廉政文化的发展与建设.docx
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1、思修第七组廉政文化建设与发展组长:杨军2015/5/3目录廉政文化2第七组成员2前言31、选题的缘由32、选题的价值33、提出研究问题3正文4一、基本情况概述41.调研基本情况介绍42.调研对象:普通高校学生43.调研范围:高校44.调研方法及介绍:问卷调查以及数据分析45.调研目的56.基本数据5二、内容分析61.数据统计与数据分析62.二手文献123.存在的问题及原因分析13三、调研结论13四、对策与建议14参考文献14附录15一、问卷样本15二、数据分析表18廉政文化内容提要:本次调研主要就廉政文化的建设与发展为主题进行调研,用问卷调查的方式调查了共252人,并对问卷数据进行了理性的分析
2、,最终得出了结论并对廉政文化有了新的认识!第七组成员专业学号姓名组长经济统计学杨军组员胡炜迅高志远王湛鈞唐梦远周铃李倩李宛卿张傲兰盛宇刘聪陈敏莉冯金晶前言1、选题的缘由党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署,强调反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉建设是一个庞大的复杂的系统工程,它由倡导廉洁和反对腐败两个基本部分组成,二者相互依存,共同完成一个目标,即在全社会营造以廉为荣以贪为耻的文化理念,达到人人崇廉,人人思廉,人人助廉,人人敬廉的境界。加强廉政文化建设势在必行。2、选题的价值首先,加强廉政文化建设,是高校培养合格
3、人才的需要。现在部分高校以教书育人为天职的教师当中出现这样的现象,尽管是个别学校的个别教师,但其危害性不言而喻,尤其是对在校大学的影响难以估量。因此,在大学生中开展廉政文化教育是高等学校人才培养不可或缺的重要环节。其次,大学生健康成长的需要。大学生在这个年龄阶段,生理和心理逐步走向成熟。但他们的世界观、人生观和价值观尚未成熟。从职业的视角纪念建党90周年反腐倡廉建设征文探讨和实践大学生廉政建设,更有利于提高大学生廉政教育针对性和实效性。最后,加强大学生廉政文化建设是党对大学生思想政治的内容之一。在思想政治教育中融入廉政教育的内容,强化廉政意识,有助于增强大学生的社会责任感和高尚的道德情操,有助
4、于大学生提升辨别是非的能力和自觉抵御抗腐拒变的能力。3、提出研究问题自国家和政治权力产生的那一天起,腐败现象便如鬼魅般与人类如影随行,古今中外概莫能外。而今,腐败又悄然进入高校校园,一如人大自招黑幕,又如美国名牌大学的所谓合法腐败,我们不禁顿生疑惑,难道高校也难逃腐败的侵蚀?目前,我国高等院校的权力运作主要集中在学校内部的行政管理与学术自治两个领域,具体体现为行政权力与学术权力。校训中说道:“经世济民,孜孜以求”,推而广之,负有传播知识使命的大学因此也天然地具有不可质疑的救世济民的道德、政治涵义。但是,现代社会权力的民主实现,不是靠道德操守和道德成就来保证的,高校校园的两大权力也不例外。正文一
5、、基本情况概述1.调研基本情况介绍1) 资料的采集与整理。先对廉政文化的内涵进行认识,搜集贪污腐败案例并进行初步分析,政府、媒体对廉政文化这一概念的传播渠道、力度和公众认知程度进行初步了解。2) 针对廉政文化设计调查问卷的问题。先了解被调查人的政治面貌;从其本身出发,对被调查人在生活中的清廉度、公正度进行调查,了解身边人对廉政文化的认识;最后调查人们对政府官场腐败现象的了解程度和看法。3) 问卷的扩散。问卷填写不限性别、年龄、政治面貌等,力求让更多人参与问卷调查,排除偶然性,得到较准确的数据。4) 问卷数据整理与分析。对每个问题进行数据汇总,针对数据提出问题并讨论分析,对廉政文化的前景进行预测
6、。5) 活动展示PPT的制作。6) 活动课堂展示。7) 活动报告的撰写。小组成员针对活动实际进展情况与调研结果进行交流、总结和反思,写下感受,最终形成活动报告。2.调研对象:普通高校学生3.调研范围:高校4.调研方法及介绍:问卷调查以及数据分析问卷调查这种方法的好处在于可以节省人力、物力、时间,大幅提高效率;容易处理,总结,量化;并且调查面比较广,可以得到社会各个人群对于反腐倡廉这个问题的看法。然而,这种方法也存在局限性,问卷的问题设计存在困难,必须通俗易懂却不能得到深层次的答案;调查面虽广,但不准确。总的来说,对于反腐倡廉这样的主题,使用采访等方法难度较大,操作起来比较困难,问卷对于缺少资金
7、、资源的大学生来说是最好的能得到相对于较为准确的答案的方法了。5.调研目的(1)加强廉政文化建设,是高校培养合格人才的需要。(2)大学生健康成长的需要。(3)加强大学生廉政文化建设是党对大学生思想政治的内容之一。因此,在贪污腐败频频发生的当今,廉政文化的建设刻不容缓。我们有义务从身边之人出发,调查高校学生对廉政文化的认识,为廉政文化的建立提出可靠的道路,把清廉、公正、公平的理念传递给大众。6.基本数据(1)政治面貌 党员 13.46% 团员 78.85% 群众 7.69%(2)在受众周围,收了他人好处而为他人办事的现象有且很严重 26.92% 有且不多见 63.46% 没有 9.62%(3)是
8、否会陷入人情困惑会 82.69% 不会 17.31%(4)受众认为其自己所在班级的清廉程度很不错 61.54% 一般 25% 很差 5.77% 较好 7.69%(5)在实际工作中,能否做到始终坚持公正公平能48.08% 不能 51.92%(6)公款招待、公车私用现象避免不了同意23.08% 不同意76.92%(7)受众认为其周围,公款招待、公车私用现象非常普遍28.85% 一般,不是很普遍59.62% 不普遍11.54%(8)一般通过何种方式得知廉政建设和廉政文化活动的相关信息政府宣传73.08% 报刊杂志63.46% 电视广播76.92% 听亲朋好友或同学说的30.77%(9)在生活中,参加
9、过下列哪些廉政活动参加反腐倡廉讲座34.62% 收看电视廉政公益广告59.62%学习廉政课程和讲座38.46% 参加廉政谈话15.38%参加廉政书画展9.62% 参加廉政歌曲大赛9.62% 逢年过节接收廉政贺卡、短信23.08% 观看反腐警示教育专题片或电影38.46%参观警示教育基地19.23% 其他 3.85%(10)当前滋生腐败现象的主要客观原因是 思想政治教育薄弱51.92% 制度不健全73.08% 透明度不足69.23%舆论监督弱50% 惩戒力度不够65.38%(11)下列哪些工作容易存在较严重的以权谋私行为选拔任用干部工作73.08% 评审工作51.92% 基建投标工作76.92%
10、人事调配、人员安置工作46.15% 行政收费工作55.77%二、 内容分析1.数据统计与数据分析1) 调查对象的政治面貌:样本总体中,政治面貌如图所示,其中中共党员占13.46%,共青团员占78.85%,群众占7.69%。 从政治面貌来看,共青团员比例为78.85%,远远超过了调查对象中党员及群众所占比例。这与我校的整体分布情况相符,因此,这组数值的取得还是具有一定参考价值的。2) 调查对象身边收了他人好处而为他人办事的现象:样本总体中,调查对象身边收了他人好处而为他人办事的现象如图所示,其中认为有且很严重占26.92%,有且不多见占63.46%,没有占9.62%。从这方面来看,认为有且不多见
11、占63.46%,大大超过有且很严重与没有的比例。由此可得知,生活中存在行贿现象。3) 现实生活中是否会陷入人情困惑?样本总体中,调查对象是否会陷入人情困惑如图所示,其中会的占82.69%,不会的占17.31%。从这个角度来看,认为自己会陷入人情困惑的人数远远超过认为自己不会陷入人情困惑的人数。因此,我们可以得知,人情是绝大多数人无法抵制的关卡。4) 调查对象认为自己所在班级的清廉程度:样本总体中,调查对象对其所在班级的清廉程度的看法如图所示,其中认为很不错占61.54%,一般占25%,很差占5.77%,较好占7.69%。针对自己所在班级,超过六成的人认为自己所在班级的清廉程度很不错,这说明班级
12、中的廉政工作得到了多数人的认可。5) 调查对象认为自己在实际工作中能做到始终坚持公正公平吗?样本总体中,调查对象对自己能否做到始终坚持公正公平的看法如图所示,其中认为能的占48.08%,不能占51.92%。我们注意到认为自己能始终做到公平公正的比例仅比不能做到的低了近4%。由此我们知道,实际生活中的不公平现象还是常见的。6) 公款招待、公车私用现象避免不了,您同意吗?样本总体中,调查对象对公款招待、公车私用现象避免不了的看法如图所示,其中同意占76.92%,不同意占23.08%。我们看到同意的人数超过不同意人数的三倍,由此,公款招待、公车私用现象的抵制工作还是难以进行的。7) 在周围,公款招待
13、、公车私用现象常见吗?样本总体中,调查对象对公款招待、公车私用现象是否常见的看法如图所示,其中认为非常普通占28.85%,一般、不是很普通占59.62%,不普通占11.54%。超过一半的人认为公款招待、公车私用现象一般但不是很普通,这说明了生活中占用公款的行为是很常见的。8) 请问您一般通过何种方式得知廉政建设和廉政文化活动的相关信息?样本总体中,调查对象得知廉政建设和廉政文化活动的相关信息的方式如图所示,其中通过政府宣传得知占73.08%,报刊杂志占63.46%,电视广播占76.92%,听好朋友或同学说的占30.77%,其他占1.92%。可以看到,通过政府宣传和媒体得知的人数占绝大比例。因此
14、,政府和媒体应加强合作关系,加大宣传力度,将廉政带到千家万户。9) 在生活中,您参加过下列哪些廉政活动?样本总体中,调查对象参加过的廉政活动如图所示,其中参观警示教育基地占19.23%,逢年过节接受廉政贺卡、短信占23.08%,观看反腐警示教育专题片或电影占38.46%,参加反腐倡廉讲座占34.62%,收看电视廉政公益广告占59.62%,学习廉政课程和讲座占38.46%,参加廉政谈话占15.38%,参加廉政书画展展9.62%,参加廉政歌曲大赛占9.62%,其他占3.85%。在这个角度来看,只有收看电视廉政公益广告这个活动的参加比例达到了半数以上。因此,政府应善加利用电视渠道宣传廉政文化。10)
15、 您认为,当前滋生腐败现象的主要客观原因是?样本总体中,调查对象认为滋生腐败现象的原因如图所示,其中认为思想政治教育薄弱占51.92%,制度不健全占73.08%,透明度不够占69.23%,舆论监督弱占50%,惩戒力度不够占65.38%。我们可以看到,以上列出的各种原因所占比例均超过了50%。因此,要消灭腐败现象,政府部门需要加强的工作还有很多。11) 您认为下列哪些工作容易存在较严重的以权谋私行为?样本总体中,调查对象认为容易存在较严重的以权谋私行为的工作如图所示,其中认为是选拔任用干部工作占76.92%,评审工作占46.15%,基建投标工作占55.77%,人事调配、人员安置工作占73.08%
16、,行政收费工作占51.92%。在这个角度来看,所列出的各项工作所占比例几乎均超过50%。因此,建议有关部门提高透明度,减少以权谋私行为的发生。2.二手文献廉政文化建设对于加强高校领导干部的执政能力建设,提高高校领导干部的勤政廉政意识,构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,优化高校可持续发展环境,推动高校党风廉政建设和反腐败工作的开展,具有十分重要的意义。我们主要从客观现实高校腐败的高发区、滋生腐败的原因入手,具体围绕高校廉政文化建设应当切入的层面教育形式、影响教育效果的原因以及高校廉政文化建设的主体等方面展开了考察。结果如下: i. “财务管理”已经成为高等学校腐败的高发区域。近几
17、年,随着我国高等教育改革的不断深入,高等教育迎来了空前大发展的极好时期,但随着高校办学自主权的增大,其可自主支配资金的增多,建设工程、图书教材和物资仪器设备采购量越来越巨大高校也没有幸免于腐败问题的干扰。近年来,高校腐败案件呈现发案率上升、涉案金额上升、涉案人员职务上升、窝案上升的趋势。数据统计显示,目前“财务管理”已经成为高等学校腐败的高发区域。ii. “监管不力,惩处力度不够”是高校滋生腐败的主要原因愈演愈烈的高校腐败,原因虽然复杂,但最主要的原因仍然在于权力缺乏监督所致。与西方国家不同,我国高校权力结构是以行政管理机构为中心的,而且随着高校独立法人地位的确立,高校行政机构在招生录取、经费
18、使用、学科发展、项目安排、物资采购、干部聘任等方面拥有的自主权越来越大,而作为学校主体的教师、学生却难以对此进行任何实质性监督,行政机构大权独揽和监督缺位,必然会滋生腐败。iii. “完善反腐倡廉的科学机制、强化教育”应当成为高校廉政文化建设的抓手。高校廉政文化建设应当从何入手?机制建设反映着人们对社会发展与建设的规范性预期,蕴涵着实践主体通过社会实践实现理想的制度构想。目前,进一步完善以公共权力的监督制约为功能目标的制度体系,已成为高校坚决惩治和有效预防腐败的重要抓手。同时,宣传教育也不能放松,但采取什么样的方式才能增强廉政文化的亲和力、吸引力和渗透力,成为值得思考的问题。iv. “教育形式
19、陈旧、呆板,教育内容缺乏针对性”正在成为影响高校廉政宣传教育效果的主要原因。在高校廉政教育实践中,不仅教育内容缺乏针对性,教育对象也缺乏针对性。在实施教育过程中,那些掌握有实权并可能滥用权力的管钱管物管人部门的干部常常因为工作繁忙,很少受到廉政教育。受教育的对象往往是普通教职员工以及广大学生。教育内容往往脱离实际需要,层次针对感也不强。反腐倡廉教育宏观教育多,宣传的成分大于教育的成分。教育内容都是理想信念、世界观、人生观、权力观、党纪国法,要么全用政治家的标准,要么全用对普通党员的一般要求,没有一个高低层次的区分。教育形式比较呆板教条,缺乏感染力。高校廉政文化建设的主体分布更多的是“填鸭式”的
20、居高临下、空洞说教,教育形式较为单一、陈旧,缺乏生动性、感染力,自然收效甚微。v. 高校管理人员特别是领导干部拒腐防变能力的强弱和抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,会直接对学校的健康发展产生决定性影响。所以高校领导班子及中基层干部在廉洁自律、勤政高效方面应以身作则,形成良好的“作风”。高校教师肩负着培养人才、科学研究和服务社会三项神圣的职责,良好的师德可以激励教师忠于职守,调节校内外人际关系,促进社会道德水平的提高。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到学校德育工作状况和青年学生的健康成长,崇高的师德、严谨的治学态度和与人为善的处事原则会对青年学生产生深远的积极影响。所以对于教师而言,廉政文化建
21、设的重点在于树立良好的“教风”。对于大学生而言,只有通过更好地了解掌握关于廉洁的基础知识、法律法规,健全民主和法治意识,拥有良好的组织纪律和诚信观念,才能从根本上夯实拒腐防变的思想基础,从而把自己培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。(摘录于高等院校廉政文化建设调查报告 文章编号:1004633X(2009)02-003012)3.存在的问题及原因分析可以看到,调查对象认为在廉政建设和廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。其中,反映比较强烈的问题是公款招待和公车私用,反映利用领导权力或影响、谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。对腐败滋生的原因和解决的办法,大多数
22、人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是思想政治教育薄弱、制度不健全、透明度不够、舆论监督弱以及惩戒力度不够。建议从上述五个方面入手,加大从源头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。三、调研结论在总结调查结果来看,调查的人员中,八成以上都对廉洁概念有不同程度的理解。普遍认为,廉洁就是不贪、不以公谋私、以国家集体利益为重;还有的认为,廉洁就是做事光明磊落、正直,真正切切做到立党为公、执政为民。民众对廉洁文化活动的形式知道不多,参与更是少之又少。很多的上班族只有少数说在家看电视时,从公益广告中看到过关于廉政文化建设的宣传、呼吁公众从自我做起,提高自身的修养,传承中华传统的:“立身
23、修心当以德为先,清正自律当以廉为本”文化。在调查当中,发现对于在校学生的提问,他们知道关于廉政文化的宣传活动形式显然比上班族多。由此可见,学校对廉政文化建设的宣传作用成效还是可观的。四、对策与建议推进当代廉政建设,要尊重文化的传承性,对传统廉政文化思想积极扬弃,一方面进行认真研究和充分利用,另一方面要赋予其鲜明的时代特征,不断探索形成中国特色廉政文化的发展之路。 1、把廉政文化与青少年启蒙教育相结合。1) 把廉政文化的启蒙与学校教学紧密结合。2)把廉政文化的启蒙与校园各种活动紧密结合。3) 把廉政文化的启蒙与学校各种制度紧密结合。2、把廉政文化建设与社会主义先进文化建设相结合。1)构建廉政文化
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