乐山智能交通设备项目商业计划书范文.docx

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1、泓域咨询/乐山智能交通设备项目商业计划书目录第一章 项目基本情况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划10七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场预测16一、 行业竞争格局16二、 行业基本风险特征16第三章 项目建设背景、必要性18一、 行业上下游关系18二、 行业发展概况19第四章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑

2、工程投资一览表24第五章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 坚持扩大内需全面开放，融入新发展格局28四、 深化生态文明建设31五、 项目选址综合评价32第六章 运营管理33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第八章 劳动安全生产分析57一、 编制依据57二、 防范措施58三、 预期效果评价62第九章 原辅材料分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 进度

3、规划方案66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十一章 工艺技术分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十二章 项目节能分析74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十三章 投资计划方案79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目

4、总投资86总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 项目经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十五章 风险分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 总结说明104第十七章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算

5、表108流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：乐山智能交通设备项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：莫xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念

6、，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给

7、结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建

8、设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套智能交通设备/年。二、 项目提出的理由2021年国家“十四五”规划纲要中提出加快建设交通强国，加快建设交通强国，加快交通信号灯传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端互联、智能调度体系建设，推广公路智能化管理、交通信号联动、公交优先通行。未来五年内我国智能交通行业市场规模将呈持续增长态势，2021年行业市场规模近2,000亿元，预计2023年市场规模将超过2,800亿元，2026年将突破4,000亿元。到二三五年，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，总体实现新型工业化、信息化、城

9、镇化、农业现代化，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。发展动能实现转换，科技创新成为经济增长的主要动力。基本建成法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化。对外开放新优势明显增强，社会文明程度不断加深，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全面建成开放富强的活力乐山、山清水秀的美丽乐山、现代精致的品质乐山、平安幸福的和谐乐山。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18144.92万元，其中：建设投资14616.21万元，占项目总投资的80.55%；

10、建设期利息406.85万元，占项目总投资的2.24%；流动资金3121.86万元，占项目总投资的17.21%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资18144.92万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）9841.76万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8303.16万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：30500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：26336.35万元。3、项目达产年净利润（NP）：3029.75万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.27%。5、全部投资回收

11、期（Pt）：7.42年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15212.22万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目

12、可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节

13、能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策

14、、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十一、

15、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积49957.411.2基底面积17920.001.3投资强度万元/亩288.942总投资万元18144.922.1建设投资万元14616.212.1.1工程费用万元12319.272.1.2其他费用万元2011.652.1.3预备费万元285.292.2建设期利息万元406.852.3流动资金万元3121.863资金筹措万元18144.923.1自筹资金万元9841.763.2银行贷款万元8303.164营业收入万元30500.00正常运营年份5总成本费用万元26336.356利润

16、总额万元4039.667净利润万元3029.758所得税万元1009.919增值税万元1033.2310税金及附加万元123.9911纳税总额万元2167.1312工业增加值万元7725.1413盈亏平衡点万元15212.22产值14回收期年7.4215内部收益率10.27%所得税后16财务净现值万元-498.02所得税后第二章 市场预测一、 行业竞争格局目前，国内智慧交通行业处于快速发展阶段，但地区差异明显。由于交通行业信息化需求复杂，覆盖面较广，使得细分市场众多，市场的集中度较低。进入市场较早、专注服务于某些领域和区域的供应商积累了一定的技术能力、市场经验和客户资源，获得了较快的发展，地位

17、较为稳固，成为目前市场的中坚力量，在未来的发展中具备明显的优势；进入市场较晚、规模较小的供应商，在经验和技术积累方面相对处于劣势，竞争力相对较弱。2021年我国城市智能交通（除停车项目）千万项目中标市场规模排在前10的企业总计市场规模91.15亿，项目数总计482个，前十中标企业千万项目市场规模约占总市场的32.97%。由此可见，行业整体市场集中度低，行业竞争格局较为分散。二、 行业基本风险特征1、宏观经济下行风险智慧交通行业的发展离不开公共财政支出。得益于近年来我国宏观经济的平稳增长，智慧交通行业保持了较高的发展增速。但从国际局势来看，世界经济增长放缓甚至萎缩、贸易战、局部地区安全形势、防疫

18、形势等因素都为世界宏观经济带来了诸多不确定性，因此宏观经济下行的压力将长期存在。若中国宏观经济未来出现下行，公共财政支出被动缩减，智慧交通行业的发展也将受到影响。2、产业政策变化风险智慧交通的规划和建设主要由各级政府发挥主导作用，目前国家持续出台了一系列关于智能交通行业的扶持、鼓励政策，智慧交通行业规模呈现持续增长态势。如果未来几年国家宏观经济出现增速大幅放缓等重大变化，或行业扶持、鼓励政策发生变更，导致对国内交通领域投资规模减少，则会对行业发展环境及市场需求造成不利影响。3、市场竞争风险我国智慧交通行业发展历史相对较短，行业发展特点造成了区域化特征较为明显，行业整体集中度较低，呈现分散竞争态

19、势。伴随我国交通智能化、信息化的步伐不断加快，行业规模持续增长，部分互联网企业成为行业新进入者，由此可能导致更为激烈的市场竞争，因竞争引起产品价格下降，可能造成收入和利润规模下降。4、技术更新风险智慧交通行业作为技术密集型行业，存在信息技术更新迅速、升级迭代频繁等特点，由此对行业内公司的研发能力及技术储备要求较高。如果行业内公司无法准确把握前沿技术和下游应用的发展趋势，导致技术和产品无法满足市场需求，则将面临市场落后或淘汰的风险。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业上下游关系1、上游基本情况行业的上游行业为金属制品业、塑料制品业、电子元器件制造业等，目前国内金属制品业、塑料制品业、电子元器件

20、制造业的供应市场处于充分竞争格局，总体价格呈现稳定趋势。同时，具备较高市场影响力的公司将对前述上游行业处于一定的优势地位，能够通过不断更新和淘汰不合格的供应商，选择优质的上游企业作为长期合作伙伴，以控制成本并保障产品及服务的质量。2、下游基本情况行业的下游行业主要是交通管理设施的建设和管理主体，包括政府、交通管理部门、道路规划和建设管理部门等。随着国民经济的持续快速发展，交通运输日趋繁忙，提高交通管理水平、维护道路交通安全、减少环境污染都对交通管理智能化、信息化提出了更高的要求。为逐步建立起更高效、更智能、与地区经济增长相适应的交通管理和运输体系，我国政府在城市基础设施的建设内容上，已将智慧交

21、通作为中国未来交通发展的一个重要方向。随着我国智慧城市建设及交通强国战略规划的持续有力推进，智慧交通行业将进一步与物联网、大数据、云计算等信息技术的创新应用深度融合，逐步向大交通、综合化、融合化进行快速发展，智能交通系统数字化、智能化水平将显著提升，行业创新活力进一步迸发。同时，下游市场需求增长明确，行业远期发展空间广阔，行业整体仍将处于快速成长期。二、 行业发展概况智慧交通是指依靠大数据、物联网、互联网及人工智能等多种信息技术汇集交通信息经过实时的信息分析与处理后，最终形成的高效、安全的交通运输服务体系。智慧交通的前身是智能交通系统（IntelligentTransportSystem，简称

22、ITS），是20世纪90年代初美国首先提出的理念。相较于发达国家，我国智能交通建设起步略晚，国内智能交通的发展历程，大致可以概况为四个发展阶段：自上世纪90年代中期开始，我国陆续开展了智能交通系统（ITS）的相关研究，主要方向为智能交通领域的技术攻关、标准体系等研究，城市智能交通示范或建设项目较少，主要围绕北京、上海等城市开展试点工作。2000年，我国科技部会同公安部、交通部、铁道部等部委相关部门成立了全国智能交通系统协调指导小组及办公室，组织研究中国智能运输系统体系的发展，明确我国智能交通系统建设发展的总体技术方向，为我国智能交通系统研究和应用发展奠定了基础，有力推动了国内科研机构及企业在产

23、品研发、市场化等方面的发展。2008年5月，由科技部牵头成立“中国智能交通协会”，为智能交通发展打开新局面，智能交通的技术创新、产业发展、应用服务进入了快速发展阶段。2009年，IBM提出智慧地球概念，随之智慧城市的概念应运而生。智慧城市建设具体应用场景包含了交通、医疗、安全等众多公共领域，旨在提高城市管理智慧化水平，为人民生活提供多方面的便利。智慧城市概念提出后，国内城市建设掀起一股智慧城市建设的新浪潮，智能交通作为智慧城市中重要组成部分引起了社会各界的广泛关注及研究。2012年起我国各级政府陆续成立了智慧城市建设工作领导小组，智慧交通作为智慧城市的重要组成部分在产业政策中被频频提及。201

24、3年，交通运输部提出了建设“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的发展理念，并强调“综合交通是核心,智慧交通是关键，绿色交通是引领,平安交通是基础”，将智慧交通作为国家交通运输行业的重点建设内容之一。在此期间内，伴随着我国城市化水平持续提高，智能交通系统建设在全国逐步展开，产业规模增长迅速。2016年以来，中国颁布了一系列交通强国政策，重点引导交通数字化、智能化发展。2016年，交通运输科技“十三五”发展规划中提出，以完善交通运输科技创新体系为主线，以智慧交通为主战场，深化体制机制改革，推进创新能力建设，统筹重大科技研发，促进成果推广应用。2017年，党的十九大报告中首次明确提出“交通强国

25、”发展战略。2019年，中共中央、国务院正式印发交通强国建设纲要，纲要指出“大力发展智慧交通。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合”，到2035年，基本建成交通强国，到本世纪中叶，全面建成交通强国。2022年3月，交通领域科技创新中长期发展规划纲要（20212035年）提出围绕全面提升智慧交通发展水平，集中攻克交通运输专业软件和专用系统，加快移动互联网、人工智能、区块链、云计算、大数据等新一代信息技术及空天信息技术与交通运输融合创新应用。随着我国数字交通、交通强国、综合立体交通等国家层面的规划纲要密集出台，智慧交通行业逐步在向大交通、综合化、融合化进行发展，

26、行业数字化、网络化、智能化水平将显著提升，进一步促进服务民生和国家经济产业发展。经过二十余年的建设和积累，在国家政策的持续鼓励和支持的政策背景下，国内物联网、大数据等信息技术的日益成熟及广泛应用，我国智慧交通行业呈现市场规模不断扩大、产业发展愈发迅速、技术标准日益完善、交通解决方案及应用场景日益丰富等特点，智慧交通的应用场景已涵盖交通管理规划、出行者信息服务、车辆运营管理、电子收费、汽车移动物联网等多个方面。目前，国内东部沿海等发达地区城市智能交通系统已初具规模，中西部地区因城市化进展迅速带来了对智能交通系统的强烈需求。随着我国交通强国战略规划的持续有力推进，国内交通智能化应用将持续升级，智慧

27、交通行业整体仍处于快速成长期，行业发展空间广阔。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造

28、型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积49957.41，其中：生产工程31736.32，仓储工程9332.74，行政办公及生活服务设施5071.39，公共工程3816.96。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9856.0031736.323991.641.11#生产车间2956.809520.901197.491.22

29、#生产车间2464.007934.08997.911.33#生产车间2365.447616.72957.991.44#生产车间2069.766664.63838.242仓储工程4300.809332.74848.202.11#仓库1290.242799.82254.462.22#仓库1075.202333.18212.052.33#仓库1032.192239.86203.572.44#仓库903.171959.88178.123办公生活配套1085.955071.39775.933.1行政办公楼705.873296.40504.353.2宿舍及食堂380.081774.99271.584公共工

30、程2688.003816.96408.53辅助用房等5绿化工程3942.4076.45绿化率12.32%6其他工程10137.6043.337合计32000.0049957.416144.08第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况乐山，四川省辖地级市，古称嘉州，有“海棠香国”的美誉。位于四川省中部，四川盆地的西南部，地势西南高，东北低，属中亚热带气候带。乐山是四川省重要工业城市、成都经济区

31、南部区域中心城市、重要枢纽城市、成渝城市群重要交通节点和港口城市。成昆铁路、成贵高铁贯穿全境。乐山三江汇合。大渡河，青衣江在乐山大佛脚下汇入岷江。乐山是国家历史文化名城，国家首批对外开放城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国卫生城市。乐山有世界级遗产三处世界自然与文化遗产峨眉山和乐山大佛、世界灌溉工程遗产东风堰，国家4A级景区以上景区15处，国家A级景区35处。截至2018年底，乐山市辖4区6县，代管1个县级市；总面积12720.03平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乐山市常住人口为3160168人。2020年乐山市地区生产总值2003.43

32、亿元。2019年7月，被评为国家知识产权试点城市。2020年10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期。今后五年，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略在四川深入实施，引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型的发展导向更加鲜明，将为乐山高质量发展带来东部产业西移、基础设施升级、产品市场扩大、区域合作加强等新的重大机遇，将是乐山发展动能更加强劲、发展位势更加凸显、发展支撑更加有力的五年。同时也要看到，产业能级不高、县域经济不强、营商环境不优、开放程度

33、不深、民生欠账较多等问题仍不同程度存在，高质量跨越式发展仍是乐山经济社会发展的主要任务。面向未来，全市上下必须胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，把握发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，坚持“旅游兴市、产业强市”不动摇、“干在实处、走在前列”不停步，着力释放新发展势能、融入新发展格局、催生新发展动能、彰

34、显新发展底色、筑牢新发展基石，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化乐山开好局、起好步。三、 坚持扩大内需全面开放，融入新发展格局构建综合立体交通网络。实施交通强市战略，打造“一廊一心四通道”，推动乐山由陆路交通时代向立体交通时代跨越。建设“空中走廊”，建成乐山机场及市中区通用航空机场，加快建设峨眉山等3个通用航空基地，把乐山机场打造为成渝地区国际旅游机场。建设“航运中心”，加快推进岷江港航电综合开发，协同畅通成渝黄金水道岷江段，推动“乐山港”加快升级打造为“成都港”。拓展“四向通道”，织密北向，以建设成乐高速扩容、天眉乐高速、天府大道南延线等为

35、重点，畅通成乐一体化大动脉；深化南向，以建设成昆铁路扩能改造工程、成贵铁路动车存车场、乐西高速等为重点，融入西部陆海新通道；突出东向，以建设连乐铁路、雅眉乐自城际铁路、乐安铜高速等为重点，融入长江经济带发展；拓展西向，以建设峨汉高速、乐荥高速等为重点，加强与川西北、川藏走廊的交通联系。构建现代城镇体系。按照“一主一副四星多点”布局，构建以主城为引擎、市域副中心为支撑、“卫星”城市为补充、县域副中心和中心镇为基础的城镇体系，加快推进以人为核心的新型城镇化。抓好主城建设，推动市中区按照“减容、增绿、控高、修复”原则加快旧城有机更新，加快推进城市交通缓堵保畅，基本建成苏稽文体新城，打造区域性消费中心

36、、金融中心；推动峨眉山市创建全国县域经济百强县，打造世界重要旅游目的地示范区；推动乐山国家高新区扩区升格，基本建成总部经济、创新高地、现代新城；推动五通桥区基本建成“中国绿色硅谷”，争创国家级开发区、省级新区；推动沙湾区拥河发展，加快省级开发区扩容提质，基本建成工旅融合发展示范区；推动夹江县、井研县建成成乐一体化发展先行示范区。抓好市域副中心建设，推动犍为县争创国家级开发区，建成乐山经济发展新的增长极。抓好“卫星”城市建设，以增强人口承载能力、壮大县域经济、接续乡村振兴为重点，提升马边、沐川、峨边、金口河四个“卫星”城市发展能级，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推动具备条件的县撤县设

37、区（市）。抓好县域副中心和中心镇建设，推动公共服务扩面提标、人居环境改善提级、产业培育质量提升，促进农业转移人口就地就近市民化。全面推进乡村振兴。按照“一巩固五振兴”思路，建设农业强、农村美、农民富的新乡村。巩固脱贫成果，健全防止返贫监测和帮扶机制，建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。狠抓产业振兴，着力丰富乡村经济业态，壮大新型经营主体，建立农业产权交易体系，做强农村集体经济，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。狠抓人才振兴，着力加强农业职业经理人、新型职业农民、乡村规划师、新乡贤队伍建设，打造一支“永久牌”乡村人才队伍。狠抓文化振兴，着力

38、实施乡村优秀文化遗产保护与传承工程，留住“乡村记忆”。狠抓生态振兴，着力开展新一轮农村人居环境整治和农村基础设施建设提升行动，“美丽四川宜居乡村”达标村占比80%以上。狠抓组织振兴，着力实施“头雁提升”行动，深入开展软弱涣散村党组织整顿，建强基层战斗堡垒。拓展投资空间。围绕交通水利、新区建设、新型基础设施建设、主导产业、民生等重点领域，实施“三大千亿投资计划”，发挥好投资拉动内需的关键作用。实施千亿基础设施提升计划，聚焦“两新一重”领域，加快推进岷江港航电综合开发等重大项目，力争“十四五”基础设施投资规模达2000亿元以上。实施千亿产业提质增效计划，聚焦产业延链补链强链，力争“十四五”产业投资

39、规模达3000亿元以上。实施千亿民生补短计划，聚焦提升人民生活品质，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，力争“十四五”民生投资规模达2000亿元以上。提高对外开放水平。突出建口岸、办会展、强合作、拓路径，努力变内陆腹地为开放前沿，加快建设对外开放高地。建设开放口岸，建立完善立体口岸体系，建成保税物流中心（B型），力争升级为综合保税区。办好国际会展，提高茶博会、药博会、陶博会品牌影响力，推动四川国际旅游交易博览会升级为中国西部文旅博览会。强化区域合作，深化拓展东西部协作，大力推进“五联三融”工程，加快推动成乐一体化发展，规划建设一批飞地园区和协作园区，打造承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区，争创

40、东西部协作示范市。拓宽开放路径，深化与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、“一带一路”沿线国家和地区、国际友好城市（景区）交流合作，全力引进一批“553”企业、技术龙头企业和配套生产型服务项目，加大外资引进力度，提升开放型经济发展水平。四、 深化生态文明建设着力完善“四大体系”，走出一条导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的生态文明建设道路。完善生态文化体系，推进环保教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引领全社会形成尊重自然、顺应自然、保护自然的社会主义生态文明观。完善生态经济体系，落实生态保护补偿机制，大力发展节能环保、

41、清洁能源等产业，持续探索形成“绿水青山就是金山银山”转化机制，推动产业生态化、生态产业化。完善生态责任体系，严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责，制定生态环境保护责任清单，常态化办好“环保曝光台”，基本建成政府主导、企业主体、社会参与的现代环境治理体系。完善生态安全体系，构建生态环境风险防范体系，把生态环境风险纳入常态化管理，严防重特大环境事件发生。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选

42、择是科学合理的。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具

43、有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能交通设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和智能交通设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内智能交通设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精

44、神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定

45、期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对

46、部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，