动规则本身并不是法律规范,而是法律法规的延伸和具体化,它的强制力和约束力的基础是法律的授予。用人单位内部劳动规则只是由于得到了劳动法的保护而被赋予了法律效力,因而应该在法律授权的范围内承认其法律规范性。用人单位内部劳动规则作为一种规范,具有对劳动关系运行实施规制的效力。根据最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释第十九条的规定,用人单位根据劳动法第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。用人单位内部劳动规则是企业规章制度的组成部分,具有以下特点。1、制定主体的特定性
15、。用人单位内部劳动规则以用人单位为制定主体以用人单位公开、正式的行政文件为表现形式,只在本单位范围内适用。2、企业和劳动者共同的行为规范。用人单位内部劳动规则是规范在劳动过程中的企业和劳动者之间以及劳动者相互之间的关系。用人单位内部劳动规则所调整的行为是作为劳动过程组成部分的用工行为和劳动行为,既约束全体劳动者,又约束企业行政各职能部门和企业的各组成部分3、企业经营权与职工民主管理权相结合的产物。用人单位内部劳动则的制定和实施是企业以规范化、制度化的方法协调劳动关系,对劳动过程进行组织和管理的行为,是企业以经营权为基础决定的行使用工权的形式和手段。制定用人单位内部劳动规则必须保证企业职工的参与
16、。企业职工既有权参与相关制度的制定,又有权对制度的实施进行监督。五、 用人单位内部劳动规则的内容劳动合同法第四条规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度
17、和重大事项决定公示,或者告知劳动者。用人单位内部劳动规则主要包括以下内容。1、劳动合同管理制度。其主要内容如下。(1)劳动合同履行的原则。(2)员工招收录用条件、招工简章、劳动合同草案、有关专项协议草案审批权限的确定。(3)员工招收录用计划的审批、执行权限的划分。(4)劳动合同续订、变更、解除事项的审批办法。试用期考察办法。(5)应聘人员相关材料保存办法。(6)集体合同草案的拟订、协商程序。(7)解除、终止劳动合同人员的档案移交办法、程序。(8)劳动合同管理制度修改、废止的程序等。2、劳动纪律。劳动纪律是企业依法制定的,全体员工在劳动过程中必须遵守的行为规则。每位员工都必须按照规定的时间、地点
18、、质量、方法、程序和有关规程的统一规则要求履行自己的劳动义务,保持全体员工在劳动过程中的行为方式和联系方式的规范化,以维护正常的生产、工作秩序。(1)其主要内容如下。时间规则。作息时间、考勤办法、请假程序、办法等。组织规则。企业各直线部门、职能部门或各组成部分及各类层级权责结构之间的指挥、服从、接受监督、保守商业秘密等规定。岗位规则。劳动任务、岗位职责、操作规程、职业道德等。协作规则。工种、工序、岗位之间的关系,上下层次之间的连接、配合等规则。品行规则。言语、着装、用餐、行走、礼节等规则。其他规则。(2)制定劳动纪律,应当符合以下要求。劳动纪律的内容必须合法。应当在法律允许的范围内约束劳动者的
19、行为,不能侵犯劳动者的人格尊严,不得非法限制和剥夺劳动者依法享有的权利和自由,不得强迫劳动,对于违纪员工的处罚不能超过规则以外的措施。劳动纪律的内容应当全面约束管理行为和劳动行为,应当全面规定工作纪律、组织纪律、技术纪律,使各种岗位的行为与职责都能做到有章可循、违章可究。图标准一致。行为模式标准应当一致,纪律的执行应当宽严一致,各类管理行为、劳动行为应当受到同等的约束。劳动纪律应当结构完整。劳动纪律作为一种规范,应具有严密的逻辑结构,适用条件、行为模式标准、奖惩程序、措施与责任应当明确规定。3、劳动定员定额规则。(1)主要包括以下内容。编制定员规则。企业依据自身的实际情况制定企业机构的设置和配
20、备各类人员的数量界限。除法律、行政法规规定的以外,企业按照生产经营的实际需要,自主决定内部机构的设立、调整、撤并和人员配备。劳动定额规则。在一定的生产技术水平和组织条件下,企业制定的劳动者完成单位合格产品或工作所需要的劳动消耗量标准,分为工时定额和产量定额两类。劳动定员定额与劳动者的利益密切相关,直接关系到劳动者的工资、工时和职业稳定性。(2)制定劳动定员定额应注意以下事项。必须紧密结合企业现有的生产技术组织条件确定定员水平,应执行适合本企业的技术组织条件的定员标准,对于强制性定员标准应严格执行,并严格履行定员制定程序。制定劳动定额的技术组织条件必须是企业现有的或是按照劳动合同的规定企业可以提
21、供的条件,不能超过这种约定条件的劳动定额标准。劳动定额所规定的劳动消耗量标准应当以法定工作时间为限,并符合劳动安全卫生的要求。制定、修订劳动定员定额的程序必须合法。4、劳动岗位规范制定规则。劳动岗位规范是企业根据劳动岗位的职责任务和生产手段的特点对上岗员工提出的客观要求的综合规定。在劳动关系协调、组织劳动过程中,劳动岗位规范是安排员工上岗、签订上岗协议和对员工进行岗位考核的依据和尺度,包括岗位名称、岗位职责、生产技术规定、上岗标准等。5、劳动安全卫生制度。6、其他制度。包括工资制度、福利制度、考核制度、奖惩制度、培训制度等。这些制度都与协调劳动关系有着直接的联系,并且反映着劳动关系的实质内容。
22、六、 劳动争议处理的程序根据我国劳动立法的有关规定,当发生劳动争议时,争议双方应协商解决;当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除法律规定的终局裁决外,当事人一方或双方都可申诉到人民法院,由人民法院依法审理并作出最终判决。七、 劳动争议的协商解决劳动争议的协商解决是处理劳动争议的一个独立程序。从诉讼和仲裁法学的视角考察争议或纠纷的协商解决是指权利的自力救济方式。所谓自力救济,是指争议的当事人在没有争议主体以外的第三人的介入或帮助下,依靠当事人自身的力量,通过商
23、谈、妥协、让步解决纠纷。现阶段解决劳动争议的自力救济方式主要为当事人的相互协商、和解。当事人可以完全自行解决争议,也可以请求第三方介入协助解决争议。协商的特征为自治性、争议主体的合意性和非严格的规范性。根据企业劳动争议协商调解规定,协商的具体步骤如下。1、发生劳动争议,一方当事人可以通过与另一方当事人约见、面谈等方式协商解决。2、劳动争议当事人的劳动者一方可以要求所在企业工会参与或者协助其与企业进行协商。工会也可以主动参与劳动争议的协商处理,维护劳动者合法权益。劳动者可以委托其他组织或者个人作为其代表进行协商。3、一方当事人提出协商要求后,另一方当事人应当积极作出口头或者书面回应。5日内不作出
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