定稿：中小学章程参考样本.doc

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1、沈阳市中小学章程参考样本一、为指导和规范学校章程制定，促进依法治教、依法治校，加快推进现代学校制度建设，根据教育法、教师法等法律法规及其他有关规定，制定本章程参考样本。二、本章程参考样本，旨在为全市各类型公办中小学校制（修）订学校章程时提供参照。三、为充分反映学校办学特色，各公办中小学校制（修）定章程时，可结合实际适当增减章、节、条、款、项、目。四、在集团化办学进程中，两个以上法人组成教育集团，应另行制定集团章程，规约各方关系与运作规则。五、“说明”后内容仅作学校制（修）定章程过程中提示用，正式成文时应予删除。六、民办学校制（修）定章程以民办教育促进法及实施条例的规定为准，法律法规未涉及事项，

2、可参照本章程参考样本。（学校全称）章程（X年X月X日经第 届第 次教职工代表大会审议，X年X月X日经 通过，X年X月X日经 教育局核准）第一章 总则第一条目的依据 为了 ，根据教育法、 及有关法律法规，结合 ，制定本章程。 第二条登记情况 学校名称是 ； 简称 ；英文译名为 ；地址为 ；邮政编码为 ；学校注册域名为 。（说明：地址按照核准登记的内容填写，有多个校区，应逐个写明各校区地址与邮政编码。学校网址建议填写，英文译名、注册域名为可选项。）第三条机构性质隶属学制及规模 学校由 举办，经沈阳市 登记。业务主管单位是 。本校为实施 年制（填写“高级中学”或“初级中学”或“小学”）教育的全日制公

3、办教育机构，具有法人资格，独立承担民事责任。学校根据社会需要、上级计划和办学条件，确定办学规模为 个班级， 人。（说明：应注明举办单位、登记单位全称。办学规模是指学校经教育行政部门批准的班级个数和在校学生人数）第四条开办资金及经费来源 学校申请设立登记时的开办资金为人民币 万元。学校具体经费来源包括财政补助收入、 、 和 等。（说明：开办资金按照核准登记的内容填写；学校具体经费来源中的其余部分，依据实际情况从事业收入、其他收入等选择填写；出资主体多元化单位，可增条款载明出资者、方式、金额等。）第五条办学宗旨第六条学校发展目标 第七条学生培养目标 第八条教师发展目标 第九条学校文化和特色 学校坚

4、持“ ”的办学特色，以“ ”为校训，确定校徽为 ，确定 为校歌。每年 月 日为校庆日。（说明：校旗、校歌、校徽、校庆日均为可选项。）第二章 学校治理结构与运行机制第十条管理体制 学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人，对外代表学校,全面负责学校教育及行政工作，按照本章程自主管理学校，接受教育行政部门的评估、检查、审计和监督，接受学校教职工代表大会的监督。副校长对校长负责，协助校长分管学校教育教学、行政等具体工作。第十一条校长的职责权限 校长依法行使下列主要职责：（一）贯彻执行国家的教育方针、政策以及上级教育行政部门的决定和指示；（二）组织起草学校章程、发展规划，并负责组织实施；（三）组织制

5、定规章制度、工作计划，并负责组织实施、检查和评价；（四）拟定校内组织机构的设置方案，聘任与解聘中层干部； （五）负责学校日常事务管理，主持校长办公会议审议重大事项；（六）负责学校教育教学工作，大力推进素质教育；（七）负责教职工队伍建设，不断提高队伍的整体素质；（八）依照法律和学校规定对教职工和学生实施奖励或者处分；（九）拟定和执行年度经费预算方案，管理、使用校舍设施和经费；（十）负责学校安全工作；（十一）协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校创造良好的育人环境。第十二条基层党组织 中小学校应建立党的基层组织，充分发挥工会、共青团、学生会、少先队等组织的作用。中小学校党组织在学校中发挥政

6、治核心作用，领导学校思想政治工作和精神文明建设，加强对学校教师的教育、管理，监督教育方针的全面贯彻执行，保障学校工作的健康运行。第十三条民主管理决策 学校建立以教师为主的教职工代表大会，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。凡与教职工利益直接相关的校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩等办法，须经教职工代表大会审议通过。学校建立教育工会作为教职工代表大会的工作机构，维护教职工的合法权益。第十四条内部职能部门的设置与职责分工 学校依据规定设置 、 、 、 等职能部门，分别承担相应的管理职能。（说明：职能部门的设置及名称应依据编制部门核准内容填写。）第十五条议事机构 学校根据发展需要和

7、办学特色，可以设置由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象以及其他社会组织代表组成的（学校理事会或教育议事会或校务委员会），作为学校的决策、咨询或协调机构，应当制定相应章程，明确产生方法、人员构成、任期、职权和议事规则。第十六条决策制度和程序 学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项应在党政主要负责人酝酿提议、充分调研与征求意见的基础上，由校长召集并主持党政联席会议审议，经集体讨论决定并组织实施。第十七条信息公开 学校建立健全信息公开制度。学校实行校务公开，切实保障教师、学生的知情权、表达权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩及其他有关

8、情况提供便利。档案管理制度 学校建立健全档案管理制度。学校建立档案室，加强各类档案资料的收集、整理和归档工作。第十八条教师学生的救济途径 学校建立健全校内申诉制度，分别成立校内教师和学生申诉处理组织，明确受理申诉的部门和程序，保障学生和教职工的合法权益。 学校根据聘用合同法建立健全劳动争议调解小组，就人员的聘用、待遇、奖惩等方面产生的争议进行调解，当事人对劳动争议调解小组提出的调解意见不满意的，可按有关规定办理。第十九条校园安全 建立健全平安校园制度，制定校园安全应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、饮食卫生、健康、治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。学校按照

9、国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险，鼓励学生自愿参加人身意外伤害保险。发生校园意外伤害事故，立即启动相关应急预案，及时救助受伤害学生，并依法进行善后处理。（说明：如有校车则应增补“明确校车安全管理责任，落实随车护送人员，严格执行接送制度”。）第二十条接受监督 学校依法接受教育、财政、税务、审计、监察等政府管理部门的监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。第三章 教育教学管理第二十一条教育教学与管理的模式 学校建立健全年级组、教研组、备课组等教育教学基层管理体制。 (说明：各校管理模式有所不同，可依据校情编写)第二十二条德育教育第二十三条课程管理 学校贯彻国家课程、地

10、方课程和校本课程三级管理体制，认真执行国家和地方课程计划，遵循课程改革原则，全面安排基础性课程和拓展性课程，积极开发校本课程，逐步形成具有本校特色的课程体系。学校按照课程设置标准实施教育教学，确保开齐课程，开足课时。学校充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能，尊重人的成长规律和教育规律，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，促进学生全面发展，学有所长。 第二十四条教学改革 学校组织教师积极推进教学改革，探索符合素质教育要求的各种教学模式，逐步形成学生主动参与、合作交流的适合学生的学习方式，努力提高学生的学习能力，为学生的终身发展打下扎实的基础。第二十五条学生的考试评价 学校严格执

11、行国家教育考试制度，组织教学质量评估活动。按规定组织好教学质量检查、考试及各学科的毕业考试和考察。学校不单纯以学习成绩评价学生，不以学生考试成绩作为衡量教学质量、评定教学工作的唯一标准。（说明：在此章节中，各校管理模式各有不同，特色不一，诸如德育、教学、课程、班级、社团、体育健康、心理健康、艺术科技劳动、教育科研等管理，可依据校情增加条款逐项编写。）第四章 教职工第二十六条用人机制 学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件，对教职工实行全员聘用合同制，聘任遵循双方平等自愿的原则，实行岗位管理。第

12、二十七条教师权利义务 教师承担教书育人的职责，负有培养学生创新精神和实践能力、提高综合素质的使命，享有法律规定的权利和应履行的义务。其他职工按照合同履行岗位职责，学校依法保障其合法权益。第二十八条教职工保障 学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行，逐步改善教职工的工作、生活条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。第二十九条教师培训 学校制定教师专业发展、师训计划，鼓励和支持教师参与学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。第三十条班主任 学校建立班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度，切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务能力。教师应当遵照中小学班主任工作规定

13、，履行职责，完成任务，享受相应待遇与权利。第三十一条教师的考核与评价 学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、业务水平和工作实绩进行考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升和奖惩的基本依据。学校将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评优评先等的首要内容。第三十二条奖惩 学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响的教职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和惩处。有违约情节的，违约方须依据聘用合同承担相应法律责任。第五章 学 生第三十三条学籍管理 凡按有关规定被本校录取或转入本校学习的学生，即取

14、得本校学籍。学校建立健全学籍管理制度。第三十四条学生的权利义务 学生享有国家法律和学校规章规定的权利，享有公平接受学校教育、平等利用学校公共教育资源、对学校工作提出意见和建议、对涉及自身利益的相关决定表达异议等权利。学生对所受处分不服的，可以按有关规定提出申诉。学生应履行国家法律法规及学校规章规定的义务，履行维护学校名誉和利益、爱护并合理使用教育设备和生活设施等义务。第三十五条学生的奖惩 学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生个人档案。学校对违反中小学生守则、中小学生日常行为规范以及学校规章制度的学生予以批评教育，并可对情节严重者给予相应

15、处分。第三十六条学生自主管理 学校建立学生会组织，保障学生的自主管理和学生的合法权益。学生干部一般通过民主选举产生。学校支持学生自治，鼓励学生参与学校民主管理，培养现代公民素养与健康人格。（说明：小学没有学生会组织，可依据校情发挥少代会作用，设立少先队大队维权部，作为小学生维权组织，落实公民意识教育。）第六章 学校资产管理 第三十七条财务管理 学校建立健全财务管理制度，执行国家统一的会计制度，并接受政府职能部门和教育行政部门的审查监督。第三十八条国有资产保护 学校的校舍、土地资源、设备设施和无形资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分或挪用。学校履行资产管理职责，依法追究侵权者的责任。第三

16、十九条收费管理 学校严格执行收费政策，规范收费行为，按照有关部门确定的项目和标准收费。各项收入按照有关规定实行收支两条线管理。（说明：公办义务教育阶段学校已实行免费教育，不需要涉及此条。）第四十条捐赠 学校依法接受社会各界的捐赠，建立健全受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理并接受社会监督。第七章 学校与家庭、社会第四十一条家长委员会 学校遵循民主、公开、自愿的原则，组织家长选举成立学校、年级和班级为单位的三级家长委员会，履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。学校建立与家长委员的联席会议制度，通报学校发展规划及其进展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得支持和帮

17、助。第四十二条家长学校 学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，有计划地普及家庭教育知识、改进家庭教育方法，提高家庭教育质量。学校建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联系家长，做好家庭访问工作，形成家校教育合力，促进学生健康成长。第四十三条学校与社区 学校通过加强内部建设，以良好的校风、教风、学风在社区内树立良好的公共形象。学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。学校依托社区，开发社区教育资源，开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。第四十四条综合治理 学校依靠乡（镇）政府（街道办事处）、居委会、派出所共同开展校园及周边地区的综合治理工作，加强对行为偏差学生的教育，建设平安文明校园。第八章 附 则第四十六条实施 本章程经学校教职工代表大会审议，学校决策机构通过，并报 教育局核准之日起实施。第四十七条声明 本章程未尽事宜按照法律法规及上级规范性文件政策执行。如有抵触处，以法律法规及上级规范性文件为准。第四十八条修改 章程的修改，需由学校决策机构或1/3 以上教职工代表大会代表提议方可进行，经教职工代表大会审议，学校决策机构通过，报 教育局核准。第四十九条解释权 本章程的解释权属于学校决策机构。