非公党建工作汇报材料.doc

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1、非公党建工作汇报材料尊敬的程部长：首先我代表.工商分局对程部长一行的到来表示热烈的欢迎！领导的检查指导是对我局的帮助和支持，更是关怀和关心。借此机会我就工商部门党建工作进行如下汇报：一、 工商部门情况：（一）基本职能：根据国务院“三定”方案的规定，工商部门主要职责是:承担各类市场主体的准入; 监管各类市场主体经营行为，维护公平竞争的市场环境；开展消费维权工作，依法保护消费者和经营者的合法权益；参与社会管理，促进社会和谐稳定等。形象的讲是“四大员”的角色：一是“检票员”，做好各类市场主体登记注册工作，把好主体准入关。二是“管理员”，营造公平有序的市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣、假冒商标、虚假

2、广告、合同欺诈、传销等违法行为。三是“裁判员”，受理调处消费交易纠纷，保护消费者合法权益。四是“服务员”，在市场主体发展、市场监管、消费维权上服务社会发展，服务民生和经济建设。（二）工作动态：近年，工商部门按照中央和国务院转变政府职能和推进改革的整体部署，正在积极推进自身体制改革和职能方式转变，主要体现为：一是去年完成了食品监管职能和部分人员的划转；二是全国部分地区以工商部门为主导实行了“大部制”整合；三是推行了商事制度改革（颠履性改革，如审批前置改后置、注册资本验资改认缴、企业年检改年报），建立信用监管体系。工商部门的主动适应、主动作为，受到了中央和各级的关心和关怀，去年，李克强总理5次到工

3、商部门作调研，作出43次批示，国务院常务会7次研究商事制度改革工作，今年两会一结束，李克强总理就带领14个部门负责人到国家工商总局调研，并特别强调：工商系统是推动大众创业、万众创新的“先锋官”；是深化改革的“先行官”；是市场秩序的“守护神”。今年，王国生省长在省工商局调研中对全省工商部门的工作也作出了“两个满意”（省委省政府对全省工商工作很满意， 对省工商局今年的工作思路满意）的评价。二、 我局党建工作基本情况我局现有人员39人，其中退休人员10人。党总支下设9个党支部，其中直属支部3个（分别是分局机关党支部、基层工商所党支部、个私协会党支部），22名党员；指导非公小微企业党支部6个，吸纳48

4、名党员参加活动。2012、2014年我局党总支被湖北省工商行政管理局党组授予“先进基层党组织”称号。（一）自身党建工作。2015年我局自身党建工作的重点：一是明确总体要求。分局总支确定今年自身党建工作总要求是：以“业务建设年”、“党建建设年”为契机，全面加强党组织能力建设、先进性建设和纯洁性建设，更加突出党建工作与工商行政管理工作的融合，更加突出系统和属地管理的融合，积极主动适应新常态、落实新要求、展现新作为、争创新业绩。二是扎实推进党组织建设。深入开展党的作风纪律、“二严”、“三抓一促”、“四新”等主题教育活动，提升党员干部党性修养；以制度建设为着力点，建立和完善党组织工作职责、学习、组织生

5、活、“三会一课”制度、党员干部教育培训、廉政承诺、监督考核、发展和评议党员等各种制度；着力抓好制度的执行和落实，严肃严格党员管理、教育。三是要强化党员干部队伍能力建设。开展业务大培训、大比武、大研讨活动和“红旗党支部”、“岗位能手”评选等活动，着力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有能力、有担当的党员干部队伍。四是增强基层党员队伍生机活力。近几年来，我局考录的年轻干部较多，分局总支要按梯队培养的原则，坚持成熟一个，发展一个，把符合条件的业务骨干发展为党员，把党员培养成业务骨干；要注重基层年轻党务干部培养，不断优化基层党员的年龄结构，充分调动年轻党务干部的工作积极性；要深入开展 “戴党徽、

6、亮身份、树形象、当先锋”活动，强党员责任意识，增强全体党员使命感、责任感、荣誉感。（二）非公党建工作1、强化三个责任，形成工作合力。一是强化领导责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩、抓不好党建就是失职”的理念，明确“一把手”对党建工作“第一责任人”的责任，主要领导亲自部署、分管领导靠前指挥；定期召开专题局党总支和局长办公会，研究制定.工商分局关于继续加强非公有制经济组织党建工作实施方案，健全非公党建工作责任制，分解细化系统各单位任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是强化目标责任。将非公党建工作纳入全年岗位目标责任制考核，并结合 “两个覆盖”的基本要求，制定了“一年起步打基础、三年见成效

7、、五年实现3个百分之百”的工作目标。（“3个百分之百”即：非公企业党组织应建已建率达到100%，非公企业党员员工100%纳入党组织的管理并参加党组织的活动，非公企业党的工作覆盖面100%），将非公党建纳入全局重点工作与其他业务工作同部署、同考核，统筹推进，今年更是将非公党建融入到工商部门最核心最基础工作的“网格管理”之中，进一步为非公党建升温加压创环境、压实压牢强基础。三是强化部门和相关人员责任。充分发挥各部门职能优势，明确2个工商所、综合科、个私协会等单位在开展非公党建工作中的职责任务，即分工明确，责任清晰，又相互协作，形成“大合唱”。我们的基本做法是：工作方式上：依托机构组建小分队，融合网

8、格确定指导员。即分局依托所属2个工商所和综合监管科成立三支非公党建指导站，以.区非公党建工商分局指导站的名义开展工作；我们11个监管网格中的6名党员干部会同机关6名党员，计12人为非公党建指导员，负责所属网格非公党建工作。组建模式上：1+X，“1”即设立一个固定的联合支部，吸纳个体户和不具备组建独立支部的分散党员开展活动，“X”为动态数，即小微企业中具备单独组建的，成熟一个组建一个（目前X为10户）。责任分工上：总支负总责、一把手负第一责任、班子成员一岗双责位、站长（科所长）负主责、 指导员（网格员）负全责。工作要求上：指导员的职责是作宣传、摸底数、建台帐、分好类、勤指导；指导站的职责是：动员

9、建支部、指导建制度、督导有活动、检查有考核。2、发挥三个优势，创新工作方式。一是发挥队伍优势抓摸底。我局在职党员干部12人，占比55%，且都工作在基层一线，应该说有人员上的优势和感情上的优势，去年我们结合“组织找党员，党员找组织”活动，3次进户（个体户）入企（企业）调查摸底，对.正常经营的220户小微企业、1300户个体户的投资者、负责人和从业人员的政治身份进行了详细的摸查，建立了小微企业的党建工作台账，明确了统计报表制度，也使得全区48名流动党员、“口袋”党员重新找到党组织。二是发挥职能优势抓组建。融合网格管理，实行规模组建、行业统建、区域联建抓组建，对有3名以上正式党员的非公企业，单独建立

10、党支部，去年成立6家非公有制党组织，为小微企业党建工作“破冰“之年；今年据我们掌握的情况，有黄石市中兴通信器材有限公司、黄石市亿诚陶瓷化工有限责任公司2家企业已具备单独组建的条件，我们正在积极动员发展中。三是发挥服务优势抓活动。始终围绕服务.区经济发展大局，紧扣促进非公有制经济健康发展的基本任务，结合“工商干部大走访”、“个转企“、”保名企、护名标“等职能活动，用服务的方式抓创建、用创建的精神抓活动，在主动上门服务中指导非公支部开展支部活动，调动企业的党建积极性。3、立足三个加强，务求工作出实效。一是加强党建指导。鉴于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加

11、之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党的思想建设更具复杂性和艰巨性。我局党总支选派了22党员干部任非公党建指导员，指导员根据其所负责的企业类型、生产、党员思想和人员分散、流动性大等特点，有的放矢地组织党员开展灵活多样的党组织活动，讲求实效。二是加强培训交流。邀请省、市相关部门人员来我局授课辅导非公党建；多批次选派干部参加全市、全区党务培训，提高我局党员干部党务知识、党务工作能力。三是加强宣传动员。把非公党建工作与提升非公经济组织认知度结合起来，建立工商QQ群和微信公众号，及时向企业宣传党建新政策、新动态。把非公党建工作与提高非公经济组织参与度结合起来，充分发挥非公党建的桥梁纽带作用，

12、组织开展“.区光彩服务日”等形式多样、丰富多彩的活动，调动非公经济组织积极投身党建工作的积极性。4、实现三个提升，搭建政企对接桥梁。一是提升了服务水平。采取更加开放、主动的服务态度，从以往单一的执法监管模式逐步向服务型工商转变。通过派驻党建指导员帮助企业发展党员，指导企业党组织开展工作。同时，按照每个企业实际需要送法上门、送政策上门、送服务上门，为企业发展量身定制工商服务方案，促进企业党建工作发展，也推动工商队伍建设进一步发展。二是提升了队伍素质。在逐步完成“工商要我建”到“企业主动建”转变的基础上，加大非公党组织和党员的培养力度，在力争发展数量创新高的同时，不断提升队伍质量。通过提高入驻企业的工商干部的素质水平，积极在非公企业中培养一批能发挥作用、勇于承担责任、对党忠诚可靠的先进企业和党员干部，实现非公党建数量和质量的双提高。三是提升了企业发展后劲。找准党建工作与企业发展的契合点，将党的战斗力融入到企业发展当中。以非公党组织为基点大力支持和引导企业推进自主创新，鼓励企业申请注册商标，增强企业创牌护牌意识，强化品牌示范和典型引领，提升企业品牌竞争力和市场占有率，促进企业规范化经营和长远发展。